CHƯƠNG TRÌNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ ĐỘT PHÁ TRONG QUẢN TRỊ TÀI SẢN CÔNG (DT4PAG)

Kỹ Thuật - Công Nghệ - Kinh tế - Thương mại - Quản trị kinh doanh Chương trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá trong Quản trị Tài sản Công (DT4PAG) GIỚI THIỆU TỔNG QUAN Nội dung chính Những thách thức chính trong quản trị tài sản công và Chương trình Ứng dụng Công nghệ đột phá trong Quản trị tài sản công DT4PAG (Why) 01. Các trường hợp ứng dụng với sự hỗ trợ của Trung tâm Xuất Sắc các Đối tác Công nghệ Đổi mới (What) 02. Cách thức triển khai các giải pháp DT4PAG (How) 03. Cách thức huy động nguồn lực để triển khai (Where next) 04. Thảo luận 05. Những thách thức chính trong quản trị tài sản công WHY 3 thách thức chính trong quản trị tài sản công Quản lý tài sản công chưa tốt, quản lý trên giấy tờ, ít bảo trì và đầu tư chưa hiệu quả. Quá trình đô thị hóa nhanh chóng đang gây ra các nguy cơ ảnh hưởng tới khả năng chống chịu và phát triển bền vững của Việt Nam Mặc dù đã áp dụng công nghệ số và quản trị dữ liệu, song việc quản lý tài sản hạ tầng vẫn chưa hiệu quả. Áp dụng các sáng kiến chuyển đổi số để hỗ trợ quản trị hạ tầng công, tài sản, đất đai hiệu quả. Chương trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá trong Quản trị Tài sản Công (DT4PAG) Tầm nhìn và Sứ mạng Đánh giá hiện trạng và xác định mục tiêu Nguồn dữ liệu số về đất công, và quản trị cơ sở hạ tầng không đầy đủ, thiếu cập nhật và thiếu tin cậy. Thực tiễn ứng dụng công nghệ hiệu quả quản lý tài sản công cấp địa phương Ban hành các khung chính sách quốc gia phù hợp với ứng dụng công nghệ số Hiện trạng Kỳ vọng Các quy trình được xây dựng dựa trên các khung và quy định thúc đẩy ứng dụng số. Các ứng dụng đổi mới công nghệ có mục đích phù hợp và dễ tiếp cận cho khu vực công Người dân và cán bộ quản lý sẵn sàng ứng dụng các quy trình công việc tài sản kỹ thuật số. Lộ trình chuyển đổi số Khung chính sách Tạo điều kiện Thiếu Cản trở Institutional + Technology for Results: Form Function for PIM-PAM Outcomes Impacts Thực tiễn Trên giấy tờ Thiếu Sáng kiến địa phương Thực thi Ví dụ Sử dụng flycam trong nông nghiệp Khung chính sách quy định còn hạn chế Ví dụ Thành phố thông minh Một số chính sách khung pháp lý thiếu tích hợp dữ liệu thực tế Lộ trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá Đánh giá hiện trạng và xác định mục tiêu Luồng công việc bằng giấy; Quyết định không dựa trên dữ liệu Thực tiễn Hiện trạng: THIẾU Chia sẻ dữ liệu An toàn và bảo mật dữ liệu Thực tiễn Toàn diện Nhận thức của công chúng Tạo điều kiện cho đổi mới Khung chính sách Kỳ vọng: Thực thi Chưa hoàn thiện Manh mún Khung chính sách Lộ trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá Đánh giá hiện trạng và xác định mục tiêu - Tài sản hạ tầng đường bộ Danh sách tuyến đường ở các địa phương Dữ liệu được lưu trữ dạng bảng Excel Lịch quản lý bảo trì dạng file Excel Không có dữ liệu không gian hoặc không được xác thực (bắt đầu kết thúc và tuyến đường) Thu thập dữ liệu nhỏ lẻ với smartphone Thiếu dữ liệu cập nhật về mạng lưới đường bộ quốc gia; việc thu thập, tổng hợp dữ liệu tốn kém và mất thời gian Thiếu nguồn dữ liệu cập nhật và đáng tin cậy Khung chính sách Thực tiễn Hiện trạng: THIẾU Kỳ vọng: THỰC THI CHUYỂN ĐỔI ĐỘT PHÁ Có nền tảng dữ liệu không gian lưu trữ đám mây, một nguồn dữ liệu duy nhất tin cậy về đường xá. Minh bạch trong vận hành quản lý tài sản đường bộ (hình học + thuộc tính) Công nghệ cho phép việc thu thập dữ liệu smartphone vốn tản mát được cập nhật thường xuyên vào hệ thống. Phối kết hợp quản lý dữ liệu với Hệ thống Quản lý Đường bộ Quốc gia. Dữ liệu được nâng cấp có thể được sử dụng cho nhiều ứng dụng ra quyết định khác nhau (bảo trì, tổng hợp) với chi phí phù hợp. Sở Giao Thông Vận Tải có thể kết hợp báo cáo điện tử cho Cục Quản lý Công sản Bộ Tài chính. Khung chính sách Thực tiễn Triển khai các trường hợp ứng dụng với sự hỗ trợ của Trung tâm Xuất Sắc (CoEs) các Đối tác Công nghệ Đổi mới (TIPs) WHAT Những điểm quan trọng trong khung tiếp cận của chương trình CỤ THỂ Sử dụng use-case để chỉ ra cho nhóm người dùng cụ thể cách thức tương tác sử dụng nền tảng nhằm hoàn thành một công việc cụ thể. LẤY NGƯỜI DÙNG LÀM TRUNG TÂM Nghiên cứu và tập trung vào những điểm người dùng và người ra quyết định thực sự cần, và phát triển những chức năng hỗ trợ họ tốt nhất. THỰC TẾ Có khả năng áp dụng Dễ dụng Chi phí hợp lý Khung tiếp cận WBG Kết nối Trường hợp áp dụng cụ thể + Diễn giải giá trị Tại sao, Cái gì? Như thế nào Quá trình triển khai Con người, Quy trình, Công nghệ + Dữ liệu Đổi mới số hóa (3Cs) Năng lực Độ phức tạp Giá thành 1 2 3 Trung tâm Xuất Sắc (CoEs)Học tập hai chiều Đối tác Đổi mới Công nghệ (TIPs) Các yếu tố thúc đẩy Con người Tập trung vào người sử dụng trực tiếp và người ra quyết định Quy trình tiếp cận Giá trị chuyển đổi số lấy con người làm trung tâm Quy trình Khung pháp lý và Thực tế triển khai Công nghệ (Nền tảng và dữ liệu) Quy trình số hóa hỗ trợ việc ra quyết định và trách nhiệm trong thực thi Bài học từ Những thách thức đổi mới sáng tạo khác ● Là...

Chương trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá

trong Quản trị Tài sản Công (DT4PAG)

GIỚI THIỆU TỔNG QUAN

hỗ trợ của Trung tâm Xuất Sắc &

các Đối tác Công nghệ Đổi mới

Những thách thức chính trong quản trị tài sản công

WHY

3 thách thức chính

trong quản trị tài sản công

Quản lý tài sản công chưa tốt, quản lý trên giấy

tờ, ít bảo trì và đầu tư chưa hiệu quả

Quá trình đô thị hóa nhanh chóng đang gây ra các nguy cơ ảnh hưởng tới khả năng chống chịu và phát triển bền vững của Việt Nam

Mặc dù đã áp dụng công nghệ số và quản trị dữ liệu, song việc quản lý tài sản hạ tầng vẫn chưa hiệu

quả

Áp dụng các sáng kiến

chuyển đổi số để hỗ trợ

quản trị hạ tầng công, tài

sản, đất đai hiệu quả.

Chương trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá trong Quản trị Tài sản Công (DT4PAG)

Tầm nhìn và Sứ mạng

Đánh giá hiện trạng

và xác định mục tiêu

Nguồn dữ liệu số về đất công, và quản trị cơ sở hạ tầng không đầy đủ, thiếu cập nhật và thiếu tin cậy.

Thực tiễn ứng dụng công nghệ hiệu quả quản lý tài sản công cấp địa phương

Ban hành các khung chính sách quốc gia phù hợp với ứng dụng công nghệ số

Hiện trạng

Kỳ vọng

Các quy trình

được xây dựng dựa trên các khung và quy định thúc đẩy ứng dụng số

Các ứng dụng đổi mới công nghệ có mục

đích phù hợp và

dễ tiếp cận cho khu vực công

Người dân và cán bộ quản lý

sẵn sàng ứng dụng các quy trình công việc/

tài sản kỹ thuật số

Ví dụ

Sử dụng flycam trong nông nghiệp

Khung chính sách/ quy định còn hạn chế

Ví dụ

Thành phố thông minh

Một số chính sách/ khung pháp lý thiếu tích hợp dữ liệu thực tế

Lộ trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá

Đánh giá hiện trạng và xác định mục tiêu

Luồng công việc bằng giấy;

Quyết định không dựa trên dữ liệu

Lộ trình Ứng dụng Công nghệ Đột phá

Đánh giá hiện trạng và xác định mục tiêu - Tài sản hạ tầng đường bộ

• Danh sách tuyến đường ở các địa phương

• Dữ liệu được lưu trữ dạng bảng Excel

• Lịch quản lý bảo trì dạng file Excel

• Không có dữ liệu không gian hoặc không

được xác thực

• (bắt đầu/ kết thúc và tuyến đường)

• Thu thập dữ liệu nhỏ lẻ với smartphone

• Thiếu dữ liệu cập nhật về mạng lưới đường bộ

quốc gia; việc thu thập, tổng hợp dữ liệu tốn kém và mất thời gian

• Thiếu nguồn dữ liệu cập nhật và đáng tin cậy

Khung chính sách & Thực tiễn

Hiện trạng: THIẾU

Kỳ vọng: THỰC THI/ CHUYỂN ĐỔI/ ĐỘT PHÁ

• Có nền tảng dữ liệu không gian lưu trữ đám mây, một nguồn dữ liệu duy nhất tin cậy về đường xá.

• Minh bạch trong vận hành quản lý tài sản đường bộ (hình học + thuộc tính)

• Công nghệ cho phép việc thu thập dữ liệu smartphone vốn tản mát được cập nhật thường xuyên vào hệ thống.

• Phối kết hợp quản lý dữ liệu với Hệ thống Quản

lý Đường bộ Quốc gia

• Dữ liệu được nâng cấp có thể được sử dụng cho nhiều ứng dụng ra quyết định khác nhau (bảo trì, tổng hợp) với chi phí phù hợp.

• Sở Giao Thông Vận Tải có thể kết hợp báo cáo điện tử cho Cục Quản lý Công sản/ Bộ Tài chính.

Khung chính sách & Thực tiễn

Triển khai các trường hợp ứng dụng với sự hỗ trợ của Trung tâm Xuất Sắc (CoEs) & các Đối tác Công nghệ Đổi mới (TIPs)

WHAT

Những điểm quan trọng trong khung tiếp cận

của chương trình

CỤ THỂ

Sử dụng use-case để chỉ ra cho nhóm người dùng cụ thể cách thức tương tác sử dụng nền tảng nhằm hoàn thành một công việc cụ thể

LẤY NGƯỜI DÙNG LÀM TRUNG TÂM

Nghiên cứu và tập trung vào những điểm người dùng và người ra quyết định thực sự cần,

và phát triển những chức năng hỗ trợ họ tốt

nhất

THỰC TẾ

Có khả năng áp dụng

Dễ dụngChi phí hợp lý

Khung tiếp cận

WBG Kết nối

Trường hợp áp dụng cụ thể

+ Diễn giải giá trị

Tại sao, Cái gì? Như thế nào

Quá trình triển khai

Con người, Quy trình, Công

nghệ + Dữ liệu

Đổi mới số hóa (3Cs)

Năng lực

Độ phức tạp Giá thành

Con người

Tập trung vào người

sử dụng trực tiếp và người ra quyết định

Quy trình tiếp cận

Giá trị chuyển đổi số lấy con người làm trung tâm

Quy trình

Khung pháp lý và Thực tế triển khai

Công nghệ (Nền tảng và dữ liệu)

Quy trình số hóa hỗ trợ việc

ra quyết định và trách nhiệm

trong thực thi

Bài học từ

Những thách thức đổi mới sáng tạo khác

● Làm theo cách mới đòi hỏi thống nhất Con người, Quy trình, Công nghệ & 3Cs

● Cần đầu tư cho nền móng ứng dụng công nghệ số

● Cần có các kỹ năng và chuyên môn quan trọng, từ nguồn lực quốc tế và trong nước, cam kết và kết nối trong việc hỗ trợ đổi mới quản lý tài sản công tại Việt Nam

○ Trung tâm Xuất Sắc (CoEs)

○ Các đối tác Đổi mới Công nghệ (TIPs)

Xe điện là tương lai…

nhưng đi đến tương lai gặp nhiều thách thức

Không thể nhảy vọt mà không có nền tảng vững vàng

Hệ thống trạm sạc và dịch vụ bảo dưỡng

Khung pháp lý Hệ thống các nhà sản xuất và nhập

khẩu xe điện, etc.

Bảo trì và nâng cấp đường bộ

Dữ liệu là một loại nhiên liệu mới Bạn có thể làm gì với AI nếu tất cả dữ liệu đều lưu trữ trên giấy và không thể tiếp cận được?

Cách thức để thực thi các giải pháp DT4PAGHOW

Từ Ý Tưởng đến Ứng Dụng

Vì sao chúng ta thực hiện các trường hợp

áp dụng và đổi mới

này?

Giải pháp này cho thấy điều gì?

Làm cách nào để

thực thi?

Có thể tiếp cận các nguồn lực khác ở đâu?

8 Nguyên tắc của Chương trình

Thực hiện các use-case dựa trên nhu cầu thực tế

Cam kết chắc chắn và tinh thần lãnh đạo ở cấp địa phương

Xây dựng trên

dữ liệu trực tuyến hiện có

Liên tục thúc đẩy chính sách

và thực thi vì mục tiêu chung

Đảm bảo công nghệ khả thi ở các khía cạnh:

Năng lực; Độ phức tạp và Giá thành

Khuyến khích sử dụng các tiêu chuẩn và cơ hội đổi mới sáng tạo

Đảm bảo vấn

đề riêng tư và bảo mật

Chấp nhận việc thất bại nhanh - học hỏi nhanh như một phần của quá trình sáng tạo

Khung tiếp cận

Năng lực

Độ phức tạp Giá thành

PHÙ HỢP VỚI MỤC TIÊU

quản lý cơ sở hạ tầng đô thị tại TP.HCM.

Hệ thống quản lý: Theo dõi ngập lụt

Đối tác chính: HCM DOC

Công nghệ: Dữ liệu không gian, ứng dụng

smartphone, Google Maps

TIPs: PREMI, PREMISE, GFD (cập nhật tiếp)

HCMC Flood Exposure Mapping

Dự án thử nghiệm (FY 2021)

Rà soát tác động của biến đổi khí hậu

trong đầu tư công

Phân tích môi trường thể chế thúc đẩy rà soát

chương trình đầu tư mới và nguy cơ ảnh hưởng

tới biến đổi khí hậu của địa phương, sử dụng

các phân tích không gian địa lý phân tách các

dữ liệu thực thể và dữ liệu người dùng.

Hệ thống quản trị: Đầu tư công, Đấu

thầu, Hệ thống Theo dõi Thay đổi trong

Đấu thầu, (STEP)

Đối tác chính: (đang cập nhật)

Công nghệ: Vệ tinh không gian + AI

TIPs: SEC, ESA

Open Roads Mapping & Analytics Maintenance Prioritization

Dự án thử nghiệm (FY 2021)

Giao vận đường bộ

Hệ thống thông tin toàn diện và cập nhật về

mạng lưới đường bộ để đánh giá nhu cầu bảo trì

và xác định ưu tiên trong phân bổ ngân sách.

Do việc thu thập dữ liệu của nhà nước về mạng

lưới đường bộ khu vực nông thôn còn tốn kém

khi thực hiện thường xuyên, cần có các công cụ

hiệu quả về chi phí hơn như smartphones, vệ tinh,

và thu thập xử lý dữ liệu cảm biến

Hệ thống quản lý: Quản lý tài sản đường

bộ

Đối tác chính: Bộ GTVT/ Tổng Cục

Đường Bộ Việt Nam , Long An,

Công nghệ: Cảm biến (Hệ thống theo dõi

phương tiện thương mại - CVTS)

TIPs: STCs (Tai, Pedro), FPT Smart

Cloud, DevSeed

Road Asset Management Dashboard

Bảng Quản lý Dữ liệu Đường bộ chia theo Tỉnh/Thành

3 Giá trị chính của giải pháp

CÁC YẾU TỐ CẦN THIẾT ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC KẾT QUẢ

Kết hợp các giải pháp với nhau để tạo kết quả tổng hợp

Công cụ phân tích

Ưu tiên bảo dưỡng

Kết nối quan trọng

Tiếp cận nguồn lực

Phân tích thiên tai và khả năng phục hồi

Lớp dữ liệu Nguồn dữ liệu

Kết quả các trường hợp ứng dụng đòi hỏi hỗ trợ lớn

Đổi mới quản trị dữ liệu công

Việt Nam

Tạo ảnh hưởng, Có khả năng nhân rộng, Bền vững

Các Trung tâm Xuất sắc

Từ quốc tế đến địa phương Các đối tác Đổi mới Công nghệ (TIPs)

CoEs là một tập hợp các tổ chức nghiên

cứu học thuật, giữa các cơ quan chính

phủ, các khu vực tư nhân và các viện

xung quanh các thành tố chuyên môn

và kinh nghiệm đổi mới

Cung cấp các công nghệ quản lý tài sản công, gồm các nền tảng, dữ liệu vượt qua các dự án dạng chìa-khóa-trao-tay tiêu chuẩn thông thường, với cam kết hợp tác từng phần và đổi mới mở

Các nguồn lực tiếp cận

WHERE NEXT

Ý KIẾN TỪ HỘI THẢO

Đo lường kết quảChia sẻ nguồn lực công nghệ (nền tảng + dữ liệu)

Ưu tiên & Thứ tự

ĐỊNH NGHĨA CÁC LỖ HỔNG

Con người: Kỹ năng & Cam kết

Quy trình: Use-Case & Khung chính sách tạo điều kiệnCông nghệ: Data & Nền tảng