Vai trò của Liên hợp quốc đối với việc thực hiện nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế...12 3.4... Các khái niệm Nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực, theo
Trang 1BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
BÀI TẬP NHÓM MÔN: CÔNG PHÁP QUỐC TẾ
Hà Nội, 2023
Trang 2MỤC LỤC
PHẦN THÔNG TIN 4
1 Biên bản làm việc nhóm 4
2 Đề bài 5
MỞ ĐẦU 6
NỘI DUNG 6
1 Nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực 6
1.1 Các khái niệm 6
1.2 Cơ sở của nguyên tắc 7
2 Nội dung của nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực 8
2.1 Nội dung của nguyên tắc 8
2.1.1 Cấm xâm lược vũ trang 8
2.1.2 Cấm xâm lược gián tiếp, xâm lược về kinh tế và tư tưởng 8
2.1.3 Cấm đe dọa sử dụng vũ lực 9
2.2 Trường hợp ngoại lệ của nguyên tắc 9
3 Thực tiễn tuân thủ nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế 10
3.1 Thực tiễn tuân thủ 10
3.2 Nguyên nhân dẫn đến sự vi phạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế 11
3.3 Vai trò của Liên hợp quốc đối với việc thực hiện nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế 12
3.4 Kiến nghị hoàn thiện 12
KẾT LUẬN 13
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14
PHỤ LỤC 15
1 Điều 2, Điều 3 Nghị quyết 3314 nhằm định nghĩa về Xâm lược của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc năm 1974 15
2 Điều 39, 40, 41, 42, 51 Hiến chương Liên hợp quốc 17
3 Can thiệp nhân đạo 18
4 Việc NATO sử dụng vũ lực ở Kosovo 19
5 Cuộc tấn công Irag năm 2003 20
6 Mỹ phóng tên lửa vào Syria ngày 06/04/2017 21
Trang 37 Trung Quốc vi phạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực với việc
sử dụng vũ lực với Việt Nam 22
8 Những hành vi có thể được xem là sử dụng vũ lực 24
Trang 4Đánh giácủa giáo viên
(số)
Điểm(chữ)
GVkýtên
Trang 5- Kết quả điểm thuyết trình:
- Giáo viên cho thuyết trình:
- Điểm kết luận cuối cùng
Giáo viên đánh giá cuối cùng:
Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Trưởng nhóm
Nguyễn Khánh Huyền
2 Đề bài
Đề số 7 Phân tích nội dung và thực tiễn tuân thủ nguyên tắc cấm đe doạ hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế
Trang 6MỞ ĐẦU
Từ thời kì cổ đại cho tới những năm đầu của thế kỉ XXI hiện nay, thế giớiliên tục phải trải qua các cuộc chiến tranh lớn nhỏ từ nội chiến trong nước, giữacác quốc gia với nhau đến xung đột của các phe đồng minh… mà tiêu biểu nhất
là 2 cuộc Chiến tranh thế giới ở nửa đầu thế kỉ XX Với mục tiêu cao cả là
“phòng ngừa cho thế hệ mai sau khỏi thảm họa chiến tranh” , Liên hợp quốc đãquy định “Nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực trongquan hệ quốc tế” trong Hiến chương của Liên hợp quốc Khoản 2 Điều 4 Hiếnchương Liên hợp quốc đã quy định về nguyên tắc này, đây là nguyên tắc mangbước đột phá lớn ở thế kỉ XX trong quan hệ quốc tế
Để làm rõ hơn về vấn đề này nhóm chúng em xin lựa chọn đề bài sau:
“Phân tích nội dung và thực tiễn tuân thủ nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụngtrong quan hệ quốc tế.”
NỘI DUNG
1 Nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực
1.1 Các khái niệm
Nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực, theo Khoản 4 Điều 2 Hiến
chương Liên hợp quốc: “Tất cả các nước thành viên Liên hợp quốc trong quan
hệ quốc tế không được đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng vũ lực chống lại sự toàn vẹn lãnh thổ hay nền độc lập chính trị của bất kì quốc gia nào, hoặc nhằm những mục đích khác không phù hợp với mục đích của Liên hợp quốc”.
Trang 7Khái niệm vũ lực bao gồm sử dụng sức mạnh vũ trang và sức mạnh phi vũtrang Còn đe dọa dùng vũ lực là dùng sức mạnh vũ trang hoặc phi vũ trang đểgây sức ép, đe dọa quốc gia khác.
Khái niệm xâm lược: Theo Điều 1 của Nghị quyết 3314 nhằm định nghĩa
về Xâm lược của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc năm 1974, xâm lược là việc sử
dụng lực lượng vũ trang hoặc là bất kỳ hành động nào trái với Hiến chương LiênHiệp Quốc của một quốc gia hay liên minh các quốc gia nhằm chống lại chủquyền, toàn vẹn lãnh thổ hay sự độc lập về chính trị của một quốc gia khác hoặccủa một liên minh các quốc gia khác
1.2 Cơ sở của nguyên tắc
Cơ sở thực tiễn: Sau hai cuộc thế chiến, đặc biệt là Chiến tranh Thế giớithứ hai, con người đã phải chịu đựng “nỗi đau đớn không nói thành lời” hai lầntrong cuộc đời ngắn ngủi của họ Do đó, vũ lực cần phải được hạn chế mạnh mẽhơn và hiệu quả hơn, không chỉ bằng quy định mà còn bằng một cơ chế bảo đảm
và giám sát thực hiện hiệu quả Và để đáp ứng điều đó, Hiến chương Liên hợpquốc năm 1945 đã quy định nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng hay sử dụng vũ lực
là một trong những nguyên tắc của Tổ chức này, giao cho Hội đồng Bảo an tráchnhiệm chính yếu để giám sát thực thi nhằm bảo đảm duy trì hòa bình và an ninhquốc tế
Cơ sở pháp lý: Không chỉ được quy định trong Hiến chương Liên hợpquốc mà còn được cụ thể trong một loạt văn bản: Tuyên bố về những nguyên tắccủa luật quốc tế điều chỉnh quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa các quốc gia phùhợp với Hiến chương Liên hợp quốc (1970), Tuyên bố của Đại hội đồng Liênhợp quốc về định nghĩa xâm lược (1974) , Định ước của Hội nghị Henxinki(1975), Tuyên bố về nâng cao hiệu quả của nguyên tắc bỏ sử dụng hoặc đe dọa
sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế (1987) … Và nguyên tắc này còn tồn tạitrong tập quán quốc tế
Trang 82 Nội dung của nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực
2.1 Nội dung của nguyên tắc
Trong Vụ Nicaragua với Mỹ, Tòa ICJ1 đã nêu cụ thể những hành vi có thể đượcxem là sử dụng vũ lực2, cụ thể:
2.1.1 Cấm xâm lược vũ trang
Nội dung chính của nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực là cấmchiến tranh xâm lược nói chung bởi đây là hành động nguy hiểm nhất trực tiếp
đe dọa đến hòa bình và an ninh thế giới Nghị quyết 3314 nhằm định nghĩa về
Xâm lược của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc năm 1974 đã nêu khái quát về các
hình thức xâm lược ở Điều 2 và các loại hình xâm lược một cách cụ thể ở Điều 3
3 Tuy nhiên hành động xâm lược không chỉ bao gồm những hành động trongđiều 3 mà còn những hành động khác Nhiều văn bản pháp lý cũng có quy định
về cấm xâm lược vũ trang: Hiệp ước Paris năm 1928 cấm chiến tranh xâm lược
và cấm dùng chiến tranh làm công cụ quốc sách để giải quyết các tranh chấp quốc tế; Tuyên bố năm 1970 của Đại hội đồng Liên hợp quốc cấm các quốc gia dùng vũ lực để thể hiện những mục đích trái với Hiến chương Liên hợp quốc.
2.1.2 Cấm xâm lược gián tiếp, xâm lược về kinh tế và tư tưởng
Theo Luật quốc tế hiện đại các quốc gia không chỉ không được tiến hànhxâm lược vũ trang mà còn không được tiến hành xâm lược gián tiếp, xâm lược
về kinh tế, về tư tưởng
Thứ nhất, xâm lược gián tiếp là việc mà một quốc gia hay liên minh các
quốc gia hoạt động giấu mặt thông qua bên khác thực hiện các hành động: Choquốc gia khác sử dụng lãnh thổ quốc gia mình để tiến hành xâm lược quốc gia
1 International Court of Justice: Tòa án Công lý Quốc tế
2 Các hành vi được nêu cụ thể tại Phụ lục mục 8 Phu_luc_muc_8
3 Điều 2 và Điều 3 của Nghị quyết được nêu tại Phụ lục mục 1 Phu_luc_muc_1
Trang 9thứ ba; Tổ chức, xúi giục, giúp đỡ các quốc gia khác tham gia vào nội chiến, lật
đổ chính quyền, khủng bố, tàn sát ở một quốc gia để thực hiện mưu đồ chính trịcủa mình; Tổ chức hoặc khuyến khích việc tổ chức các băng nhóm vũ trang, lựclượng vũ trang phi chính quy, lính đánh thuê để đột nhập vào lãnh thổ quốc giakhác
Thứ hai, xâm lược về kinh tế là phương pháp nhằm gây sức ép đối với
quốc gia khác bao gồm các hành động: Áp đặt những điều ước thương mạikhông bình đẳng, mang tính nô dịch; Cản trở quốc gia khác thực hiện quốc hữuhóa tài nguyên thiên nhiên của mình; Phong tỏa kinh tế và nhiều hình thức cảntrở hoạt động kinh tế của quốc gia khác…
Thứ ba, xâm lược về tư tưởng là phương thức phổ biến nhằm gây hoang
mang, lo sợ, mất niềm tin trong quốc gia gồm các hoạt động: Kích động các tưtưởng thù địch; Tuyên truyền thông tin không đúng sự thật, xuyên tạc thôngtin… Đây là cách để làm lũng đoạn nhân dân, kích động nhân dân lòng thù hằndân tộc
2.1.3 Cấm đe dọa sử dụng vũ lực
Luật quốc tế hiện tại xem việc đe dọa sử dụng vũ lực chống lại quốc giakhác là một loại vi phạm pháp luật quốc tế riêng biệt và cũng là một tội ác Cáchành động đe dọa phổ biến trong thực tiễn quan hệ quốc tế hiện nay có: Tậptrung quân đội, tập trận ở biên giới giáp với quốc gia khác; Gửi tối hậu thư đedọa quốc gia khác; Thử vũ khí hạt nhân, vũ khí hủy diệt nhắm vào quốc giakhác…
Đây đều là những hành động trái với Hiến chương Liên hợp quốc Các quốc giagây ra những hành động đó đều phải chịu trách nhiệm theo quy định của phápluật quốc tế
Trang 102.2 Trường hợp ngoại lệ của nguyên tắc
Hiến chương Liên hợp quốc chỉ quy định hai trường hợp ngoại lệ củanguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực về sử dụng hợp pháp lực lượng vũtrang tại các Điều 39, 40, 41, 42, 51 trong Hiến chương Liên hợp quốc1
Thứ nhất, với mục đích tự vệ Điều 51 Hiến chương đã quy định thừa nhận
quyền tự vệ chính đáng của các quốc gia, các quốc gia có quyền dùng vũ lựcquân sự để đánh trả sự tấn công vũ lực tương xứng với quốc gia tấn công Quyền
tự vệ này được quy định hết sức nghiêm ngặt, chỉ khi có sự tấn công vũ trang củaquốc gia khác và chỉ khi nào bị tấn công vũ trang thì quyền này mới được sửdụng và chỉ được tự do trong thời gian tạm thời Một khi Hội đồng bảo an hànhđộng thì vụ việc đó sẽ đặt dưới quyền của cơ quan này Các dân tộc thuộc địa vàphụ thuộc cũng có quyền dùng bạo lực cách mạng để giải phóng dân tộc, giànhđộc lập Đây cũng là quyền tự vệ chính đáng của các dân tộc thuộc địa và phụthuộc, phù hợp với cả nguyên tắc dân tộc tự quyết
Thứ hai, theo quyết định của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc được quy
định cụ thể tại các Điều 39, 40, 41, 42 của Hiến chương Liên hợp quốc Trongtrường hợp xác định thấy có sự đe dọa, phá hoại hòa bình và có hành vi xâmlược, Hội đồng bảo an có quyền đưa ra các khuyến nghị hoặc quyết định cácbiện pháp cần thiết bao gồm cả biện pháp vũ lực Tùy từng trường hợp nếu biệnpháp phi quân sự được khuyến nghị không đủ để giải quyết tranh chấp thì Hộiđồng bảo an có thể tiến hành các biện pháp cần thiết kể cả sử dụng vũ lực đểđảm bảo duy trì hòa bình an ninh quốc tế
1 Điều 39, 40, 41, 42, 51 Hiến chương Liên hợp quốc được nêu tại Phụ lục mục 2
Phu_luc_muc_2
Trang 113 Thực tiễn tuân thủ nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế
3.1 Thực tiễn tuân thủ
Ngày nay vẫn còn nhiều quốc gia vi phạm nguyên tắc này và họ luôn cốtìm ra những lý do có vẻ chính đáng để biện hộ cho hành vi sai trái của mình vàluôn giải thích rằng điều đó phù hợp với quy định của Hiến chương Liên hợpquốc Chính phủ của các quốc gia vi phạm thường viện dẫn những hoạt động của
họ là thực hiện quyền tự vệ, là can thiệp nhân đạo1 và họ không vi phạm nguyêntắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực Việc mang quân vào các quốc gia khác, tấncông vũ lực các quốc gia khác với cái gọi là “can thiệp nhân đạo” thực chất là viphạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế Nhữnghành vi này bị cộng đồng quốc tế phản đối gay gắt vì nó vi phạm luật quốc tế, đingược lại xu thế chung của thời đại Dưới đây là một số vụ việc đã vi phạmnguyên tắc cấm đe doạ hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế:
Thứ nhất, Việc NATO sử dụng vũ lực ở Kosovo 2 Thứ hai, Cuộc tấn công Irag năm 2003 3 Thứ ba, Mỹ phóng tên lửa vào Syria ngày 06/04/2017 4 Thứ
tư, Trung Quốc vi phạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực với việc sử
dụng vũ lực với Việt Nam 5 Các vụ việc nêu trên là một số vụ việc tiêu biểu đã viphạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế, còn rấtnhiều vụ việc khác cũng vi phạm nguyên tắc này trong thực tiễn
1 Can thiệp nhân đạo được nêu tại Phụ lục mục 3 Phu_luc_muc_3
2 Việc NATO sử dụng vũ lực ở Kosovo được trình bày rõ tại Phụ lục mục 4 Phu_luc_muc_4
3 Cuộc tấn công Irag năm 2003 được trình bày rõ tại Phụ lục mục 5 Phu_luc_muc_5
4 Mỹ phóng tên lửa vào Syria ngày 06/04/2017 được trình bày rõ tại Phụ lực mục 6
Phu_luc_muc_6
5 Trung Quốc vi phạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực với việc sử dụng vũ lực với Việt Nam được trình bày rõ tại Phụ lục mục 7 Phu_luc_muc_7
Trang 123.2 Nguyên nhân dẫn đến sự vi phạm nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế
Nguyên nhân đầu tiên là do sự can thiệp về nhân quyền của chủ nghĩa
nhân đạo Đây là một lý do rất quen thuộc để các nước viện cớ để sử dụng vũtrang để can thiệp vào nước khác Việc nhân danh chủ nghĩa này bừa bãi để lấpliếm đi những lý do không chính đáng của một số quốc gia đã làm mất đi ý nghĩa
và tính nhân đạo của chủ nghĩa này, thậm chí là có thể khơi mào chiến tranh giữacác nước
Nguyên nhân thứ hai chính là hoạt động chống khủng bố quốc tế Trên
thực tế, có nhiều quốc gia đã áp dụng hành động đơn phương khi bị chủ nghĩakhủng bố xâm hại Do tính chất quốc tế của hoạt động khủng bố nên khi cácnước bị khủng bố thì không chỉ nhằm vào một cá nhân nào đó mà nhằm vào một
số nước Do đó, để trả đũa đối với chủ nghĩa khủng bố, nhiều quốc gia đã thựchiện một số sự can thiệp nào đó, thậm chí là sự can thiệp bằng vũ trang đối vớinhững nước bị coi là đã dung túng, khuyến khích, thực hiện những hoạt độngkhủng bố Luật pháp quốc tế không cho phép các quốc gia sử dụng vũ lực hànhđộng đơn phương đối với những hành động khủng bố
Nguyên nhân thứ ba dẫn đến sự bất cập chính là tư tưởng bành trướng của
một số nước Đây là tư tưởng độc hại vẫn còn tồn tại trong một số quốc gia, họluôn mong muốn và nung nấu ý định bành trướng quốc gia của mình biến quốcgia mình trở thành cường quốc hoặc thậm chí trở thành siêu cường quốc
3.3 Vai trò của Liên hợp quốc đối với việc thực hiện nguyên tắc cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế
Trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình, Liên hợp quốc luôn nỗ lựctrong việc duy trì hòa bình và an ninh thế giới Tuy nhiên, sự chi phối của cáccường quốc đã ảnh hưởng tới chức năng và quyền hạn của Liên hợp quốc Do
đó, nhiều trường hợp Liên hợp quốc đã bị chỉ trích không ít lần do không hành
Trang 13động một cách không rõ ràng và không kiên quyết trong việc nhanh chóng giảiquyết các vấn đề liên quan đến việc các quốc gia vi phạm nguyên tắc cấm đe doạhoặc sử dụng vũ lực nhằm trả đũa quân sự và chạy đua vũ trang
3.4 Kiến nghị hoàn thiện
Thứ nhất, các quốc gia, chủ thể của luật quốc tế cần phải tự giác tuân thủ
và ý thức được tầm quan trọng của việc tự giác tuân thủ nguyên tắc của Luật
quốc tế Thứ hai, cần có một tổ chức cao hơn Hội đồng bảo an, cụ thể là Đại hội
đồng của Liên hợp quốc, đứng ra tổ chức, thực hiện sứ mạng giám sát việc chấp
hành nguyên tắc cấm đe doạ hoặc sử dụng vũ lực một cách nghiêm ngặt Thứ ba,
hạn chế quyền lực của các quốc gia có vai trò chủ đạo trong Hội đồng bảo anLiên hợp quốc bởi đa phần các thành viên chủ đạo trong Hội đồng này đều là cáccường quốc điều này vô tình lại tăng tính quyền lực cho các nước lớn đồng thờikhông phát huy hết vai trò của Hội đồng bảo an trong việc giám sát thực hiệnnguyên tắc “cấm sử dụng vũ lực và đe dọa sử dụng vũ lực” Liên hợp quốc vàcác nước thành viên cần cùng nhau ngồi lại, thảo luận và đưa ra những giải pháphay những cải cách hợp lý đến vấn đề sử dụng vũ lực và đe dọa sử dụng vũ lựctrong quan hệ quốc tế
KẾT LUẬN
Ngày nay, trong các mối quan hệ quốc tế, với xu thế toàn cầu hóa, cácquốc gia ngày càng xích lại gần nhau, không một quyết định chính trị nào có thểtrở thành niềm hy vọng và mang ý nghĩa trong đời sống quốc tế nếu nó khôngđược xây dựng trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế Tuy nhiên vấn
đề làm thế nào để nguyên tắc đó thực sự đi vào đời sống, được chấp hànhnghiêm chỉnh là vấn đề đáng quan tâm Do bất cứ lĩnh vực nào trong quan hệ