Vai trò hệ thống chính trị cơ sở trong giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc thiểu số vùng tây bắc việt nam hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN TÚ ANH VAI TRò Hệ THốNG CHíNH TRị CƠ Sở TRONG GIữ GìN BảN SắC VĂN HOá DÂN TộC THIểU Số VùNG TÂY BắC VIệT NAM HIệN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Mã số: 922 90 08 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Văn Quang TS Nguyễn Văn Toàn HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Tú Anh MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 11 1.1 Các cơng trình tiêu biểu nghiên cứu hệ thống trị hệ thống trị sở 11 1.2 Các cơng trình tiêu biểu nghiên cứu sắc văn hóa giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 18 1.3 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 27 Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VAI TRỊ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG GIỮ GÌN BẢN SẮC VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ VÙNG TÂY BẮC VIỆT NAM 35 2.1 Hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 35 2.2 Quan niệm, biểu yếu tố quy định vai trị hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 63 Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRÒ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG GIỮ GÌN BẢN SẮC VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ VÙNG TÂY BẮC VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 79 3.1 Thành tựu, hạn chế thực vai trị hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 79 3.2 Nguyên nhân số vấn đề đặt thực vai trò hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 109 Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG GIỮ GÌN BẢN SẮC VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ VÙNG TÂY BẮC VIỆT NAM HIỆN NAY 126 4.1 Định hướng phát huy vai trị hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 126 4.2 Giải pháp chủ yếu phát huy vai trò hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam 137 KẾT LUẬN 168 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 170 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 171 PHỤ LỤC 183 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Bản sắc văn hóa BSVH Chủ nghĩa xã hội CNXH Dân tộc thiểu số DTTS Hội đồng nhân dân HĐND Hệ thống trị HTCT Hệ thống trị sở HTCTCS Xã hội chủ nghĩa XHCN Ủy ban nhân dân UBND Tây Bắc Việt Nam TBVN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Văn hóa có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp đấu tranh cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Văn hóa tảng tinh thần vững xã hội, đặt ngang hàng với kinh tế, trị mục tiêu, động lực phát triển kinh tế - xã hội, sức mạnh nội sinh, bảo đảm phát triển bền vững đất nước; văn hóa cịn dân tộc cịn; văn hố soi đường cho quốc dân Mỗi dân tộc trình đấu tranh chống giặc ngoại xâm, lao động sản xuất không ngừng sáng tạo giá trị văn hóa vật chất, tinh thần, tạo nên BSVH dân tộc phong phú, đa dạng, kế thừa phát triển qua hệ Trong xu mở cửa, hội nhập quốc tế sâu rộng nay, nhiều giá trị BSVH dân tộc đứng trước nguy bị thất truyền, xâm lăng văn hóa ngoại lai, tác động cơng nghệ thông tin, mặt trái kinh tế thị trường Tây Bắc Việt Nam mảnh đất cách mạng lâu đời, giàu truyền thống văn hóa vật thể phi vật thể, nơi cư trú 30 DTTS tỉnh Tây Bắc; mệnh danh “địa đầu” “lá phổi xanh” đất nước Bản sắc văn hóa DTTS vùng TBVN tranh đa sắc màu đậm đà tính dân tộc tộc người, không danh lam thắng cảnh, nghi lễ, phong tục, tập quán mà ý thức tộc người bền chặt, lối sống chân thật, giản dị, mến khách, giàu lòng tự trọng Tuy nhiên, số BSVH DTTS vùng TBVN bị mai một, thương mại văn hoá truyền thống nguy “Kinh hố” Hệ thống trị sở nơi trực tiếp tổ chức thực chương trình, dự án, kế hoạch Đảng, Nhà nước bảo tồn, phát huy giá trị BSVH tốt đẹp dân tộc nói chung DTTS vùng TBVN nói riêng Vì vậy, HTCTCS có vai trị đặc biệt quan trọng giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Thời gian qua, HTCTCS vùng TBVN phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ quán triệt, tuyên truyền, vận động; lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành; tham mưu, đề xuất với cấp thực tốt quan điểm, đường lối Đảng, chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Tuy nhiên, vai trị cịn bộc lộ nhiều hạn chế, đội ngũ cán sở chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm, nể nang, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn đồng bào DTTS giữ gìn BSVH phù hợp với đặc điểm, phong tục, tập quán yêu cầu, nhiệm vụ địa phương; công tác kiểm tra, giám sát thực nội dung giữ gìn phát huy BSVH DTTS chưa tốt; chưa có phối hợp chặt chẽ với già làng, trưởng bản, người có uy tín để tổ chức hoạt động truyền dạy BSVH cho hệ trẻ… Trước yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, dân tộc hùng cường, thịnh vượng việc giữ gìn phát huy BSVH DTTS có ý nghĩa quan trọng cấp bách hết, góp phần tạo thành sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân tộc thực mục tiêu độc lập dân tộc CNXH Đồng thời, thực có hiệu Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng về: “Bảo vệ phát huy giá trị tốt đẹp, bền vững truyền thống văn hóa Việt Nam”[34, tr.143]… Vì vậy, nhiệm vụ cấp bách đặt lý thuận thực tiễn vùng Tây Bắc phát huy vai trị HTCTCS, có biện pháp thiết thực, cụ thể, hiệu khơi dậy ý chí, khát vọng tự lực, tự cường, tận dụng tiềm năng, lợi sẵn có để phát triển xanh, bền vững toàn diện BSVH DTTS vùng TBVN Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Vai trị hệ thống trị sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Việt Nam nay” làm luận án tiến sĩ chuyên ngành CNXH khoa học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận; đánh giá thực trạng thực vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN; đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu phát huy vai trò HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình có liên quan đến luận án - Làm rõ số vấn đề lý luận HTCTCS, BSVH DTTS vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN - Đánh giá thực trạng thực vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN đặt số vấn đề vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN - Đề xuất định hướng giải pháp phát huy vai trò HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: Vai trò HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Nội dung nghiên cứu: Hệ thống trị sở, BSVH DTTS, giữ gìn BSVH DTTS vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Về thời gian: Các tài liệu, số liệu sử dụng luận án giới hạn từ năm 2011 đến (khi Đại hội XI Đảng thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (Bổ sung, phát triển năm 2011; Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2011-NĐ/CP, ngày 14/01/2011 Công tác dân tộc; Đề án số 1270/QĐ-TTg ngày 27/07/2011 Bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam đến năm 2020) Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu vai trò HTCTCS vùng DTTS tỉnh Tây Bắc giữ gìn BSVH DTTS; Đề tài chủ yếu khảo sát số tỉnh Sơn La, Điện Biên, Hịa Bình, Lào Cai - tỉnh tập trung nhiều đồng bào DTTS sinh sống, tiêu biểu: người Mơng, Thái, Mường, Dao;… nơi có giá trị văn hóa vật thể giá trị phi vật thể phong phú, đa dạng; Đề tài khảo sát sâu xã là: xã Trung Thu, xã Sính Phình, huyện Tủa Chùa (Điện Biên); xã An Bình, xã Đồng Tâm, huyện Lạc Thuỷ (Hịa Bình); xã Bản Lầu, Bản Sen, huyện Mường Khương (Lào Cai) Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam vai trị HTCTCS; vai trị văn hóa xây dựng văn hóa XHCN; vai trị tộc người đoàn kết dân tộc cách mạng XHCN Cơ sở thực tiễn Luận án thực dựa vào thực tiễn hoạt động HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS thơng qua báo cáo, sơ kết, tổng kết Đảng, Nhà nước, cấp ủy đảng, quyền, đồn thể cấp địa phương quan chức cấp, đặc biệt cấp sở; kết điều tra xã hội học tác giả vai trò HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN thời gian qua Luận án kế thừa kết nghiên cứu cơng trình có nội dung liên quan Phương pháp nghiên cứu Luận án thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, số nghiên cứu điều tra, sử dụng phương pháp chuyên ngành như: phương pháp lơgíc phương pháp lịch sử; tiếp cận hệ thống, phân tích, tổng hợp; thống kê, so sánh điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia để làm rõ nhiệm vụ nghiên cứu Những đóng góp luận án - Luận án làm rõ, bổ sung số vấn đề lý luận HTCTCS đặc điểm HTCTCS vùng Tây Bắc, sắc văn hóa DTTS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN nay; - Xây dựng quan niệm yếu tố quy định vai trị HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN nay; - Đề xuất hệ thống giải pháp phát huy vai trò HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận án làm sáng rõ thêm lý luận vai trị HTCTCS vùng TBVN giữ gìn BSVH DTTS nay; yếu tố quy định vai trò HTCTCS giữ gìn BSVH DTTS vùng TBVN; góp phần vào giữ gìn phát huy văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc theo quan điểm Đại hội lần thứ XIII Đảng Ý nghĩa thực tiễn - Luận án góp phần cung cấp luận khoa học để cấp ủy, quyền địa phương, quan, chức tổ chức trị - xã hội vùng TBVN đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo, tổ chức thực có hiệu việc giữ gìn, phát huy BSVH DTTS vùng TBVN; góp phần phát