Phân tích đặc điểm của thị trường xuất khẩu cá tra: Mục tiêu này tập trung vào việc phân tích quy mô, tiềm năng tăng trưởng, cơ cấu nhập khẩu, tập quán kinh doanh, và đặc điểm nhu cầu ti
Giới thiệu về Tổng quan về sản phẩm công nghiệp xuất khẩu cá tra và hai thị trường xuất khẩu được chọn là Trung Quốc và Canada kèm số liệu thống kê xuất khẩu tối thiểu cập nhật mới nhất 2023 Làm rõ lý do chọn lựa hai thị trường này
Tổng quan về Ngành Công nghiệp chế biến thủy sản Việt Nam
Vào ngày 16 tháng 8 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức phê duyệt “Kế hoạch phát triển ngành công nghiệp chế biến thủy sản giai đoạn 2021-2030” 1 , với mục tiêu quan trọng là đưa Việt Nam trở thành trung tâm chế biến thủy sản toàn cầu và leo lên trong danh sách năm nước hàng đầu thế giới vào năm 2023 Điều này đồng nghĩa với việc phát triển ngành công nghiệp chế biến thủy sản với quy mô lớn, hiện đại, an toàn, hiệu quả và bền vững Việt Nam cũng sẽ đảm nhận chức năng quan trọng trong việc nâng cao chuỗi giá trị thủy sản toàn cầu và nâng cao khả năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng mạnh mẽ Để đạt được mục tiêu này, các doanh nghiệp cần hướng đến việc mở rộng đối tượng sản phẩm và điều chỉnh giá giá trị gia tăng Đồng thời, quan trọng là đầu tư vào nghiên cứu và phát triển công nghệ, cải thiện chất lượng lao động, và tạo nên các doanh nghiệp chế biến thủy sản quy mô lớn có khả năng quản lý ở cấp độ toàn cầu Những nỗ lực này sẽ giúp tạo ra các sản phẩm có giá trị gia tăng cao, xây dựng thương hiệu mạnh mẽ, và đáp ứng một cách linh hoạt với nhu cầu đa dạng của thị trường quốc tế
Biểu đồ sản lượng xuất khẩu thủy sản Việt Nam 2016-2023
Nguồn: VASEP - Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam - Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers - Seafood from Viet Nam
1 Quyết định số 1408/QĐ-TTg ngày 16/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ngành chế biến thủy sản giai đoạn 2021—2030 | Hệ thống văn bản (n.d.) Retrieved December 14, 2023, from https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-quy-pham-phap-luat/quyet-dinh-so-1408qd-ttg-ngay-1682021-cua-thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-de-an-phat-trien-nganh-che-bien-thuy-san-giai-doan-2021-7720
Kết thúc năm 2022, Việt Nam đã chứng kiến một bước tiến đáng kể trong lĩnh vực xuất khẩu thủy sản, khi mức kim ngạch đạt gần 11 tỷ USD - một kỷ lục cao chưa từng có trong lịch sử xuất khẩu thủy sản của đất nước Với thành tựu đáng chú ý này, Việt Nam đã vươn lên vị trí thứ ba trong danh sách các quốc gia hàng đầu về xuất khẩu thủy sản toàn cầu, theo dự đoán của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Trong tương lai, VASEP dự kiến rằng, nếu tình hình đơn hàng tiếp tục khả quan trong quý 1/2023, tổng giá trị xuất khẩu thủy sản của Việt Nam có thể duy trì ở mức cao và có khả năng đạt đến con số
10 tỷ USD Đây sẽ là một mốc kỷ lục mới cho ngành này sau 20 năm tham gia thị trường xuất khẩu thủy sản toàn cầu
Tuy nhiên, đối diện với những thách thức và khó khăn trong nền kinh tế tổng thể cũng như ngành thủy sản riêng, doanh nghiệp đang phải đối mặt với ba nguyên nhân đáng lo ngại trong quá trình sản xuất kinh doanh đến năm 2023 Các yếu tố bao gồm biến động của tỷ giá, sự thắt chặt nguồn vốn, suy thoái kinh tế toàn cầu và tăng lạm phát làm giảm nhu cầu, dẫn đến tăng tồn kho và sự cạnh tranh gay gắt từ các đối thủ chi phí thấp và giá cả cạnh tranh như Ecuador hay Ấn Độ
Chúng tôi cam kết tiếp tục quan sát và đánh định chi tiết về tình hình xuất khẩu thủy sản của Việt Nam, đặc biệt tập trung vào hai thị trường quan trọng là Trung Quốc và Canada – Bắc Mỹ Mục tiêu là cung cấp các khuyến nghị thích hợp để hỗ trợ doanh nghiệp trong ngành chế biến thủy sản của chúng ta đối mặt với những thách thức và tận dụng cơ hội trong thời kỳ tiếp theo.
Tổng quan về sản phẩm cá tra xuất khẩu
Cá tra, một sản phẩm thủy sản phổ biến và được ưa chuộng trên toàn thế giới, đã gặt hái thành công trên hơn 140 thị trường toàn cầu 2 Sự hiện diện mạnh mẽ của cá tra Việt Nam không chỉ là ở các thị trường truyền thống mà còn đặt ra những yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn thực phẩm và tiêu chuẩn kỹ thuật, thậm chí là trên những thị trường khó tính như Mỹ, EU và Nhật Bản, mặc dù ban đầu họ không có xu hướng ưa chuộng cá nuôi
Theo thông tin mới từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản (VASEP), các chuyên gia chỉ ra rằng biến động toàn cầu, như chiến tranh và lạm phát, đã tác động đáng kể đến xuất khẩu cá tra của Việt Nam từ đầu năm đến nay Đặc biệt, vào tháng 5 năm 2023, giá trị xuất khẩu cá tra của Việt Nam đã giảm 36% so với cùng kỳ năm 2022, chỉ còn 160 triệu USD Tính tổng cộng trong 5 tháng đầu năm 2023, kim ngạch xuất khẩu cá tra đã giảm 40%, xuống còn 730 triệu USD 3 Đến hết tháng 5 năm 2023, thị trường cá tra của Việt Nam tiếp tục chịu ảnh hưởng đáng kể từ biến động trên thị trường quốc tế Trung Quốc đại lục và Hong Kong (Trung Quốc) vẫn đứng đầu về giá trị nhập khẩu cá tra, nhưng đã giảm 37% so với cùng kỳ năm trước, đạt 233 triệu USD Trong đó, Trung Quốc duy trì vị trí là thị trường lớn nhất về tiêu thụ cá tra với số tiền 217 triệu USD Thị trường
Mỹ đứng thứ hai với 118 triệu USD, giảm 62% so với năm 2022
2 Chu Khôi (2023, December 4) Xuất khẩu thủy sản 11 tháng năm 2023 giảm 19% so với cùng kỳ, cá tra mất vị thế
“độc quyền” VnEconomy - Tạp chí điện tử https://vneconomy.vn/xuat-khau-thuy-san-11-thang-nam-2023-giam-19- so-voi-cung-ky-ca-tra-mat-vi-the-doc-quyen.htm
3 Thu Hằng (2023, June 28) Xuất khẩu cá tra Việt Nam tháng 5/2023 tiếp tục giảm VASEP - Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam - Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers - Seafood from Viet Nam https://vasep.com.vn/san-pham-xuat-khau/ca-tra/xuat-nhap-khau/xuat-khau-ca-tra-viet-nam-thang-5-2023-tiep-tuc- giam-28340.html
Thị trường CPTPP đứng ở vị trí thứ ba với tổng giá trị nhập khẩu là 94 triệu USD, giảm 36% so với cùng kỳ năm trước Trong khối này, Mexico tiếp tục là thị trường dẫn đầu với kim ngạch xuất khẩu đạt 26 triệu USD, giảm 50% Singapore, Canada, Nhật Bản cũng là những thị trường có ảnh hưởng Tuy nhiên, một vài thị trường xuất khẩu cá tra của Việt Nam đã ghi nhận tín hiệu tích cực trong 5 tháng đầu năm Đặc biệt là Đức, với mức tăng trưởng 67% Ngoài ra, thị trường Anh và Saudi Arabia cũng đã đồng loạt ghi nhận sự tăng trưởng với tỷ lệ tương ứng là 8% và 50%
Biểu đồ Cơ cấu thị trường xuất khẩu cá tra Việt Nam 5 tháng đầu năm 2023
Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp số liệu từ Thống kế sơ bộ của VASEP - Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam - Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers - Seafood from Viet Nam
Trong bối cảnh làn sóng lạm phát đang ảnh hưởng đến nhiều quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các thị trường thuộc khối G7, việc hạn chế chi tiêu của người tiêu dùng đối với các sản phẩm thực phẩm có giá trị cao có thể tiếp tục diễn ra Tuy nhiên, khi nhìn vào tình hình của ngành cá tra, có thể dự đoán rằng tác động này sẽ không đặc biệt nghiêm trọng đối với nhu cầu tiêu thụ và nhập khẩu của nó trong năm tới
Cá tra, một loại cá mang lại giá trị kinh tế quan trọng, góp phần đáng kể vào sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam, đặc biệt là tại khu vực bao gồm 10 tỉnh thuộc đồng bằng sông Cửu Long, trong đó có An Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Cần Thơ, Vĩnh Long, Bến Tre, Hậu Giang, Sóc Trăng, Trà Vinh, Kiên Giang Ngoài ra, còn có sự mở rộng đến Tây Ninh và Quảng Nam 4
4 Khánh Trung (2023, October 14) Để ngành hàng cá tra phát triển bền vững [baocantho.com.vn] Báo Cần Thơ Online - Cơ quan của Đảng Bộ Đảng Cộng sản Việt Nam TP Cần Thơ https://baocantho.com.vn/de-nganh-hang-ca-tra- phat-trien-ben-vung-a165307.html
Cá tra, do giá trị dinh dưỡng cao, đang trở nên ngày càng phổ biến trên thị trường thế giới Trong năm 2023, Việt Nam đã xuất khẩu cá tra đến hơn 140 thị trường, trong đó có Trung Quốc - Hong Kong, Mỹ, ASEAN, EU, Anh, Mexico, Brazil và Colombia, chiếm tổng cộng 80,4% giá trị xuất khẩu
Mặc dù diện tích nuôi cá tra giảm trong giai đoạn từ 2017 đến 2022, sản lượng cá lại tăng từ 1,2 triệu tấn vào năm 2017 lên 1,7 triệu tấn vào năm 2022 Tính đến tháng 6/2023, kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam dự kiến đạt 800 triệu USD, trong đó xuất khẩu cá tra đạt 156 triệu USD, giảm 26% so với cùng kỳ năm trước 5
Tình trạng giảm giá trị xuất khẩu cá tra được ghi nhận trong nửa đầu năm 2023 có thể được giải thích bởi tình hình lạm phát kéo dài và khả năng xử lý hàng tồn kho chậm chạp từ các thị trường lớn như Mỹ, Châu Âu và Trung Quốc
Sự cải thiện đáng kể trong năng suất nuôi cá tra cho thấy nỗ lực đáng kể của cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam Việc xuất khẩu cá tra đến nhiều quốc gia trên thế giới không chỉ đóng góp mạnh mẽ vào nền kinh tế quốc gia mà còn tạo nguồn ngoại tệ lớn hàng năm
Việt Nam đang được đánh giá cao về việc áp dụng công nghệ chế biến thủy sản hiện đại, với hơn
700 cơ sở chế biến đạt chứng nhận theo tiêu chuẩn của EU và Trung Quốc Cộng thêm việc được USDA công nhận tương đương, Việt Nam chứng minh sự cam kết đối với chất lượng và an toàn sản phẩm, đặc biệt trên thị trường Mỹ 6 Số lượng doanh nghiệp đạt chứng nhận bền vững quốc tế ngày càng gia tăng, là minh chứng cho cam kết của Việt Nam đối với môi trường và bền vững trong ngành công nghiệp thủy sản.
Tổng quan về hai thị trường Trung Quốc và Canada
Đại diện từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam đã sử dụng hiệu quả các hiệp định thương mại tự do như CPTPP và ACFTA nhằm hỗ trợ lĩnh vực chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong việc mở rộng thị trường và gia tăng xuất khẩu cá tra đến các thị trường quốc tế
Trong danh sách các thị trường nhập khẩu cá tra của Việt Nam, Trung Quốc đang nổi lên như một quốc gia tiềm năng, thu hút sự quan tâm lớn từ phía các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Thị trường này đã mở cửa đầy đủ cho nhiều sản phẩm thủy sản của Việt Nam, trong đó có cá tra, tạo ra cơ hội lớn và đóng góp quan trọng vào tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản đến Trung Quốc, đạt 712 triệu USD vào năm 2022
Mặc dù giảm giá xuất khẩu cá tra đã được ghi nhận trên nhiều thị trường, thị trường Trung Quốc, chiếm tỷ trọng 32%, đặc biệt nhấn mạnh với giá xuống thấp nhất 1,97 USD/kg vào tháng 7/2023, giảm 13,2% so với cùng kỳ năm trước Dù vậy, thị trường Trung Quốc vẫn là điểm sáng lớn trong ngành công nghiệp thủy sản, phản ánh sự hồi phục của giao thương và kinh tế sau thời kỳ khó khăn
Dự kiến vào nửa cuối năm 2023, với sự ổn định hơn của kinh tế Trung Quốc, tăng thu nhập và tiêu dùng, thị trường có thể đối mặt với tình hình mới một cách tích cực Cơ hội phục hồi xuất khẩu thủy
5 Ánh Ngọc (2023, May 21) Vui, buồn xuất khẩu cá tra Việt Nam Báo Kinh tế & Đô thị - Cơ quan ngôn luận của UBND TP Hà Nội https://kinhtedothi.vn/vui-buon-xuat-khau-ca-tra-viet-nam.html
6 Thy Thảo (2023, September 14) Chủ động ứng phó với phòng vệ thương mại tại thị trường xuất khẩu TBT An Giang - Điểm Thông Báo và Hỏi Đáp về Hàng Rào Kỹ Thuật Trong Thương Mại http://tbtagi.angiang.gov.vn/chu- dong-ung-pho-voi-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-xuat-khau-95897.html sản, đặc biệt là cá tra, có thể đạt mức cao tương đương với kim ngạch năm 2023, dự kiến khoảng 1,8 tỷ USD cho cả Trung Quốc và Hong Kong (Trung Quốc)
Lý do chọn thị trường
Lý do chọn thị trường Trung Quốc không chỉ là do cá tra của Việt Nam được ưa chuộng bởi người tiêu dùng Trung Quốc, mà còn do dự kiến tăng cường nhu cầu tiêu thụ thực phẩm và thủy sản tại thị trường này sau khi nước này nới lỏng quy định kiểm soát và xét nghiệm COVID cho hàng nhập khẩu
Sự thuận lợi hơn trong việc vận chuyển đã làm cho xuất khẩu thủy sản, đặc biệt là cá tra, trở nên hấp dẫn hơn đối với thị trường Trung Quốc
Mặc dù Trung Quốc đang thực hiện chính sách siết chặt kiểm tra an toàn thực phẩm và thương mại tiểu ngạch, điều này có thể đặt ra những thách thức đối với các doanh nghiệp chỉ hoạt động trong quy mô nhỏ Tuy nhiên, đây cũng là một cơ hội cho những doanh nghiệp chuyên nghiệp, nắm vững và tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Các doanh nghiệp Việt Nam có thể tiran dụng cơ hội này để nâng cao xuất khẩu và xây dựng danh tiếng đáng tin cậy trong tương lai
Hiện tại, mặc dù đã phải đối mặt với nhiều thách thức, Canada vẫn được xem là một thị trường quan trọng cho xuất khẩu cá tra của Việt Nam Đất nước này nắm giữ vị trí quốc gia xếp thứ hai trong danh sách các quốc gia thuộc khối CPTPP nhập khẩu cá tra từ Việt Nam 7
Trung tâm Thương mại Thế giới (ITC) thông báo rằng trong 6 tháng đầu năm 2023, kim ngạch xuất khẩu cá thịt trắng của Việt Nam sang Canada đã đạt 14 triệu USD, chiếm khoảng 11% tổng kim ngạch nhập khẩu cá thịt trắng của quốc gia này Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đánh giá rằng Canada là một thị trường thủy sản có giá cả tốt và tăng trưởng ổn định trong khối Bắc Mỹ Quốc gia này, là thành viên của khối CPTPP, có mối quan hệ thương mại sâu rộng và mật thiết với thị trường Mỹ và Trung Quốc, chủ yếu tập trung vào việc trao đổi các sản phẩm được khai thác từ biển
Hiệp hội VASEP đã đưa ra đánh giá rằng, mặc dù đã có những thành tựu, thách thức lớn nhất đối mặt nền kinh tế Canada và thị trường cá tra của Việt Nam hiện nay vẫn bao gồm căng thẳng liên quan đến cuộc xung đột giữa Nga và Ukraine, tác động kinh tế toàn cầu giảm mạnh, gia tăng giá năng lượng và tiêu dùng, cũng như các vấn đề liên quan đến an ninh nguồn cung cấp năng lượng
Lý do chọn thị trường
Canada đã nổi bật trong khu vực CPTPP khi trở thành một trong những thị trường quan trọng cho việc nhập khẩu cá tra từ Việt Nam Thay vì ưu tiên tiêu dùng nhiều loại thủy sản tươi hoặc thủy sản ướp lạnh, người tiêu dùng Canada đang dần chuyển sự quan tâm của họ đến tiêu dùng thủy sản đông lạnh, với mục tiêu tiết kiệm chi phí Dự kiến rằng với sự giảm dần của lạm phát và tồn kho tại Canada, sẽ mở ra cơ hội cho cá tra Việt Nam duy trì sự tăng trưởng trong xuất khẩu vào thị trường này trong những tháng cuối năm 2023
Canada đang trở thành một thị trường quan trọng trong lĩnh vực thủy sản, với giá cả hấp dẫn và tăng trưởng ổn định trong khu vực Bắc Mỹ Với tư cách là một thành viên tích cực của CPTPP, Canada duy trì mối quan hệ thương mại đặc biệt mạnh mẽ với hai thị trường quan trọng là Mỹ và Trung Quốc, đặc biệt là trong lĩnh vực sản phẩm khai thác từ biển Mặc dù Mỹ vẫn giữ vị trí là thị
7 Thu Hằng (2023, September 28) Xuất khẩu cá tra sang Canada đạt mức cao nhất từ đầu năm 2023 [Vasep.com.vn] VASEP - Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam - Vietnam Association of Seafood Exporters and
Phân tích đặc điểm của thị trường xuất khẩu cá tra
Thị trường Trung Quốc – ACFTA
Trung Quốc đứng đầu thế giới về sản xuất và xuất khẩu hàng hóa Nó cũng là thị trường tiêu dùng phát triển nhanh nhất và là nhà nhập khẩu hàng hóa lớn thứ hai Trung Quốc là một quốc gia thương mại lớn và có vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế
Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới vào năm 2001 và đã ký kết các hiệp định thương mại tự do với nhiều quốc gia, bao gồm ASEAN, Australia, Campuchia, New Zealand, Pakistan, Hàn Quốc và Thụy Sĩ Các đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc bao gồm Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản, Hong Kong, Hàn Quốc, Ấn Độ, Đài Loan, Úc, Việt Nam, Malaysia và Brazil
Kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc đã duy trì đà tăng trưởng trong những năm qua Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất, thị trường nhập khẩu lớn nhất và thị trường xuất khẩu lớn thứ hai của Việt Nam (sau Mỹ) Việt Nam là đối tác thương mại lớn thứ 6 của Trung Quốc trong năm 2020
Bắt đầu từ năm 2020 trở đi, Trung Quốc đã duy trì vị trí số một trong danh sách các thị trường nhập khẩu cá tra của Việt Nam Vào năm 2022, hơn 160 doanh nghiệp Việt Nam đã tham gia xuất khẩu cá tra sang Trung Quốc, đạt tổng doanh số hơn 700 triệu USD, chiếm 29% tổng kim ngạch xuất khẩu cá tra của Việt Nam Với nhiều kỳ vọng tích cực, dự kiến nhập khẩu cá tra của Việt Nam sẽ tiếp tục tăng và mở rộng quy mô trong năm 2023
8 Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (n.d.) VNTR - Vietnam National Trade Repository Retrieved 14 December 2023, from https://vntr.moit.gov.vn/vi/fta/29/2
Biểu đồ Xuất khẩu cá tra sang thị trường Trung Quốc và Hong Kong tháng 4 - tháng 6 trong hai năm 2022 - 2023
Nguồn: VASEP - Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam - Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers - Seafood from Viet Nam
Trong năm 2022, Việt Nam đã nằm trong top 3 thị trường hàng đầu cung cấp cá thịt trắng cho Trung Quốc - Hong Kong, trong đó Việt Nam là nhà cung cấp duy nhất của cá tra đông lạnh tại Trung Quốc Đến cuối ngày 15/7/2023, kim ngạch xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Trung Quốc và Hong Kong (Trung Quốc) đã đạt 301 triệu USD, giảm 33% so với cùng kỳ năm 2022 Điều này chiếm 32% tổng kim ngạch xuất khẩu cá tra của Việt Nam Theo dự báo từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản (VASEP), trong 7 tháng đầu năm nay, kim ngạch xuất khẩu cá tra sang Trung Quốc và Hong Kong có thể đạt 337 triệu USD, cũng ghi nhận một sụt giảm 58%
Tuy nhiên, có những dấu hiệu lạc quan từ mặt hàng này, khi khoảng cách giữa các mức giảm dần thu hẹp So với cùng kỳ năm 2022, tháng 4/2023 đã giảm 66%, tháng 5/2023 giảm 30%, và tháng 6/2023 đã thu hẹp đáng kể chỉ còn 15% Từ năm 2020 trở đi, Trung Quốc và Hong Kong luôn đứng đầu trong việc tiêu thụ cá tra của Việt Nam
So với các thị trường khác, Trung Quốc và Hong Kong duy trì mức tăng trưởng cao nhất Dự kiến vào nửa cuối năm 2023, tình hình giảm giá trị xuất khẩu này sẽ tiếp tục thu hẹp so với cùng kỳ Đặc biệt, với nhu cầu tăng cao trong mùa đặt hàng cho tiêu thụ cuối năm và các dịp lễ hội quan trọng, dự kiến sẽ có nhiều đơn đặt hàng hơn cho xuất khẩu cá tra từ Việt Nam
Biểu đồ quy mô tăng trưởng của Trung Quốc, Mỹ, Châu Âu và các nước trong khu vực Q1/2022 – Q2/2023
Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ số liệu
Hiệp định ACFTA đã tạo ra nhiều lợi ích cho ngành xuất khẩu cá tra của Việt Nam vào Trung Quốc bằng cách giảm hoặc loại bỏ các rào cản thương mại và thuế quan Với vị trí địa lý thuận tiện, rủi ro thấp và hiệu suất logistic cao, Trung Quốc đã trở thành điểm đến hấp dẫn cho nhiều doanh nghiệp cá tra Việt Nam
Trong quý I/2023, mặc dù việc xuất khẩu cá tra sang một số thị trường chính đã gặp khó khăn do giảm đơn hàng và việc duy trì mức xuất khẩu như năm 2022, nhưng các doanh nghiệp cá tra vẫn có khả năng điều chỉnh linh hoạt thị trường xuất khẩu Điều này được thực hiện nhờ những tín hiệu tích cực từ một số thị trường hoặc khối thị trường khác nhau, giúp duy trì sự tăng trưởng trong xuất khẩu cá tra trong năm 2023
Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), mặc dù đã có dấu hiệu phục hồi nhẹ tại thị trường Trung Quốc, xu hướng giảm vẫn chiếm ưu thế và có thể kéo dài đến hết quý I/2024 Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn đặt ra những kỳ vọng lớn đối với ngành cá tra, đặc biệt sau khi nước này loại bỏ các quy định kiểm soát và xét nghiệm Covid-19 đối với hàng nhập khẩu Sự nới lỏng trong chính sách kiểm soát Covid-19 dự kiến sẽ kích thích mạnh nhu cầu tiêu thụ thực phẩm và thủy sản trên thị trường Trung Quốc
Phần lớn, không chỉ đối với cá tra mà còn cả các loài cá khác, việc nuôi cá không đạt tiêu chuẩn hoặc bán cá không rõ nguồn gốc sẽ bị xử phạt nặng Do đó, các tổ chức và cá nhân nuôi, chế biến, xuất khẩu cá tra cần tuân thủ các quy định pháp luật về việc nuôi, chế biến và xuất khẩu cá tra theo quy định của Chính phủ và các văn bản pháp luật liên quan khác Họ cần gửi mẫu đến cơ quan chức năng để kiểm tra dư lượng thuốc, hóa chất trước khi thu hoạch Để xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc, nhà cung cấp cần có chứng nhận về chất lượng; sản phẩm phải đạt đủ yêu cầu về chất lượng của chính phủ Việt Nam và Trung Quốc
Thị trường Trung Quốc cũng yêu cầu sản phẩm phải đảm bảo chất lượng và sản phẩm cá tra xuất khẩu sang Trung Quốc cũng dần tuân theo các tiêu chuẩn khắt khe đã được áp dụng khi xuất khẩu sang các thị trường khó tính như Mỹ và EU (BAP, Global G.A.P, ASC )
2.1.5 Đặc điểm nhu cầu tiêu dùng
Người dân Trung Quốc đang thể hiện sự ưa thích với cá tra hơn so với cá rô phi, mặc dù cá rô phi là một sản phẩm chủ yếu được nuôi ở nước này Điều này đã mở ra cơ hội lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam để mở rộng xuất khẩu
Trung Quốc, là thị trường tiêu thụ lớn nhất của cá tra Việt Nam, đã thể hiện sự yêu mến đặc biệt đối với loại cá này Nhờ vào giá cả hợp lý và giá trị dinh dưỡng cao, cá tra đã trở thành lựa chọn phổ biến cho tất cả các tầng lớp người tiêu dùng tại Trung Quốc Sự tham gia vào các hiệp định thương mại và thỏa thuận tự do đã làm giảm giá cá tra tại Trung Quốc, điều này đã giúp nhiều người có thể tiếp cận với loại cá này Điều quan trọng hơn, việc tuân theo các tiêu chuẩn chất lượng nghiêm ngặt và đảm bảo an toàn thực phẩm đã tạo nên niềm tin mạnh mẽ của người tiêu dùng đối với cá tra từ Việt Nam Vào cuối năm 2023, dự báo rằng lượng cung cấp cá tra từ Việt Nam vào Trung Quốc sẽ tăng mạnh do nhu cầu tiêu thụ mạnh mẽ trong thị trường này.
Thị trường Canada – CPTPP
Dựa vào dữ liệu từ Hải quan Việt Nam, tổng giá trị xuất khẩu cá tra của Việt Nam sang Canada trong 8 tháng đầu năm đạt 24 triệu USD, giảm 46% so với cùng kỳ năm trước và chiếm 2% tỷ trọng Canada vẫn giữ vị trí thứ 2 trong khối thị trường CPTPP về nhập khẩu cá tra từ Việt Nam
Trong tháng 8/2023, giá trị xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Canada đạt gần 4 triệu USD, giảm 4% so với cùng kỳ năm trước Mặc dù đây là mức giảm so với cùng kỳ trước đó, nhưng vẫn đánh dấu một mức giá trị xuất khẩu cao nhất từ đầu năm, tăng 20% so với tháng trước Đáng chú ý, mức giảm 4% này cũng được ghi nhận là mức giảm thấp nhất từ đầu năm, trong khi các tháng trước đó, Canada liên tục chứng kiến mức tăng trưởng âm từ 30% đến 46%
Biểu đồ xuất khẩu cá tra sang thị trường Canada từ T1 – T8/2022 đến năm 2023
Nguồn: VASEP - Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam - Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers - Seafood from Viet Nam
Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu Thuỷ sản (VASEP) cho biết, Canada đang là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai trong khối CPTPP đối với các doanh nghiệp chế biến cá tra Việt Nam Thị trường này có giá cả thuỷ sản tốt và tăng trưởng ổn định trong khu vực Bắc Mỹ Đến giữa tháng 4/2022, tổng giá trị xuất khẩu cá tra của Việt Nam sang Canada đã đạt 17,2 triệu USD, tăng 69,4% so với cùng kỳ năm trước
VASEP cũng thông báo rằng, khối thị trường CPTPP đã chứng kiến sự tăng trưởng dương đầu tiên sau nhiều tháng giảm nhập khẩu cá tra từ Việt Nam, với giá trị đạt 23 triệu USD trong tháng 10/2023, tăng nhẹ 4% so với cùng kỳ năm trước
Dù thị trường toàn cầu có nhiều biến động, nhưng theo các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu cá tra, nhu cầu về thủy sản tại Canada được ưu tiên hơn nhiều sản phẩm tiêu dùng khác Các tín hiệu hồi phục và tăng trưởng nhẹ đã bắt đầu xuất hiện trong tháng đầu của quý IV năm nay và dự kiến sẽ tiếp tục tăng trong hai tháng cuối năm 2023
Kể từ lúc Hiệp định CPTPP được ký kết, việc xuất khẩu thuỷ sản từ Việt Nam sang Canada đã có sự giảm nhẹ 0.5% trong giai đoạn 2018-2021 Nguyên nhân chính của sự giảm này có thể được liên kết với tác động tiêu cực từ đại dịch Covid-19, dẫn đến tăng chi phí vận chuyển và đứt đoạn nguồn cung nội địa của Việt Nam Kết quả là, Việt Nam hiện nay đứng ở vị trí thứ tư trong danh sách các nhà xuất khẩu lớn đến thị trường Canada, sau Chile, chiếm 6% thị phần nhập khẩu thuỷ sản của nước này
Tuy nhiên, trong 9 tháng đầu năm 2022, xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam đến thị trường Canada đã đạt mức tăng đáng kể, là 56.5% so với cùng kỳ năm 2021 Điều này đã giúp Việt Nam lấy lại vị trí thứ ba lớn nhất trong danh sách xuất khẩu, vượt qua Chile Hiện tại, Việt Nam hàng năm xuất khẩu khoảng trên 160 triệu USD các sản phẩm thuỷ sản đến Canada, đứng ở vị trí thứ 9 về kim ngạch xuất khẩu sang Canada 9
Dự kiến, vào năm 2022, lần đầu tiên kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam đến Canada sẽ vượt qua mốc 200 triệu USD
9 Trần Thu Quỳnh (2022, December 16) Thị trường thuỷ sản Canada – tiềm năng và dư địa xuất khẩu Bộ Công Thương Việt Nam - Ministry of Industry and Trade of The Socialist Republic of Vietnam; TS Trần Thu Quỳnh - Tham tán Thương mại Việt Nam tại Canada https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/thi-truong-thuy-san-canada- tiem-nang-va-du-dia-xuat-khau.html
Nguồn: Bộ Công Thương Việt Nam
Trong Hiệp định CPTPP, tất cả các cam kết mà các nước thành viên đã đưa ra đối với Việt Nam cũng được áp dụng cho Canada, và tương tự, các cam kết của Việt Nam trong CPTPP cũng tương đương với cam kết với Canada Điều này có nghĩa là Canada đã loại bỏ hoặc giảm thuế quan cho các sản phẩm nhập khẩu từ Việt Nam theo lịch trình đã được xác định trong CPTPP Cụ thể hơn, vào ngày 14/1/2019 khi CPTPP có hiệu lực, Canada đã cam kết loại bỏ thuế nhập khẩu cho 95% số dòng thuế và 78% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Canada Đồng thời, việc loại bỏ và giảm một số loại thuế đã giúp Việt Nam tiếp cận được một lượng lớn người tiêu dùng tại Canada, nơi trước đây có mức thuế nhập khẩu cao hơn, và giảm giá thành cho sản phẩm cá tra, tạo điều kiện thuận lợi cho sự cạnh tranh trên thị trường Canada
Tất cả sản phẩm thuỷ sản ở Canada phải tuân thủ các tiêu chuẩn kiểm tra và quy trình để đảm bảo an toàn và độ chính xác, không phân biệt giữa sản phẩm nội địa và nhập khẩu Việc cấp chứng nhận và giám sát nguồn gốc, quy trình chế biến, cũng như phân phối sản phẩm, đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì ngành đánh bắt cá bền vững tại Canada Nhà sản xuất phải làm rõ rằng sản phẩm của họ được thu hoạch và phát triển một cách bền vững
Các mặt hàng thuỷ sản được nhập khẩu phải tuân thủ các quy định chung về nhập khẩu thực phẩm Trong trường hợp nhập khẩu cá, có một số tiêu chuẩn cụ thể được đưa ra trong Hệ thống Tham chiếu Nhập khẩu Tự động (AIRS) Canada đã phân công nhiệm vụ cho các nhà nhập khẩu và đưa ra yêu cầu rằng họ phải đảm bảo rằng các mặt hàng thuỷ sản nhập khẩu phải tuân thủ tất cả các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và bảo vệ người tiêu dùng, theo Quy định về Thực phẩm An toàn cho Người Canada (SFCR), cũng như tất cả các tiêu chuẩn khác của Quy định về Sức khỏe Động vật hiện hành
Một cách tổng quát, quy trình kiểm tra nhập khẩu thuỷ sản của Canada là quy trình kiểm tra trước Khi hàng hóa tới cảng Canada và được Cơ quan dịch vụ biên giới Canada (Hải quan) thông quan, hàng hóa sẽ được phân phối ngay tức thì Việc kiểm định của CFIA thường được tiến hành cho lần nhập khẩu đầu tiên và có kiểm tra xác suất dựa trên việc lấy mẫu ngẫu nhiên sau đó Việc lấy mẫu với sản phẩm cá thường rất ít, trừ khi có nghi ngờ Tuy nhiên, nếu sản phẩm không được thông qua trong lần nhập khẩu đầu tiên, sản phẩm sẽ không được cho phép tái kiểm tra theo quy định của Luật an toàn thực phẩm Canada, do đó, các nhà nhập khẩu Canada rất ngại bị thu hồi giấy phép nhập khẩu vì điều này sẽ ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của họ
2.2.5 Đặc điểm nhu cầu tiêu dùng
Canada, so với các thị trường khác trong khối CPTPP, nhập khẩu nhiều loại sản phẩm cá tra từ Việt Nam, bao gồm cá tra phi lê đông lạnh, cá tra cắt miếng/khoanh/khúc đông lạnh, bong bóng cá tra sấy, cá tra nguyên con xẻ bướm, và các món ăn chế biến sẵn như cá tra sốt cari Thái đỏ, cá tra sốt chanh ngò tây, và cá tra sốt tương gừng
Hiện tại, cá tra Việt Nam đang phải đối mặt với sự cạnh tranh từ nhiều sản phẩm cá thịt trắng khác tại Canada, như cá tuyết cod và cá haddock, cá rô phi Tuy nhiên, trong những năm gần đây, sản phẩm cá tra Việt Nam đã chiếm được thị phần từ các sản phẩm cá thịt trắng Trong ba năm qua, các nhà nhập khẩu Canada đã bắt đầu tìm kiếm và tăng cường nhập khẩu các mặt hàng thủy sản nuôi trồng, trong đó có cá tra và cá rô phi
Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), chất lượng và giá cả là hai yếu tố quan trọng nhất mà người tiêu dùng Canada quan tâm Đây là lý do khi cá tra được gắn nhãn ASC (Aqua Stewardship Council) - tổ chức chứng nhận bền vững về nguồn lợi thủy sản, Chính phủ Canada khuyến khích người dân tiêu dùng các sản phẩm có chứng nhận bền vững Do đó, cá tra có các chứng nhận về tính bền vững đang có cơ hội tiếp cận thị trường Canada một cách thuận lợi hơn.
Lập bảng so sánh và phân tích các quy định pháp lý gắn với thương mại quốc tế từ
Những nội dung gắn với các FTA của hai thị trường Trung Quốc và Canada
3.2 Những quy chuẩn và tiêu chuẩn về kỹ thuật (TBT) của cá tra với hai thị trường Trung Quốc và Canada
3.3 Những quy định phòng vệ thương mại mà doanh nghiệp cần nắm rõ khi xuất khẩu hàng hoá của mình sang thị trường đó
3.4 Những rào cản thương mại khác tại hai thị trường phát sinh trong bối cảnh hiện nay gây ảnh hưởng đến hiệu quả xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam
Thị trường Trung Quốc Canada
Thời điểm có hiệu lực
Những nội dung gắn với các FTA của hai thị trường Trung Quốc và Canada
Trung Quốc cam kết loại bỏ thuế quan đối với 95% các loại thuế vào năm 2011 Đối với những loại thuế còn lại được coi là nhạy cảm, Trung Quốc đã thực hiện cam
Các quốc gia thành viên CPTPP đã cam kết sẽ hoàn toàn bãi bỏ thuế nhập khẩu từ 97% đến 100% cho các mặt hàng có xuất khẩu kết giảm từ 5% đến 50% vào cuối kỳ lộ trình, tức là vào năm 2018 Đến năm 2015, Trung Quốc đã áp dụng chính sách giảm thuế với 7,845 loại thuế, chiếm tỷ lệ 95,35% trong tổng số loại thuế và chiếm 91,59% tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam Thuế suất trung bình của biểu thuế Trung Quốc áp dụng cho ASEAN trong giai đoạn 2015-2017 là
0,73% mỗi năm và năm 2018 là 0,56%
Cá tra cũng nằm trong danh mục 33 mặt hàng thủy sản của Việt Nam được Trung
Quốc công bố miễn thuế Tuy nhiên, xuất khẩu cá tra sang Trung Quốc đang gặp khó khăn do các rào cản kiểm dịch và áp lực khác nguồn gốc từ Việt Nam, tùy thuộc vào cam kết cụ thể của mỗi quốc gia
Hầu hết các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam sang các quốc gia CPTPP sẽ được miễn thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định có hiệu lực hoặc theo lộ trình Một số cam kết chi tiết về thuế nhập khẩu từ các đối tác CPTPP như sau: Canada đã cam kết sẽ loại bỏ thuế nhập khẩu cho 95% loại thuế và 78% giá trị xuất khẩu của Việt Nam sang Canada ngay khi Hiệp định có hiệu lực Trong đó, 100% giá trị xuất khẩu thủy sản và 100% giá trị xuất khẩu gỗ sẽ được miễn thuế ngay khi Hiệp định có hiệu lực
Với quy định của CPTPP thì khi xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Canada, mức thuế quan sẽ được miễn 100% ngay khi Hiệp định CPTPP có hiệu lực
Rào cản phi thuế quan
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đưa ra định nghĩa về rào cản phi thuế quan, trên website như sau: “Hàng rào phi thuế quan là những biện pháp nằm ngoài thuế quan, có liên quan hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến sự luân chuyển hàng hóa giữa các nước, với mục tiêu cản trở đối với hàng hóa nhập khẩu mà không dựa trên cơ sở pháp lý khoa học hay bình đẳng ”
Dựa theo thông tin từ Bộ Công Thương, việc xuất khẩu thủy sản từ Việt Nam đến Trung Quốc và Canada đang đối mặt với nhiều thách thức Cụ thể, nhu cầu thị trường đã giảm đi do những biến động trong tình hình kinh tế và tác động tiêu cực từ đại dịch COVID-19 Ngoài ra, các rào cản phi thuế quan, đặc biệt là thông qua các biện pháp SPS (về vệ sinh dịch tễ) để kiểm soát lượng thuốc bảo vệ thực vật còn làm ảnh hưởng đến ngành xuất khẩu thủy sản
Ngoài ra, những biện pháp kỹ thuật như TBT (kỹ thuật cơ bản và quy phạm kỹ thuật) cũng đang được áp dụng, chẳng hạn như quy định về nhãn, chất lượng hàng hóa, và các quy định về truy xuất nguồn gốc xuất xứ Những yêu cầu này được đặt ra bởi thị trường nhập khẩu Trung Quốc và Canada, tạo thêm áp lực và khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam
Nói một cách tổng quan, khi thuế quan giảm, rào cản phi thuế quan thường tăng lên Đối với việc xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Trung Quốc hay Canada, các rào cản phi thuế quan như giấy phép nhập khẩu và kiểm dịch hàng hóa trở nên quan trọng Đồng thời, Việt Nam cũng đối mặt với các vấn đề liên quan đến chống bán phá và chống trợ cấp giá, đặc biệt trong ngành thủy sản
Tiêu chí xuất xứ thuần túy đối với thủy sản đang là thách thức đáng kể, đối với các nhà sản xuất xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Để được hưởng ưu đãi thuế quan từ Hiệp định ACFTA, thuỷ sản của Việt Nam phải Đối với Việt Nam, việc áp dụng hình thức tự chứng nhận xuất xứ là một động thái đáp ứng các quy định về quy tắc xuất xứ hàng hóa theo hiệp định này và được cấp
Giấy Chứng nhận Xuất xứ (Certificate of
Origin- CO) để chứng minh xuất xứ, các sản phẩm cá tra xuất khẩu từ Việt Nam sang Trung Quốc Hiệp định ACFTA cung cấp các quyền ưu đãi về thuế nhập khẩu cho nhiều sản phẩm, bao gồm cá tra
Những quyền ưu đãi này giúp giảm bớt hoặc loại bỏ thuế nhập khẩu khi sản phẩm được nhập khẩu vào Trung Quốc
Tuy nhiên, hiện tại, Việt Nam vẫn còn phụ thuộc nhiều vào việc nhập khẩu nguyên liệu cho ngành chế biến thủy sản Do đó, khả năng sản xuất, kinh doanh, cũng như nguồn hàng nguyên liệu cho sản xuất của ngành cá tra nói riêng và thủy sản Việt
Nam nói chung trong ngắn hạn, chưa thể đáp ứng hoàn toàn tiêu chí xuất xứ thuần túy của Hiệp định ACFTA khá mới, chưa hoàn toàn được triển khai rộng rãi và phổ quát Do đó, chúng ta đang trải qua giai đoạn chuyển đổi để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước làm quen dần với phương thức này Việc bảo lưu quy định áp dụng hình thức tự chứng nhận xuất xứ qua nhiệm kỳ 5 năm kể từ thời điểm Hiệp định có hiệu lực là một điểm đặc biệt mới mẻ, đánh dấu sự khác biệt so với các Hiệp định Thương mại Tự do truyền thống mà Việt Nam đã ký kết trong quá khứ
Xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Canada đang tăng mạnh, với tổng giá trị xuất khẩu đạt 17,2 triệu USD, tăng gần 70% so với cùng kỳ năm 2021 Tuy nhiên, do việc áp dụng hình thức tự chứng nhận xuất xứ còn khá mới và chưa được triển khai rộng rãi, các doanh nghiệp Việt Nam có thể gặp khó khăn trong việc đáp ứng các tiêu chí xuất xứ theo các Hiệp định Thương mại Tự do
Bảo hộ sở hữu trí tuệ Đảm bảo rằng đã hoàn thành các thủ tục đăng ký sở hữu trí tuệ tại Việt Nam, Trung
Những rào cản thương mại khác tại hai thị trường phát sinh trong bối cảnh hiện nay gây ánh hưởng đến hiệu quả xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam
Thị trường Trung Quốc Canada
Thời điểm có hiệu lực
Những nội dung gắn với các FTA của hai thị trường Trung Quốc và Canada
Trung Quốc cam kết loại bỏ thuế quan đối với 95% các loại thuế vào năm 2011 Đối với những loại thuế còn lại được coi là nhạy cảm, Trung Quốc đã thực hiện cam
Các quốc gia thành viên CPTPP đã cam kết sẽ hoàn toàn bãi bỏ thuế nhập khẩu từ 97% đến 100% cho các mặt hàng có xuất khẩu kết giảm từ 5% đến 50% vào cuối kỳ lộ trình, tức là vào năm 2018 Đến năm 2015, Trung Quốc đã áp dụng chính sách giảm thuế với 7,845 loại thuế, chiếm tỷ lệ 95,35% trong tổng số loại thuế và chiếm 91,59% tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam Thuế suất trung bình của biểu thuế Trung Quốc áp dụng cho ASEAN trong giai đoạn 2015-2017 là
0,73% mỗi năm và năm 2018 là 0,56%
Cá tra cũng nằm trong danh mục 33 mặt hàng thủy sản của Việt Nam được Trung
Quốc công bố miễn thuế Tuy nhiên, xuất khẩu cá tra sang Trung Quốc đang gặp khó khăn do các rào cản kiểm dịch và áp lực khác nguồn gốc từ Việt Nam, tùy thuộc vào cam kết cụ thể của mỗi quốc gia
Hầu hết các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam sang các quốc gia CPTPP sẽ được miễn thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định có hiệu lực hoặc theo lộ trình Một số cam kết chi tiết về thuế nhập khẩu từ các đối tác CPTPP như sau: Canada đã cam kết sẽ loại bỏ thuế nhập khẩu cho 95% loại thuế và 78% giá trị xuất khẩu của Việt Nam sang Canada ngay khi Hiệp định có hiệu lực Trong đó, 100% giá trị xuất khẩu thủy sản và 100% giá trị xuất khẩu gỗ sẽ được miễn thuế ngay khi Hiệp định có hiệu lực
Với quy định của CPTPP thì khi xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Canada, mức thuế quan sẽ được miễn 100% ngay khi Hiệp định CPTPP có hiệu lực
Rào cản phi thuế quan
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đưa ra định nghĩa về rào cản phi thuế quan, trên website như sau: “Hàng rào phi thuế quan là những biện pháp nằm ngoài thuế quan, có liên quan hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến sự luân chuyển hàng hóa giữa các nước, với mục tiêu cản trở đối với hàng hóa nhập khẩu mà không dựa trên cơ sở pháp lý khoa học hay bình đẳng ”
Dựa theo thông tin từ Bộ Công Thương, việc xuất khẩu thủy sản từ Việt Nam đến Trung Quốc và Canada đang đối mặt với nhiều thách thức Cụ thể, nhu cầu thị trường đã giảm đi do những biến động trong tình hình kinh tế và tác động tiêu cực từ đại dịch COVID-19 Ngoài ra, các rào cản phi thuế quan, đặc biệt là thông qua các biện pháp SPS (về vệ sinh dịch tễ) để kiểm soát lượng thuốc bảo vệ thực vật còn làm ảnh hưởng đến ngành xuất khẩu thủy sản
Ngoài ra, những biện pháp kỹ thuật như TBT (kỹ thuật cơ bản và quy phạm kỹ thuật) cũng đang được áp dụng, chẳng hạn như quy định về nhãn, chất lượng hàng hóa, và các quy định về truy xuất nguồn gốc xuất xứ Những yêu cầu này được đặt ra bởi thị trường nhập khẩu Trung Quốc và Canada, tạo thêm áp lực và khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam
Nói một cách tổng quan, khi thuế quan giảm, rào cản phi thuế quan thường tăng lên Đối với việc xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Trung Quốc hay Canada, các rào cản phi thuế quan như giấy phép nhập khẩu và kiểm dịch hàng hóa trở nên quan trọng Đồng thời, Việt Nam cũng đối mặt với các vấn đề liên quan đến chống bán phá và chống trợ cấp giá, đặc biệt trong ngành thủy sản
Tiêu chí xuất xứ thuần túy đối với thủy sản đang là thách thức đáng kể, đối với các nhà sản xuất xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Để được hưởng ưu đãi thuế quan từ Hiệp định ACFTA, thuỷ sản của Việt Nam phải Đối với Việt Nam, việc áp dụng hình thức tự chứng nhận xuất xứ là một động thái đáp ứng các quy định về quy tắc xuất xứ hàng hóa theo hiệp định này và được cấp
Giấy Chứng nhận Xuất xứ (Certificate of
Origin- CO) để chứng minh xuất xứ, các sản phẩm cá tra xuất khẩu từ Việt Nam sang Trung Quốc Hiệp định ACFTA cung cấp các quyền ưu đãi về thuế nhập khẩu cho nhiều sản phẩm, bao gồm cá tra
Những quyền ưu đãi này giúp giảm bớt hoặc loại bỏ thuế nhập khẩu khi sản phẩm được nhập khẩu vào Trung Quốc
Tuy nhiên, hiện tại, Việt Nam vẫn còn phụ thuộc nhiều vào việc nhập khẩu nguyên liệu cho ngành chế biến thủy sản Do đó, khả năng sản xuất, kinh doanh, cũng như nguồn hàng nguyên liệu cho sản xuất của ngành cá tra nói riêng và thủy sản Việt
Nam nói chung trong ngắn hạn, chưa thể đáp ứng hoàn toàn tiêu chí xuất xứ thuần túy của Hiệp định ACFTA khá mới, chưa hoàn toàn được triển khai rộng rãi và phổ quát Do đó, chúng ta đang trải qua giai đoạn chuyển đổi để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước làm quen dần với phương thức này Việc bảo lưu quy định áp dụng hình thức tự chứng nhận xuất xứ qua nhiệm kỳ 5 năm kể từ thời điểm Hiệp định có hiệu lực là một điểm đặc biệt mới mẻ, đánh dấu sự khác biệt so với các Hiệp định Thương mại Tự do truyền thống mà Việt Nam đã ký kết trong quá khứ
Xuất khẩu cá tra từ Việt Nam sang Canada đang tăng mạnh, với tổng giá trị xuất khẩu đạt 17,2 triệu USD, tăng gần 70% so với cùng kỳ năm 2021 Tuy nhiên, do việc áp dụng hình thức tự chứng nhận xuất xứ còn khá mới và chưa được triển khai rộng rãi, các doanh nghiệp Việt Nam có thể gặp khó khăn trong việc đáp ứng các tiêu chí xuất xứ theo các Hiệp định Thương mại Tự do
Bảo hộ sở hữu trí tuệ Đảm bảo rằng đã hoàn thành các thủ tục đăng ký sở hữu trí tuệ tại Việt Nam, Trung
Quốc (nếu có) Điều này bao gồm việc đăng ký các bằng phát minh, bản quyền và nhãn hiệu nếu có liên quan Việc đăng ký này giúp bảo vệ quyền lợi tại các thị trường này
Thị trường xuất khẩu nào doanh nghiệp Việt Nam nên ưu tiên hơn trong hai thị trường đã phân tích
Thị trường xuất khẩu nào doanh nghiệp Việt Nam nên ưu tiên hơn trong hai thị trường đã phân tích
Từ nội dung phân tích về tình hình xuất khẩu cá tra của Việt Nam đối với hai thị trường là Trung Quốc và Canada, doanh nghiệp Việt Nam nên lựa chọn Trung Quốc là thị trường ưu tiên giữa hai thị trường trên Thị trường Trung Quốc không chỉ là một điểm đến ưu tiên, mà còn là một nguồn lực
18 ThemeBucket (2023, February 20) Vietnam’s exports of seafood in January of 2023 and forecast Trade News http://asemconnectvietnam.gov.vn/default.aspx?id1=2&ID87080 quan trọng mà doanh nghiệp Việt Nam đặt niềm tin vào việc phục hồi nhanh chóng, đặc biệt là trong bối cảnh khó khăn do suy thoái kinh tế mà doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản đang phải đối mặt Với những thách thức hiện tại, thị trường Trung Quốc không chỉ đem lại cơ hội, mà còn là sự thúc đẩy mạnh mẽ cho sự phát triển của ngành xuất khẩu thủy sản Việt Nam nói chung và ngành xuất khẩu cá tra nói riêng
Thị trường này nổi bật với tiềm năng lớn đối với xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Với vị thế hàng đầu về nhập khẩu cá tra tại Việt Nam, Trung Quốc là một quốc gia lớn với dân số gần 1 tỷ 500 triệu người, là thị trường có nhu cầu đa dạng từ chất lượng thấp đến chất lượng cao Điều này tạo ra cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam cung cấp sản phẩm đa dạng để đáp ứng nhu cầu ngày càng nâng cao của thị trường Trung Quốc
Sự tăng trưởng mạnh mẽ của kinh tế Trung Quốc là một yếu tố quan trọng khác, mở ra cánh cửa rộng lớn cho thủy sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường rộng lớn này Đặc biệt, tầng lớp thượng lưu ở Trung Quốc đang dần thay đổi khẩu vị của họ, ưu tiên sự chất lượng và sẵn lòng chi trả giá cao hơn cho sản phẩm nhập khẩu thay vì lựa chọn sản phẩm trong nước Người tiêu dùng Trung Quốc, dù có thu nhập trung bình, đang có xu hướng chọn lựa giữa sản phẩm thủy sản bình dân và những sản phẩm chất lượng cao, đặc biệt là các loại cá muối có hương vị độc đáo từ các tỉnh biên giới
Nắm bắt được xu hướng này, doanh nghiệp Việt Nam đang nhanh chóng thích nghi và sản xuất những sản phẩm phù hợp với sở thích và yêu cầu của người tiêu dùng Trung Quốc Qua đó, họ đã thành công trong việc thâm nhập sâu vào thị trường này, làm tăng giá trị thủy sản Việt Nam trong nền kinh tế hiện nay, và nhận thấy mức tăng trưởng lớn hơn so với những năm trước đó
Cá tra Việt Nam trở thành lựa chọn ưu tiên của các nhà nhập khẩu đại lục, đặc biệt là trong các dịp quan trọng như Tết Nguyên đán và các lễ hội cuối năm Điều này kéo theo việc tăng giá trị xuất khẩu; và Trung Quốc, nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu trong nước và giải quyết các vấn đề như chính sách “Zero-COVID” và chiến tranh thương mại, đã tăng cường nhập khẩu từ các nước khác, trong đó có Việt Nam
Về khía cạnh địa lý, sự gần gũi và tương tác qua đường biên giới giữa Việt Nam và Trung Quốc đã tạo ra một môi trường giao thương bền vững Việc hiểu rõ về đặc tính của thị trường và nhu cầu của người tiêu dùng Trung Quốc đã giúp tạo điều kiện thuận lợi hơn cho Việt Nam trong quá trình vận chuyển thủy sản, cả trên đường bộ và đường biển, với tốc độ và hiệu quả cao Đặc biệt, với nhiều cửa khẩu kinh tế, như cảng Hải Phòng nằm gần Trung Quốc, Việt Nam có lợi thế lớn trong việc giao lưu buôn bán và vận chuyển thủy sản đến thị trường Trung Quốc Chi phí vận chuyển từ Việt Nam sang Trung Quốc qua đường biển và đường bộ cũng thấp hơn so với nhiều quốc gia khác như Canada, điều này làm tăng tính cạnh tranh của sản phẩm thủy sản Việt Nam trên thị trường Trung Quốc
Về khía cạnh kinh tế, quan hệ kinh tế giữa các nước ASEAN và Trung Quốc thông qua Hiệp định khung về Hợp tác Kinh tế Toàn diện ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), cung cấp ưu đãi thuế và khuyến khích giao thương Cụ thể là từ năm 2002, các sản phẩm xuất khẩu từ Việt Nam nhập khẩu vào Trung Quốc sẽ được áp dụng chính sách ưu đãi đặc biệt, giảm thuế suất trung bình xuống dưới mức 25% so với trước đây Vào tháng 3/2002, Trung Quốc đã chính thức thông báo với Bộ Thương mại Việt Nam về việc áp dụng thuế suất ưu đãi tối ưu quốc gia (MFN) đối với các hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam, theo các tiêu chuẩn được quy định bởi Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)
Về tình hình chính trị bất ổn, trong bối cảnh tình hình chính trị và chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc, doanh nghiệp Trung Quốc đang dần chuyển hướng từ việc nhập khẩu cá basa phi lê chất lượng cao từ Mỹ sang việc ưu tiên nhập khẩu cá tra từ Việt Nam Mặc dù thị trường Trung Quốc vẫn là nguồn lợi lớn nhất trong xuất khẩu cá tra của Việt Nam, tuy nhiên vì tình hình kinh tế không ổn định ở Trung Quốc, doanh nghiệp Việt Nam cũng đang phải đối mặt với những áp lực chung và cần có các biện pháp tối ưu hóa kinh ngạch xuất khẩu và sản lượng để duy trì sự bền vững trong thị trường này
4.2 Ba lưu ý cấp thiết nhất giúp doanh nghiệp chuẩn bị tốt nhằm gia tăng hiệu quả xuất khẩu mặt hàng cá tra năm 2023 tại thị trường Trung Quốc
Việt Nam, với vị thế là một trong những quốc gia dẫn đầu xuất khẩu cá tra trên thế giới, đang đối mặt với cơ hội và thách thức đồng thời từ các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) Mặc dù đã có những thành công đáng kể trong việc mở rộng thị trường và tăng cường vị thế quốc tế, nhưng vẫn còn những khía cạnh cần được chú ý để tối đa hóa hiệu quả xuất khẩu cá tra trong năm 2023 và những năm tiếp theo
Thứ nhất, nâng cao chất lượng sản phẩm Một trong những yếu tố quyết định sự thành công của xuất khẩu cá tra là chất lượng sản phẩm Đặc biệt, thị trường Trung Quốc, với sự gia tăng của tầng lớp trung lưu, đặt ra những yêu cầu cao về an toàn và vệ sinh thực phẩm Cạnh tranh giữa các sản phẩm nông sản của Việt Nam và các nước khác trên thị trường Trung Quốc là rất khốc liệt, bao gồm cả chất lượng, giá cả, thương hiệu và cách thức phân phối Doanh nghiệp cần duy trì sự kiểm soát chặt chẽ về chất lượng của sản phẩm thủy sản xuất khẩu, đồng thời tuân thủ các quy định về nguồn gốc và an toàn thực phẩm, cũng như sử dụng Giấy chứng nhận xuất khẩu thủy sản trong quá trình chế biến và xuất khẩu Thêm vào đó, phải cam kết hợp tác chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan để phát hiện và xử lý các hành vi gian lận thương mại, nhằm bảo vệ uy tín của sản phẩm cá tra Việt Nam và hướng tới bức tranh xuất khẩu bền vững
Thứ hai, vượt qua rào cản thuế quan Với tình hình kinh tế hiện nay, các thỏa thuận Thương mại
Tự do (FTA) đang đồng thời vừa là cơ hội và thách thức đối với các doanh nghiệp Việt Nam Việc giảm thuế suất tạo ra cơ hội cho sự cạnh tranh về giá cả, đặc biệt là khi so sánh với các quốc gia có chi phí nhân công thấp Tuy nhiên, rào cản phi thuế quan có vẻ như là một thách thức không nhỏ đối với các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, và có nguy cơ khiến cho việc đặt giá thấp sẽ gây ra các vấn đề liên quan đến chống bán phá giá Điều này tăng khả năng phải đối mặt với những khó khăn trong kiện tụng liên quan đến "Phòng vệ thương mại" đối với các doanh nghiệp Việt Nam Để giải quyết vấn đề này, Bộ Công Thương cần tiến hành việc phổ biến thông tin, hướng dẫn chi tiết và đảm bảo sẵn có đủ nguồn lực, bao gồm cả nhân sự chuyên gia về luật và tài chính, để đảm bảo rằng các doanh nghiệp có thể tiếp tục đấu tranh và theo đuổi các vụ kiện một cách hiệu quả đến cùng
Thứ ba, hiện đại hóa ngành cá tra bằng công nghệ cao Trong những năm gần đây, ngành công nghiệp cá tra tại Việt Nam liên tục đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình sản xuất và xuất khẩu, do ảnh hưởng đồng thời của nhiều yếu tố bất lợi như biến đổi khí hậu, dịch bệnh trên cá, và giá thành sản xuất cá nguyên liệu cao Ngoài ra, sự xuất hiện của các rào cản kỹ thuật và các quy định nghiêm ngặt từ thị trường xuất khẩu cũng làm tăng thêm khó khăn cho ngành này Do đó, việc tích hợp công nghệ cao vào quá trình sản xuất không chỉ đóng góp vào việc tăng giá trị gia tăng của cá tra mà còn từng bước thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành Áp dụng các mô hình nuôi khép kín sử dụng công nghệ cao là một chiến lược quan trọng Việc đầu tư vào trang thiết bị hiện đại, kết hợp với công nghệ sục khí nano và chất xúc tác bakture để xử lý nước trong ao nuôi, và không xả thải nước ao nuôi ra môi trường là những biện pháp thiết yếu Điều này không chỉ giúp cải thiện chất lượng cá tra mà còn bảo vệ môi trường từ ảnh hưởng tiêu cực của ngành công nghiệp này Đồng thời, việc áp dụng các tiêu chuẩn cao về công nghệ và quản lý sản xuất cũng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình tương lai bền vững cho ngành cá tra tại Việt Nam
Hơn nữa, sự tiến triển của ngành cá tra đồng thời phụ thuộc chủ yếu vào các thị trường nhập khẩu, với yêu cầu ngày càng khắt khe hơn đối với các tiêu chí cạnh tranh không chỉ giới hạn ở mức giá Vì vậy, việc tăng cường đổi mới trong công nghệ chế biến cá tra trở thành một bước đi quan trọng, nhằm củng cố sức mạnh bền vững của ngành cá tra Việt Nam và xây dựng lợi thế cạnh tranh ổn định trên cả thị trường nội địa và thị trường toàn cầu
Từ việc tìm hiểu về đặc điểm và tình hình xuất khẩu cá tra của Việt Nam đến thị trường Trung Quốc và Canada, cùng với việc đánh giá các quy định pháp luật liên quan đến thương mại quốc tế tại hai thị trường này, chúng ta có thể rút ra những nội dung quan trọng nhằm thúc đẩy mạnh mẽ việc xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của Việt Nam đến Trung Quốc và Canada Mặc dù đã có sự hồi phục sau khi các quốc gia mở lại cửa khẩu, nhưng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam vẫn đối diện với nhiều thách thức kỹ thuật và rào cản về thuế quan, đặc biệt là khi thủy sản tươi sống chưa được xuất khẩu chính thức Những rào cản này tạo ra nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp Việt Nam trong việc xuất khẩu cá tra đến các thị trường, đặc biệt là Trung Quốc và Canada