Tiểu luận hết học phần môn pháp luật đại cương chủ đề quyền tự do kinh doanh trong pháp luật việt nam

Đảm bảo quyền tự do kinh doanhĐảm bảo quyền tự do kinh doanh là việc tạo hành lang pháp lý nhằmmục đích ghi nhận quyền tự do kinh doanh của người dân, giúp cho doanhnghiệp có thể chủ độn

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

*** TIỂU LUẬN Hết học phần môn Pháp luật đại cương Chủ đề: Quyền tự do kinh doanh trong pháp luật Việt Nam

Họ và tên: Trần Anh Thư Lớp: KTQT48C1

Mã sinh viên: KTQT48C1-0322 Giảng viên hướng dẫn: Cô Hà Thị Út

Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2022

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 1

1 Kinh doanh là gì? 1

2 Đầu tư là gì? 1

3 Quyền tự do kinh doanh .1

4 Đảm bảo quyền tự do kinh doanh 1

CHƯƠNG 2: QUYỀN TỰ DO KINH DOANH TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 2

1 Nội dung của quyền tự do kinh doanh 2

1.1 Quyền tự do Thành Lập Doanh Nghiệp

1.2 Quyền tự do hợp đồng

1.3 Quyền tự do cạnh tranh và Quyền tự do lựa chọn hình thức, cách thức giải quyết tranh chấp

2 Đặc điểm của quyền tự do kinh doanh 5

3 Một số vụ việc cụ thể liên quan đến quyền tự do kinh doanh 4

1.1 Vụ việc 1: Bản án 11/2019/HS-ST 1.2 Vụ việc 1: Bản án 11/2019/HS-ST CHƯƠNG 3: BÌNH LUẬN MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 3

1 Một số biện pháp đảm bảo quyền tự do kinh doanh trong bối cảnh đại dịch Covid ở Việt Nam 5

1.1 Bối cảnh

1.2 Các biện pháp đảm bảo quyền tự do kinh doanh trong đại dịch

2 Bình luận 6

LỜI KẾT 16 THAM KHẢO 17

LỜI MỞ ĐẦU

Pháp luật đóng vai trò rất quan trọng trong việc điều chỉnh hành vi của mỗi công dân, cũng như giúp nhà nước quản lý xã hội một cách hiệu quả nhất Trong đó, quyền công dân được hiểu là khả năng tự do lựa chọn hành vi của công dân mà nhà nước phải bảo đảm khi công dân yêu cầu; được quy định trong Hiến pháp Quyền công dân điều chỉnh những quan hệ đặc biệt quan trọng giữa công dân và nhà nước, là cơ sở tồn tại của cá nhân và hoạt động bình thường của xã hội Song, khi xã hội ngày càng phát triển với sự xuất hiện những nền kinh tế nhiều thành phần và phức tạp thì việc bảo đảm sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế là một trong những điều kiện quan trọng nhất để xây dựng một đất nước giàu có Chính vì thế, quyền tự do kinh doanh ra đời và được sửa đổi bổ sung qua các bản Hiến pháp của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa

Những vấn đề trong kinh doanh, kinh tế đặc biệt trong việc đảm bảo công dân có những hiểu biết về quyền và sự bảo đảm quyền tự do kinh doanh luôn là một vấn đề đáng lo ngại, đặc biệt khi đại dịch Covid bùng phát, vấn đề này càng được quan tâm và đề cao hơn nữa Chính phủ Việt Nam đã có những biện pháp để đảm bảo quyền tự do kinh doanh

Bài tiểu luận nhằm phân tích quyền tự do kinh doanh trong pháp luật Việt Nam cùng với đó đưa ra các vụ việc dựa theo quyền trên và cuối cùng là bình luận về các biện pháp đảm bảo quyền tự do kinh doanh trong bối cảnh đại dịch Covid 19 ở Việt Nam

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH

DOANH

1 Kinh doanh là gì?

“Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình, đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi.” 1

Hoạt động kinh doanh được nhận biết qua một số dấu hiệu sau:2

1 Hoạt động phải mang tính nghề nghiệp, nghĩa là chúng được tiến hành một cách chuyên nghiệp, thường xuyên, liên tục và hoạt động này mang lại nguồn thu nhập chính cho người thực hiện chúng;

2 Hoạt động phải được thực hiện một cách độc lập Các chủ thể nhân danh mình để tiến hành hoạt động kinh doanh Họ tự quyết định mọi vấn đề có liên quan và tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình;

3 Hoạt động được các chủ thể tiến hành với mục đích kiếm lời thường xuyên

2 Đầu tư là gì?

Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn, tài sản theo các hình thức và cách thức do pháp luật quy định để thực hiện hoạt động nhằm mục đích lợi nhuận hoặc lợi ích kinh tế, xã hội khác

“ Đầu tư kinh doanh là việc nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư để thực hiện hoạt

động kinh doanh.”3

3 Quyền tự do kinh doanh

Quyền tự do kinh doanh là quyền của công dân được lựa chọn hình thức tổ chức kinh doanh, ngành nghề và quy mô kinh doanh Tuy nhiên, người kinh doanh phải tuân theo quy định của pháp luật và sự quản lí của Nhà nước như phải kê khai đúng số vốn, kinh doanh đúng ngành, mặt hàng ghi trong giấy phép, không kinh doanh những lĩnh vực mà Nhà nước cấm

1 Khoản 16 Điều 4 Luật Doanh nghiệp năm 2014

2 Luật công ty và Luật doanh nghiệp tư nhân năm 1990

3 Khoản 8 Điều 3 Luật Đầu tư năm 2020

Điều 33 Hiến pháp năm 2013 đã công nhận quyền tự do kinh doanh như sau: “ Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà

pháp luật không cấm.”

Một số ngành, nghề mà pháp luật cấm đầu tư kinh doanh: 4

1 Kinh doanh các chất ma túy;

2 Kinh doanh các loại hóa chất, khoáng vật;

3 Kinh doanh mẫu vật các loại thực vật, động vật hoang dã;

4 Kinh doanh mại dâm;

5 Mua, bán người, mô, bộ phận cơ thể người;

6 Hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính trên người;

7 Kinh doanh pháo nổ;

8 Kinh doanh dịch vụ đòi nợ

4 Đảm bảo quyền tự do kinh doanh

Đảm bảo quyền tự do kinh doanh là việc tạo hành lang pháp lý nhằm

mục đích ghi nhận quyền tự do kinh doanh của người dân, giúp cho doanh nghiệp có thể chủ động trong việc thực hiện những ngành, nghề mà pháp luật không cấm

CHƯƠNG 2: QUYỀN TỰ DO KINH DOANH TRONG PHÁP

LUẬT VIỆT NAM

1 Nội dung của quyền tự do kinh doanh

Theo quy định của Pháp luật Việt Nam hiện hành, quyền tự do kinh doanh được cụ thể qua 5 nội dung cơ bản

1.1 Quyền tự do Thành Lập Doanh Nghiệp

Quyền tự do thành lập doanh nghiệp là một bộ phận quan trọng của

quyền tự do kinh doanh, theo đó các nhà đầu tư có khả năng quyết định lựa chọn mô hình kinh doanh và lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh thích hợp để tiến hành hoạt động kinh doanh có hiệu quả cao

4 Điều 6 Luật Đầu tư năm 2020

Theo khoản 1, Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020: “Tổ chức, cá nhân

có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.”

Quyền tự do thành lập doanh nghiệp bao gồm một số nội dung về:

- Quyền được chọn loại hình doanh nghiệp: cá nhân có quyền lựa chọn

loại hình doanh nghiệp cụ thể theo quy định của pháp luật như: công ti TNHH, CTCP,…

- Quyền tự do được lựa chọn mô hình và quy mô kinh doanh: trừ một số

ngành nghề cần đáp ứng mức vốn tối thiểu, nhà đầu tư hoàn toàn chủ động quyết định mức vốn đầu tư lớn hay nhỏ, sử dụng lao động nhiều hay ít

- Quyền tư do lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh: kinh doanh bất

kì ngành nghề mà pháp luật không cấm và đối với ngành có điều kiện thì phải đảm bảo đáp ứng đủ những điều kiện nhất định trong suốt quá trình thực hiện hoạt động kinh doanh

- Quyền lựa chọn tên doanh nghiệp, địa điểm kinh doanh: doanh nghiệp

lập sau không được phép trùng tên hay sử dụng tên gây nhầm lẫn với doanh nghiệp hợp pháp trước đó và nhà đầu tư có thể chọn địa điểm phù hợp với lĩnh vực kinh doanh ngoại trừ một số địa bàn bị cấm hoạt động kinh doanh

Như thế, quy định về quyền tự do thành lập doanh nghiệp đã tạo cơ sở

pháp lý cần thiết cho những đối tượng thành lập và góp vốn vào doanh nghiệp nhằm huy động tối đa mọi nguồn vốn đầu tư cho hoạt động kinh doanh với nhiều ngành nghề kinh doanh, nhiều mô hình tổ chức kinh doanh để các nhà đầu tư lựa chọn

1.2 Quyền tự do hợp đồng

Quyền tự do hợp đồng là quyền của các chủ thể kinh doanh, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để có thể tiến hành hoạt động kinh doanh một cách chủ động, sáng tạo và đạt hiệu quả cao Điều này được thể hiện ở các khía cạnh:

a) Quyền tự do bình đẳng, tự nguyện giao kết hợp đồng (GKHĐ)

b) Quyền được tự do lựa chọn đối tác GKHĐ:

c) Quyền được tự do thỏa thuận nội dung GKHĐ

d) Quyền được tự do thỏa thuận thay đổi nội dung hợp đồng trong quá trình thực hiện

e) Quyền được tự do thỏa thuận các điều kiện đảm bảo để thực hiện hợp đồng

f) Quyền được tự do thỏa thuận cơ quan tài phán và luật giải quyết tranh chấp hợp đồng

1.3.Quyền tự do cạnh tranh và Quyền tự do lựa chọn hình thức, cách thức giải quyết tranh chấp

Về quyền tự do cạnh tranh, "Doanh nghiệp có quyền tự do cạnh tranh

theo quy định của pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền cạnh tranh hợp pháp trong kinh doanh" 5

Theo đó, Luật cạnh tranh năm 2018 quy định 7 nhóm hành vi cạnh tranh không lành mạnh:

(i) Xâm phạm thông tin bí mật trong kinh doanh;

(ii) Ép buộc khách hàng, đối tác kinh doanh của doanh nghiệp khác bằng hành vi đe dọa hoặc cưỡng ép để buộc họ không giao dịch hoặc ngừng giao dịch với doanh nghiệp đó;

(iii) Cung cấp thông tin không trung thực về doanh nghiệp khác bằng cách trực tiếp hoặc gián tiếp đưa thông tin không trung thực về doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính hoặc hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đó;

(iv) Gây rối hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác bằng cách trực tiếp hoặc gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp đó;

5 Điều 5 Luật Cạnh tranh năm 2018

(v) Lôi kéo khách hàng bất chính dưới các hình thức như đưa thông tin gian dối đến khách hàng về hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp hoặc so sánh hàng hóa của doanh nghiệp mình với doanh nghiệp khác;

(vi) Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại bỏ doanh nghiệp khác cùng kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ đó;

(vii) Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác bị cấm theo quy định của pháp luật

Như thế, ngoài những mục trên thì doanh nghiệp có quyền lựa chọn bất

kì hành vi cạnh tranh nào và Nhà nước phải tôn trọng và bảo vệ Từ đó, doanh nghiệp lựa chọn các hình thức cạnh tranh trực tiếp hay gián tiếp miễn phù hợp với pháp luật và không vi phạm chuẩn mực đạo đức kinh doanh

Về quyền tự do lựa chọn hình thức, cách thức giải quyết tranh chấp,

doanh nghiệp có thể tự do quyết định cách thức giải quyết tranh chấp thương mại dựa theo một số phương pháp pháp luật hiện hành quy định bằng thương lượng, hòa giải, tòa án hay trọng tài

2 Đặc điểm của quyền tự do kinh doanh

Quyền tự do kinh doanh có những đặc điểm sau đây dựa trên cơ sở của Hiến Pháp năm 2013 và Luật doanh nghiệp năm 2014:

Thứ nhất, việc tự do kinh doanh chỉ được thực hiện trong khuôn khổ

những ngành nghề lĩnh vực mà pháp luật không cấm đã được nêu trong phần

1 của bài tiểu luận này

Thứ hai, đối với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện6, các cá nhân , chức được tham gia đầu tư kinh doanh khi đạt đủ những điều kiện mà Nhà nước yêu cầu nhằm đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, sức khỏa và đạo đức

6 Phụ lục 4, Luật Đầu tư, năm 2014

3 Một số vụ việc cụ thể liên quan đến quyền tự do kinh doanh

3.1 Vụ việc 1: Bản án 11/2019/HS-ST

Tóm tắt vụ việc: Ngày 04/12/2018, tổ công tác Công an phường Ngọc

Lâm phối hợp với Đội cảnh sát hình sự Công an quận Long Biên, thành phố Hà Nội đã phát hiện đối tượng Nguyễn Đức T liên quan đến việc mua bán thận Qua mạng xã hội T biết được một số người bệnh có nhu cầu mua thận và một số người khó khăn về kinh tế có nhu cầu bán thận T đã đứng

ra mua bán để được hưởng tiền chênh lệch từ giá mua bán Từ tháng 5 đến tháng 6 năm 2018, T đã trực tiếp mua bán thận thành công cho chị Lý Thị Kim C và Nguyễn Văn H

Theo quyền tự do kinh doanh thì anh T kinh doanh những ngành nghề

mà pháp luật không cấm Trong sự việc trên anh T kinh doanh mua, bán thận - bộ phận cơ thể người Điều này đã vi phạm vào quy định của pháp luật được ghi trong điều 6, Luật ầu Tư, năm 2020 về những ngành nghề

mà pháp luật cấm đầu tư, kinh doanh

3.2 Vụ việc 2: Bản án 28/2019/KDTM-ST

Tóm tắt sự việc: OSR thuộc tập đoàn O Light Group, được thành lập

ngày 1/1/1919 tại Đức, theo đó, nhãn hiệu OSR đã sử dụng ngay từ ngày đầu thành lập và hiện tại đang được bảo hộ ở hơn 150 quốc gia bao gồm Việt Nam Trong khi đó, ông Nguyễn Đức T đã đăng kí và đồng thời sử dụng tên miền như: osr…com.vn hay osr….vn; những tên miền tương tự với nhãn hiệu OSR và sử dụng các tên miền ấy để xây dựng các trang Website, qua đó thực hiện việc kinh doanh và cung cấp dịch vụ tương tự sản phẩm, dịch vụ mà nhãn hiệu OSR bảo hộ

Trong nội dung của quyền tự do kinh doanh thì các doanh nghiệp có quyền tự do cạnh tranh một cách lành mạnh theo quy định của pháp luật theo luật Cạnh tranh năm 2018 Ở vụ việc trên, ông T đã sử dụng tên miền

đã được đăng kí và bảo hộ, thậm chí sử dụng chúng để kinh doanh Đây

được coi là hành vi cạnh tranh không lành mạnh quy định theo khoản 1 Điều 130 Luật sở hữu trí tuệ

Tiểu kết: Quyền tự do kinh doanh là quyền cơ bản của công dân, qua đó công

dân có quyền kinh doanh hàng hóa mà pháp luật không cấm Quyền tự do kinh doanh có vai trò quan trọng nhằm đảm bảo nền kinh tế diễn ra một cách chủ động, năng động mà vẫn phù hợp với những quy định pháp luật, cũng như đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội nhất là trong kinh doanh

CHƯƠNG 3: BÌNH LUẬN MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO

QUYỀN TỰ DO KINH DOANH

1 Một số biện pháp đảm bảo quyền tự do kinh doanh trong bối cảnh đại dịch Covid ở Việt Nam

1.1 Bối cảnh

Đại dịch Covid bùng phát, tác động tiêu cực đến mọi mặt của đời sống

xã hội và việc kinh doanh cũng không ngoại trừ

Các đợt bùng phát dịch kéo dài do các biến chủng mới của Covid-19 cùng với việc thực hiện giãn cách xã hội đã gây sức ép không nhỏ tới hoạt động buôn bán khắp các khu vực trên cả nước Hầu hêt các doanh nghiệp gặp

khó khăn về quyền tự do kinh doanh, quyền tự do được lưu thông hàng hoá, quyền tự do trong hoạt động thương mại, ví dụ như kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải khát chỉ được bán mang về, đóng cửa trước 21 giờ; tạm dừng hoạt động với các cơ sở kinh doanh, dịch vụ thiết yếu, có nguy cơ lây nhiễm cao7; tạm thời không cho lưu thông giữa các địa phương8,…

Hoạt động của doanh nghiệp gặp vô vàn các khó khăn khi vừa phải đảm bảo an toàn dịch bệnh cho người lao động vừa phải duy trì sản xuất trong khi nguồn lực bị cạn kiệt cả về nhân lực và nguyên liệu sản xuất Số

7 Theo chỉ thị 15 của Thủ tướng chính phủ được ban hành ngày 27 tháng 3 năm 2020

8 Theo chỉ thị 16 của Thủ tướng chính phủ được ban hành ngày 31 tháng 3 năm 2020

lượng các doanh nghiệp ngừng sản xuất ngừng hoạt động kinh doanh, phá sản vẫn chưa hề ngừng lại Chẳng hạn như tại Đồng Bằng Sông Cửu Long đã ghi nhận con số 7941 doanh nghiệp đã tạm dừng kinh doanh, giải thể9

1.2 Các biện pháp đảm bảo quyền tự do kinh doanh trong đại dịch

Trước tình hình trên, chính phủ đã thực hiện một số biện pháp nhằm đảm bảo quyền tự do kinh doanh thúc đẩy nền kinh tế phục hồi:

Thứ nhất, hỗ trợ cắt giảm chi phí, tháo gỡ khó khăn về tài chính, dòng

tiền cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh:10 giãn, giảm thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành; triển khai chính sách thuế ưu đãi đối với hàng hóa nhập khẩu; giảm thuế trước bạ với ô

tô sản xuất, lắp ráp trong nước, giảm lãi suất cho vay, …

Thứ hai, tạo điều kiện thuận với về lao động và chuyên gia:10 Trong tháng 9 2021 nới lỏng một số quy định, điều kiện về việc cấp, gia hạn, xác nhận giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; cho phép doanh nghiệp, hợp tác xã thỏa thuận với người lao động điều chỉnh tăng thời gian làm thêm giờ/tháng phù hợp với diễn biến dịch

COVID-19 với điều kiện đảm bảo tổng số giờ làm thêm không quá 300 giờ/năm

Thứ ba, phân loại các vùng dịch và thực hiện kinh doanh theo từng

vùng Theo đó, các quận, huyện tỉnh được chia thành 4 cấp màu khác nhau đánh giá tình hình dịch bệnh: đỏ-nguy cơ rất cao, cam-nguy cơ cao, vàng-nguy cơ trung bình, xanh- vàng-nguy cơ thấp theo Nghị quyết 128 của Chính phủ Trong khi hoạt động ở của người dân vùng xanh diễn ra bình thường, thì các ngành khác tùy thuốc vào các nhóm ngành sẽ có những hạn chế, điều kiện riêng, thậm chí ở vùng đỏ là hoàn toàn bị cấm Ví dụ như vũ trường, karaoke, bar, massage cắt tóc,…; ở vùng xanh được hoạt động, ở vùng vàng, cam hoạt động có điều kiện hoặc hạn chế và hoàn toàn bị cấm ở vùng đỏ Quyết định về các ngành nghề được kinh doanh sẽ có những điều chỉnh nhất định tùy vào địa phương nhưng vẫn đảm bảo quy tắc phòng chống dịch, quy tắc 5K

9 Theo Phòng Thương Mại và Công Nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ

10 Nghị quyết số 105/NQ-CP