Đảm bảo quyền tự do kinh doanhĐảm bảo quyền tự do kinh doanh là việc tạo hành lang pháp lý nhằmmục đích ghi nhận quyền tự do kinh doanh của người dân, giúp cho doanhnghiệp có thể chủ độn
lOMoARcPSD|9242611 HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ *** TIỂU LUẬN Hết học phần môn Pháp luật đại cương Chủ đề: Quyền tự kinh doanh pháp luật Việt Nam Họ tên: Trần Anh Thư Lớp: KTQT48C1 Mã sinh viên: KTQT48C1-0322 Giảng viên hướng dẫn: Cô Hà Thị Út Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2022 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 1 Kinh doanh gì? .1 Đầu tư gì? .1 Quyền tự kinh doanh Đảm bảo quyền tự kinh doanh .1 CHƯƠNG 2: QUYỀN TỰ DO KINH DOANH TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM .2 Nội dung quyền tự kinh doanh 1.1 Quyền tự Thành Lập Doanh Nghiệp 1.2 Quyền tự hợp đồng 1.3 Quyền tự cạnh tranh Quyền tự lựa chọn hình thức, cách thức giải tranh chấp Đặc điểm quyền tự kinh doanh .5 Một số vụ việc cụ thể liên quan đến quyền tự kinh doanh 1.1 Vụ việc 1: Bản án 11/2019/HS-ST 1.2 Vụ việc 1: Bản án 11/2019/HS-ST CHƯƠNG 3: BÌNH LUẬN MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN TỰ DO KINH DOANH Một số biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh bối cảnh đại dịch Covid Việt Nam 1.1 Bối cảnh 1.2 Các biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh đại dịch Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Bình luận LỜI KẾT 16 THAM KHẢO .17 LỜI MỞ ĐẦU Pháp luật đóng vai trị quan trọng việc điều chỉnh hành vi công dân, giúp nhà nước quản lý xã hội cách hiệu Trong đó, quyền cơng dân hiểu khả tự lựa chọn hành vi công dân mà nhà nước phải bảo đảm công dân yêu cầu; quy định Hiến pháp Quyền công dân điều chỉnh quan hệ đặc biệt quan trọng công dân nhà nước, sở tồn cá nhân hoạt động bình thường xã hội Song, xã hội ngày phát triển với xuất kinh tế nhiều thành phần phức tạp việc bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế điều kiện quan trọng để xây dựng đất nước giàu có Chính thế, quyền tự kinh doanh đời sửa đổi bổ sung qua Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Những vấn đề kinh doanh, kinh tế đặc biệt việc đảm bảo cơng dân có hiểu biết quyền bảo đảm quyền tự kinh doanh vấn đề đáng lo ngại, đặc biệt đại dịch Covid bùng phát, vấn đề quan tâm đề cao Chính phủ Việt Nam có biện pháp để đảm bảo quyền tự kinh doanh Bài tiểu luận nhằm phân tích quyền tự kinh doanh pháp luật Việt Nam với đưa vụ việc dựa theo quyền cuối bình luận biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh bối cảnh đại dịch Covid 19 Việt Nam CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Kinh doanh gì? “Kinh doanh việc thực liên tục một, số tất công đoạn trình, đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi.”1 Hoạt động kinh doanh nhận biết qua số dấu hiệu sau:2 Hoạt động phải mang tính nghề nghiệp, nghĩa chúng tiến hành cách chuyên nghiệp, thường xuyên, liên tục hoạt động mang lại nguồn thu nhập cho người thực chúng; Hoạt động phải thực cách độc lập Các chủ thể nhân danh để tiến hành hoạt động kinh doanh Họ tự định vấn đề có liên quan tự chịu trách nhiệm hoạt động mình; Hoạt động chủ thể tiến hành với mục đích kiếm lời thường xuyên Đầu tư gì? Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn, tài sản theo hình thức cách thức pháp luật quy định để thực hoạt động nhằm mục đích lợi nhuận lợi ích kinh tế, xã hội khác “ Đầu tư kinh doanh việc nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư để thực hoạt động kinh doanh.”3 Quyền tự kinh doanh Quyền tự kinh doanh quyền công dân lựa chọn hình thức tổ chức kinh doanh, ngành nghề quy mô kinh doanh Tuy nhiên, người kinh doanh phải tuân theo quy định pháp luật quản lí Nhà nước phải kê khai số vốn, kinh doanh ngành, mặt hàng ghi giấy phép, không kinh doanh lĩnh vực mà Nhà nước cấm Khoản 16 Điều Luật Doanh nghiệp năm 2014 Luật công ty Luật doanh nghiệp tư nhân năm 1990 Khoản Điều Luật Đầu tư năm 2020 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Điều 33 Hiến pháp năm 2013 công nhận quyền tự kinh doanh sau: “ Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm.” Một số ngành, nghề mà pháp luật cấm đầu tư kinh doanh:4 Kinh doanh chất ma túy; Kinh doanh loại hóa chất, khống vật; Kinh doanh mẫu vật loại thực vật, động vật hoang dã; Kinh doanh mại dâm; Mua, bán người, mô, phận thể người; Hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính người; Kinh doanh pháo nổ; Kinh doanh dịch vụ đòi nợ Đảm bảo quyền tự kinh doanh Đảm bảo quyền tự kinh doanh việc tạo hành lang pháp lý nhằm mục đích ghi nhận quyền tự kinh doanh người dân, giúp cho doanh nghiệp chủ động việc thực ngành, nghề mà pháp luật không cấm CHƯƠNG 2: QUYỀN TỰ DO KINH DOANH TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Nội dung quyền tự kinh doanh Theo quy định Pháp luật Việt Nam hành, quyền tự kinh doanh cụ thể qua nội dung 1.1 Quyền tự Thành Lập Doanh Nghiệp Quyền tự thành lập doanh nghiệp phận quan trọng quyền tự kinh doanh, theo nhà đầu tư có khả định lựa chọn mơ hình kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh thích hợp để tiến hành hoạt động kinh doanh có hiệu cao Điều Luật Đầu tư năm 2020 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Theo khoản 1, Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020: “Tổ chức, cá nhân có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp Việt Nam theo quy định Luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều này.” Quyền tự thành lập doanh nghiệp bao gồm số nội dung về: - Quyền chọn loại hình doanh nghiệp: cá nhân có quyền lựa chọn loại hình doanh nghiệp cụ thể theo quy định pháp luật như: công ti TNHH, CTCP,… - Quyền tự lựa chọn mơ hình quy mơ kinh doanh: trừ số ngành nghề cần đáp ứng mức vốn tối thiểu, nhà đầu tư hoàn toàn chủ động định mức vốn đầu tư lớn hay nhỏ, sử dụng lao động nhiều hay - Quyền tư lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh: kinh doanh bất kì ngành nghề mà pháp luật khơng cấm ngành có điều kiện phải đảm bảo đáp ứng đủ điều kiện định suốt trình thực hoạt động kinh doanh - Quyền lựa chọn tên doanh nghiệp, địa điểm kinh doanh: doanh nghiệp lập sau không phép trùng tên hay sử dụng tên gây nhầm lẫn với doanh nghiệp hợp pháp trước nhà đầu tư chọn địa điểm phù hợp với lĩnh vực kinh doanh ngoại trừ số địa bàn bị cấm hoạt động kinh doanh Như thế, quy định quyền tự thành lập doanh nghiệp tạo sở pháp lý cần thiết cho đối tượng thành lập góp vốn vào doanh nghiệp nhằm huy động tối đa nguồn vốn đầu tư cho hoạt động kinh doanh với nhiều ngành nghề kinh doanh, nhiều mơ hình tổ chức kinh doanh để nhà đầu tư lựa chọn 1.2 Quyền tự hợp đồng Quyền tự hợp đồng quyền chủ thể kinh doanh, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để tiến hành hoạt động kinh doanh cách chủ động, sáng tạo đạt hiệu cao Điều thể khía cạnh: Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 a) Quyền tự bình đẳng, tự nguyện giao kết hợp đồng (GKHĐ) b) Quyền tự lựa chọn đối tác GKHĐ: c) Quyền tự thỏa thuận nội dung GKHĐ d) Quyền tự thỏa thuận thay đổi nội dung hợp đồng trình thực e) Quyền tự thỏa thuận điều kiện đảm bảo để thực hợp đồng f) Quyền tự thỏa thuận quan tài phán luật giải tranh chấp hợp đồng 1.3.Quyền tự cạnh tranh Quyền tự lựa chọn hình thức, cách thức giải tranh chấp Về quyền tự cạnh tranh, "Doanh nghiệp có quyền tự cạnh tranh theo quy định pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền cạnh tranh hợp pháp kinh doanh"5 Theo đó, Luật cạnh tranh năm 2018 quy định nhóm hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh: (i) Xâm phạm thơng tin bí mật kinh doanh; (ii) Ép buộc khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác hành vi đe dọa cưỡng ép để buộc họ không giao dịch ngừng giao dịch với doanh nghiệp đó; (iii) Cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đó; (iv) Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp đó; Điều Luật Cạnh tranh năm 2018 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 (v) Lơi kéo khách hàng bất hình thức đưa thơng tin gian dối đến khách hàng hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp so sánh hàng hóa doanh nghiệp với doanh nghiệp khác; (vi) Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ giá thành tồn dẫn đến có khả dẫn đến loại bỏ doanh nghiệp khác kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ đó; (vii) Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác bị cấm theo quy định pháp luật Như thế, mục doanh nghiệp có quyền lựa chọn hành vi cạnh tranh Nhà nước phải tôn trọng bảo vệ Từ đó, doanh nghiệp lựa chọn hình thức cạnh tranh trực tiếp hay gián tiếp miễn phù hợp với pháp luật không vi phạm chuẩn mực đạo đức kinh doanh Về quyền tự lựa chọn hình thức, cách thức giải tranh chấp, doanh nghiệp tự định cách thức giải tranh chấp thương mại dựa theo số phương pháp pháp luật hành quy định thương lượng, hòa giải, tòa án hay trọng tài Đặc điểm quyền tự kinh doanh Quyền tự kinh doanh có đặc điểm sau dựa sở Hiến Pháp năm 2013 Luật doanh nghiệp năm 2014: Thứ nhất, việc tự kinh doanh thực khuôn khổ ngành nghề lĩnh vực mà pháp luật không cấm nêu phần tiểu luận Thứ hai, ngành nghề kinh doanh có điều kiện6, cá nhân , chức tham gia đầu tư kinh doanh đạt đủ điều kiện mà Nhà nước yêu cầu nhằm đảm bảo an ninh, quốc phịng, trật tự an tồn xã hội, sức khỏa đạo đức Phụ lục 4, Luật Đầu tư, năm 2014 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Một số vụ việc cụ thể liên quan đến quyền tự kinh doanh 3.1 Vụ việc 1: Bản án 11/2019/HS-ST Tóm tắt vụ việc: Ngày 04/12/2018, tổ công tác Công an phường Ngọc Lâm phối hợp với Đội cảnh sát hình Công an quận Long Biên, thành phố Hà Nội phát đối tượng Nguyễn Đức T liên quan đến việc mua bán thận Qua mạng xã hội T biết số người bệnh có nhu cầu mua thận số người khó khăn kinh tế có nhu cầu bán thận T đứng mua bán để hưởng tiền chênh lệch từ giá mua bán Từ tháng đến tháng năm 2018, T trực tiếp mua bán thận thành công cho chị Lý Thị Kim C Nguyễn Văn H Theo quyền tự kinh doanh anh T kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Trong việc anh T kinh doanh mua, bán thận - phận thể người Điều vi phạm vào quy định pháp luật ghi điều 6, Luật ầu Tư, năm 2020 ngành nghề mà pháp luật cấm đầu tư, kinh doanh 3.2 Vụ việc 2: Bản án 28/2019/KDTM-ST Tóm tắt việc: OSR thuộc tập đoàn O Light Group, thành lập ngày 1/1/1919 Đức, theo đó, nhãn hiệu OSR sử dụng từ ngày đầu thành lập bảo hộ 150 quốc gia bao gồm Việt Nam Trong đó, ơng Nguyễn Đức T đăng kí đồng thời sử dụng tên miền như: osr…com.vn hay osr….vn; tên miền tương tự với nhãn hiệu OSR sử dụng tên miền để xây dựng trang Website, qua thực việc kinh doanh cung cấp dịch vụ tương tự sản phẩm, dịch vụ mà nhãn hiệu OSR bảo hộ Trong nội dung quyền tự kinh doanh doanh nghiệp có quyền tự cạnh tranh cách lành mạnh theo quy định pháp luật theo luật Cạnh tranh năm 2018 Ở vụ việc trên, ông T sử dụng tên miền đăng kí bảo hộ, chí sử dụng chúng để kinh doanh Đây Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 coi hành vi cạnh tranh không lành mạnh quy định theo khoản Điều 130 Luật sở hữu trí tuệ Tiểu kết: Quyền tự kinh doanh quyền cơng dân, qua cơng dân có quyền kinh doanh hàng hóa mà pháp luật khơng cấm Quyền tự kinh doanh có vai trị quan trọng nhằm đảm bảo kinh tế diễn cách chủ động, động mà phù hợp với quy định pháp luật, đảm bảo an ninh, quốc phịng, trật tự an tồn xã hội kinh doanh CHƯƠNG 3: BÌNH LUẬN MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN TỰ DO KINH DOANH Một số biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh bối cảnh đại dịch Covid Việt Nam 1.1 Bối cảnh Đại dịch Covid bùng phát, tác động tiêu cực đến mặt đời sống xã hội việc kinh doanh không ngoại trừ Các đợt bùng phát dịch kéo dài biến chủng Covid-19 với việc thực giãn cách xã hội gây sức ép không nhỏ tới hoạt động buôn bán khắp khu vực nước Hầu hêt doanh nghiệp gặp khó khăn quyền tự kinh doanh, quyền tự lưu thơng hàng hố, quyền tự hoạt động thương mại, ví dụ kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải khát bán mang về, đóng cửa trước 21 giờ; tạm dừng hoạt động với sở kinh doanh, dịch vụ thiết yếu, có nguy lây nhiễm cao7; tạm thời không cho lưu thông địa phương8,… Hoạt động doanh nghiệp gặp khó khăn vừa phải đảm bảo an tồn dịch bệnh cho người lao động vừa phải trì sản xuất nguồn lực bị cạn kiệt nhân lực nguyên liệu sản xuất Số Theo thị 15 Thủ tướng phủ ban hành ngày 27 tháng năm 2020 Theo thị 16 Thủ tướng phủ ban hành ngày 31 tháng năm 2020 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 lượng doanh nghiệp ngừng sản xuất ngừng hoạt động kinh doanh, phá sản chưa ngừng lại Chẳng hạn Đồng Bằng Sông Cửu Long ghi nhận số 7941 doanh nghiệp tạm dừng kinh doanh, giải thể9 1.2 Các biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh đại dịch Trước tình hình trên, phủ thực số biện pháp nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh thúc đẩy kinh tế phục hồi: Thứ nhất, hỗ trợ cắt giảm chi phí, tháo gỡ khó khăn tài chính, dịng tiền cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh:10 giãn, giảm thuế, phí, lệ phí tiền thuê đất sau cấp có thẩm quyền ban hành; triển khai sách thuế ưu đãi hàng hóa nhập khẩu; giảm thuế trước bạ với ô tô sản xuất, lắp ráp nước, giảm lãi suất cho vay, … Thứ hai, tạo điều kiện thuận với lao động chuyên gia:10 Trong tháng 2021 nới lỏng số quy định, điều kiện việc cấp, gia hạn, xác nhận giấy phép lao động cho người lao động nước làm việc Việt Nam; cho phép doanh nghiệp, hợp tác xã thỏa thuận với người lao động điều chỉnh tăng thời gian làm thêm giờ/tháng phù hợp với diễn biến dịch COVID- 19 với điều kiện đảm bảo tổng số làm thêm không 300 giờ/năm Thứ ba, phân loại vùng dịch thực kinh doanh theo vùng Theo đó, quận, huyện tỉnh chia thành cấp màu khác đánh giá tình hình dịch bệnh: đỏ-nguy cao, cam-nguy cao, vàng- nguy trung bình, xanh- nguy thấp theo Nghị 128 Chính phủ Trong hoạt động người dân vùng xanh diễn bình thường, ngành khác tùy thuốc vào nhóm ngành có hạn chế, điều kiện riêng, chí vùng đỏ hồn tồn bị cấm Ví dụ vũ trường, karaoke, bar, massage cắt tóc,…; vùng xanh hoạt động, vùng vàng, cam hoạt động có điều kiện hạn chế hoàn toàn bị cấm vùng đỏ Quyết định ngành nghề kinh doanh có điều chỉnh định tùy vào địa phương đảm bảo quy tắc phòng chống dịch, quy tắc 5K Theo Phòng Thương Mại Công Nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ 10 Nghị số 105/NQ-CP Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Thứ tư, đẩy mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã hộ kinh doanh chuyển đổi số: xây dựng công cụ, tảng số, sở liệu; cung cấp kiến thức, tin tức chuyển đổi số cho doanh nghiệp Đồng thời, xây dựng Sổ tay chuyển đổi số cho doanh nghiệp hình thành, tổ chức điều phối mạng lưới chuyên gia tư vấn chuyển đổi số cho doanh nghiệp.11 Bình luận Các biện pháp phủ việc đảm bảo quyền tự kinh doanh diễn phù hợp với bối cảnh đại dịch Covid đảm bảo nguyên tắc “cân hợp lí” Về sách hỗ trợ trợ tài tạo điều kiện thuận lợi cho lao động, vấn chi phí sản xuất, thuế thiếu người lao động thời điểm dịch bệnh nỗi lo lớn hoạt động kinh doanh chủ thể kinh doanh Cho nên việc ban hành sách tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc hồi phục sau dịch, đặc biệt với doanh nghiệp vừa nhỏ Tuy nhiên gói sách cịn triển khai chậm, chưa kịp thời đến tay doanh nghiệp, người lao động chưa có độ phủ tới đối tượng khó khăn; “việc triển khai gói tài khóa an sinh xã hội chậm, đạt khoảng 46% 63% gói an sinh xã hội”12 Về phân loại vùng, sách thể linh hoạt kịp thời phủ để phục hồi kinh tế cách sớm Trước đây, phủ thực cách li tồn xã hội nhằm mục đích “Zero Covid” theo thời gian, bùng phát dịch bệnh khơng thể kiểm sốt nên chuyển sang thích ứng kiểm sốt hiệu dịch bệnh hay “sống chung với dịch bệnh” Việc chia thành vùng vậy, vừa đảm bảo hoạt động kinh doanh vùng màu, vừa đảm bảo an tồn cho người dân Song, cịn số hạn chế nhỏ cho doanh nghiệp, hộ gia đình hoạt động kinh doanh vùng đỏ 11 Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025 12 Theo TS Cấn Văn Lực Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Về việc hỗ trợ chuyển đổi số, đại dịch, số hoạt động kinh doanh bị hạn chế việc không phục vụ chỗ, không mặt hàng thiết yếu,… , việc thực hiễn sách hỗ trợ chuyển đổi số giúp cho doanh nghiệp tự kinh doanh thơng qua tảng trực tuyến đồng thời giúp họ việc quản lí lực lượng sản xuất cách có hiệu quả, rõ ràng Mặc dù triển khai mạnh mẽ tiếp xúc chủ thể kinh doanh chưa nhiều chuyển đổi số không phù hợp với nhu cầu số doanh nghiệp quy mô hay ngành nghề kinh doanh Tiểu kết: Như thế, phủ đề biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh nhanh chóng, hợp lí, rõ ràng giúp đỡ chủ thể kinh doanh việc buôn bán, trao đổi thời kì dịch bệnh Mặc dù, số biện pháp thực chậm hạn chế nhỏ nhìn chung, biện pháp có tác động tích cực đến hoạt động kinh doang nói riêng phục hồi kinh tế nói chung LỜI KẾT Trên phần trình bày chủ đề “Quyền tự kinh doanh pháp luật Việt Nam” Bài tiểu luận chia làm ba chương: chương I tổng quan quyền tự kinh doanh, chương II quyền tự kinh doanh pháp luật Việt Nam chương III bình luận số biện pháp đảm bảo quyền tự kinh doanh bối cảnh đại dịch Covid 19 Việt Nam Qua làm rõ số vấn đề sau: Quyền tự kinh doanh quyền quan trọng tất người Biết quyền tự kinh doanh tạo lối kinh doanh tích cực, chủ động, cạnh tranh lành mạnh, tránh hiểu lầm không đáng có đảm bảo tn thủ theo pháp luật đề tạo xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Dịch bệnh Covid thật ảnh hưởng lên mặt đời sống xã hội, đặc biệt kinh tế tự kinh doanh Việt Nam Điều đòi hỏi phản ứng nhay nhạy định đắn phủ phù vừa phù hợp với tình hình dịch bệnh khó dự đốn, vừa đảm bảo tự kinh doanh với chủ thể kinh doanh Các biện pháp phủ hợp lí đảm bảo ngun tắc “cân hợp lí”, cịn vài hạn chế nhỏ trình triển khai thực Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 THAM KHẢO Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com)