Pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí MinhPháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng – từ thực tiễn của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam tại thành phố Hồ Chí Minh
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH ĐẶNG THỊ THU HƯƠNG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG – TỪ THỰC TIỄN CỦA NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Luật kinh tế Mã số ngành: 38 01 07 TP Hồ Chí Minh – Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH ĐẶNG THỊ THU HƯƠNG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG – TỪ THỰC TIỄN CỦA NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Luật kinh tế Mã số ngành: 38 01 07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ XUÂN THẮNG TP Hồ Chí Minh – Năm 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi: Đặng Thị Thu Hương ii Học viên Cao học Luật Kinh tế Khóa – Trường Đại học Ngân hàng Tp HCM Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các liệu, số liệu số kiến thức tác giả khác luận văn sử dụng trung thực, có đầy đủ nguồn liệu đáng tin cậy theo quy định cơng trình khoa học Kết nghiên cứu luận văn trung thực TPHCM, ngày 15 tháng 11 năm 2023 Tác giả Đặng Thị Thu Hương iii LỜI CÁM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho học tập nghiên cứu; xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Q Thầy, Cơ Khoa Sau đại học, Khoa Luật kinh tế khoa, phòng ban Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ biết ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập thực luận văn Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS TS Hồ Xuân Thắng trực tiếp hướng dẫn thực luận văn với tinh thần trách nhiệm cao độ tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! iv TÓM TẮT LUẬN VĂN Tiêu đề: Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng – từ thực tiễn Ngân hàng Nơng nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh Tóm tắt: Thế chấp quyền sử dụng đất quyền quan trọng người sử dụng đất Các quy định chấp tài sản quyền sử dụng đất chuẩn mực pháp lý cụ thể Nhà nước, trách nhiệm pháp lý mà chủ thể thiết lập quan hệ chấp tài sản phải tuân theo Trên thực tế, việc thực chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay tổ chức tín dụng cịn gặp vài tồn Với phát triển kinh tế thị trường, giao dịch liên quan đến đất đai, cụ thể chấp quyền sử đụng đất tổ chức tín dụng ngày đa dạng, phức tạp; số quy định trước chưa rõ ràng, dẫn đến cách hiểu khơng thống khó thực Việc nghiên cứu đề tài “Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng – Từ thực tiễn Ngân Hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam Tp.HCM” phương pháp nghiên cứu hệ thống, phân tích tổng hợp, thống kê, quy nạp, diễn giải làm sáng tỏ sở lý luận quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng; phân tích thực trạng pháp luật thi hành pháp luật bảo đảm quyền bên tham gia chấp quyền sử dụng đất; từ đưa định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng, góp phần hồn thiện hành lang pháp lý chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng giai đoạn Từ khóa: chấp quyền sử dụng đất, cho vay chấp, tổ chức tín dụng v ABSTRACT Title: Law on mortgage of land use rights in lending activities of credit institutions - from the practice of Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development in Ho Chi Minh City Summary: Mortgage of land use rights is one of the important rights of land users The regulations on mortgage of land use rights are specific legal standards of the State, as well as legal responsibilities that subjects must comply with when establishing property mortgage relationships In fact, the practice of mortgaging land use rights to secure loans at credit institutions still faces some problems With the development of the market economy, transactions related to land, specifically mortgages of land use rights at credit institutions, are increasingly diverse and complex; Some previous regulations were unclear, leading to inconsistent interpretation and difficulty in implementation Research on the topic "Legislation on mortgage of land use rights in lending activities of credit institutions - From the practice of Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development in Ho Chi Minh City"using various methods Research methods such as systematic, analysis and synthesis, statistics, induction, and interpretation will clarify the theoretical basis of the legal provisions on mortgage of land use rights in lending activities of credit institutions; Analyze the current legal situation and enforce the law on ensuring the rights of parties involved in mortgaging land use rights; From there, provide orientations and solutions to improve the law and improve the effectiveness of law enforcement on mortgage of land use rights in lending activities of credit institutions, contributing to perfecting the legal corridor regulations on mortgage of land use rights in lending activities of credit institutions in the current period Keywords: mortgage of land use rights, mortgage lending, credit institutions vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TÊN ĐẦY DỦ TÊN VIẾT TẮT Agribank Ngân Hàng Nông Nghiệp Phát triển Nông Thôn Việt Nam QSDĐ BLDS Quyền sử dụng đất Luật CTCTD Bộ luật dân TCTD TSTC Luật Các Tổ Chức Tín Dụng năm 2010 Sửa đổi, bổ sung NHNN năm 2017 Agribank AMC Tổ chức tín dụng Tài sản chấp Ngân hàng Nhà nước Công ty trách nhiệm hữu hạn quản lý nợ khai thác tài sản Agribank vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN .ii TÓM TẮT LUẬN VĂN .iii ABSTRACT iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu .2 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu .5 Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 1.1 Lý luận chung chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng .9 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm chấp quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm hoạt động cho vay có bảo đảm tổ chức tín dụng 13 1.2 Quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 16 1.2.1 Chủ thể quan hệ chấp quyền sử dụng đát hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 17 1.2.2 Đối tượng, điều kiện quan hệ chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 20 1.2.3 Trình tự, thủ tục chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 26 1.2.4.Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 28 1.3 Vai trò pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng .34 1.3.1 Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng điều kiện cần thiết giúp tăng cường khả tiếp cận vốn cho tổ chức, cá nhân kinh tế thị trường 34 1.3.2 Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng biện pháp bảo đảm tối ưu cho bên có quyền, góp phần thúc đẩy hoạt động có hiệu tổ chức tín dụng Việt Nam .35 viii 1.3.3 Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng nhằm góp phần nâng cao giá trị quyền sử dụng đất người sử dụng đất tổ chức, cá nhân trình hội nhập kinh tế giới 35 1.3.4 Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng góp phần làm hoàn thiện quy định cho vay bảo đảm tài sản hoạt động tổ chức tín dụng 36 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2019 – 2023 VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 38 2.1 Khái quát chung hoạt động cho vay chấp quyền sử dụng đất Ngân Hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam .38 2.1.1 Giới thiệu tổng quan hình thành Ngân Hàng Nơng Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam hoạt động cho vay chấp tài sản quyền sử dụng đất 38 2.1.2 Khái quát trình xây dựng văn định chế điều chỉnh hoạt động cho vay chấp tài sản quyền sử dụng đất Ngân hàng Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn Việt Nam 39 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay Ngân Hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2019 – 2023 41 2.2.1 Kết áp dụng quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay Ngân Hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nơng Thơn Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2019 – 2023 41 2.2.2 Những vướng mắc áp dụng quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay Ngân Hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2019 – 2023 .46 2.3 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 53 2.3.1 Kiến nghị quy định pháp luật xác định chủ thể tổ chức kinh tế quan hệ chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng .53 2.3.2 Kiến nghị quy định pháp luật xác định đối tượng, điều kiện chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng .55 2.3.3 Kiến nghị quy định pháp luật công chứng, chứng thực hợp đồng chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 56 2.3.4 Kiến nghị quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hoạt động cho vay tổ chức tín dụng .57 2.3.5 Kiến nghị quy định pháp luật xử lý tài sản chấp quyền sử dụng đất chấp bên vay hoạt động cho vay tổ chức tín dụng 58 2.3.6 Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước hoạt động cho vay chấp quyền sử dụng đất tổ chức tín dụng 59 2.3.7 Kiến nghị quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay Ngân Hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nơng Thơn Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh 60