Công tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nayCông tác đánh giá giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nay
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HÀ THỊ BÍCH THỦY CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2024 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HÀ THỊ BÍCH THỦY CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 9310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS ĐINH NGỌC GIANG HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Hà Thị Bích Thủy MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình khoa học nước 1.2 Các cơng trình khoa học nước 12 1.3 Khái qt kết cơng trình khoa học tổng quan 21 vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Chương 2: CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH - NHỮNG VẤN ĐỀ 25 LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Khái quát Học viện, giảng viên đánh giá giảng viên 25 2.2 Chương 3: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 3.1 Công tác đánh giá giảng viên Học viện Chính trị quốc gia 57 3.2 Chương 4: Hồ Chí Minh - Khái niệm, nội dung, vai trò đặc điểm 4.1 CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN CỦA HỌC VIỆN 4.2 CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG, KẾT LUẬN 67 NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM Thực trạng công tác đánh giá giảng viên Học viện Chính trị 67 quốc gia Hồ Chí Minh Nguyên nhân kinh nghiệm 99 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN CỦA HỌC VIỆN CHÍNH 111 TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2030 Dự báo yếu tố tác động phương hướng tăng cường 111 công tác đánh giá giảng viên Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đến năm 2030 Giải pháp tăng cường công tác đánh giá giảng viên Học 118 viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 154 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 156 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 PHỤ LỤC 174 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN CB, CC, VC : Cán bộ, công chức, viên chức CTCB : Cơng tác cán CTQG : Chính trị quốc gia CT-XH : Chính trị - xã hội ĐGCB : Đánh giá cán ĐGGV : Đánh giá giảng viên ĐNCB : Đội ngũ cán ĐNGV : Đội ngũ giảng viên ĐT, BD : Đào tạo, bồi dưỡng ĐUHV : Đảng ủy Học viện KT, GS : Kiểm tra, giám sát NCKH : Nghiên cứu khoa học Nxb : Nhà xuất TCCB : Tổ chức, cán TCĐ : Tổ chức đảng TĐ-KT : Thi đua - khen thưởng XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công tác đánh giá cán (ĐGCB) công việc hệ trọng, thực cách khách quan, xác sở cho việc nâng cao chất lượng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng (ĐT, BD), luân chuyển, bầu cử, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng thực sách cán Những năm qua, nhiều nghị quyết, thị cơng tác ĐGCB Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành thể chế thành văn quy phạm pháp luật Nhà nước Nhờ đó, cơng tác ĐGCB ngày đổi mới, có nhiều chuyển biến nội dung, phương pháp; bước góp phần xây dựng đội ngũ cán (ĐNCB) cấp đủ phẩm chất, lực uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Tuy nhiên, kết công tác ĐGCB chưa thực để cấp ủy, quan, tổ chức đảng (TCĐ) có thẩm quyền tiến hành quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển bố trí, sử dụng cán Trên thực tế, có số cán đánh giá tốt, đủ tiêu chuẩn để bầu cử, bổ nhiệm, sau bầu cử, bổ nhiệm phát trước có vi phạm, chí vi phạm nghiêm trọng ĐCCB xem khâu yếu công tác cán (CTCB) Đại hội XIII Đảng yêu cầu: “không để lọt người không xứng đáng, không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, có biểu hội trị, tham vọng quyền lực vào đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, không để sót cán thực có đức, có tài” [53, tr.243] Ngày 04-10-2023, Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Quy định số 124-QĐ/TW “về việc kiểm điểm đánh giá, xếp loại chất lượng năm tập thể, cá nhân hệ thống trị” thay Quy định số 132-QĐ/TW ngày 08-3- 2018 Điều đặt yêu cầu quan, đơn vị hệ thống trị cần phải cụ thể hoá kịp thời, hợp lý chủ trương Đảng cơng tác ĐGCB, đáp ứng u cầu tình hình Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác ĐGCB, năm qua, Đảng ủy, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia (CTQG), cấp ủy, thủ trưởng đơn vị trực thuộc quan tâm lãnh đạo, đạo, thực tốt công tác đánh giá giảng viên (ĐGGV) Hiện nay, tổng số cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC) Học viện 2.112 người, giảng viên 959 người (chiếm khoảng 45%) [66] Giảng viên Học viện CTQG Hồ Chí Minh lực lượng chủ yếu thực nhiệm vụ trị quan trọng Học viện, trực tiếp tham gia giảng dạy, nghiên cứu khoa học (NCKH), có vai trị định đến chất lượng ĐT, BD cán Từ năm 2017 đến nay, công tác ĐGGV Học viện thực thống nhất, đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch ngày vào quy củ, hệ thống; góp phần xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên (ĐNGV) Học viện ngày đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Tuy nhiên, cơng tác ĐGGV cịn hạn chế: việc quán triệt văn bản, quy định, hướng dẫn ĐGGV có lúc, có nơi chưa đầy đủ; việc thực nội dung, quy trình, phương pháp ĐGGV số đơn vị chưa chặt chẽ, chưa quy định; công tác ĐGGV số đơn vị chưa thực hiệu quả, tính tự giác giảng viên nhận xét, đánh giá chưa cao, chí cịn có tượng nể, né tránh, ngại va chạm đánh giá, xếp loại giảng viên; kết ĐGGV cấp chưa thực tạo nên chuyển biến vững cho CTCB phát triển ĐNGV Học viện Trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng thời kỳ mới, xây dựng Học viện CTQG Hồ Chí Minh vững mạnh, xứng đáng trung tâm quốc gia ĐT, BD cán cán lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp, cán khoa học lý luận trị Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội (CT-XH); trung tâm quốc gia NCKH lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, nghiên cứu đường lối, chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước, NCKH trị, khoa học lãnh đạo, quản lý phục vụ giảng dạy, học tập, góp phần cung cấp luận khoa học việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, việc tăng cường công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh có ý nghĩa quan trọng cấp thiết lý luận thực tiễn Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn:“Công tác đánh giá giảng viên Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn nay” làm đề tài luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh, luận án đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác ĐGGV Học viện đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận án có nhiệm vụ sau: Một là, tổng quan cơng trình khoa học ngồi nước nước liên quan đến đề tài luận án, đánh giá kết mà cơng trình nghiên cứu đạt vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu Hai là, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh giai đoạn Ba là, đánh giá thực trạng công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh; nguyên nhân, rút kinh nghiệm Bốn là, dự báo yếu tố tác động, đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác ĐGGV Học viện đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu cơng tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh (Trung tâm Học viện; học viện Khu vực I, II, III, IV; Học viện Báo chí Tuyên truyền) ĐNGV tập trung vào giảng viên hữu (không nghiên cứu giảng viên thỉnh giảng); người giữ ngạch giảng viên công tác tất đơn vị, giảng viên tập giảng viên Phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu công tác ĐGGV Học viện từ năm 2017 đến (năm 2017 Giám đốc Học viện ban hành Hướng dẫn đánh giá, phân loại CB, CC, VC người lao động [82]) Các phương hướng giải pháp luận án đề xuất có giá trị vận dụng thực tiễn đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận án chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán bộ, ĐGCB, giảng viên công tác ĐGGV 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án toàn hoạt động lãnh đạo, đạo, tăng cường công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh; cơng trình nghiên cứu tổng kết thực tiễn, báo cáo sơ kết, tổng kết tài liệu thu thập tác giả cơng tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án dựa vào sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: kết hợp phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh; kết hợp lịch sử logic, diễn dịch; quy nạp; tổng kết thực tiễn; điều tra, khảo sát; vấn chuyên gia… Phương pháp kết hợp phân tích, tổng hợp so sánh, đối chiếu sử dụng chương 1,2,3 nhằm tổng hợp số liệu, tài liệu, tham khảo kết nghiên cứu (sách, giáo trình, đề tài, luận án, tạp chí, hội thảo…) cơng bố, khái qt hóa kết mà cơng trình nghiên cứu đạt Phương pháp diễn dịch, quy nạp sử dụng tất chương luận án Phương pháp kết hợp lịch sử logic sử dụng chủ yếu chương luận án Thông qua nguồn tư liệu để nghiên cứu, tổng quát trình hình thành phát triển Học viện Phương pháp tổng kết thực tiễn sử dụng nhiều chương 3, tổng kết trình Đảng ủy, Giám đốc, quan tham mưu công tác tổ chức, cán (TCCB) Học viện tiến hành đánh giá ưu điểm, hạn chế cơng tác ĐGGV; từ bổ sung, hồn thiện, phát triển lý luận rút kinh nghiệm đạo, tăng cường công tác ĐGGV Học viện Phương pháp điều tra, khảo sát (Google form), vấn chuyên gia sử dụng đánh giá ưu điểm, hạn chế công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh, phân tích nguyên nhân ưu điểm, hạn chế chương đề xuất giải pháp chương luận án Phương pháp cung cấp lượng thông tin lớn từ khách thể nghiên cứu nội dung liên quan đến đề tài Có 02 mẫu phiếu điều tra xây dựng dành cho 03 đối tượng: cán lãnh đạo, quản lý; giảng viên học viên Tác giả luận án điều tra 600 phiếu, có 100 phiếu dành cho cán lãnh đạo, quản lý (Trung tâm Học viện 25 phiếu, Học viện Chính trị khu vực I 15 phiếu, Học viện Chính trị khu vực II 15 phiếu, Học viện Chính trị khu vực III 15 phiếu, Học viện Chính trị khu vực IV 15 phiếu, Học viện Báo chí Tuyên truyền 15 phiếu); 200 phiếu dành cho giảng viên (Trung tâm Học viện 50 phiếu, Học viện Chính trị khu vực I 30 phiếu, Học viện Chính trị khu vực II 30 phiếu, Học viện Chính trị khu vực III 30 phiếu, Học viện Chính trị khu vực IV 30 phiếu, Học viện Báo chí Tuyên truyền 30 phiếu); 300 phiếu dành cho học viên (lớp đào tạo giảng viên lý luận trị 34 phiếu; lớp đại học (chuyên ngành trị 30 phiếu; lớp đại học Học viện Báo chí Tuyên truyền 30 phiếu; lớp cao cấp lý luận trị 80 phiếu; sau đại học 70 phiếu; lớp bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh 56 phiếu Thời gian tập trung thu thập phiếu 1,5 tháng Luận án sử dụng phần mềm Google form để xử lý số liệu thống kê thực trạng công tác ĐGGV Học viện Bên cạnh đó, luận án sử dụng phương pháp khái quát hóa kết hợp với tham vấn ý kiến chuyên gia, trao đổi trực tiếp với số cán lãnh đạo, quản lý công tác vị trí liên quan đến cơng tác ĐGGV để phục vụ nhiệm vụ nghiên cứu luận án, đặc biệt chương Đóng góp khoa học luận án Một là, làm rõ khái niệm nội dung công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh Trong đó, luận án tập trung làm rõ nội hàm khái niệm: giảng viên, ĐGGV, công tác ĐGGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh Cơng tác ĐGGV gồm nội dung: quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, quy định Nhà nước, Học viện ĐGGV; tổ chức thực nội dung, hình thức, phương pháp, quy trình, nguyên tắc ĐGGV; Đảng ủy, Giám đốc Học viện lãnh đạo,