Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình giai đoạn hiện nay.Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình giai đoạn hiện nay.Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình giai đoạn hiện nay.Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình giai đoạn hiện nay.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐẶNG VĂN TIN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐẶNG VĂN TIN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN KHẮC VIỆT TS CAO THANH VÂN HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ Đặng Văn Tin MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 19 1.3 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình có liên quan đến đề tài vấn đề luận án tập trung giải 23 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHỦ YẾU VỀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 25 2.1 Cơ sở lý luận Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định 25 2.2 Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân định - khái niệm, nội dung chế 38 Chương 3: ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 60 3.1 Thực trạng Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân định 60 3.2 Nguyên nhân vấn đề đặt 90 Chương 4: YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN TỐT VIỆC ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH ĐẾN NĂM 2030 103 4.1 Bối cảnh yêu cầu thực tốt việc Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân định 4.2 Những giải pháp chủ yếu thực tốt việc Đảng Cộng sản Việt Nam chịu 103 trách nhiệm trước nhân dân định đến năm 2030 113 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN 153 QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 155 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 156 PHỤ LỤC 166 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN BBT : Ban Bí thư BCT : Bộ Chính trị BCHTW: : Ban Chấp hành Trung ương CB, CC : Cán bộ, cơng chức CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTQG : Chính trị quốc gia CT-XH : Chính trị - xã hội ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam HTCT : Hệ thống trị KT-XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NNPQ : Nhà nước pháp quyền Nxb : Nhà xuất PTLĐ : Phương thức lãnh đạo XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) gắn liền với dân tộc nhân dân Những thắng lợi, thành tựu mà cách mạng Việt Nam đạt gần 90 năm qua gắn liền với vai trò lãnh đạo Đảng Vì vậy, ĐCSVN nhân dân suy tơn người lãnh đạo mình, nhân dân thấy rõ có Đảng có khả lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành độc lập dân tộc, lên chủ nghĩa xã hội (CNXH), xây dựng sống ấm no, tự do, hạnh phúc Đảng khơng có lợi ích khác ngồi lợi ích nhân dân Mục đích, lý tưởng phấn đấu Đảng mục đích, nguyện vọng nhân dân Từ năm 1945, vai trò lãnh đạo ĐCSVN hệ thống trị (HTCT) toàn xã hội khẳng định ghi nhận Tuy nhiên, lý luận thực tiễn còn nhiều lúng túng bất cập, như: phân định chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) tổ chức trị - xã hội (CT-XH) chưa thật rõ ràng, có trùng lắp, chồng chéo số chức năng; vị trí, vai trị Đảng, Nhà nước, MTTQ tổ chức CT-XH chưa xác định mức, thực tế có lúc Đảng bao biện, làm thay, can thiệp không chức năng, thẩm quyền vào công việc Nhà nước, tổ chức CT-XH, chịu trách nhiệm Ngược lại, thân Nhà nước, MTTQ tổ chức CT-XH có lúc, có việc cịn thụ động, phụ thuộc dựa dẫm vào lãnh đạo Đảng, nên chưa thực tốt chức năng, vai trị Trong q trình lãnh đạo, có thời kỳ Đảng phạm sai lầm, khuyết điểm giáo điều, chủ quan, ý chí, vi phạm quy luật khách quan Đảng nghiêm túc tự phê bình, sửa chữa khuyết điểm, tự đổi mới, tự chỉnh đốn để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, tiếp tục lãnh đạo để đưa nghiệp cách mạng tiến lên Hiện nay, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; chưa xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ tập thể cá nhân, người đứng đầu cấp ủy, quan quyền, sai sót khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" thẳng thắn tình trạng đề hệ thống giải pháp cấp bách để tiếp tục đổi mới, xây dựng Đảng, đề cao trách nhiệm Đảng trước nhân dân Việc kiểm điểm tự phê bình phê bình tạo chuyển biến bước đầu có tác dụng cảnh báo, răn đe phòng ngừa biểu thiếu trách nhiệm, hành vi tham nhũng, tiêu cực, góp phần ngăn chặn tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên, củng cố lòng tin nhân dân Đảng Điều đó, thể rõ Đảng ý thức trách nhiệm cao trước nhân dân, dân tộc Vị trí, vai trị lãnh đạo ĐCSVN khơng xác lập thực tiễn đấu tranh cách mạng đất nước, mà ghi nhận quán Hiến pháp Việt Nam (trong Lời nói đầu Hiến pháp năm 1959, Điều Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013) Như vậy, từ thành lập trở thành đảng cầm quyền, ĐCSVN Nhà nước xã hội thừa nhận, tôn vinh Việc Hiến pháp năm 2013 (khoản Điều 4) lần quy định "Đảng phải chịu trách nhiệm trước nhân dân định mình” thể cam kết Đảng trước nhân dân, tinh thần trách nhiệm cao Đảng, dũng cảm trị, dám chịu trách nhiệm Đảng, đồng thời thể đòi hỏi nhân dân Đảng việc đề tổ chức thực định quan trọng liên quan tới phát triển đất nước Có thể khẳng định rằng, nội dung khoản Điều Hiến pháp năm 2013 hoàn toàn lịch sử lập hiến nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Đồng thời, Văn kiện Đại hội XII Đảng yêu cầu: "Quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định mình" [31, tr.215] Tuy nhiên, vấn đề lớn, phức tạp cần nghiên cứu cách nghiêm túc, sâu sắc lý luận thực tiễn Xuất phát từ tầm quan trọng tính cấp thiết nêu trên, tác giả chọn vấn đề "Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn nay” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định mình, luận án đề xuất yêu cầu giải pháp chủ yếu để thực tốt việc Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ sở lý luận vấn đề ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn nay; đưa quan niệm, nội dung Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng việc ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định qua giai đoạn cách mạng, trọng tâm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước (từ năm 1996) đến - Đề xuất yêu cầu giải pháp chủ yếu để thực tốt việc Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Về nội dung: vấn đề ĐCSVN với tư cách đảng cầm quyền nước ta có nhiều nội dung nghiên cứu khác nhau, chứa đựng nhiều vấn đề phức tạp lý luận thực tiễn Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn đưa yêu cầu, giải pháp chủ yếu để thực tốt việc Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn Khái niệm Đảng bao gồm: Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, đại hội đại biểu đảng bộ, đại hội đảng viên; quan lãnh đạo đảng (Ban Chấp hành Trung ương (BCHTW), Bộ Chính trị (BCT), Ban Bí thư (BBT), cấp ủy đảng, ban thường vụ cấp ủy, đảng đoàn, ban cán đảng) Về thời gian: nghiên cứu ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định trọng tâm thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước (từ năm 1996 đến nay) Các giải pháp luận án đề xuất có giá trị đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh ĐCSVN trách nhiệm Đảng trước nhân dân định mình, mối quan hệ Đảng với nhân dân 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án thực trạng việc ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời sử dụng phương pháp chuyên ngành liên ngành cụ thể: kết hợp lịch sử lơgic, phân tích tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, tổng kết thực tiễn Những đóng góp khoa học luận án - Góp phần làm rõ sở lý luận, thực tiễn việc ĐCSVN chịu trách nhiệm trước nhân dân định giai đoạn - Đưa yêu cầu đề xuất số giải pháp chủ yếu đề cao trách nhiệm ĐCSVN trước nhân dân định thực tiễn: Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định Hai là, thể chế hóa, xác định rõ thẩm quyền trách nhiệm Đảng; xây dựng, hoàn thiện quy định Đảng, Nhà nước thẩm quyền, trách nhiệm trước nhân dân người đứng đầu Ba là, tiếp tục đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng; giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật tổ chức đảng, đảng viên Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Kết nghiên cứu luận án góp phần hồn thiện vấn đề lý luận trách nhiệm, chịu trách nhiệm trước nhân dân ĐCSVN - Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy, tổ chức đảng hoạt động lãnh đạo, nhằm thực tốt trách nhiệm trước nhân dân thực tiễn - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu, học tập giảng dạy mơn Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước thuộc Học viện Chinh trị quốc gia (CTQG) Hồ Chí Minh trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án phụ lục, luận án gồm chương, tiết 632 633 Cấp kiểm tra 634 635 636 637 638 639 640 - UBKT Tỉnh ủy tương đương 641 642 643 644 645 491 484 1,847 649 650 651 652 4,394 4,494 4,042 4,305 17,235 656 657 658 659 5,310 5,823 5,462 5,781 22,376 664 665 666 9,672 10,375 40,262 671 672 673 98 91 436 678 679 680 300 416 942 685 686 687 417 550 1,915 692 693 694 68 78 272 409 463 646 647 653 654 660 661 - UBKT Huyện ủy tương đương - UBKT đảng ủy sở Tổng số đảng viên bị thi hành kỷ luật mốc thời gian KT 648 655 662 663 9,222 10,993 667 668 Số có khiếu nại sau bị thi hành kỷ luật 669 670 122 125 674 675 Số bị thi hành kỷ luật không thẩm quyền 676 677 96 130 681 682 Số bị thi hành kỷ luật không nguyên tắc, thủ tục 683 684 525 423 688 689 Số đảng viên có vi phạm đến mức phải thi hành 690 691 53 73 695 702 696 kỷ luật không thi hành kỷ luật 697 698 699 700 701 d 703 Kiểm tra đảng viên tổ chức đảng theo Điều 30 Điều lệ Đảng 704 705 706 707 708 - 710 Kiểm tra đảng viên 711 712 713 714 715 717 Tổng số đảng viên kiểm tra 718 719 720 721 722 308,899 267,017 ) 709 716 82,375 858,291 723 724 + Có khuyết điểm, vi phạm 725 726 727 728 729 3,313 3,314 2,599 9,226 730 731 + Phải thi hành kỷ luật 732 733 734 817 735 932 736 747 2,496 737 744 - 738 Kiểm tra tổ chức đảng 739 740 745 Tổng số tổ chức đảng kiểm tra 746 747 49,823 741 748 48,410 742 743 749 750 48,162 146,395 751 752 + Có khuyết điểm, vi phạm 753 754 1,776 755 1,674 756 757 1,757 5,207 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 + Phải thi hành kỷ luật 768 769 770 771 772 153 59 773 56 38 774 Giám sát đảng viên tổ chức đảng 775 776 777 778 779 781 Giám sát đảng viên 782 783 784 785 786 788 Tổng số đảng viên giám sát 789 790 791 792 793 đ) 780 - 787 37,9 27 794 795 + Số đảng viên phát có DHVP 796 797 947 180,2 10 798 1,9 00 113,0 23 799 2,3 33 331,160 800 5,180 801 802 + Số đảng viên chuyển kiểm tra DHVP 803 804 805 806 32 594 808 807 1,0 67 2,593 809 Giám sát tổ chức đảng 810 811 812 813 814 816 Tổng số tổ chức đảng giám sát 817 818 819 820 821 - 815 11,3 66 822 823 + Số tổ chức đảng phát có DHVP 824 825 39,5 60 826 39,0 20 827 04 376 829 830 + Số tổ chức đảng chuyển kiểm tra DHVP 831 832 834 836 828 1,906 26 833 93 115 89,946 835 454 46 837 Thi hành kỷ luật đảng viên tổ chức đảng 838 839 840 841 842 844 Thi hành kỷ luật đảng viên 845 846 847 848 849 851 Tổng số đảng viên bị thi hành kỷ luật 852 853 854 855 856 e) 843 - 850 17,3 51 18, 17,7 006 43 17,4 60 70,560 857 858 Hình thức kỷ luật 859 860 861 862 863 864 865 + Khiển trách 866 867 868 869 870 7, 871 872 + Cảnh cáo 7, 087 847 873 874 6, 7,4 78 875 6, 6,9 6,8 97 876 7,2 29,309 877 27,812 878 879 + Cách chức 891 683 880 881 783 010 66 882 1, 885 886 + Khai trừ 887 888 2, 892 893 Đình sinh hoạt Đảng 466 894 895 889 48 1,2 32 Cấp thi hành kỷ luật 901 902 903 906 907 + Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy tương đương 908 909 910 914 + UBKT Tỉnh ủy tương đương 915 904 920 921 + Huyện ủy, BTV Huyện ủy tương đương 922 923 2, 918 927 928 + UBKT Huyện ủy tương đương 259 496 929 930 4, 500 934 935 + Đảng ủy sở 4, 937 6, 941 942 + Chi 175 943 944 3, 4,1 84 938 6, 780 2,3 19 931 481 936 92 924 2, 5,9 00 945 4, 499 05 917 241 912 183 2,105 905 911 74 916 898 913 9,314 88 900 122 4,125 891 2,0 59 897 43 899 98 884 890 2,1 99 896 26 883 1,1 00 2, 590 72 4,7 919 923 07 925 2,1 78 932 4,1 16 939 6,3 68 946 4,4 926 9,252 933 17,281 940 25,223 947 17,199 531 491 36 41 948 949 Nội dung vi phạm 950 951 952 953 954 955 956 + Chính trị 957 958 959 960 961 20 962 963 + Nguyên tắc tập trung dân chủ 24 28 964 965 13 966 967 969 970 + Chấp hành CT, NQ Đảng, sách, PL NN 458 596 971 972 4, 976 977 + Đoàn kết nội 76 294 978 979 974 5,7 36 980 983 984 + Thiếu trách nhiệm 490 985 986 4,0 95 990 991 + Bao che, trù dập 992 60 997 998 + Tham nhũng, lãng phí 999 4,7 27 993 981 41 987 4,4 11 994 76 975 6,7 24 431 21,915 982 1,623 61 988 4,3 76 995 69 68 1000 1001 1002 644 607 476 678 2,172 42 973 5, 161 968 989 17,609 996 273 1003 2,405 1004 1005 + Buôn lậu, trốn thuế 1006 54 1007 70 1008 1009 67 32 1010 223 1011 1012 + Quản lý sử dụng đất đai 1013 1014 1015 1016 839 1,116 1,015 835 1017 3,805 1018 1019 + Cố ý làm trái, gây hậu nghiêm trọng 1020 1021 1022 1023 2,389 2,151 1,748 1,706 1024 7,994 1025 1032 1026 + Phẩm chất, lối sống 1033 + Các vi phạm khác 1027 1028 1029 1030 1031 2,603 2,768 2,707 2,294 10,372 1034 1035 1036 1037 1038 2,848 2,281 2,447 2,307 9,883 1039 1046 1040 Xử lý pháp luật 1047 + Số lượng 1041 1048 1042 1049 1043 1050 1044 1051 665 793 878 799 1045 1052 3,135 1053 1060 1054 Trong đó: 1061 * Bị phạt tù (kể án treo) 1055 1062 1056 1063 1057 1064 1058 1065 665 689 794 658 1059 1066 2,806 1067 1068 * Hình thức khác 1069 1070 1071 1072 56 117 153 1073 326 1074 1075 Xử lý hành 1076 1077 1,571 1,905 1078 1079 1080 1,720 1,708 6,904 1081 1082 Đảng viên cấp quản lý 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 + Cấp tỉnh tương đương 1090 1091 1092 1093 1094 339 299 1,292 1099 1100 1101 3,807 3,610 14,791 1105 1106 1107 1108 13,708 13,621 13,597 13,590 54,516 275 379 1095 1096 + Cấp huyện tương đương 1097 1098 3,368 4,006 1102 1103 + Cấp sở 1104 1109 1110 Là cấp ủy viên cấp 1111 1112 5,088 6,021 1113 1114 5,969 6,074 1115 23,152 1116 1117 + Tỉnh ủy viên tương đương 1118 1119 10 18 1120 1121 20 17 1122 65 1123 1124 + Huyện ủy viên tương đương 1125 1126 250 418 1130 1131 + Đảng ủy viên 1132 1133 2,329 2,945 1137 1138 + Chi ủy viên 1139 1140 2,499 2,640 1127 1128 1129 382 361 1,411 1134 1135 1136 2,912 2,798 10 1141 1142 1143 2,655 2,898 10,692 1144 1145 Đảng viên lĩnh vực 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 + Đảng 1153 1154 1155 1156 1157 2,540 2,527 10,168 1162 1163 1164 5,334 5,645 21,358 1169 1170 1171 1,113 1,108 4,663 1176 1177 1178 2,602 2,438 10,572 1183 1184 1185 2,268 1,864 9,100 1189 1190 1191 1192 4,020 3,886 3,878 11,784 1196 1197 1198 1199 2,775 2,326 1158 1159 + Nhà nước 1160 1161 4,955 5,424 1165 1166 + Đoàn thể 1167 1168 1,319 1,123 1172 1173 + Lực lượng vũ trang 1174 1175 2,763 2,769 1179 1180 + Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ 1181 1182 2,624 2,344 1186 1193 - 1187 + Lĩnh vực khác 1194 Thi hành kỷ luật tổ chức đảng 1188 1195 1200 1201 Tổng số tổ chức đảng bị thi hành kỷ luật 1202 1203 338 456 1204 1205 435 361 1206 1,590 1207 1208 + Khiển trách 1209 1210 241 336 1211 1212 1213 304 275 1214 185 , 984 1215 1216 1217 1218 + Cảnh cáo 1219 97 1224 1220 1221 1222 1223 120 131 86 434 1225 Giải tố cáo tổ chức đảng đảng viên 1226 1227 1228 1229 1230 1232 Giải tố cáo tổ chức đảng 1233 1234 1235 1236 1237 1239 Tổng số tổ chức đảng bị tố cáo phải giải 1240 1241 1242 1243 1244 176 141 159 f) 1231 - 1238 222 698 1245 1246 Đã giải xong 1247 1248 1249 1250 1251 206 174 139 157 676 1252 1253 Cấp giải 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 + UBKT Tỉnh ủy tương đương 1261 1262 1263 1264 1265 17 13 15 51 1266 1267 + UBKT Huyện ủy tương đương 1268 149 1273 1274 + UBKT đảng ủy sở 1275 42 1269 1270 1271 1272 110 88 96 443 1276 1277 1278 1279 47 38 55 182 1280 1281 Kết luận 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 Đúng có vi phạm 1289 1290 1291 1292 1293 58 37 46 240 1297 1298 1299 1300 16 10 18 99 1294 1295 Trong đó: Phải thi hành kỷ luật 1296 35 79 1301 1302 Giải tố cáo đảng viên 1303 1304 1305 1306 1307 1309 Tổng số đảng viên bị tố cáo phải giải 1310 1311 1312 1313 1314 4,953 4,227 3,781 - 1308 6,147 19,108 1315 1316 Đã giải xong 1317 5,573 1318 1319 1320 1321 4,820 3,983 3,629 18,005 1322 1323 Cấp giải 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 + UBKT Tỉnh ủy tương đương 1331 1332 1333 1334 1335 240 1336 1337 + UBKT Huyện ủy tương đương 1338 2,657 1343 1344 + UBKT đảng ủy sở 1345 2,676 201 214 155 810 1339 1340 1341 1342 2,477 1,781 1,575 8,490 1346 1347 1348 1349 4,953 1,988 1,901 11,518 1350 1351 Kết luận 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 + Chưa có sở kết luận 1359 1360 1361 1362 1363 623 567 579 2,347 1367 1368 1369 1370 1,224 1,017 850 4,480 1374 1375 1376 1377 2,885 2,399 2,200 11,090 1381 1382 1383 1384 2,143 1,696 1,693 7,681 1388 1389 1390 1391 1,208 929 837 578 1364 1365 + Tố sai 1366 1,389 1371 1372 + Tố phần 1373 3,606 1378 1379 + Đang có vi phạm 1380 2,149 1385 1386 + Phải thi hành kỷ luật 1387 1,326 1392 1393 Giải khiếu nại kỷ luật đảng 1394 1395 1396 1397 1398 1400 Tổng số phải giải 1401 1402 1403 1404 1405 486 492 410 g) 1399 487 1,875 1406 1407 Đã giải xong 1408 443 1409 1410 1411 478 472 397 1412 1,790 1413 1414 Cấp giải 1415 1416 1417 1418 1419 - 1420 1421 - BTV Tỉnh ủy tương đương 1422 42 1427 1428 - UBKT Tỉnh ủy tương đương 1429 114 1434 1435 - BTV Huyện ủy tương đương 1436 132 1423 1424 1425 1426 34 35 39 150 1430 1431 1432 1433 147 106 119 486 1437 1438 1439 1440 138 143 114 527 1441 ,156 4,300 1442 1444 1445 - UBKT Huyện ủy tương đương 1446 1447 130 124 1451 1452 - Đảng ủy sở 1453 1454 25 35 1448 1449 1443 1450 167 103 524 1455 1456 1457 21 22 103 1458 1459 Kết luận 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 - Khơng thay đổi hình thức kỷ luật 1467 1468 1469 1470 1471 345 291 1,309 1476 1477 1478 331 342 1472 1473 - Tăng hình thức kỷ luật 1474 1475 12 36 1479 1480 - Giảm hình thức kỷ luật 1481 1482 73 77 1486 1487 - Xóa hình thức kỷ luật 1488 1489 30 27 1493 h 1494 Kiểm tra thu chi ngân sách SXKD 1495 1496 1483 1484 1485 91 63 304 1490 1491 1492 28 33 118 1497 1498 1499 ) 1500 1501 Tổng số tổ chức kiểm tra 1502 1503 444 1,084 1504 1505 1,141 1,208 1506 3,877 1507 1508 Nội dung kiểm tra 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 - Thu, chi ngân sách 1516 1517 1518 1519 1520 1,174 1,179 3,805 1525 1526 1527 396 1,056 1521 1522 - Sản xuất kinh doanh 1523 1524 14 21 44 1528 1529 - XDCB, sửa chữa, mua sắm tài sản 1530 1531 44 89 1535 1536 Tổng số tiền kiến nghị thu hồi (triệu đồng) 1537 1538 1,329 2,304 1542 1543 - Số tiền thu hồi (triệu đồng) 1544 1545 702 1,003 1549 1550 Tổng số đảng viên có vi phạm 1551 1552 24 100 1556 1557 - Phải thi hành kỷ luật 1558 1559 11 15 1532 1533 1534 60 62 255 1539 1540 1541 2,095 1,674 7,402 1546 1547 1548 710 460 2,875 1553 1554 1555 93 89 306 1560 1561 1562 26 25 77 1563 k 1564 Kiểm tra thu nộp, quản lý sử dụng đảng phí 1565 1566 1567 1568 1569 1573 1574 1575 1576 50,997 49,700 48,529 45,106 ) 1570 1571 Tổng số tổ chức kiểm tra nộp đảng phí 1572 194,332 1577 1578 Tổng số tổ chức đảng có vi phạm thu, nộp đảng phí 1579 1580 2,731 2,273 1581 1582 1583 2,126 1,881 9,011 1584 1585 - Phải thi hành kỷ luật 1586 1587 10 1588 1589 12 17 1590 47 1591 1592 Tổng số đảng viên kiểm tra nộp đảng phí 1593 1594 934,728 910,735 1595 1596 1597 886,451 832,346 3,564,260 1598 1599 Trong đó: 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 + Số có vi phạm 1607 1608 1609 1610 1611 21,438 14,422 20,825 15,798 72,483 1616 1617 1618 201 35 583 1623 1624 1625 1612 1613 + Phải thi hành kỷ luật 1614 1615 97 250 1619 1620 1621 1626 1622 Nguồn: [3, tr.150-161] 1627 1628 Phụ lục 1629 SỐ LƯỢNG TẬP THỂ, CÁ NHÂN THỰC HIỆN KIỂM ĐIỂM TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH NĂM 2017 1630 1631 1635 1632 1636 NỘI DUNG TT 1633 TẬP THỂ 1637 1641 Nă 1642 Nă m 2016 1645 1646 Tổng số 1647 246,117 m 2017 1634 CÁ NHÂN 1638 1643 Nă 1644 Nă m 2016 1648 1649 247,691 4,363,964 m 2017 1650 4,499,674 1651 1652 Chia 1653 1654 1655 1656 1657 1658 Số kiểm điểm tự phê bình phê bình 1659 1660 1661 1662 244,998 4,267,423 4,401,230 1666 1667 1668 2,693 96,541 98,444 1672 1673 1674 11,005 26,101 1.1 1663 243,164 1664 Số chưa kiểm điểm tự phê bình phê bình 1665 1.2 1669 2,953 1670 Số gợi ý kiểm điểm 1671 10,148 27,868 1675 1676 Chia 1677 1678 1679 1680 1681 1682 Thuộc Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý 1683 1684 1685 1686 33 - 1690 1691 1692 1,093 1,317 1,876 1696 1697 1698 4,628 7,576 8,471 1702 1703 1704 5,251 17,205 17,521 2.1 1687 18 1688 Thuộc diện Ban Thường vụ cấp ủy cấp tình quản lý 2.2 1693 959 1694 Thuộc diện Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện quản lý 2.3 1699 1689 1695 4,272 1700 Thuộc diện Đảng ủy sở quản lý 1701 2.4 4,899 1705 Nguồn: Báo cáo số 165-BC/BTCTW ngày 21-5-2018 Ban Tổ chức Trung ương 1706 ... YẾU VỀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 25 2.1 Cơ sở lý luận Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân định 25 2.2 Đảng Cộng. .. Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân định - khái niệm, nội dung chế 38 Chương 3: ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN... VIỆC ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NHÂN DÂN VỀ NHỮNG QUYẾT ĐỊNH CỦA MÌNH ĐẾN NĂM 2030 103 4.1 Bối cảnh yêu cầu thực tốt việc Đảng Cộng sản Việt Nam chịu trách nhiệm trước nhân dân