Đang tải... (xem toàn văn)
CÂU HỎI TIỂU LUẬN Học phần: Quản lý nguồn nhân lực trong giáo dục Câu 1 (4 điểm): Hãy nêu tóm tắt 3 mô hình tạo động lực làm việc phổ biến nhất hiện nay? Đề xuất vận dụng 1 mô hình vào việc xây dựng chính sách đãi ngộ và tạo động lực làm việc cho giáo viênnhân viên của Nhà trường hoặc cơ sở giáo dục mà anhchị đang công tác? Câu 2 (6 điểm): Hãy phân tích nội dung phát triển về số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ giáo viên đáp ứng chuẩn nghề nghiệp và yêu cầu thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018 (đối với cơ sở giáo dục phổ thông) hoặc xu thế đổi mới giáo dục (đối với cơ sở giáo dục mầm non hoặc bậc học khác)? Liên hệ thực tiễn đơn vị nơi AnhChị đang công tác.
ĐỀ SỐ CÂU HỎI TIỂU LUẬN Học phần: Quản lý nguồn nhân lực giáo dục Câu (4 điểm): Hãy nêu tóm tắt mơ hình tạo động lực làm việc phổ biến nay? Đề xuất vận dụng mơ hình vào việc xây dựng sách đãi ngộ tạo động lực làm việc cho giáo viên/nhân viên Nhà trường sở giáo dục mà anh/chị công tác? Bài làm: a) Ba mơ hình tạo động lực làm việc phổ biến nay: Động lực thúc đẩy tất hành động người nhằm đạt mục tiêu gắn liền với việc thỏa mãn nhu cầu chủ thể, toàn điều kiện bên bên ngồi có khả khơi dậy tính tích cực chủ thể định hướng cho hành động chủ thể theo hướng tích cực Động lực làm việc xuất phát từ tự nguyện, khát khao làm việc, giúp họ phát huy mạnh, vượt qua khó khăn, thách thức để hồn thành công việc cách tốt Tạo động lực làm việc vận dụng hệ thống sách, biện pháp, cách thức quản lý tác động đến người lao động làm cho người lao động có động lực làm việc Hay nói cách khác, việc áp dụng cách thức quản lý để tác động tới người lao động làm cho người lao động có động lực cơng việc Ba mơ hình tạo động lực làm việc phổ biến bao gồm: * Mơ hình thứ 1: Mơ hình lấy thuyết nhu cầu Maslow làm tảng Tháp nhu cầu Maslow từ lâu tiền đề lý thuyết ứng dụng nhiều lĩnh vực quản lý nhân sự,… Cấu trúc tháp nhu cầu Maslow có tầng, bao gồm: nhu cầu sinh lý (ăn, uống, giải trí, nghỉ ngơi, nơi ở, …), nhu cầu an tồn (mơi trường lành mạnh, đáng tin cậy), nhu cầu xã hội (mong muốn giao lưu, hịa nhập), nhu cầu tơn trọng (nhu cầu yêu thương, tin tưởng, tôn trọng), nhu cầu thể (mong muốn thể lực, cá tính, sáng tạo thân) Hình 1: Mơ hình lấy thuyết nhu cầu Maslow Theo đó, để đáp ứng mơi trường làm việc thu hút giữ chân nhân viên, nhà quản lý cần đáp ứng nhu cầu nhân viên thông qua chế độ lương thưởng hay phúc lợi Khi đảm bảo vấn đề mức độ cao hơn, nhân viên mong muốn tơn trọng tiếng nói, ý tưởng sáng kiến Do đó, quan/đơn vị cần tạo hội để nhân viên thể điểm mạnh lực thân * Mơ hình thứ 2: Mơ hình theo thuyết X – Y Douglas McGregor Thuyết X – Y tên tiếng anh Theory X and Theory Y thể hai hệ thống giả thiết đối lập chất quản lý người Theo đó, nhà lãnh đạo quản lý áp dụng cách linh hoạt hai thuyết quản lý nhân lực quan/đơn vị Hình 2: Mơ hình theo thuyết X - Y Douglas McGregor - Theo thuyết X McGregor đề cập đến chất người sau: Con người khơng thích làm việc ln trốn tránh có thể; Con người phải bị kiểm sốt làm việc tốt; Họ ích kỷ, nghĩ trước, thường khơng có hồi bão hay ước vọng tiến lên Theo thuyết X người thường có xu hướng thiên điều tiêu cực Chính thế, quản lý nhân sự, nhà lãnh đạo quản lý cần thưởng cho nhân viên muốn họ làm việc tốt trừng phạt họ không làm việc - Tuy nhiên, có nhiều người khơng phải lúc nghĩ điều tiêu cực Chính thuyết Y đời để làm hồn chỉnh vấn đề thuyết X sau: Con người thích làm việc xem việc làm nhu cầu; Họ có ý thức việc tự kiểm tra, rèn luyện, điều chỉnh giao việc rõ ràng; Họ có ý thức trách nhiệm biết cách nhận trách nhiệm; Con người có khả sáng tạo, hăng hái thực cơng việc mang tính sáng tạo Theo đó, để thúc đẩy người làm việc nhà quản lý phải tin vào nhân viên, khơi dậy lực, tự giác nhân viên Nhà quản lý cần phải tạo môi trường làm việc lành mạnh, tự cho nhân viên để họ sáng tạo, thể cơng việc Bên cạnh cần phân quyền hợp lý để cá nhân biết tự đánh giá, kiểm sốt chủ động công việc 3 * Mô hình thứ 3: Mơ hình GROW Mơ hình GROW xem tiến trình đơn giản việc tạo động lực làm việc GROW từ viết tắt của: Goal (Mục tiêu) – Reality (Tình hình thực tế) – Options (Tuỳ chọn) – Will (Sẵn sàng) Để áp dụng mơ hình doanh nghiệp cần phải thực bước sau: Bước 1: Thiết lập mục tiêu (Goal) Bước 2: Kiểm tra tình hình đơn vị (Reality) Bước 3: Tìm tuỳ chọn cho giải pháp (Options) Bước 4: Chuẩn bị tinh thần sẵn sàng thực biện pháp (Will) Chỉ gồm bước đơn giản mô hình GROW lại mang đến cấu trúc chặt chẽ việc huấn luyện cố vấn nhân viên, từ giúp cải thiện hiệu suất, lập kế hoạch giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu đề Hình 3: Mơ hình GROW b) Đề xuất vận dụng mơ hình vào việc xây dựng sách đãi ngộ tạo động lực làm việc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên tỉnh Ninh Bình? Ninh Bình tỉnh thuộc Nam Đồng Sơng Hồng nằm cửa ngõ cực Nam miền Bắc, Việt Nam; có diện tích 1.400 km², dân số 993.920 người (theo điều tra dân số 31/12/2020), 28,1% dân số sống đô thị 71,9% dân số sống nông thôn, mật độ dân số đạt 642 người/km² Hiện nay, tỉnh Ninh Bình có 02 thành phố huyện với 143 đơn vị hành cấp xã, bao gồm 119 xã, 17 phường thị trấn Quy mơ mạng lưới trường lớp phát triển, tồn ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình có 476 sở giáo dục; có 154 trường Mầm non; 146 trường Tiểu học; 134 trường THCS; 07 trường TH THCS; 26 trường THPT; 01 trường phổ thông thực hành sư phạm; 01 trung tâm GDTX, Tin học Ngoại ngữ tỉnh 07 trung tâm GDNN-GDTX huyện, thành phố Quy mô trường, lớp, học sinh cấp học trì ổn định, đáp ứng yêu cầu học tập nhân dân, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ triển khai Chương trình giáo dục phổ thông 2018 Tổng số giáo viên sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập tỉnh Ninh Bình có mặt 12.988 giáo viên Trong cấp Mầm non có 4.579 giáo viên, cấp Tiểu học có 3.724 giáo viên, cấp THCS có 3.115 giáo viên, cấp THPT có 1.570 giáo viên Tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn đào tạo theo Luật Giáo dục 2019 cao (cấp Mầm non 97,78%, cấp Tiểu học 85,31%, cấp THCS 96,92%, cấp THPT 100%) Trong năm gần đây, cấp ủy, quyền tỉnh Ninh Bình ln quan tâm đầu tư nhiều nguồn lực cho phát triển giáo dục đào tạo, đặc biệt đầu tư sở vật chất trường lớp, xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhằm thực mục tiêu xây dựng trường chuẩn Quốc gia gắn với chương trình xây dựng nơng thơn mới, thực công tác phổ cập giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện Tỉnh Ninh Bình liên tục nhóm dẫn đầu nước phổ cập giáo dục điểm trung bình mơn kỳ thi THPT Quốc gia, bước khẳng định vị khu vực đồng sông Hồng nước Để đạt thành tích bật đó, khơng thể khơng kể đến cơng lao đóng góp từ đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục tồn tỉnh Do việc tiếp tục tăng cường tạo động lực làm việc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, phát huy tối đa khả cá nhân, thu hút giữ chân lao động có trình độ chun mơn cao nhiệm vụ trọng tâm cốt lõi ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình Xuất phát từ yêu cầu thực tế đó, tơi tập trung phân tích đề xuất lựa chọn mơ hình thứ (là mơ hình lấy thuyết nhu cầu Maslow làm tảng) để xây dựng sách đãi ngộ tạo động lực làm việc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình, cụ thể bao gồm 05 nội dung (tương ứng với 05 tầng thuyết Maslow) sau: - Nội dung thứ (tương ứng với tầng 1): Tạo động lực làm việc thông qua lương, thưởng Nhu cầu sống bao gồm nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần Với nhu cầu vật chất, việc thỏa mãn chúng phụ thuộc vào tiền lương mà cán bộ, giáo viên, nhân viên nhận Để tạo động lực làm việc thông qua tiền lương, thời gian tới tỉnh Ninh Bình cần tiếp tục thực tốt chế độ, sách theo quy định nhà giáo - Nội dung thứ (tương ứng tầng 2): Tạo động lực làm việc thông qua môi trường làm việc Môi trường điều kiện làm việc nơi cán bộ, giáo viên, nhân viên tiếp xúc hàng ngày thời gian làm việc, có sức ảnh hưởng đến khả làm việc, thái độ làm việc hiệu làm việc cán bộ, giáo viên, nhân viên Do để tạo động lực làm việc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình thơng qua mơi trường làm việc, cần tập trung nội dung sau đây: Đầu tư xây dựng hạ tầng, điều kiện làm việc tốt, trang bị đầy đủ thiết bị phù hợp, tiên tiến, đại nhằm phục vụ tốt cho thực công việc cán bộ, giáo viên, nhân viên; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ đạo điều hành, làm việc trực tuyến, xử lý văn bản, chữ ký số…; đạo đơn vị tích cực xây dựng mơi trường làm việc có đồn kết, có chia sẻ, phối hợp hiệu cơng việc Xây dựng văn hóa cơng sở, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu phát huy vai trò gương mẫu lãnh đạo trường/phòng/sở phát triển lực giáo viên, nhân viên tạo động lực Chỉ đạo cấp quản lý ngành cần biết lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng giáo viên, nhân viên để có giải pháp phù hợp Lắng nghe, tập trung tôn trọng nhu cầu giáo viên, nhân viên, không giúp tạo động lực cho họ, mà làm tăng khả làm việc nhóm hiệu quả, tạo mối quan hệ hòa đồng, tin tưởng giáo viên nhân viên cấp quản lý - Nội dung thứ (tương ứng với tầng 3): Tạo động lực làm việc thông qua công tác cử đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên giao lưu, học hỏi Qua đào tạo, bồi dưỡng, gồm hoạt động học tập nâng cao trình độ, kỹ để thực có hiệu nhiệm vụ giao Khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, trình độ chun mơn, hồn thiện thân cán bộ, giáo viên, nhân viên có thêm động lực làm việc, tự tin, tích cực công việc Thường xuyên thực đợt khảo sát nhu cầu đào tạo tổ chức kỳ thi đánh giá lực cán bộ, giáo viên, nhân viên nhằm tìm hiểu xem họ cần kiến thức gì, từ tổ chức lớp học bổ sung kiến thức phù hợp Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần trọng vào kỹ mềm giao tiếp, phương pháp giảng dạy, làm việc nhóm xử lý tình - Nội dung thứ (tương ứng với tầng 4): Tạo động lực làm việc thông qua công tác đánh giá Công tác đánh giá hoạt động quản lý nhân lực quan trọng Khi đánh giá mức trân trọng đóng góp mình, cán bộ, giáo viên, nhân viên không ngừng cống hiến, tận tụy với công việc ngược lại, họ cảm thấy chản nản nỗ lực làm việc không cấp ghi nhận đánh giá mức Để thực tốt công tác đánh giá ghi nhận, tỉnh Ninh Bình cần thực tốt cơng tác thi đua, khen thưởng, động viên, khích lệ kịp thời nhà giáo theo quy định 6 Đó sở đảm bảo công cán bộ, nhân viên, tránh tâm lý chán nản, động lực cá nhân làm việc tốt tâm lý ỷ lại cá nhân có hiệu làm việc Thành tích phải đánh giá xác, kịp thời tránh tình trạng để lâu khen thưởng làm cán bộ, nhân viên động lực Khen thưởng phải vinh danh họp kiện đông người nhằm tạo tâm lý kiêu hãnh, vượt trội cá nhân so với đồng nghiệp khác Thành tích phải gắn liền với khen thưởng vật chất công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, nhằm trì hiệu làm việc họ khả cống hiến liên tục cho ngành giáo dục tỉnh nhà - Nội dung thứ (tương ứng tầng 5): Tạo động lực làm việc thông qua công việc Việc sử dụng, quản lý, phân công công việc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên tiến hành theo quy định pháp luật linh hoạt gắn với điều kiện thu nhập, mơi trường làm việc, văn hóa cơng sở, hội học tập, hội thăng tiến, phù hợp với đặc thù quan tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Cần đánh giá, xếp, bố trí, sử dụng cán bộ, giáo viên, nhân viên vào vị trí việc làm phù hợp với trình độ, chun mơn đào tạo lực sở trường cán bộ, giáo viên Trao quyền/phân quyền cho cấp quản lý theo phân cấp theo quy định pháp luật Có nghĩa là, cho phép cấp quản lý đưa định chịu trách nhiệm phạm vi quyền hạn trao Khi phân quyền, cán bộ, giáo viên, nhân viên theo phạm vi quyền hạn có hội phát huy tài năng, lực, đồng thời nhìn nhận vai trị trách nhiệm cơng việc giao Đồng thời tạo động lực làm việc thông qua hội thăng tiến Điều kiện, hội thăng tiến động lực thức đẩy cán bộ, giáo viên, nhân viên nỗ lực phấn đấu, vượt qua thách thức hoàn thành nhiệm vụ giao Câu (6 điểm): Hãy phân tích nội dung phát triển số lượng, chất lượng cấu đội ngũ giáo viên đáp ứng chuẩn nghề nghiệp yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 (đối với sở giáo dục phổ thông) xu đổi giáo dục (đối với sở giáo dục mầm non bậc học khác)? Liên hệ thực tiễn đơn vị nơi Anh/Chị cơng tác Bài làm: a) Phân tích nội dung phát triển số lượng, chất lượng cấu đội ngũ giáo viên đáp ứng chuẩn nghề nghiệp yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thông 2018 Trong năm qua, giáo dục đào tạo đạt thành tựu quan trọng, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng, phát triển đất nước Trong chất lượng cấu đội ngũ giáo viên nguồn lực quan trọng Nó ảnh hưởng nhiều tới q trình học tập học sinh, nhiều chương trình hay sách giáo dục Việc nâng cao, phát triển số lượng, chất lượng cấu đội ngũ giáo viên coi cải cách cần thiết cải thiện, nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng chuẩn nghề nghiệp yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: Tạo đột phá đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Tiếp tục đổi đồng mục tiêu, nội dung, chương trình, phương thức, phương pháp giáo dục đào tạo theo hướng đại, hội nhập quốc tế, phát triển người toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khoa học cơng nghệ, thích ứng với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Chú trọng giáo dục đạo đức, lực sáng tạo giá trị cốt lõi, giáo dục tinh thần yêu nước, lịng tự hào, tự tơn dân tộc; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Gắn giáo dục tri thức, đạo đức, thẩm mỹ, kỹ sống với giáo dục thể chất, nâng cao tầm vóc người Việt Nam Đại hội XIII Đảng đặc biệt coi trọng vị trí, tầm quan trọng đội ngũ nhà giáo nghiệp phát triển giáo dục đào tạo Để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo theo tinh thần Đại hội XIII Đảng, cần quán triệt quan điểm phát triển đội ngũ nhà giáo GD theo Nghị số 29-NQ/TW, ngày 4/11/2013, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, “Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”; Nghị số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng Quốc hội ban hành; triển khai có hiệu Quyết định số 404/QĐ-TTg, ngày 27/3/2015 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng; triển khai có hiệu Quyết định số 33/QĐ-TTg, ngày 8/1/2019, Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mầm non giai đoạn 2018 - 2025”, Dự án “Chương trình phát triển trường sư phạm để nâng cao lực đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục phổ thông” vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2016 Quyết định số 89/QĐ-TTg, ngày 18/1/2019, Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án nâng cao lực đội ngũ giảng viên, cán quản lý sở giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo giai đoạn 2019 2030”; Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT, ngày 26/12/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Chương trình giáo dục phổ thơng Theo đó, mục tiêu, phương hướng chung đẩy mạnh việc thực nhiệm vụ chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo, đáp ứng yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thông 2018 8 Công tác xây dựng đội ngũ nhà giáo bám sát quan điểm đạo Đảng Nhà nước Đội ngũ nhà giáo phát triển nhanh số lượng, hợp lý cấu phân bố toàn diện cấp bậc học góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng phát triển đất nước1 Cơ chế, sách đội ngũ nhà giáo bước bổ sung, hồn thiện, góp phần hỗ trợ, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, động viên, khuyến khích đội ngũ nhà giáo yên tâm, tận tâm cống hiến cho nghiệp phát triển giáo dục đào tạo nước nhà Công tác xây dựng triển khai thực quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đào tạo hợp lý hơn, gắn với giải pháp biên chế nghiệp giáo dục, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho việc bố trí, sử dụng đội ngũ cấp học, đáp ứng nhu cầu, yêu cầu đội ngũ địa phương, vùng miền Công tác bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ nhà giáo cấp học, bậc học đặc biệt quan tâm, đổi từ nội dung, chương trình, phương thức tổ chức2 Để đáp ứng địi hỏi phát triển giáo dục nhu cầu chương trình giáo dục phổ thơng mới, chương trình phát triển trường sư phạm để nâng cao lực đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục phổ thông3 (tiếng Anh Enhancing Teacher Education Program, viết tắt ETEP) đời vào năm 2017 Chương trình Ngân hàng Thế giới tài trợ điều hành Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam, kéo dài đến năm 2022 Nhằm hỗ trợ bồi dưỡng đội ngũ giáo viên thông qua hình thức trực tuyến với mục tiêu “phát triển lực cho đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục phổ thông mạng lưới hỗ trợ tự bồi dưỡng” Trong bối cảnh giáo dục đào tạo chịu ảnh hưởng nặng nề dịch COVID-19, đội ngũ nhà giáo cấp chủ động, vận dụng linh hoạt, sáng tạo phương pháp hình thức dạy học, dạy học trực tuyến nhằm trì Kết thúc năm học 2022-2023, tổng số giáo viên mầm non, phổ thông nước 1.234.124 người (tăng 71.927 người so với năm học 2021-2022) Tỷ lệ đạt chuẩn đào tạo theo Luật Giáo dục năm 2019 cấp tiểu học 83,3%, THCS 90,3%, THPT 99,9% Năng lực sư phạm phần lớn nhà giáo nâng lên, bước đầu đáp ứng yêu cầu đổi nội dung, phương pháp dạy học, đáp ứng yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Đây đánh giá “mơ hình bồi dưỡng thường xuyên tiên tiến tảng công nghệ thông tin, lần triển khai Việt Nam” Năm 2019, để chuẩn bị cho chương trình giáo dục phổ thông mới, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành danh mục gồm 54 module bồi dưỡng thường xuyên cho đối tượng giáo viên cán quản lý sở giáo dục phổ thông cho giai đoạn từ năm 2019 - 2021, đó, tùy theo giáo viên cấp hay giáo viên cốt cán đào tạo theo module tương ứng Đối với giáo viên cốt cán, module 1, 2, 3, 4, module bắt buộc, module lại (6, 7, 8) đào tạo sau Riêng giáo viên đại trà module bắt buộc 1, 2, 3, Trong chương trình ETEP, giáo viên cốt cán giảng viên chủ chốt trường sư phạm đào tạo theo hình thức trực tuyến Sau đó, cán cốt cán phân công hỗ trợ cho số lượng học viên (giáo viên đại trà) định để họ tự bồi dưỡng, từ hình thành “cộng đồng học tập” giảng viên sư phạm, giáo viên cốt cán với giáo viên đại trà Từ bắt đầu triển khai Chương trình giáo dục phổ thơng từ năm 2017 đến đầu năm 2022, chương trình bồi dưỡng, tập huấn cho giáo viên chuẩn bị cho chương trình giáo dục phổ thông tiến hành bồi dưỡng 6/6 module bắt buộc cho 31.379 giáo viên cốt cán cán quản lý sở giáo dục phổ thơng cốt cán Chương trình bồi dưỡng 4/5 module bắt buộc cho gần 580.197 giáo viên, cán quản lý sở giáo dục phổ thông đại trà Trong đó, có 387.989 giáo viên đại trà hồn thành tất module bắt buộc 9 hoạt động giáo dục đào tạo xã hội, phụ huynh ghi nhận Một số sách hỗ trợ cho đội ngũ nhà giáo gặp khó khăn, đặc biệt giáo viên làm việc sở giáo dục ngồi cơng lập bị việc, ngừng việc, tạm hoãn thực hợp đồng lao động dịch COVID-19 cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương quan tâm đạo, triển khai kịp thời Bên cạnh kết đạt được, công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo đáp ứng chuẩn nghề nghiệp yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 cịn hạn chế, bất cập Hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực thấp, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội hội nhập quốc tế Chất lượng, cấu đội ngũ không đồng đều, chưa hợp lý cấp học, môn học ngành nghề đào tạo Tình trạng thừa, thiếu cục giáo viên phổ thông chưa giải triệt để Tỷ lệ giáo viên/lớp nhiều nơi chưa đạt theo quy định để bảo đảm tổ chức dạy học buổi/ngày, thực Chương trình giáo dục phổ thông 2018 Một phận nhà giáo yếu lực sư phạm, chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo, chuẩn nghề nghiệp theo quy định; thiếu tâm huyết, chí có biểu thiếu trách nhiệm, vi phạm đạo đức nghề nghiệp Ý thức tự bồi dưỡng, tự học tập để chuẩn hóa trình độ đội ngũ nhà giáo cấp học, bậc học đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp, đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo chưa thật tốt Công tác đánh giá, xếp loại nhà giáo cấp có nơi chưa thực chất, chưa phản ánh lực gây khó khăn cho việc bố trí, xếp đội ngũ theo vị trí việc làm Sự gắn kết sở đào tạo, bồi dưỡng với địa phương, sở giáo dục chưa mong muốn, việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Việc thực tinh giản biên chế, xếp, bố trí đội ngũ nhiều nơi chưa phù hợp, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, khó lường kéo dài tác động không nhỏ đến tiến độ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chuyên môn, nghề nghiệp cho đội ngũ nhà giáo Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 có số mơn học mới4, gây nên việc thiếu hụt đội ngũ giáo viên Tin học, Tiếng Anh, Nghệ thuật cấp trung học sở trung học phổ thông Để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo số lượng, chất lượng cấu theo tinh thần Nghị Đại hội XIII Đảng, góp phần thực thành cơng đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng việc thực Chương trình giáo dục phổ thông 2018 thời gian tới cần tiếp tục tập trung thực số giải pháp sau: Môn Tiếng Anh, Tin học yêu cầu dạy học buổi/ngày Tiểu học; môn Nghệ thuật THPT yêu cầu bố trí giáo viên theo môn học cấp phổ thông 10 Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đội ngũ nhà giáo Tiếp tục quán triệt quan điểm phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo tinh thần Nghị Đại hội XIII nghị quyết, thị, kết luận, định Đảng Nhà nước5 xây dựng đội ngũ nhà giáo cấp học, bậc học bảo đảm chất lượng, hợp lý cấu, đáp ứng yêu cầu đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo Tăng cường cơng tác tuyên truyền, giáo dục đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục vị trí trách nhiệm nghề nghiệp, cần thiết cần phải thường xuyên bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức, lực tác phong nghề nghiệp Thứ hai, rà soát, đánh giá thực trạng quy mô phát triển giáo dục, nhu cầu đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; tuyển dụng, bố trí, xếp đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng đảm bảo chất lượng cân đối cấu Sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp cấp học đảm bảo nhu cầu tăng quy mô số lớp, số học sinh phải phù hợp tinh thần Nghị số 18,19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII Rà sốt cấu đội ngũ giáo viên theo mơn học, hoạt động giáo dục; xây dựng thực kế hoạch tuyển dụng giáo viên bảo đảm số lượng chất lượng, cân đối cấu, giáo viên môn Tin học, Ngoại ngữ, Mĩ thuật, Âm nhạc đáp ứng yêu cầu triển khai Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 theo lộ trình quy định Việc tuyển dụng giáo viên vào thực tế tiêu biên chế cấp có thẩm quyền phê duyệt Công tác tuyển dụng giáo viên phải thực theo quy trình, điều kiện tiêu chuẩn, đảm bảo tính khách quan, cơng minh bạch; tuyển sinh viên tốt nghiệp xuất sắc theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 Chính phủ Xây dựng, bổ sung đội ngũ giáo viên cốt cán môn học, hoạt động giáo dục; phát huy hiệu đội ngũ giáo viên cốt cán, cán quản lí sở giáo dục phổ thơng cốt cán để triển khai bồi dưỡng giáo viên cán quản lí sở giáo dục phổ thơng đại trà theo phương thức bồi dưỡng qua mạng/trực tiếp, thường xuyên, liên tục, trường Thứ ba, xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại nâng trình độ chuẩn cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thực đồng giải pháp để làm tốt việc bồi dưỡng thường xuyên giáo viên, cán quản lý giáo dục theo thông tư ban hành Đẩy mạnh việc chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Nghị số 29-NQ/TW; Nghị 88/2014/QH13; Chỉ thị số 40/2004/CT-TW; Kết luận số 50KL/TW, Luật Giáo dục năm 2019; Quyết định số 33/QĐ-TTg; Quyết định số 732/QĐ-TTg; Quyết định số 89/QĐ-TTg; Chỉ thị số 24/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 71/2020/NĐ-CP; Nghị số 102/ NQ-CP Chính phủ… Thơng tư số 32/2018/TT-BGDĐT, Bộ Giáo dục Đào tạo 11 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác đạo, quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cấp Đổi toàn diện, tinh gọn nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, trọng đào tạo, bồi dưỡng tư tưởng trị, đạo đức, kiến thức chuyên môn kỹ sống, kỹ sư phạm, lực quản lý, quản trị đại tiệm cận chuẩn mực khu vực quốc tế; khả ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin chuyển đổi số quản lý, giảng dạy; phát huy tính độc lập, sáng tạo, tự nghiên cứu, học tập suốt đời nhà giáo Đa dạng phương thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo hướng mở, linh hoạt phát triển lực nghề nghiệp, đáp ứng chuẩn nghề nghiệp, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp chuẩn trình độ đào tạo đội ngũ nhà giáo cấp Khuyến khích giáo viên tự đào tạo nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp giáo dục đào tạo.Việc đào tạo bồi dưỡng phải gắn với bố trí, sử dụng cán sau đào tạo bồi dưỡng Thứ tư, đổi công tác tự đánh giá, đánh giá đội ngũ nhà giáo Đối với ngành Giáo dục thực đánh giá giáo viên theo Thông tư 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở giáo dục phổ thông, đánh giá cán quản lý theo Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20/7/2018 ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông Đây sở vững để đào tạo sử dụng hợp lí cán bộ, tạo động lực để cán bộ, đảng viên cống hiến sức lực, tâm trí hồn thành tốt nhiệm vụ giao; tự đánh giá đánh giá cán phải xem xét thực thống tảng quan điểm phương pháp đắn, khoa học Thứ năm, bổ sung, hoàn thiện chế sách đội ngũ nhà giáo cấp bậc học Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đội ngũ nhà giáo, xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực nhà giáo đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao cho chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trường học, nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp đội ngũ nhà giáo Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức ngành Giáo dục quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục; chế độ làm việc giáo viên cán quản lý giáo dục; chuẩn nghề nghiệp giáo viên, giảng viên, chuẩn hiệu trưởng, cán quản lý giáo dục cấp Ngoài cần tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quy hoạch đội ngũ, tuyển dụng, bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên, nhân viên đơn vị; 12 Tiếp thu giải kịp thời thắc mắc, kiến nghị thực chế độ làm việc sách đội ngũ giáo viên Tăng cường lực, nâng cao chất lượng đào tạo sở đào tạo giáo viên Tăng cường kết nối sở đào tạo nhà giáo với quan quản lý giáo dục đào tạo địa phương gắn với việc thực quy hoạch mạng lưới sở giáo dục để xác định tiêu tuyển sinh đào tạo, bồi dưỡng nhu cầu sử dụng, bố trí, xếp, điều tiết đội ngũ theo trình độ, ngành học, cấp học bảo đảm phù hợp, hiệu b) Liên hệ thực tiễn đơn vị nơi Anh/Chị cơng tác Ninh Bình tỉnh thuộc Nam Đồng Sông Hồng nằm cửa ngõ cực Nam miền Bắc, Việt Nam; có diện tích 1.400 km², dân số 993.920 người (theo điều tra dân số 31/12/2020), 28,1% dân số sống đô thị 71,9% dân số sống nông thôn, mật độ dân số đạt 642 người/km² Hiện nay, tỉnh Ninh Bình có 02 thành phố huyện với 143 đơn vị hành cấp xã, bao gồm 119 xã, 17 phường thị trấn Từ năm 1992 tái lập tỉnh nay, đạo, hướng dẫn Bộ GDĐT, quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, phối hợp hiệu sở, ban, ngành, đoàn thể, cấp uỷ đảng, quyền địa phương, ủng hộ tầng lớp nhân dân, đặc biệt nỗ lực cố gắng hệ cán quản lí, nhà giáo, nhân viên, học sinh, học viên, sinh viên toàn ngành, Giáo dục Đào tạo tỉnh Ninh Bình có bước tiến vững chắc, mạng lưới sở giáo dục quy hoạch hợp lí, quy mơ trường, lớp cấp học phát triển, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Ninh Bình cịn ba tỉnh nước dẫn đầu cơng tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ Cơ sở vật chất không ngừng đầu tư, nâng cấp theo hướng đại, đồng Đến nay, tỷ lệ phịng học kiên cố tồn ngành đạt 88,6%; tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia toàn tỉnh đạt 96,2% (trường mầm non mức độ đạt 96,7%; tiểu học mức độ đạt 77,4%; THCS đạt 100%; THPT đạt 66,7%) Đặc biệt đội ngũ giáo viên, cán quản lý nhân viên tỉnh xây dựng mặt, ngày đáp ứng tốt yêu cầu phát triển Hiện đội ngũ đảm bảo số lượng, tương đối đồng cấu; đa số nhà giáo nhiệt tình, tâm huyết với nghề, gương mẫu Ninh Bình địa phương có tỷ lệ giáo viên trình độ đạt chuẩn chuẩn đào tạo cao với 93,7%; chuẩn 33%, tiến sỹ, 600 thạc sỹ, 48 nhà giáo ưu tú Cán quản lí nhà giáo có khả sử dụng thành thạo trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lí giảng dạy Tuy nhiên đứng trước u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, trước yêu cầu đổi giáo dục cho thấy thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên biểu bất cập; địi hỏi phải có 13 bước chuyển biến rõ rệt công tác phát triển đội ngũ giáo viên, tiến tới xây dựng đội ngũ đủ số lượng, hợp lý cấu đảm bảo chất lượng, góp phần tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục tỉnh Ninh Bình đáp ứng việc triển khai thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Trên sở phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên công tác phát triển đội ngũ tỉnh Ninh Bình; vận dụng lý luận liên quan đến thực tiễn, tỉnh Ninh Bình cần tiếp tục triển khai số biện pháp cụ thể nhằm phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên đáp ứng chuẩn nghề nghiệp yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thông 2018 Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đội ngũ nhà giáo cán quản lý ngành giáo dục Tiếp tục quán triệt quan điểm phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý theo tinh thần Nghị Đại hội XIII nghị quyết, thị, kết luận, định Đảng Nhà nước (Nghị số 29-NQ/TW; Chỉ thị số 40/2004/CT-TW; Kết luận số 50-KL/TW, Luật Giáo dục năm 2019; Quyết định số 33/QĐ-TTg; Quyết định số 732/QĐ-TTg; Quyết định số 89/QĐ-TTg; Chỉ thị số 24/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 71/2020/NĐ-CP; Nghị số 102/NQ-CP Chính phủ…), xây dựng đội ngũ nhà giáo cán QLGD cấp học, bậc học bảo đảm chất lượng, hợp lý cấu, đáp ứng yêu cầu thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Tiếp tục tham mưu cho cấp cáp thẩm quyền xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực nhà giáo đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp, chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao cho chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số Thực tốt công tác dự báo nguồn nhân lực giáo dục gắn với quy hoạch nhân lực địa phương Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trường học, nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thứ hai, đổi công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giáo viên nhằm phát huy tối đa lực đội ngũ Đổi công tác tuyển dụng đội ngũ nhà giáo theo hướng giao quyền/phân quyền tuyển dụng Đồng thời đổi công tác sử dụng đội ngũ nhà giáo nhằm phát huy khả sẵn có đội ngũ nhà giáo, mang lại phát triển toàn diện bền vững đội ngũ nhà giáo sở giáo dục, cụ thể: Về công tác tuyển dụng: Lập kế hoạch tuyển dụng dựa vào quy hoạch phát triển đội ngũ nhà giáo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, kế hoạch tuyển dụng làm rõ nội dung sau: đối tượng tuyển, tiêu chuẩn tuyển dụng, hồ sơ tuyển dụng, phương thức tuyển dụng, tiêu tuyển dụng (số lượng, cấu), 14 quy trình sách tuyển dụng (thu hút giáo viên dạy giỏi) Ưu tiên tuyển dụng giáo viên môn mới, môn thiếu Về công tác sử dụng: Phân công “đúng người, việc”, “giao việc, gắn trách nhiệm” đạt hiệu sử dụng “giỏi việc, biết nhiều việc” Duy trì giữ vững đồng thuận đội ngũ cán bộ, giáo viên, tạo động lực làm việc tốt, làm việc mình, phát huy tối đa niềm say mê, sáng tạo công việc; đồng thời cần tạo môi trường khơng khí làm việc cởi mở, thân thiện cộng đồng trách nhiệm; cần lưu ý phòng tránh nguy xung đột, giải toả xung đột thấu tình đạt lý căng thẳng khơng đáng có đội ngũ giáo viên Thứ ba, đổi công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đạt chuẩn chuẩn, đáp ứng yêu cầu triển khai thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên biện pháp cần thiết có ý nghĩa quan trọng, nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức, lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tạo chuyển biến chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu cao chất lượng giáo dục nhà trường giai đoạn Chỉ đạo nhà trường vào quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên để lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo năm học theo giai đoạn phát triển cách hiệu Chú trọng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ giáo viên, gắn nội dung tập huấn sử dụng sách giáo khoa theo Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 với nội dung bồi dưỡng thường xuyên nội dung sinh hoạt tổ, nhóm chun mơn trường cụm trường Chủ động phối hợp với trường sư phạm việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhà trường đáp ứng yêu cầu triển khai Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 theo lộ trình quy định Tiếp tục thực hiệu việc tập huấn cho cán quản lí, giáo viên làm cơng tác tư vấn hướng nghiệp, tư vấn tâm lý Tổ chức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên học tập, nghiên cứu tài liệu bồi dưỡng chuyên môn để họ nắm bắt yêu cầu đặt cho người dạy học; yêu cầu cần thực việc đổi chương trình, nội dung, phương pháp; cử giáo viên tham gia bồi dưỡng chuyên môn theo chuyên đề hàng năm Bộ tổ chức Tạo điều kiện khuyến khích giáo viên học tập chuẩn, xây dựng kế hoạch cử bồi dưỡng lớp chuyên mơn, tạo điều kiện để giáo viên có lực tham gia nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm, bồi dưỡng học sinh giỏi, cử tham gia bồi dưỡng thay sách, đổi phương pháp dạy học Đẩy mạnh công tác tự học, tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ, trình độ chun mơn, hiểu biết pháp luật; khai thác hiệu 15 nguồn thông tin từ khoa học cơng nghệ, từ vận dụng vào cơng tác giảng dạy kiểm tra đánh giá Thứ tư, đổi công tác đánh giá đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Trong thời gian tới tỉnh Ninh Bình cần tiếp tục thực tốt chế độ, sách theo quy định nhà giáo, thực tốt công tác thi đua, khen thưởng, động viên, khích lệ kịp thời nhà giáo theo quy định Thứ năm, tăng cường nguồn lực đầu tư cho giáo dục đào tạo Tăng cường huy động nguồn lực xã hội, tạo bước chuyển biến rõ rệt, thực chất thu hút, sử dụng quản lý nguồn lực cá nhân, tổ chức nước đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo; tạo chế, sách thuận lợi cho nhà đầu tư phát triển hệ thống trường tư thục địa bàn tỉnh Ninh Bình để giảm áp lực cho trường công lập trường lớp, giáo viên Rà sốt hệ thống văn bản, sách xã hội hóa ban hành, hệ thống hóa quy định huy động nguồn lực xã hội cho giáo dục theo lĩnh vực nhóm vấn đề cụ thể, phát quy định chồng chéo, mâu thuẫn thiếu, đề xuất hướng chỉnh sửa, bổ sung, thay bãi bỏ cho phù hợp; kịp thời cập nhật chủ trương, định hướng xã hội hóa có liên quan Thứ năm, xây dựng mạng lưới giáo viên cốt cán hỗ trợ chuyên môn cụm trường, liên trường; tăng cường hợp tác tỉnh Ninh Bình với sở giáo dục có uy tín nước nước ngồi nhằm trao đổi kinh nghiệm dạy học Tăng cường hợp tác, cử giáo viên tham gia hội thảo, tập huấn giao lưu, sinh hoạt chuyên môn tỉnh Ninh Bình với tỉnh bạn, với sở đào tạo bồi dưỡng nước nước nhằm trao đổi, học hỏi phương pháp giảng dạy, kiểm tra đánh giá theo định hướng Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Như vậy, nói để đáp ứng yêu cầu đổi mới, đáp ứng việc triển khai Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 việc phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình đáp ứng chuẩn nghề nghiệp nhiệm vụ quan trọng việc làm cấp thiết Ðội ngũ giáo viên nhân tố quan trọng góp phần định phát triển sở giáo dục, lẽ họ nhân tố tham gia tổ chức thực có hiệu khâu trình dạy học, giáo dục phát triển chun mơn, phát triển nhà trường nói riêng phát triển ngành giáo dục đào tạo nói chung