Quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục của tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - NGUYỄN VĨNH HẢI QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC CỦA TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - NGUYỄN VĨNH HẢI QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC CỦA TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: : 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN CÚC XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN DẪN HÀ NỘI, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS – TS Nguyễn Cúc Các số liệu, tài liệu luận văn nêu trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tác giả Nguyễn Vĩnh Hải i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANHMỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài có liên quan 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 11 1.2.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài .11 1.2.2 Đặc điểm, vai trò nguồn nhân lực ngành giáo dục 15 1.2.3 Nội dung quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục .18 1.2.4 Cơ cấu nguồn nhân lực 23 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 24 1.4 Kinh nghiệm quốc tế số địa phương quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 25 1.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 25 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phương 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC CỦA TỈNH NGHỆ AN 29 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An .29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .29 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 31 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục Nghệ an thời gian qua .33 2.2.1 Khái quát hệ thống giáo dục, đào tạo địa bàn Tỉnh 33 2.2.2 Thực trạng cấu số lượng giáo viên phổ thông từ năm 2009 2014 .44 2.2.3 Thực trạng quản lý chất lượng đội ngũ giáo viên 46 2.3 Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Nghệ an 51 2.3.1 Thực trạng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 51 2.3.2 Thực trang quản lý Tuyển dụng 55 2.3.3.Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 56 2.3.4.Thực trạng cơng tác bố trí, sử dụng nguồn nhân lực 58 2.3.5 Thực trạng công tác đãi ngộ giáo viên .59 2.3.6 Đánh giá công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Nghệ an 60 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH NGHỆ AN.63 3.1 Quan điểm hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực 63 3.2.Dự báo phát triển kinh tế, dân số đến năm 2020 tỉnh Nghệ An 64 3.3 Phương hướng phát triển giáo dục Nghệ An 72 3.4 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 76 3.4.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 76 3.4.2 Đổi công tác tuyển dụng 81 3.4.3 Đào tạo, bồi dưỡng, phát triển .83 3.4.4 Đổi sách đãi ngộ 84 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO .89 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu .2 Đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể Nội dung phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài có liên quan 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 11 1.2.1 Các khái niệm lien quan đến đề tài Khái niệm nhân lực 12 Khái niệm nguồn nhân lực 12 Khái niệm quản lý 13 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực 14 15 Vai trò quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 16 1.2.2 Đặc điểm, nội dung quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 1.2.2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành giáo dục 17 1.2.2.2 Ý nghĩa quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 18 1.2.2.3 Nội dung quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 18 a Quản lý số lượng nguồn nhân lực 19 b Quản lý chất lượng nguồn nhân lực 19 c Hoàn thiện chế quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 20 17 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 25 Chính sách phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước 25 Cơ chế sách quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục 25 Nhận thức trách nhiệm đội ngũ giáo viên 25 1.4 Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục số địa phương Kinh nghiệm tỉnh 26 Kinh nghiệm thành phố Đà nẵng, TP Hồ Chí Minh 26 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU .28 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu sử dụng 28 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 28 Các công cụ sử dụng 29 2.3 Các phương pháp sử dụng luận văn 29 Phương pháp luận vật biện chứng kết hợp với phương pháp logic - lịch sử, phương pháp tiếp cận hệ thống… 29 Phương pháp thu thập liệu thống kê kinh tế 29 Phương pháp kế thừa cơng trình nghiên cứu khoa học Phương pháp nghiên cứu, phân tích xử lý số liệu 30 31 Phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp số liệu 31 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC CỦA TỈNH NGHỆ AN 33 3.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 34 3.1.3 Tình hình phát triển lao động việc làm 35 3.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Nghệ An thời gian qua 36 3.2.1.Tình hình phát triển ngành giáo dục tỉnh Nghệ An thời gian qua 36 Khái quát chung hệ thống giáo dục, đào tạo địa bàn tỉnh 3.2.2 Thực trạng cấu số lượng, chất lượng giáo viên 46 3.3 Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Nghệ an 52 3.3.1 Thực trạng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 52 3.3.2.Thực trạng quản lý, quy hoạch tuyển dụng đội ngũ giáo viên .48 3.3.3 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 53 3.3.4 Thực trạng cơng tác bố trí, sử dụng nguồn nhân lực 54 3.3.5 Thực trạng công tác đãi ngộ giáo viên 54 3.3.6 Đánh giá công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Nghệ An 55 Ưu điểm .55 Hạn chế 56 Nguyên nhân hạn chế nói 57 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH NGHỆ AN 58 4.1 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực 58 4.2 Dự báo phát triển kinh tế, dân số đến năm 2020 58 Dự báo tốc độ tăng trưởng cấu dân số đến năm 2020 58 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 60 Dự báo tình hình phát triển giáo dục đào tạo 64 Dự báo quy mô học sinh phổ thông cấp theo khối lớp 64 4.3 Phương hướng phát triển giáo dục Nghệ an 58 4.4 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực ngành giáo