(Tiểu luận) dựa trên các ý nghĩa của gdp gnp trong phân tích kinh tế vĩ mô, hãyphân tích tình hình tăng trưởng kinh tế việt nam trong 3 năm gần đây

Với các giá trị thể hiện cao hơn, kinh tế đang có cáctăng trưởng so với quãng thời gian trước đó.2 Các chỉ tiêu đo lường tăng trưởnga Tổng sản phẩm quốc nội GDP:- Tổng sản phẩm quốc nội

Tính cấp thiết của đề tài

Tăng trưởng kinh tế là một trong những mục tiêu hàng đầu của những nước đang phát triển nhằm nâng cao mức sống của người dân và thu hẹp khoảng cách chênh lệch trong thu nhập với các nước phát triển Việt Nam là một nền kinh tế chuyển đổi và đang phát triển, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao nhất thế giới Duy trì được tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 7% một năm Trong những năm gần đây (2010-2022), nền kinh tế Việt Nam vẫn đang trên đà phát triển mạnh mẽ Dù chịu ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19, các cuộc chiến tranh thương mại… Nhưng vẫn có những điểm khởi sắc tăng trưởng được thể hiện qua các chỉ tiêu đo lường kinh tế như: GDP, CPI, lạm phát,… làm cho diện mạo của đất nước có nhiều thay đổi Thế và lực của nước ta vững mạnh thêm nhiều; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế cũng được nâng lên, tạo ra những tiền đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân Nền kinh tế của Việt Nam tăng trưởng nhanh là một hiện thực, nhưng vẫn có những biến động do ảnh hưởng bởi các nhân tố vĩ mô Vậy liệu rằng chúng ta đã phát huy hết tiềm năng tăng trưởng của quốc gia hay chưa? Chất lượng, hiệu quả tăng trưởng phát triển của chúng ta ra sao? Các chính sách kinh tế vĩ mô được áp dụng có còn phù hợp và mang lại kết quả cao hay không? Hiểu được những vấn đề trên, Nhóm 1 chúng em lựa chọn nghiên cứu đề tài

“Dựa trên các ý nghĩa của GDP/GNP trong phân tích kinh tế vĩ mô, hãy phân tích tình hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong 3 năm gần đây Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến biến động tăng trưởng kinh tế Việt Nam hiện nay và phân tích, đánh giá hiệu quả của chính sách kinh tế vĩ mô được sử dụng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong thời gian gần đây.”

Mục tiêu nghiên cứu

Thứ nhất là: Khái quát được những lý luận tăng trưởng kinh tế và các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong vòng 3 năm gần đây; từ đó hình thành khung nội dung và phương pháp nghiên cứu.

Thứ hai là: Chỉ ra được những điểm mạnh, điểm yếu trong chính sách kinh tế vĩ mô được sử dụng và các vấn đề trong tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.

Thứ ba là: Tìm ra các cách thức nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong thời gian tới.

Phương pháp nghiên cứu

- Tiếp cận hệ thống lý thuyết.

- Tiếp cận thực tiễn các vấn đề lý luận.

- Phân tích và đưa ra những giải pháp hiệu quả tối ưu.

CƠ SỞ LÍ THUYẾT

Khái niệm và đo lường tăng trưởng kinh tế

- Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản phẩm quốc dân (GNP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân trên đầu người (PCI) trong một thời gian nhất định.

- Tăng trưởng kinh tế còn được định nghĩa là sự gia tăng về lượng kết quả đầu ra của nền kinh tế trong thời gian nhất định Khi mà các giá trị lợi ích tìm được trong nền kinh tế được quan tâm Với các giá trị thể hiện cao hơn, kinh tế đang có các tăng trưởng so với quãng thời gian trước đó.

2) Các chỉ tiêu đo lường tăng trưởng a) Tổng sản phẩm quốc nội GDP:

- Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) là giá trị tính bằng tiền của tất cả sản phẩm và dịch vụ cuối cùng được sản xuất tạo ra trong phạm vi một nền kinh tế trong thời gian nhất định (thường là một năm tài chính).

C: Tiêu dùng của hộ gia đình I: Đầu tư cho sản xuất của các doanh nghiệp G: Chi tiêu chính phủ

(X-M): Xuất khẩu ròng b) Tổng sản phẩm quốc dân GNP:

- Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) là giá trị tính bằng tiền của tất cả sản phẩm và dịch vụ cuối cùng được tạo ra bởi công dân một nước trong một khoảng thời định (thường là một năm)

- Tổng sản phẩm quốc dân bằng tổng sản phẩm quốc nội với thu nhập ròng

GNP = GDP + Thu nhập tài sản ròng từ nước ngoài

Như vậy, với ý nghĩa là thước đo thu nhập của nền kinh tế với sự tăng GDP, thực tế đó chính là sự gia tăng của tăng trưởng kinh tế, nó nói lên hiệu quả của hoạt động kinh tế đem lại GDP thực tế là GDP được tính theo giá cố định nhằm phản ánh đúng gia tăng hàng năm, loại trừ những sai lệch do biến động giá cả tạo ra Khi giá thị trường thì đó là GDP danh nghĩa.

3) Ý nghĩa và nhược điểm của tăng trưởng kinh tế và các chỉ tiêu đo lường tăng trưởng hiện nay a) Ý nghĩa của tăng trưởng kinh tế:

- Tăng trưởng kinh tế làm cho mức thu nhập của dân cư tăng cao, chất lượng cuộc sống của người dân được cải thiện: Văn hóa, giáo dục, y tế,…

- Tăng trưởng kinh tế tạo ra điều kiện rất lớn giải quyết vấn đề tăng giảm thất nghiệp Từ đó thu nhập được cải thiện, thu nhập tăng, đời sống được nâng cao

Document continues below kinh t ế vĩ mô

Phân tích các yếu tố tác đ ộ ng đ ế n t ỷ giá… kinh tế vĩ mô 100% (29)

QU Ả N TR Ị 1 kinh tế vĩ mô 97% (64)

Phân tích khái quát tình hình tăng trưở… kinh tế vĩ mô 100% (18)

KINH TE VI MO- TRAC- Nghiem kinh tế vĩ mô 100% (18)

- Tăng trưởng kinh tế là tiền đề to lớn về vật chất, tiềm lực kinh tế an ninh quốc phòng, củng cố chế độ chính trị, nâng cao uy tín và vai trò quản nước đối với xã hội.

Như vậy, tăng trưởng kinh tế nhanh là mục tiêu thường xuyên của trên thế giới nhưng không phải vì vậy mà theo đuổi mục tiêu tăng trưởng mọi giá Thực tế cho thấy thì không phải bất kì sự tăng trưởng kinh tế nào cũng đạt hiệu quả kinh tế - xã hội như mong muốn, chẳng hạn như tăng trưởng kinh tế nhanh, người dân giàu lên nhưng đi kèm với nó là sự phân hóa giàu nghèo ngày càng sâu sắc Tăng trưởng kinh tế quá cao (tăng trưởng nóng) gây ra lạm phát,… Vì vậy, chính phủ trong mỗi thời kỳ cần tìm ra những biện pháp tích cực để đạt trưởng kinh tế hợp lý và bền vững. b) Nhược điểm của tăng trưởng kinh tế:

- Tăng trưởng có thể cao nhưng chất lượng cuộc sống có thể không tăng, môi trường có thể bị hủy hoại, tài nguyên bị khai thác quá mức, cạn kiệt, nguồn lực có thể sử dụng không hiệu quả, lãng phí.

Phương pháp đo lường

1) Phương pháp xác định GDP theo luồng sản phẩm

- GDP tính theo phương pháp thu nhập bằng tổng thu nhập của tất cả các khu vực hộ gia đình, doanh nghiệp và chính phủ

GDP = thu nhập từ lao động (W) + thu nhập từ vốn (∏, R, i) + Khấu hao (De) + Thuế gián thu (T i)

2) Phương pháp xác định GDP theo thu nhập

- GDP tính theo phương pháp chi tiêu cũng chính là bằng tổng chi tiêu của tất cả các khu vực của toàn bộ nền kinh tế Tức là phương pháp này sẽ tính những cái mà các thành viên trong nền kinh tế bỏ tiền ra mua

- Đối với khu vực hộ gia đình:

+ Chi tiêu của hộ gia đình (C).

+ Dùng để tiết kiệm, hay để dành (S).

- Đối với doanh nghiệp: đầu tư (I)

- Đối với Chính phủ: các khoản chi tiêu của Chính phủ (G).

- Đối với khu vực nước ngoài: xuất khẩu (X), nhập khẩu (M).

Như vậy, ta có thể rút ra công thức tính GDP theo phương pháp chi tiêu như sau:

- Có hai khái niệm mới ở đây, đó là giá trị xuất khẩu (X) và giá trị nhập khẩu (M) của một quốc gia Chênh lệch giữa chúng gọi là xuất khẩu ròng (NX), tức là:

Từ đây, công thức tính GDP được viết lại thành:

3) Phương pháp xác định GDP theo giá trị gia tăng

Giá trị gia tăng = Giá trị đầu ra – Chi phí đầu vào

4) Phương pháp xác định GNP theo tổng sản phẩm quốc nội - GDP kinh tế vĩ mô 97% (33) ĐÀM-PHÁN-

TH ƯƠ NG-M Ạ I-… kinh tế vĩ mô 100% (14)

GNP = GDP + thu nhập ròng từ nước ngoài

Thu nhập ròng từ nước ngoài = Thu nhập từ các yếu tố xuất khẩu – Thu nhập từ các yếu tố nhập khẩu

- Theo công thức này GNP được tính bằng cách dựa trên sự chênh lệch về các khoản thu nhập chuyển ra nước ngoài và chuyển vào trong nước.

5) Tốc độ tăng trưởng kinh tế

- Để đo lường tăng trưởng kinh tế có thể dùng mức tăng trưởng tuyệt đối, tốc độ tăng trưởng kinh tế hoặc tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm trong một giai đoạn.

- Mức tăng trưởng tuyệt đối là mức chênh lệch quy mô kinh tế giữa hai kỳ cần so sánh.

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế được tính bằng cách lấy chênh lệch giữa quy mô kinh tế kỳ hiện tại so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế được thể hiện bằng đơn vị phần trăm (%) Biểu diễn bằng toán học, sẽ có công thức: y = dY/Y × 100(%)

Y là quy mô của nền kinh tế, và y là tốc độ tăng trưởng Nếu quy mô kinh tế được đo bằng GDP (hay GNP) danh nghĩa, thì sẽ có tốc độ tăng trưởng GDP (hoặc GNP) danh nghĩa Còn nếu quy mô kinh tế được đo bằng GDP (hay GNP) thực tế, thì sẽ có tốc độ tăng trưởng GDP (hay GNP) thực tế Thông thường, tăng trưởng kinh tế dùng chỉ tiêu thực tế hơn là các chỉ tiêu danh nghĩa.

Các nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế

1) Các yếu tố kinh tế

Sau khi nghiên cứu về tăng trưởng kinh tế của các nước phát triển lẫn các nước đang phát triển, những nhà kinh tế học đã phát hiện ra rằng nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế phải dựa trên bốn nhân tố là: nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên, vốn tư bản và công nghệ.

Chất lượng đầu vào của lao động tức là kỹ năng, kiến thức và kỷ luật của đội ngũ lao động là yếu tố quan trọng nhất của tăng trưởng kinh tế Hầu hết các yếu tố khác như tư bản, nguyên vật liệu, công nghệ đều có thể mua hoặc vay mượn được nhưng nguồn nhân lực thì khó có thể làm điều tương tự Các yếu tố như máy móc thiết bị, nguyên vật liệu hay công nghệ sản xuất chỉ có thể phát huy được tối đa hiệu quả bởi đội ngũ lao động có trình độ văn hóa, có sức khỏe và kỷ luật lao động tốt.

+ Nguồn thiên nhiên: Đây là những yếu tố về tài nguyên thiên nhiên được sử dụng để làm yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất Những tài nguyên quan trọng nhất là đất đai, khoáng sản và đặc biệt là dầu mỏ, rừng, nguồn nước Tài nguyên thiên nhiên có vai trò quan trọng để phát triển kinh tế, có những nước được thiên nhiên ưu đãi một trữ lượng dầu mỏ lớn có thể đạt được mức thu nhập cao gần như hoàn toàn dựa vào đó như Ả Rập Xê út Tuy nhiên, đây không phải là yếu tố thiết yếu đối với nền kinh tế, việc sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú không quyết định một quốc gia có thu nhập cao Nhật Bản là một nước gần như không có tài nguyên thiên nhiên nhưng nhờ tập trung sản xuất các sản phẩm có hàm lượng lao động, tư bản, công nghệ cao nên vẫn có nền kinh tế đứng thứ hai trên thế giới về quy mô.

Tư bản là một trong những nhân tố tạo tiền đề cho việc tối ưu năng suất lao động và thương mại phát triển Đó là những cơ sở vật chất, trang thiết bị được sử dụng trong quá trình sản xuất Yếu tố này có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự phát triển dài hạn Những quốc gia có tỷ lệ đầu tư tư bản tính trên GDP cao thường có được sự tăng trưởng bền vững Tuy nhiên, tư bản không chỉ là do tư nhân đầu tư cho sản xuất, nó còn là tư bản cố định xã hội tạo tiền đề cho sự phát triển của nền kinh tế đất nước.

Tư bản cố định xã hội thường là những dự án có quy mô lớn, có lợi suất tăng theo quy mô nên phải do chính phủ thực hiện Ví dụ như các dự án thủy lợi, sức khỏe cộng đồng, dự án hạ tầng của sản xuất (hệ thống giao thông, mạng lưới điện quốc gia, ). + Công nghệ:

Trong suốt lịch sử loài người, tăng trưởng kinh tế rõ ràng không phải là sự sao chép giản đơn, là việc đơn thuần chỉ tăng thêm lao động và tư bản Ngược lại, nó là quá trình không ngừng thay đổi công nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất cho phép cùng một lượng lao động và tư bản có thể tạo ra sản lượng cao hơn, nghĩa là quá trình sản xuất có hiệu quả hơn Công nghệ phát triển ngày càng nhanh chóng và ngày nay công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, có những bước tiến như vũ bão góp phần gia tăng hiệu quả của sản xuất Tuy nhiên, thay đổi công nghệ không chỉ là việc tìm tòi, nghiên cứu; công nghệ có phát triển và ứng dụng một cách nhanh chóng được là nhờ "phần thưởng cho sự đổi mới" - sự duy trì cơ chế cho phép những sáng chế, phát minh được bảo vệ và được trả tiền một cách xứng đáng.

2) Yếu tố phi kinh tế

- Văn hóa - xã hội: Đây là nhân tố quan trọng có tác động nhiều tới quá trình phát triển của đất nước Nhân tố văn hóa xã hội bao trùm nhiều mặt từ các tri thức phổ thông đến các tích lũy tinh hoa của văn minh nhân loại về khoa học, công nghệ, văn học, lối sống và cách ứng xử trong quan hệ giao tiếp, những phong tục tập quán,… Trình độ văn hóa cao đồng nghĩa với trình độ văn minh cao và sự phát triển cao của mỗi quốc gia Để tạo dựng quá trình tăng trưởng và phát triển bền vững thì đầu tư cho sự nghiệp phát triển văn hóa phải được coi là những đầu tư cần thiết và đi trước với đầu tư sản xuất.

- Các thể chế chính trị:

Thể chế được biểu hiện hiện như một lực lượng đại diện cho ý chí của cộng đồng nhằm điều chỉnh các mối quan hệ kinh tế, chính trị xã hội theo lợi ích của cộng đồng đặt ra Thể chế được thể hiện thông qua các dự kiến mục tiêu phát triển, các nguyên tắc tổ chức quản lý kinh tế xã hội, hệ thống pháp luật, các chế độ chính sách, các công cụ và bộ máy tổ chức từ thiện.

Trong cộng đồng quốc gia, có các tộc người khác nhau cùng sống, các tộc người có thể khác nhau về chủng tộc (sắc tộc, bộ tộc), khác nhau về khu vực sinh sống (miền núi, đồng bằng, trung du) và với quy mô khác nhau so với tổng dân số quốc gia (thiểu số, đa số…) Do có những điều kiện sống khác nhau về trình độ tiến bộ văn minh, về mức sống vật chất, về mức sống vật chất, về vị trí địa lý và địa vị chính trị - xã hội trong cộng đồng Sự phát triển của tổng thể kinh tế có thể đem đến những biến đổi có lợi cho dân tộc này, nhưng bất lợi cho những dân tộc kia Đó chính là những nguyên nhân nảy sinh xung đột giữa các dân tộc ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình phát triển kinh tế để tôn giáo đi liền với vấn đề dân tộc, mỗi tộc người đều theo một tôn giáo. Trong một quốc gia có nhiều tôn giáo Các dân tộc ít người ít tiếp xúc với thế giới hiện tại thường tôn thờ các thần linh tùy theo quan niệm Mỗi tôn giáo còn chia ra làm nhiều giáo phái Ngoài ra còn có nhiều đạo giáo riêng mà chỉ có một số dân tộc tôn thờ Mỗi đạo giáo có những quan niệm, triết lí tư tưởng riêng, bám sâu vào cuộc sống của dân tộc Những ý thức tôn giáo thường là cô hữu, ít thay đổi theo sự phát triển kinh tế xã hội Những thiên kiến của tôn giáo nói chung có ảnh hưởng tới sự tiến bộ của xã hội tùy theo mức độ, song có thể là sự hòa hợp, nếu có chính sách đúng đắn của Chính phủ.

- Sự tham gia của cộng đồng:

Dân chủ và phát triển là hai vấn đề có tác dụng tương trợ lẫn nhau Sự phát triển là điều kiện làm tăng thêm năng lực thực hiện quyền dân chủ của cộng đồng dân cư trong xã hội Ngược lại, về phía mình sự tham gia của cộng đồng là nhân tố đảm bảo tính chất bền vững và tính động lực nội tại cho phát triển kinh tế, xã hội Các nhóm cộng đồng dân cư tham gia trong việc xác định các mực tiêu của chương trình, dự án phát triển quốc gia, nhất là mục tiêu phát triển các địa phương của họ, tham gia trong quá trình thực hiện, kiểm tra giám sát các hoạt động phát triển tại cộng đồng và tự quản lý các thành quả của quá trình phát triển.

- Nhà nước và khung pháp lý:

Với đặc điểm riêng biệt của mình, pháp luật là phương tiện quan trọng nhất để nhà nước thực hiện chức năng quản lý xã hội của mình Pháp luật có khả năng triển khai những chủ trương, chính sách của nhà nước một cách thống nhất, nhanh chóng và có hiệu quả trên quy mô rộng lớn nhất Nhờ vào pháp luật, nhà nước có cơ sở để phát huy quyền lực của mình Trong tổ chức và quản lý kinh tế, pháp luật lại càng có vai trò to lớn Nó góp phần tích cực vào việc tổ chức, quản lý và điều tiết nền kinh tế đất nước.

Các chính sách kinh tế vĩ mô thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

- Khái niệm: Chính sách tài khóa là hệ thống giải pháp điều chỉnh thuế và chi tiêu của chính phủ nhằm tác động đến sản lượng và việc làm của nền kinh tế theo các mục tiêu kinh tế vĩ mô.

+ Ngắn hạn: Tăng trưởng sản lượng, ổn định giá, giảm tỷ lệ thất nghiệp và cân bằng cán cân thanh toán.

+ Dài hạn: Điều chỉnh cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn.

+ Chi tiêu công cho hàng hoá và dịch vụ (G)

- Cơ chế tác động của Chính sách tài khóa:

+ Chính sách tài khóa được chính phủ sử dụng nhằm tác động tới tổng chi tiêu của nền kinh tế (thông qua chi tiêu công và thuế) từ đó tác động đến mức sản lượng cân bằng, giá cả và việc làm.

+ Chính sách tài khóa làm tăng tổng chi tiêu được gọi là chính sách tài khóa mở rộng (hoặc chính sách tài khóa lỏng): tăng G, giảm T.

+ Chính sách tài khóa làm giảm tổng chi tiêu được gọi là chính sách tài khóa thắt chặt (hoặc chính sách tài khóa chặt): giảm G, tăng T.

- Cơ chế tác động của Chính sách tài khóa (Trường hợp nền kinh tế suy thoái, thất nghiệp cao):

+ Mục tiêu: thúc đẩy tăng trưởng, giảm thất nghiệp

+ Công cụ: dùng chính sách tài khóa lỏng: tăng G, giảm T

1 Tăng chi tiêu chính phủ (∆G)

→ Thước đo thu nhập quốc gia (AE) tăng

→ Thu nhập quốc dân (Y) tăng: ∆Y = m*∆G.

→ Thước đo thu nhập quốc gia (AE) tăng

→ Thu nhập quốc dân (Y) tăng: ∆Y = mt*∆T.

Nếu giảm tỷ lệ thuế ∆t tăng số nhân chi tiêu m sản lượng cân bằng tăng→ →

∆Y = ∆m*A (A: tổng chi tiêu tự định).

- Cơ chế tác động của chính sách tài khóa (Trường hợp nền kinh tế tăng trưởng nóng, lạm phát cao):

+ Mục tiêu: kiềm chế tăng trưởng nóng, giảm lạm phát

+ Công cụ: dùng chính sách tài khóa chặt: giảm G, tăng T

1 Giảm chi tiêu chính phủ (∆G)

→ Thước đo thu nhập quốc gia (AE) giảm

→ Thu nhập quốc dân (Y) giảm: ∆Y = m*∆G.

→ Thước đo thu nhập quốc gia (AE) giảm

→ Thu nhập quốc dân (Y) giảm: ∆Y = mt*∆T.

Nếu tăng tỷ lệ thuế ∆t giảm số nhân chi tiêu m sản lượng cân bằng giảm→ →

∆Y = ∆m*A (A: tổng chi tiêu tự định).

- Chính sách tài khóa trong thực tế:

Những hạn chế của chính sách tài khóa trong thực tế:

1 Khó tính toán được một cách chính xác liều lượng của chính sách

2 Độ trễ của chính sách

4 Vấn đề tháo (thoái) lui đầu tư

- Chính sách tài khóa và vấn đề thoái lui đầu tư:

+ Cơ chế thoái lui đầu tư:

Chính sách tài khóa lỏng ( G, T ) → Y tăng → cầu tiền (Lp) → r↑ ↓ ↑ ↑ →

I↓ (hiện tượng tháo lui đầu tư/lấn át đầu tư) → AE giảm (Y) giảm.→

+ Chính phủ tăng chi tiêu để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế sẽ dẫn đến bóp nghẹt đầu tư và giảm sản lượng Hiệu quả của chính sách giảm.→

- Chính sách tài khóa với vấn đề thâm hụt ngân sách:

+ Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được các cơ quan thẩm quyền của Nhà nước quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước.

+ Cán cân ngân sách: là sự cân đối giữa thu và chi ngân sách.

+ Gọi B là trạng thái của cán cân ngân sách:

- Các loại thâm hụt ngân sách:

+ Thâm hụt ngân sách thực thế: Đó là thâm hụt khi số chi thực tế vượt số thu thực tế trong một thời kỳ nhất định

+ Thâm hụt ngân sách cơ cấu: Đó là thâm hụt tính toán trong trường hợp nền kinh tế hoạt động ở mức sản lượng tiềm năng.

+ Thâm hụt ngân sách chu kỳ: Là thâm hụt ngân sách bị động do tình trạng của chu kỳ kinh doanh.

Trong 3 loại thâm hụt trên, thâm hụt cơ cấu phản ảnh kết quả hoạt động chủ quan của chính sách tài khóa như định ra thuế suất phúc lợi, bảo hiểm… Vì vậy, để đánh giá kết quả của chính sách tài khóa phải sử dụng thâm hụt cơ cấu.

- Chính sách tài khóa cùng chiều (thuận chu kỳ):

 Giữ cho ngân sách luôn cân bằng

 Không quan tâm đến sản lượng

 Nền kinh tế đang suy thoái

 Ngân sách chính phủ đang thâm hụt

 Tăng thuế hoặc/và Giảm chi tiêu (chính sách tài khóa chặt)

 Nền kinh tế suy thoái trầm trọng hơn

 Ngắn hạn: Ngân sách có thể cân bằng

 Dài hạn: Ngân sách bị thâm hụt

- Chính sách tài khóa ngược chiều (ngược chu kỳ):

 Giữ cho sản lượng luôn đạt mức sản lượng tự nhiên với việc làm đầy đủ

 Không quan tâm đến ngân sách

 Nền kinh tế đang suy thoái

 Giảm thuế hoặc/và Tăng chi tiêu (chính sách tài khóa lỏng)

 Đưa nền kinh tế về mức sản lượng tự nhiên

 Ngắn hạn: Thâm hụt ngân sách cơ cấu

 Dài hạn: Hạn chế được thâm hụt ngân sách

- Khái niệm và công cụ của chính sách tiền tệ: Chính sách tiền tệ là hệ thống các giải pháp và công cụ quản lý vĩ mô của nhà nước về tiền tệ do Ngân hàng Trung ương khởi thảo và thực thi nhằm ổn định giá trị đồng tiền, hướng nền kinh tế vào sản lượng và việc làm mong muốn.

- Mục tiêu của chính sách tiền tệ:

+ Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chống suy thoái.

+ Ổn định giá cả, kiểm soát lạm phát.

+ Ổn định hệ thống tài chính.

+ Các mục tiêu khác: ổn định tỷ giá, lãi suất,…

- Cơ chế tác động của chính sách tiền tệ:

Trong ngắn hạn chính sách tiền tệ chủ yếu tác động đến AE thông qua ảnh hưởng của sự thay đổi lãi suất đối với tiêu dùng (C), đầu tư (I) và xuất khẩu ròng (NX) Từ đó tác động đến sản lượng, giá cả và việc làm của nền kinh tế.

+ Chính sách tiền tệ mở rộng: Nhằm khuyến khích đầu tư, tạo thêm công ăn việc làm, chống suy thoái kinh tế, áp dụng trong trường hợp nền kinh tế suy thoái, thất nghiệp cao.

 Tác động của chính sách tiền tệ mở rộng thúc đẩy tăng trưởng, tạo việc làm.

 Chính sách tiền tệ mở rộng áp dụng khi nền kinh tế suy thoái.

+ Chính sách tiền tệ thắt chặt: Chính sách hướng tới sự hạn chế đầu tư, kìm hãm sự phát triển quá nóng của nền kinh tế, áp dụng trong trường hợp nền kinh tế có lạm phát.

 Tác động của chính sách tiền tệ thắt chặt kiểm soát tăng trưởng nóng, giảm lạm phát.

 Chính sách tiền tệ mở rộng áp dụng khi nền kinh tế tăng trưởng nóng, lạm phát cao.

3) Phối hợp chính sách tài khóa và tiền tệ

TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TỪ NĂM 2020-2022

Tình hình tăng trưởng

1) Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước

- Về tình hình kinh tế quý IV năm 2020, Tổng cục Thống kê cho biết GDP ước tăng 4,48% so với cùng kỳ năm 2019 nhưng là mức tăng thấp nhất của quý IV các năm trong giai đoạn 2011-2020 Tuy nhiên khi dịch COVID-19 được kiểm soát, nền kinh tế từng bước hoạt động trở lại trong điều kiện bình thường mới Bên cạnh đó, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) có hiệu lực từ ngày 1/8/2020 đã tạo động lực cho nền kinh tế nên GDP quý IV năm 2020 tăng trưởng khởi sắc so với quý III năm 2020 Trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4,69% so với cùng kỳ năm trước; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 5,60%; khu vực dịch vụ tăng 4,29%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 1,07%.

- Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2021 ước tính tăng 2,58% Cơ quan thống kê cho rằng, mức tăng trưởng GDP năm 2021 là 2,58% đã phản ánh những khó khăn do dịch Covid-19 tới mọi lĩnh vực của nền kinh tế, đặc biệt là trong quý III năm 2021 khi nhiều địa phương kinh tế trọng điểm phải thực hiện giãn cách xã hội kéo dài để phòng chống dịch bệnh Mức tăng 2,58% của năm 2021 thấp hơn mức 2,91% của năm 2020.

- GDP quý IV năm 2021 ước tính tăng 5,22% so với cùng kỳ năm trước, tuy cao hơn tốc độ tăng 4,61% của năm 2020 nhưng thấp hơn tốc độ tăng của quý IV các năm 2011-2019 Như vậy, GDP quý I tăng 4,72%; quý II tăng 6,73%; quý III giảm 6,02% và quý IV tăng 5,22%.

- Tổng sản phẩm trong nước (GDP) quý IV năm 2022 ước tính tăng 5,92% so với cùng kỳ năm trước, tuy cao hơn tốc độ tăng 4,7% và 5,17% của cùng kỳ năm

2020 và 2021 Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,85%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 4,22%; khu vực dịch vụ tăng 8,12% Về sử dụng GDP quý IV năm 2022, tiêu dùng cuối cùng tăng 7,12% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 82,6% vào tốc độ tăng chung; tích lũy tài sản tăng 5,61%, đóng góp 43,78%; xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ giảm 6,14%; nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ giảm 4,83%; chênh lệch xuất, nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ làm giảm 26,38%.

- Ước tính GDP năm 2022 tăng 8,02% so với năm trước do nền kinh tế được khôi phục trở lại và đạt mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011-2022 Trong mức tăng chung của toàn nền kinh tế, khu vực nông- lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,36%, đóng góp 5,11% vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 7,78%, đóng góp 38,24%; khu vực dịch vụ tăng 9,99%, đóng góp 56,65%.

- Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tiếp tục thể hiện vai trò bệ đỡ của nền kinh tế Ngành nông nghiệp tăng 2,88%, đóng góp 0,27 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế; ngành lâm nghiệp tăng 6,13%, đóng góp 0,03 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 4,43%, đóng góp 0,12 điểm phần trăm.

- Trong khu vực công nghiệp và xây dựng, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục là động lực tăng trưởng của toàn nền kinh tế với tốc độ tăng 8,10%, đóng góp 2,09 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế Ngành cung cấp nước, quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 7,45%, đóng góp 0.04 điểm phần trăm Ngành sản xuất và phân phối điện tăng 7,05%, đóng góp 0,26 điểm phần trăm Ngành khai khoáng tăng 5,19%, đóng góp 0,17 điểm phần trăm Ngành xây dựng tăng 8,17%, đóng góp 0,59 điểm phần trăm.

- Khu vực dịch vụ được khôi phục và tăng trưởng mạnh mẽ với tốc độ tăng năm

2022 đạt 9,99%, cao nhất trong giai đoạn 2011-2022 Một số ngành dịch vụ thị trường tăng cao, đóng góp nhiều vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm toàn nền kinh tế như sau: Ngành bán buôn, bán lẻ tăng 10,15% so với năm trước, đóng góp 0,97 điểm phần trăm; ngành vận tải kho bãi tăng 11,93%, đóng góp 0,69 điểm phần trăm; ngành dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng cao nhất trong khu vực dịch vụ với mức tăng 40,61%, đóng góp 0.79 điểm phần trăm; hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 9,03%, đóng góp 0,53 điểm phần trăm; ngành thông tin và truyền thông tăng 7,80%, đóng góp 0,5 điểm phần trăm Riêng ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội giảm 7,6%, làm giảm 0,13 điểm phần trăm do dịch Covid-19 đã được kiểm soát.

- Về cơ cấu nền kinh tế năm 2022, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 11,88%; khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 38,26%; khu vực dịch vụ chiếm 41,33%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 8,53%.

- Về sử dụng GDP năm 2022, tiêu dùng cuối cùng tăng 7,18% so với năm 2021, đóng góp 49,32% vào tốc độ tăng chung; tích lũy tài sản tăng 5,75%, đóng góp 22,59%; xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tăng 4,86%; nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ tăng 2,16%; chênh lệch xuất, nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ đóng góp 28,09%.

- Quy mô GDP theo giá hiện hành năm 2022 ước đạt 9,513 triệu tỷ đồng, tương đương 409 tỷ USD GDP bình quân đầu người năm 2022 theo giá hiện hành ước đạt 95,6 triệu đồng/người, tương đương 4.110 USD, tăng 393 USD so với năm

2021 Năng suất lao động của toàn nền kinh tế năm 2022 theo giá hiện hành ước tính đạt 188,1 triệu đồng/lao động (tương đương 8.083 USD/lao động, tăng 622 USD so với năm 2021) Theo giá so sánh, năng suất lao động năm 2022 tăng 4,8% do trình độ của người lao động được cải thiện (tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng, chứng chỉ năm 2022 đạt 26,2%, cao hơn 0,1 điểm phần trăm so với năm 2021).

2) Nông, lâm nghiệp, công nghiệp và dịch vụ a) Nông nghiệp:

- Diện tích lúa năm 2020 ước tính đạt 7,28 triệu ha, giảm 192 nghìn ha so với năm trước; năng suất lúa ước tính đạt 58,7 tạ/ha, tăng 0,5 tạ/ha; sản lượng lúa ước tính đạt 42,69 triệu tấn, giảm 806,6 nghìn tấn Kết quả sản xuất vụ đông xuân của cả nước năm nay đạt khá với năng suất 65,7 tạ/ha, tăng 0,2 tạ/ha so với vụ đông xuân năm 2019; sản lượng đạt 19,9 triệu tấn, giảm 593,5 nghìn tấn; diện tích gieo trồng đạt 3.024,1 nghìn ha, giảm 100,3 nghìn ha.

- Kết quả sản xuất lúa mùa năm 2020 tăng về năng suất nhưng diện tích gieo trồng giảm nên sản lượng toàn vụ giảm Diện tích gieo cấy lúa mùa cả nước đạt 1.584,6 nghìn ha, giảm 27 nghìn ha so với vụ mùa năm 2019; năng suất đạt 51 tạ/ha, tăng 0,7 tạ/ha; sản lượng đạt 8,08 triệu tấn, giảm 20,7 nghìn tấn.

- Kết quả sản xuất hoa màu và một số cây hằng năm: Sản lượng ngô đạt 4,59 triệu tấn, giảm 140,3 nghìn tấn so với năm 2019; khoai lang đạt 1,37 triệu tấn, giảm 57,5 nghìn tấn; mía đạt 11,88 triệu tấn, giảm 3,44 triệu tấn; sắn đạt 10,49 triệu tấn, tăng 313 nghìn tấn; lạc đạt 425,5 nghìn tấn, giảm 17,1 nghìn tấn; đậu tương đạt 65,7 nghìn tấn, giảm 11,6 nghìn tấn; rau các loại đạt 18,33 triệu tấn, tăng 339,1 nghìn tấn.

Các chính sách kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2020- 2022

1) Các chính sách hỗ trợ nhân dân ứng phó dịch Covid-19

Trọng tâm giải pháp mà Nghị quyết số 11/NQ-CP năm 2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội đưa ra có 5 lĩnh vực chính:

- Mở cửa nền kinh tế gắn với đầu tư nâng cao năng lực y tế, phòng, chống dịch bệnh.

- Đảm bảo an ninh xã hội và hỗ trợ việc làm

+ Chi hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động là 6,6 nghìn tỷ đồng và bảo lãnh Chính phủ 38,4 nghìn tỷ đồng để tạo nguồn thực hiện các chính sách tín dụng về hỗ trợ tạo việc làm; mua, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân, cho vay đối với học sinh, sinh viên; cho vay thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội; cho vay đối với các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập.

+ Hỗ trợ phục hồi doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, trong đó triển khai miễn, giảm thuế, phí, lệ phí

+ Giá trị của gói chính sách tài khóa lên đến 64 nghìn tỷ đồng, gồm: miễn, giảm thuế, phí, tiền thu đất; gia hạn khoảng 135 nghìn tỷ đồng (với giá trị hỗ trợ tương đương 6 nghìn tỷ đồng).

- Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng với khoản đầu tư lên đến 131 tỷ đồng.

- Cải cách thể chế, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. a) Chính sách khuyến khích đầu tư trong nước:

Theo đó, các doanh nghiệp trong nước được Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình tiếp cận và thực hiện thủ tục đầu tư:

- Hưởng ưu đãi và hỗ trợ thông qua miễn, giảm tiền sử dụng đất và miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước của Nhà nước, hỗ trợ tập trung đất đai, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp

+ Khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 406/NQ-UBTVQH15 quy định:

“1 Giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của năm 2021 đối với trường hợp người nộp thuế theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp có doanh thu năm 2021 không quá 200 tỷ đồng và doanh thu năm 2021 giảm so với doanh thu năm 2019.”

- Tiếp cận, hỗ trợ tín dụng; hỗ trợ nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao.

- Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị trường; hỗ trợ đầu tư cơ sở; cung cấp dịch vụ công và đầu tư kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. b) Chính sách thu hút đầu tư nước ngoài:

- Ưu đãi miễn giảm thuế:

+ Miễn thuế vốn: Chính phủ không thu thuế từ các khoản chuyển nhượng hay phần kiếm được từ cổ phiếu.

+ Miễn giảm thuế thu nhập, thuế suất.

+ Miễn giảm các loại thuế khác.

+ Chính phủ cho phép nhà đầu tư không phải nộp các khoản thuế địa phương như thuế doanh thu, lợi tức.

+ Miễn giảm thuế tư liệu sản xuất nhập khẩu: Chính phủ không thu thuế nhập khẩu tư liệu sản xuất (gồm máy móc, các linh kiện, phụ tùng thay thế, nguyên nhiên vật liệu) phục vụ các ngành như xuất khẩu, các ngành thực hiện chiến lược hoá công nghiệp đất nước…

+ Miễn thuế bản quyền: khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao công nghệ vào nước sở tại.

- Khuyến khích các công ty đa quốc gia chuyển giao công nghệ và thực hiện mua sắm trong nội bộ hãng cũng như khuyến khích việc thiết lập các trụ sở chính bằng việc cho phép thành lập các trung tâm mua sắm của công ty đa quốc gia đó ở nước sở tại.

- Đơn giản hoá các thủ tục hải quan, các đòi hỏi về quản lý ngoại hối, đăng ký làm thẻ cho nhân viên… Việc thành lập các khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ tập trung cũng là một biện pháp khuyến khích các công ty đa quốc gia hoạt động ở nước sở tại. c) Chính sách về phát triển nhân lực:

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn; giảm chi phí tham gia các khóa đào tạo có sử dụng ngân sách nhà nước về khởi sự kinh doanh và quản trị doanh nghiệp; đào tạo nghề cho lao động làm việc trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa

- Nhà nước thực hiện các chương trình đào tạo trực tuyến; chương trình đào tạo trên các phương tiện thông tin đại chúng khác cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ hoạt động đào tạo trực tiếp tại doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực sản xuất, chế biến.

- Có các chính sách đãi ngộ nguồn nhân lực trình độ cao gắn với sự đóng góp cho sự phát triển kĩ thuật công nghệ d) Thúc đẩy tự do thương mại:

- Các hiệp định thương mại tự do và sự phục hồi kinh tế của các đối tác thương mại lớn là động lực chính trong việc thúc đẩy xuất khẩu.

- Trong hầu hết các hiệp định được kí kết từ năm 2020, các lĩnh vực dịch vụ, thương mại điện tử và hệ thống điều hành khí hậu đều được bổ sung để tăng khả năng tiếp cận thị trường

- Thực thi các cam kết kinh tế quốc tế, nhất là các FTA thế hệ mới, như Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA).

III Các nhân tố vĩ mô ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2020-2022

1) Các yếu tố kinh tế a) Nhân khẩu học:

Các nhân tố ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2020-2022

I Một số đánh giá chung về tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2020- 2022

- Trong thời kỳ dịch bệnh Covid-19 với nhiều khó khăn và thách thức, tuy mức tăng trưởng GDP của năm 2020 và 2021 so với những năm trước (đặc biệt là năm

2019 - một năm trước khi đại dịch bùng phát) giảm mạnh nhưng vẫn giữ được tăng trưởng dương, thuộc nhóm cao nhất thế giới.

- Năm 2022, kinh tế Việt Nam đã có sự phục hồi, tăng trưởng tương đối thành công so với các nước trong khu vực, đặc biệt là khu vực châu Á Năm 2022, kinh tế thế giới và Việt Nam phải đối mặt nhiều biến động khó lường Đơn cử như xung đột Nga-Ukraine dẫn đến nhiều hệ lụy chi phối nền kinh tế trên toàn thế giới, việc đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu hay sự tăng vọt của giá cả hàng hóa đầu vào Tuy nhiên, bất chấp thách thức, nền kinh tế Việt Nam đang có sự phục hồi rõ rệt sau ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 GDP vượt 400 tỷ USD Tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2011-2022 (%) Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê, lần đầu tiên quy mô GDP của Việt Nam đạt 409 tỷ USD Ước tính GDP năm nay tăng 8,02% so với năm trước do nền kinh tế được khôi phục trở lại và đạt mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011 - 2022 FDI thực hiện cao nhất 5 năm Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện tại Việt Nam năm 2022 ước đạt gần 22,4 tỷ USD, tăng 13,5% so với năm trước Đây là số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện cao nhất trong 5 năm qua CPI tăng 3,15% Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân quý

IV năm 2022 tăng 4,41% so với cùng kỳ năm trước Tính chung cả năm 2022, CPI tăng 3,15% so với năm 2021, đạt mục tiêu Quốc hội đề ra.

- Hoạt động của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn khiến nợ xấu có xu hướng tăng lên và tín dụng tăng chậm hơn Tính đến ngày 21/12/2020, tăng trưởng tín dụng đạt 10,14%, thấp hơn mức 13,6% của năm 2019 khi sức cầu còn yếu và khả năng đáp ứng điều kiện tín dụng của một số khách hàng khó khăn hơn do năng lực tài chính giảm sút.

- Khi Thông tư 01 của Ngân hàng Nhà nước sửa đổi hết hiệu lực, nợ xấu nội bảng dự báo sẽ tăng lên đến 3-3,5% và nợ xấu gộp có thể lên đến 4,5-5% năm

2021 Cùng với đó, thâm hụt ngân sách tăng từ mức 3,4% GDP năm 2019 lên 4,2% GDP năm 2020 Nghĩa vụ trả nợ so với thu Ngân sách Nhà nước ước tính năm 2020 là 23%.

- Ước tính GDP năm 2021 tăng 2,58% (quý I tăng 4,72%; quý II tăng 6,73%; quý III giảm 6,02%; quý IV tăng 5,22%) so với năm trước do dịch Covid-19 ảnh hưởng nghiêm trọng tới mọi lĩnh vực của nền kinh tế, đặc biệt là trong quý III năm

2021 nhiều địa phương kinh tế trọng điểm phải thực hiện giãn cách xã hội kéo dài để phòng chống dịch bệnh.

MỘT SỐ KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM

Một số đánh giá chung về tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2020-2022