Lịch sử SingaporeKể từ khi độc lập khỏi sự cai trị của Anh vào năm 1965, hệthống chính trị ở Singapore đã được định hình bởi sự cai trịcủa Thủ tướng Cấp cao Lý Quang Diệu và các cộng sự
Trang 1Chủ đề: Hoạt động quản trị truyền thông tại Singapore
1 Lịch sử Singapore
Kể từ khi độc lập khỏi sự cai trị của Anh vào năm 1965, hệ thống chính trị ở Singapore đã được định hình bởi sự cai trị của Thủ tướng Cấp cao Lý Quang Diệu và các cộng sự thân cận của ông trong Đảng Hành động Nhân dân (PAP) Đảng này tuyên bố rằng sự đa dạng về chủng tộc và tôn giáo của Singapore cần phải hạn chế các quyền dân chủ và tự do của người Singapore — đặc biệt là trong các cuộc bầu cử khi có hoạt động chính trị Những thành tựu kinh tế và xã hội của Singapore đã mang lại cho PAP mức độ tín nhiệm cao và tính hợp pháp và không có gì ngạc nhiên khi phần lớn người Singapore đã chấp nhận quyền của PAP làm người trông coi quốc gia Một khía cạnh khác của chủ nghĩa độc tài của Singapore được thể hiện ở: Sự kiểm soát chính trị của các phương tiện truyền thông
2 Quá trình phát triển truyền thông mới tại Singapore
Khi Pacific Internet ra mắt dịch vụ Internet thương mại đầu tiên của Singapore vào năm 1995, ít người có thể mơ về sự
Trang 2gia tăng đáng kể và nhiều loại thiết bị và ứng dụng kỹ thuật
số tồn tại trên thị trường ngày nay
Vào tháng 12 năm 2006, Cơ quan Phát triển Infocomm của Singapore (IDA) đã giới thiệu chương trình Wireless như một phần của dự án Intelligent Nation 2015 Mục tiêu của chương trình là cung cấp truy cập Internet không dây miễn phí cho tất cả mọi người ở những khu vực có lưu lượng truy cập cao: trong khu trung tâm thương mại, gần các trung tâm mua sắm lớn, trong các khu đô thị dân cư
Vào đầu tháng 9 năm 2010, các ISP ở Singapore đã chia sẻ
kế hoạch tạo ra một mạng băng thông rộng thế hệ mới Là mạng cáp quang tốc độ siêu cao toàn quốc Nó cung cấp khả năng truy cập băng thông rộng lên đến 1Gbps với giá
cả cạnh tranh so với ADSL và cáp Tính đến tháng 8/2011, mạng lưới phủ sóng đạt 75% trên cả nước, đến giữa năm
2012 là 95%
Vào tháng 3 năm 2015, ViewQwest đã ra mắt dịch vụ mạng cáp quang 2Gbps, trở thành băng thông rộng gia đình nhanh nhất thế giới cùng với của Nhật Bản Và các dịch vụ cáp đã bị loại bỏ vào tháng 6 năm 2016
3 Phương thức quản trị truyền thông tại Singpapore
Trang 3Các nhà cung cấp dịch vụ Internet cũng chịu sự quản lý nội dung của MDA Trước đây, MDA thường tiến hành cách tiếp cận “chạm nhẹ” để quản lý Internet, với một bộ lọc nội dung Internet tối thiểu Cách tiếp cận “chạm nhẹ” tức là vẫn để cho các đối tượng vi phạm quy định nội dung có cơ hội sửa sai trước khi cơ quan chức năng can thiệp Tuy nhiên, từ vài năm qua, Chính phủ Singapore đã trở nên cứng rắn hơn trong vấn đề Internet, đặc biệt là kiểm duyệt Luật hình sự cũng đã được bổ sung liên quan đến người sử dụng Internet gây ra hậu quả xấu tới công chúng Từ ngày 1/6/2013, các trang web tin tức đưa tin định kì về Singapore và có số lượng người xem đáng kể sẽ phải được cấp giấy phép hoạt động và tuân thủ các hướng dẫn về hoạt động Internet tại Singapore Các trang web cũng phải đóng trước 50.000 SGD tiền đặt cọc, tương tự như các nhà cung cấp dịch vụ truyền hình Ngoài ra, các cơ quan chức năng Singapore đang nghiên cứu một bộ quy tắc ứng xử trên mạng Internet ( MDA là Cơ quan phát triển Truyền thông thuộc bộ Thông tin và Truyền thông Singapore) Tuy nhiên
sự kiểm duyệt không thực hiện tuỳ tiện mà có sự tham gia của hội đồng cố vấn Các cơ quan kiểm duyệt singapore có
Trang 4nhiều hội đồng cố vấn, trong đó có cả những người dân bình thường tham gia
Bộ Thông tin, Truyền thông và Nghệ thuật là cơ quan chịu trách nhiệm ban hành và tiến hành các quy định về nội dung các sản phẩm truyền thông Cơ quan này cũng là nơi cấp phép cho văn hóa phẩm sản xuất tại ngoại quốc được nhập khẩu vào Singapore
Xuất bản phẩm bị quy là kích động thù hằn chủng tộc và tôn giáo bị cấm và những sản phẩm truyền thông chủ trương gia đình và lối sống phi truyền thống sẽ bị tách lọc Hầu hết truyền thông nội địa chịu sự quản lý trực tiếp hoặc gián tiếp từ phía chính quyền qua việc nắm giữ cổ phần của các đơn vị truyền thông từ tập đoàn đầu tư nhà nước, thường được nhận định là làm theo chỉ thị của chính quyền
Ví dụ: Từ ngày 1-7 -2013 nhà chức trách Singapore yêu cầu 10 trang web thông tin của Hãng Yahoo Singapore và hai công ty truyền thông nội địa phải xin giấy phép hoạt động riêng Các trang web này phải rút các nội dung
“không phù hợp” trong vòng 24 giờ sau khi chính quyền Singapore có yêu cầu
Trang 5Theo đạo luật mới về phòng chống Fake News, người nào lan truyền thông tin sai lệch với “ý đồ phá hoại” phải chịu trách nhiệm hình sự, bao gồm khoản tiền phạt khoảng 735.000 USD và án tù cao nhất lên tới 10 năm Người bị phạt có thể kháng cáo lên tòa án tối cao Singapore hoặc thông qua xem xét tư pháp
4 Chính sách hỗ trợ của nhà nước với phương thức quản trị truyền thông mới
Toàn bộ dự án chuyển đổi kỹ thuật số không chỉ được hỗ trợ bởi nhà nước: Nó được dẫn dắt và đầu tư nguồn tiền, nguồn lực bởi nhà nước
5 Ứng dụng của các phương tiện truyền thông mới trong hoạt động quản trị truyền thông
5.1 Chính phủ Singapore đã giới thiệu một ứng dụng có
tênOneService, giải pháp nhanh gọn cho tất cả các vấn
đề cần trình báo, từ kiểm soát động vật nuôi cho tới các bức xúc về môi trường, cây cối hay các khu công nghiệp Các trình báo qua ứng dụng sau đó sẽ được chuyển về đúng đơn vị, cơ quan chức năng chuyên biệt để chờ giải quyết Tất cả các quy trình giải quyết liên tục được cập
Trang 6nhật qua chính ứng dụng này để người trình báo tiện theo dõi
5.2 Singapore sẽ trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới sử
dụng mạng xã hội trong lĩnh vực dịch vụ công Năm
2017, Singapore thông báo về việc sử dụng mạng xã hội Workplace của Facebook trong dịch vụ công Ngay khi công bố có 15 cơ quan và hơn 5.300 công chức tại Singapore được kết nối trên mạng xã hội này Tài khoản Workplace chỉ có sẵn cho nhóm hay doanh nghiệp và hoàn toàn độc lập với tài khoản cá nhân Facebook, nên người dùng cần đăng ký và tạo tài khoản mới nếu muốn
sử dụng Workplace Nhân viên có thể làm việc dễ dàng trên điện thoại thông minh và máy tính bảng mà không kết nối vào mạng nội bộ của chính phủ Qua đó giúp giảm lượng email nội bộ, tăng khả năng tương tác giữa lãnh đạo với nhân viên Đơn giản là các thông báo quan trọng sẽ được đăng ngay trên Workplace, thay vì gửi đến cho từng người qua email, mà lắm khi - do nhận nhiều quá - người ta xem không hết, có thể bỏ sót
5.3 Lãnh đạo Singapore sử dụng facebook như một công cụ
để truyền thông các chính sách nội các Pha "bẻ lái"
Trang 7ngoạn mục nhất là quyết định thay đổi chính sách khẩu trang của Singapore Hồi đầu năm 2020, Thủ tướng Lý Hiển Long từng khuyên người dân không cần đeo khẩu trang nếu thấy khỏe, sau đó ông thay đổi quyết định này, đăng ảnh mình đeo khẩu trang trên Facebook, và kêu gọi người dân ở nhà Thông qua việc bày tỏ lòng biết ơn những phụ nữ khéo tay tự làm khẩu trang (trong lúc kho
dự trữ khẩu trang của chính quyền đang hạn chế về số lượng, cần ưu tiên lực lượng tuyến đầu), cú cua gấp, hay
bẻ lái của Thủ tướng được cho là khá mềm mại, nhận được sự thông cảm của đa số dân chúng Trong vòng vài ngày, người dân Singapore ra đường đồng loạt đeo khẩu trang Thông điệp về đeo khẩu trang của Thủ tướng Lý
có tới 2 triệu tương tác, gần một nửa dân số Singapore Phản ứng bình thường của mỗi người dân khi chính quyền tuyên bố có sự bùng phát dịch Covid các biện pháp giãn cách xã hội, là lo lắng, thậm chí hoảng loạn Khi chính quyền Singapore nâng cấp độ dịch (DORSCON) từ vàng lên da cam, dân chúng bắt đầu đổ vào siêu thị đi tích trữ đồ ăn, thậm chí giấy vệ sinh Nhân viên sứ quán một nước ASEAN công tác tại Singapore
Trang 8thậm chí huy động cả nhà đem xe đẩy tới vét sạch trứng
gà và thịt đông trong siêu thị trước con mắt ngạc nhiên của người dân bản địa
Lúc này các lãnh đạo chính quyền hành động khá nhanh
để yên lòng người dân Bộ trưởng Nội vụ kiêm Bộ trưởng Tư pháp tới siêu thị lớn tại vùng ngoại ô, đăng cả ảnh lẫn video các kệ hàng hóa đầy ắp lên tài khoản Facebook và Instagram của mình
Những bài post của Bộ trưởng lập tức được chia sẻ hơn hai trăm ngàn lần trong ngày Thủ tướng Lý Hiển Long cũng tạo một video ngắn trên Facebook, đảm bảo việc kho dự trữ chiến lược quốc gia vẫn đầy đủ
Bộ trưởng Công thương đăng ảnh đón chuyến hàng rau xanh đầu tiên từ New Zealand ngay tại cảng trên Facebook cá nhân Chỉ hai ngày sau, không còn thấy cảnh người dân rồng rắn xếp hàng mua tích trữ lương thực phẩm ở siêu thị nữa Mạng xã hội đã phát huy tác dụng tích cực theo cách "chơi" của các nhà lãnh đạo Singapore
Trang 9Những người hoạt động tích cực nhất trên Facebook hóa
ra lại là các chính trị gia, gồm cả tổng thống, thủ tướng
và các bộ trưởng, các nghị sỹ quốc hội Singapore
6 Kết luận
Tiến bộ công nghệ nhanh chóng đã ảnh hưởng lớn đến thói quen tiêu dùng tin tức và thay đổi cách các nhà sản xuất nội dung tạo và phân phối tác phẩm của họ Singapore đã có hơn 70.000 nhân viên truyền thông và con số này có thể sẽ tăng lên khi các công ty truyền thông tìm kiếm tài năng để sản xuất nhiều nội dung kỹ thuật số hơn, đặc biệt là trực tuyến và trên các nền tảng di động, để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của địa phương và khu vực Singapore có thể đạt được những thành công lớn trong lĩnh vực hoạt hình
kỹ thuật số và trò chơi trực tuyến, nơi có sự thúc đẩy lớn của MDA và nhiều nguồn tài trợ sẵn có Bên cạnh việc tăng cường tuyển dụng, các nhà tuyển dụng cũng sẽ nâng cấp và phát triển các kỹ năng của đội ngũ nhân viên mới và hiện tại, đồng thời tìm ra những cách mới để quản lý nội dung trong thời đại truyền thông mới Doanh thu quảng cáo dự kiến sẽ tăng trưởng lớn hơn khi các nhà quảng cáo bắt đầu nhận ra lợi tức đầu tư và phạm vi tiếp cận của phương tiện
Trang 10truyền thông kỹ thuật số so với phương tiện truyền thống
và khán giả ngày càng thu hẹp
Là một quốc gia nhỏ gọn, số hóa cao, với nhiều thông tin công khai sẵn có trên mạng, Singapore có khả năng phát triển chuyên môn về dữ liệu lớn, điều này cũng có thể mở đường cho những phát triển thú vị trong lĩnh vực báo chí
dữ liệu Nước cộng hòa này cũng là quê hương của Newspaperlex Asia, một phòng tin tức và phòng thí nghiệm truyền thông đào tạo hội tụ do Đại học Công nghệ Nanyang hợp tác với Hiệp hội Báo chí và Nhà xuất bản Thế giới (WAN-IFRA) thành lập, từ đó các hình thức kể chuyện kỹ thuật số mới đang được thử nghiệm và có thể xuất hiện.
Phương tiện truyền thông chính thống sẽ tiếp tục thống trị không gian nội dung thông qua số lượng lớn các tiêu đề và cửa hàng trên nhiều nền tảng và phạm
vi tiếp cận phương tiện truyền thông Tuy nhiên, họ
có nguy cơ mất uy tín và sự tin tưởng của những người dùng có học thức cao và sáng suốt nếu họ áp
Trang 11dụng lập trường ủng hộ chính phủ một cách mù quáng Bên cạnh việc mất đi số lượng khán giả, các
tổ chức truyền thông cũng sẽ ngày càng khó tuyển dụng những tài năng sẽ tìm cách làm việc ở những nơi khác trong các khu vực pháp lý tự do hơn, ít bị quản lý hơn Đã đến lúc Singapore, với tư cách là một trung tâm kinh doanh và tài chính của khu vực
và là thành phố hấp dẫn trên thế giới, xứng đáng có một môi trường truyền thông cởi mở và đẳng cấp thế giới cho những người sáng tạo nội dung làm việc và phát triển.