A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong sự vận động của mỗi quốc gia, cán bộ luôn giữ vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Để lãnh đạo thắng lợi sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, Đảng ta đã tiến hành công cuộc đổi mới nhằm nâng cao năng lực, sức chiến đấu và đặc biệt là lòng tin yêu của nhân dân. Công cuộc đổi mới đòi hỏi chúng ta phải có một chương trình hành động toàn diện cho mọi ngành, mọi lĩnh vực. Trong đó có nhiều lĩnh vực còn xa lạ hoặc hoàn toàn mới mẻ với chúng ta. Điều đó đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức và kiến thức sâu về lý luận chính trị, cần phải có sự khái quát, phân tích bằng tư duy lý luận thì mới có thể nhận thức và giải quyết được. Hiện nay, tình hình thế giới và trong nước đang có nhiều diễn biến phức tạp, để giữ vững lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với chính quyền cần đặc biệt chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên nói chung và cán bộ cấp xã nói riêng có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lý tưởng và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, không dao động trước mọi biến cố phức tạp, có đủ năng lực thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có nhân cách và lối sống mẫu mực, trong sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân. Đây là vấn đề có ý nghĩa thời sự cấp thiết hiện nay. Đứng trước yêu cầu và nhiệm vụ mới của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đội ngũ cán bộ cấp xã, phường, thị trấn ở nước ta nói chung và ở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình nói riêng vẫn còn yếu và hạn chế ở nhiều mặt như: bản lĩnh chính trị, trình độ nhận thức chính trị, năng lực tổ chức quản lý, năng lực chỉ đạo hoạt động thực tiễn, phẩm chất đạo đức cách mạng,… Nhiều cán bộ được đề bạt, bổ sung vào những vị trí khác nhau nhưng chưa được đào tạo cơ bản về chuyên môn cũng như lý luận chính trị. Do đó, khi xử lý công việc còn tùy tiện, kinh nghiệm, giáo điều, chưa vận dụng đúng đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng vào thực tiễn của địa phương. Để khắc phục tình trạng trên cần phải giải quyết nhiều vấn đề liên quan đến cán bộ cấp cơ sở trong đó vấn đề có ý nghĩa cấp bách là phải đổi mới, tăng cường hơn nữa công tác đào tạo, nâng cao trình độ lý luận chính trị nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng,… cho họ trong quá trình hoạt động thực tiễn ở địa phương. Chính vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng và đề ra các giải pháp cụ thể thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả công tác giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở có ý nghĩa hết sức quan trọng cả về mặt lý luận và thực tiễn. Đó là lý do tôi chọn đề tài: “Công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ cấp cơ sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình hiện nay”, làm đề tài tiểu luận hết học phần môn Xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và đạo đức.
TIỂU LUẬN MƠN: XÂY DỰNG ĐẢNG VỀ CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG VÀ ĐẠO ĐỨC ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BINH HIỆN NAY MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG .5 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1.1.Một số khái niệm 1.2.Nội dung giáo dục lý luận trị nhân tố ảnh hưởng đến giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở .9 1.3.Vai trò giáo dục lý luận trị hoạt động cán cấp sở 12 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 15 2.1.Khái quát huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình .15 2.2.Thực trạng công tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình .17 2.3.Nguyên nhân 22 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 25 3.1.Đổi nội dung, chƣơng trình giáo dục lý luận trị phù hợp với tình hình phù hợp với đặc điểm người học huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 25 3.2.Đổi phương pháp giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình .26 3.3.Nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên lý luận trị sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 27 3.4.Phát huy tính tích cực, ý thức tự học tập, rèn luyện cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 29 C KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 A.MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong vận động quốc gia, cán ln giữ vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Để lãnh đạo thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc, Đảng ta tiến hành công đổi nhằm nâng cao lực, sức chiến đấu đặc biệt lịng tin u nhân dân Cơng đổi địi hỏi phải có chương trình hành động tồn diện cho ngành, lĩnh vực Trong có nhiều lĩnh vực cịn xa lạ hoàn toàn mẻ với Điều địi hỏi phải có đội ngũ cán đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức kiến thức sâu lý luận trị, cần phải có khái qt, phân tích tư lý luận nhận thức giải Hiện nay, tình hình giới nước có nhiều diễn biến phức tạp, để giữ vững lịng tin nhân dân Đảng, với quyền cần đặc biệt chăm lo xây dựng đội ngũ cán đảng viên nói chung cán cấp xã nói riêng có lĩnh trị vững vàng, kiên định lý tưởng đường lên chủ nghĩa xã hội, không dao động trước biến cố phức tạp, có đủ lực thực thắng lợi đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước; có nhân cách lối sống mẫu mực, sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân Đây vấn đề có ý nghĩa thời cấp thiết Đứng trước yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ cán cấp xã, phường, thị trấn nước ta nói chung huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình nói riêng cịn yếu hạn chế nhiều mặt như: lĩnh trị, trình độ nhận thức trị, lực tổ chức quản lý, lực đạo hoạt động thực tiễn, phẩm chất đạo đức cách mạng,… Nhiều cán đề bạt, bổ sung vào vị trí khác chưa đào tạo chuyên mơn lý luận trị Do đó, xử lý cơng việc cịn tùy tiện, kinh nghiệm, giáo điều, chưa vận dụng đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng vào thực tiễn địa phương Để khắc phục tình trạng cần phải giải nhiều vấn đề liên quan đến cán cấp sở vấn đề có ý nghĩa cấp bách phải đổi mới, tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ lý luận trị nhằm nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng,… cho họ trình hoạt động thực tiễn địa phương Chính vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng đề giải pháp cụ thể thiết thực nhằm nâng cao hiệu cơng tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn Đó lý tơi chọn đề tài: “Cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình nay”, làm đề tài tiểu luận hết học phần môn Xây dựng Đảng trị, tư tưởng đạo đức Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Tiểu luận phân tích làm rõ thực trạng nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Trên sở đó, tiểu luận đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ nội dung cơng tác lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình - Phân tích đánh giá thực trạng nâng cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình nguyên nhân thực trạng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Công tác giáo dục lý luận trị cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Tiểu luận sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam lý luận trị giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở 4.2 Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng số phương pháp nghiên cứu: phân tích, tổng hợp, khảo cứu tài liệu,…để giải nhiệm vụ đề tài đặt Kết cấu tiểu luận Bài tiểu luận mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thi có ba phần: Phần mở đầu, nội dung kết luận Phần mở đầu gồm: Lý chọn đề tài; mục đích nhiệm vụ nghiên cứu; đối tượng phạm vi nghiên cứu; sở lý luận phương pháp nghiên cứu; kết cấu tiểu luận Phần nội dung gồm ba phần, cụ thể: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở Chương 2: Thực trạng cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình Chương 3: Giải pháp nâng cao cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình B NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm lý luận trị Từ điển Tiếng việt viết: “Lý luận hệ thống tư tưởng khái quát từ kinh nghiệm thực tiễn, có tác dụng đạo thực tiễn…” [1; tr.544545] Trong suốt đời hoạt động cách mạng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đề cao vai trị lý luận Và theo Người lý luận “là tổng kết kinh nghiệm loài người, tổng hợp tri thức tự nhiên xã hội tích trữ lại q trình lịch sử” [2; tr.269] Như vậy, lý luận hình thành từ thực tiễn sở khái quát kinh nghiệm hoạt động thực tiễn phong phú, đa dạng người Lý luận thường hiểu tri thức khái quát từ thực tiễn Lý luận phản ánh mối liên hệ chất, tính quy luật vận động phát triển vật, tượng giới khách quan Mặc dù có nhiều định nghĩa khác lý luận thống chỗ: Lý luận khái quát kinh nghiệm thực tiễn, tổng hợp trí thức tự nhiên, xã hội tích lũy trình hoạt động lịch sử người Lý luận ngày có vai trị quan trọng phát triển xã hội Mỗi ngành, lĩnh vực cụ thể khác phải có lý luận riêng ngành, lĩnh vực hoạt động cụ thể muốn phát triển phải bắt đầu việc phát triển lý luận Có lý luận lĩnh vực khoa học tự nhiên, lý luận lĩnh vực khoa học xã hội,…, lý luận lĩnh vực trị Lý luận trị hệ thống quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng, giai cấp để giành, giữ thực thi quyền lực Nhà nước Hồ Chí Minh thể rõ quan điểm: “Đối với chúng ta, người cách mạng nhân dân Việt Nam, chủ nghĩa Mác - Lênin “cẩm nang” thần kỳ, kim nam mà mặt trời soi sáng đường tới thắng lợi cuối cùng, tới chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản” [3, tr.105] Tóm lại, khơng chống giáo điều học tập chủ nghĩa Mác Lênin, mà phải chống giáo điều vận dụng lý luận kinh nghiệm nước khác, ngành khác Từ góc độ tiếp cận khái niệm lý luận trị hiểu: Lý luận trị hệ thống quan điểm, chủ trương, đường lối, sách đảng, giai cấp nhằm giành, giữ thực thi quyền lực nhà nước 1.1.2 Khái niệm giáo dục lý luận trị Quan niệm giáo dục “Giáo dục hoạt động quan trọng người, qua kinh nghiệm, tri thức nhân loại tích lũy thực tiễn sống trao truyền, giúp nhân loại không ngừng bổ sung, phát triển tri thức Nhờ giáo dục thông qua giáo dục, người ngày phát triển toàn diện, hoàn thiện nhân cách Bao trùm lên tất giáo dục giúp tạo nguồn lực cho phát triển tương lai Chính vậy, giáo dục coi yếu tố định phát triển nhanh bền vững, nguồn “của cải nội sinh” quốc gia” [4; tr.117] Theo Hồ Chí Minh, giáo dục có vai trị to lớn việc cải tạo người cũ, xây dựng người thích nghi với điều kiện hồn cảnh cụ thể định Người nói: “Thiện ác tính cố hữu, phần lớn giáo dục mà nên” [5; tr.383] Một mặt, giáo dục phục vụ cho phát triển xã hội, lẽ, không phát triển thêm bước khơng có điều kiện cần thiết giáo dục tạo Mặt khác, phát triển giáo dục chịu quy định xã hội thông qua yêu cầu ngày cao điều kiện ngày thuận lợi phát triển xã hội mang lại… Quan niệm giáo dục lý luận trị Theo chủ tịch Hồ Chí Minh: “Giáo dục lý luận trị q trình tác động vào đối tượng cách trình bày, giải thích cách khoa học khái niệm, quy luật, quan điểm… nhằm làm cho cán bộ, đảng viên quần chúng nắm kiến thức chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối, sách Đảng, nâng cao phẩm chất cách mạng lực hoạt động thực tiễn họ, hướng dẫn họ vận động hiểu biết vào sống” [6; tr.169] Giáo dục lý luận trị phận quan trọng công tác tư tưởng Đảng Giáo dục lý luận trị có vị trí quan trọng tồn hoạt động Đảng Tầm quan trọng bắt nguồn từ vai trò chủ nghĩa Mác Lênin trình phát triển xã hội với tư cách khoa học cách mạng giai cấp công nhân hệ tư tưởng toàn xã hội chế độ xã hội chủ nghĩa Từ khái niệm rút quan niệm: Giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở thực chất trình giáo dục, bồi dưỡng tri thức lý luận trị, cốt lõi chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, nhằm nâng cao trình độ nhận thức, giác ngộ cách mạng, xây dựng giới quan phương pháp luận khoa học, phẩm chất trị, đạo đức lực người cán cách mạng 1.1.3 Khái niệm cán cấp sở Ở nước ta cấu tổ chức hệ thống trị chia làm cấp: Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuốc Trung ương; quận, huyện sở Cấp sở (xã, phường, thị trấn) gọi chung cấp xã, cấp cuối phân cấp hành Cấp sở nơi nhân dân cư trú, sinh sống gắn bó chặt chẽ quan hệ kinh tế, dòng tộc văn hóa Trong cơng đổi nước ta nay, cấp sở giữ vai trò quan trọng Quản lý cấp xã tốt góp phần làm cho hệ thống trị sở thêm vững mạnh Vì vậy, Đảng Nhà nước ta trọng xây dựng hệ thống trị cấp xã Vì vậy, Cán cấp sở người trực tiếp đưa đường lối, sách Đảng, Nhà nước đến với quần chúng, người gần gũi với người dân, người cán phải hiểu rõ đặc điểm, yêu cầu cụ thể sở, muốn phát huy vai trò trực tiếp lãnh đạo, đạo quần chúng sở phải tăng cường tổ chức, phát động phong trào cách mạng quần chúng địa bàn Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc, muôn việc thành công thất bại cán tốt hay kém” [7; tr.11] Do đó, đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán cấp sở nói riêng có vai trị quan trọng Khái quát đặc điểm cán cấp sở thấy vai trò cán cấp sở sau: Thứ nhất, cán cấp sở đại diện cho nhân dân lãnh đạo, quản lý Nhà nước địa phương đồng thời người trực tiếp lãnh đạo, cụ thể hóa, tổ chức thực thắng lợi chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Vì vậy, cán cấp sở phận quan trọng hệ thống trị nước ta Thứ hai, cán cấp sở coi “cầu nối trực tiếp” quan trọng Đảng, Nhà nước với nhân dân Cán sở tiếp xúc hàng ngày với nhân dân nên họ cầu nối quan trọng Đảng, Nhà nước nhân dân; tạo nên mối liên hệ máu thịt thống Đảng nhân dân, xây dựng củng cố niềm tin nhân dân với Đảng