Đảng bộ tổng cục hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ hậu cần từ năm 1961 đến năm 1975

Đảng bộ tổng cục hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ hậu cần từ năm 1961 đến năm 1975 Đảng bộ tổng cục hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ hậu cần từ năm 1961 đến năm 1975 Đảng bộ tổng cục hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ hậu cần từ năm 1961 đến năm 1975 Đảng bộ tổng cục hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ hậu cần từ năm 1961 đến năm 1975

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN HẢI SINH ĐảNG Bộ TổNG CụC HậU CầN LÃNH ĐạO XÂY DựNG Đội ngũ cán HậU CầN Từ NĂM 1961 ĐếN N¡M 1975 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HÀ NỘI - 2024 BỘ QUỐC PHÒNG HC VIN CHNH TR NGUYN HI SINH ĐảNG Bộ TổNG CụC HậU CầN LÃNH ĐạO XÂY DựNG Đội ngũ cán HậU CầN Từ NĂM 1961 ĐếN NĂM 1975 LUN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 922 90 15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Bùi Đình Tiệp PGS, TS Nguyễn Hữu Hoạt HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu, số liệu, trích dẫn luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Hải Sinh MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 1.2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 11 11 27 Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỔNG CỤC HẬU CẦN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN (1961 - 1968) 2.1 2.2 2.3 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng Tổng cục Hậu cần xây dựng đội ngũ cán hậu cần Chủ trương Đảng Tổng cục Hậu cần xây dựng đội ngũ cán hậu cần Đảng Tổng cục Hậu cần đạo xây dựng đội ngũ cán hậu cần 34 34 47 61 Chương SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỔNG CỤC HẬU CẦN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN (1969 - 1975) 85 3.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng Tổng cục Hậu cần xây dựng đội ngũ cán hậu cần 85 3.2 Chủ trương xây dựng đội ngũ cán hậu cần Đảng Tổng cục Hậu cần 97 3.3 Sự đạo Đảng Tổng cục Hậu cần xây dựng đội ngũ cán hậu cần 109 Chương NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 132 4.1 Nhận xét Đảng Tổng cục Hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán hậu cần (1961 - 1975) 132 4.2 Kinh nghiệm từ trình Đảng Tổng cục Hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán hậu cần (1961 - 1975) 148 KẾT LUẬN 168 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG 171 BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 172 PHỤ LỤC 194 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Bộ Quốc phòng BQP Bộ Tham mưu BTM Cán hậu cần CBHC Chính trị quốc gia CTQG Cục Chính trị CCT Hồ sơ số Hss Nhà xuất Nxb Quân đội nhân dân QĐND Tổng cục Hậu cần TCHC 10 Trung tâm lưu trữ TTLT MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Công tác hậu cần mặt công tác quân sự, yếu tố quan trọng tạo nên sức mạnh chiến đấu qn đội Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cơng việc cung cấp quan trọng việc trực tiếp đánh giặc trước mặt trận: Cung cấp đủ súng đạn, đủ cơm áo cho đội đội đánh thắng trận, điều rõ ràng dễ hiểu” [159, tr.179] Tổng cục Hậu cần quan hậu cần cấp chiến lược, có chức tham mưu cho Qn ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng cơng tác hậu cần quân đội; đạo tổ chức bảo đảm sở vật chất, quân y, vận tải cho quân đội [Phụ lục 1] Bàn vấn đề cán giai cấp vô sản, C.Mác Ph.Ănghen ra: “tư tưởng thực hết Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn” [154, tr.181] Kế thừa tư tưởng đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc” [158, tr.309]; “Muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” [158, tr.280] Người yêu cầu: “Đảng phải nuôi dạy cán bộ, người làm vườn vun trồng cối quý báu” [158, tr.313] Đội ngũ CBHC người trực tiếp tham mưu tổ chức thực mặt cơng tác hậu cần; giữ vai trị nịng cốt huy quan, đơn vị hậu cần thuộc quyền; đạo hậu cần cấp dưới; tổ chức bảo đảm hậu cần toàn đơn vị; đề xuất với người huy chủ trương, nhiệm vụ, tiêu kế hoạch, biện pháp bảo đảm hậu cần thời gian Do đó, xây dựng đội ngũ CBHC việc làm quan trọng, có ý nghĩa định đến chất lượng, hiệu công tác hậu cần, góp phần xây dựng ngành Hậu cần nói chung TCHC nói riêng vững mạnh tồn diện Trong giai đoạn 1961 - 1975, tình hình xây dựng, chiến đấu quân đội có phát triển mới, phạm vi chiến trường mở rộng, tuyến phục vụ dài trước, nên nhu cầu CBHC ngày nhiều gấp, không cán vận tải, quân y, quân giới, xe, xăng, mà loại cán khác cần thiết Trong đó, số lượng CBHC có tương đối đáp ứng nhiệm vụ trước mắt, nguồn bổ sung hạn chế Mặt khác, nhiệm vụ công tác hậu cần lúc nặng nề, phức tạp, khẩn trương, biến đổi khác trước đối tượng, phạm vi, phương thức bảo đảm: từ bảo đảm cho quân đội theo phương thức phân tán, tự túc, tự cấp chủ yếu sang phương thức tập trung; từ đảm bảo cho binh chủ yếu sang đảm bảo cho ba thứ quân Điều đặt cho đội ngũ CBHC yêu cầu ngày cao phẩm chất, lực Tuy nhiên, điều kiện chiến tranh, đội ngũ CBHC chưa đào tạo, bồi dưỡng cách bản, hệ thống; số CBHC chưa qua trường cịn đơng; trình độ, lực cịn thấp, chun mơn nghiệp vụ Trước tình hình đó, Đảng TCHC tập trung lãnh đạo tồn diện việc xây dựng đội ngũ CBHC; coi đào tạo, bồi dưỡng khâu quan trọng Nhờ vậy, đội ngũ CBHC trưởng thành, lớn mạnh số lượng chất lượng, bảo đảm đầy đủ, kịp thời mặt cho quân đội xây dựng, chiến đấu, góp phần vào thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Thực tiễn trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975 diễn phong phú, đa dạng, để lại nhiều kinh nghiệm quý cần nghiên cứu, tổng kết Hiện nay, tình hình giới, khu vực, nước diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Đặc biệt, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ xây dựng quân đội có bước phát triển Nghị Trung ương 8, khóa XIII Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình xác định: phấn đấu năm 2030 xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại Nhiệm vụ đặt cho công tác hậu cần yêu cầu cao hơn, việc ứng dụng, chuyển giao, đổi công nghệ, thực hậu cần số theo kịp xu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư… Do đó, cấp ủy, huy cấp cần kế thừa kinh nghiệm giai đoạn 1961 - 1975 để xây dựng đội ngũ CBHC có đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Trong năm qua, có nhiều cơng trình nước nghiên cứu xây dựng đội ngũ CBHC góc độ, phạm vi khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách độc lập, có tính hệ thống trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975, góc độ ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975 nhằm phục dựng lại lịch sử đúc kết kinh nghiệm có giá trị để vận dụng vào xây dựng đội ngũ CBHC vấn đề có giá trị lý luận, thực tiễn sâu sắc Từ lý trên, chọn đề tài “Đảng Tổng cục Hậu cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán hậu cần từ năm 1961 đến năm 1975” làm Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận giải làm rõ q trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975, đúc kết kinh nghiệm có giá trị để tham khảo, vận dụng vào xây dựng đội ngũ CBHC giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng TCHC xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975 Hệ thống hóa chủ trương, đạo Đảng TCHC xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975, qua hai giai đoạn: 1961 - 1968 1969 - 1975 Nhận xét đúc kết kinh nghiệm từ trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC Đảng TCHC từ năm 1961 đến năm 1975 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: nghiên cứu chủ trương Đảng TCHC xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975 vấn đề: quan điểm; mục tiêu, yêu cầu; nhiệm vụ, giải pháp Cùng với đó, làm rõ q trình Đảng TCHC đạo xây dựng đội ngũ CBHC nội dung: tạo nguồn; đào tạo, bồi dưỡng; quản lý, bố trí, sử dụng; chăm sóc sức khỏe hậu phương gia đình CBHC Đây nội dung bản, thể rõ lãnh đạo Đảng TCHC xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975 Về thời gian: luận án chọn mốc thời gian nghiên cứu tháng 10/1961 Đây thời điểm Đảng ủy TCHC tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên Tổng cục Tháng 10 năm 1961, Đảng ủy TCHC Nghị kiểm điểm việc chấp hành đường lối sách cán Đảng thuộc quan sở TCHC Mốc kết thúc tháng 4/1975, quân dân Việt Nam giành thắng lợi Tổng tiến công dậy mùa Xuân năm 1975, kết thúc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Tuy nhiên, để đảm bảo tính hệ thống đạt mục đích nghiên cứu, luận án có sử dụng số tư liệu liên quan đến xây dựng đội ngũ CBHC trước sau khoảng thời gian Về không gian: địa bàn đứng chân phạm vi hoạt động quan, đơn vị trực thuộc TCHC Quân đội nhân dân Việt Nam [Phụ lục 2] Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng cán bộ, công tác cán xây dựng đội ngũ cán nói chung, cán quân đội, CBHC nói riêng Cơ sở thực tiễn Luận án dựa thực tiễn trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975, thể nghị quyết, thị, kế hoạch, báo cáo tổng kết Đảng TCHC, Đảng ủy TCHC, Cục Chính trị, quan, đơn vị TCHC; đồng thời, dựa kết nghiên cứu, khảo sát thực tế, kết cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến xây dựng đội ngũ CBHC Phương pháp nghiên cứu Luận án chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp lôgic; đồng thời, kết hợp với phương pháp khác, như: so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê Cụ thể: Phương pháp lịch sử chủ yếu sử dụng để làm rõ tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án theo trình tự thời gian; tái khách quan, trung thực yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng TCHC xây dựng đội ngũ CBHC; đồng thời, phục dựng trình hoạch định chủ trương, đạo Đảng TCHC xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975, qua hai giai đoạn: 1961 - 1968 1969 - 1975 Phương pháp lôgic chủ yếu sử dụng để làm rõ giá trị cơng trình tổng quan đề tài luận án; khái quát chủ trương, đạo; rút ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân đúc rút kinh nghiệm từ trình Đảng TCHC lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHC từ năm 1961 đến năm 1975