(Luận văn thạc sĩ) vận dụng tư tưởng hồ chí minh về cán bộ, công tác cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ ở thành phố đà nẵng trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG < NGUYỄN VĂN MINH VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ, CÔNG TÁC CÁN BỘ NHẰM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : Triết học Mã số : 60 22 80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THẾ TƯ Đà Nẵng - Năm 2013 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Văn Minh Luan van MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu Giả thuyết nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 11 1.1 KHÁI NIỆM VÀ NHỮNG LUẬN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ, CƠNG TÁC CÁN BỘ 11 1.1.1 Một số khái niệm 11 1.1.2 Quá trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh cán 14 1.2 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ, CƠNG TÁC CÁN BỘ 25 1.2.1 Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán 25 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh tiêu chuẩn người cán 26 1.2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán 28 CHƯƠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN 40 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 40 2.1.1 Điều kiện địa lý, tự nhiên 40 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 Luan van 2.1.3 Truyền thống văn hoá, lịch sử đặc điểm người Đà Nẵng 43 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 44 2.2.1 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán Thành phố Đà Nẵng (từ năm 1997 đến nay) 45 2.2.2 Đánh giá công tác cán thành phố Đà Nẵng (từ năm 1997 đến nay) 51 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 73 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG 73 3.2 MỤC TIÊU XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 75 3.2.1 Mục tiêu chung 75 3.2.2 Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2010 – 2015 76 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 77 3.3.1 Cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán 77 3.3.2 Đổi công tác đánh giá cán làm sở để thực tốt khâu công tác cán 79 3.3.3 Chủ động làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán 83 3.3.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán 85 3.3.5 Bố trí sử dụng hợp lý cán nhằm phát huy lực sở trường cán 88 3.3.6 Từng bước đổi sách cán bộ, tạo động lực để cán hoàn thành tốt nhiệm vụ 92 Luan van 3.3.7 Xây dựng, kiện tồn tổ chức máy làm cơng tác cán tham mưu cho cấp ủy địa bàn thành phố làm tốt công tác cán 96 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) Luan van DANH MỤC CÁC HÌNH Số hình Tên hình Trang Biểu đồ cấu tỉ lệ giới tính đội ngũ cán Hình 2.1 lãnh đạo, quản lý cấp thành phố Đà 46 Nẵng năm 2008 Hình 2.2 Số lượng cán quy hoạch cấp từ năm 2004 đến năm 2011 Luan van 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán có cội nguồn hình thành từ giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại mà đỉnh cao chủ nghĩa Mác - Lênin thông qua hoạt động lý luận thực tiễn Người Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln xem cán cơng tác cán khâu then chốt định thành bại cách mạng "Cán dây chuyền máy Nếu dây chuyền khơng tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy toàn máy tê liệt"[37, tr 54] Trong tư tưởng Người, cán "cầu nối" Đảng, Chính phủ với quần chúng Để trở thành cầu nối thật sự, Người yêu cầu cán phải người có đủ phẩm chất, lực Người nói: "Cán người đem sách Chính phủ, đồn thể thi hành nhân dân, cán dở sách hay khơng thực được"[37, tr 54] Chính vậy, Người quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán cho"hồng thắm, chuyên sâu" Trong tư tưởng Người, người cán phải hội tụ đầy đủ đức tài, phẩm chất lực Trong đức phải gốc người cán Theo Người, để xây dựng đội ngũ cán hết lòng phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân, thật đầy tớ trung thành nhân dân người làm cơng tác cán phải "hiểu biết cán bộ; khéo dùng cán bộ; cân nhắc cán bộ; thương yêu cán bộ; phê bình cán bộ"[37, tr 277] Thực tiễn chứng minh, từ ngày đầu cách mạng, Hồ Chí Minh trọng đến công tác huấn luyện xây dựng đội ngũ cán Người mở nhiều lớp huấn luyện, viết nhiều sách báo tuyên truyền, giáo dục cho cán Các lớp huấn luyện Quảng Châu (Trung Quốc); lớp huấn luyện cán Việt Minh biên giới Việt - Trung (Cao Bằng); tác phẩm Luan van tiêu biểu “Đường kách mệnh”; “Sửa đổi lối làm việc” minh chứng rõ nét cho quan tâm Người đến việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cho cách mạng nước nhà Kết hình thành nên bao hệ cán cách mạng trung thành, sáng suốt, có lĩnh với Người giành thắng lợi đến thắng lợi khác tiến trình cách mạng Thấm nhuần tư tưởng Người cán công tác cán bộ, từ đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam coi "Cán nhân tố định thành bại cách mạng", quan tâm, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán vừa vững chuyên mơn nghiệp vụ, vừa có đạo đức liêm khiết để đáp ứng tốt yêu cầu nghiệp cách mạng Điều thể rõ quan điểm văn kiện Đại hội Đảng: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước vừa có trình độ chun môn kỹ nghề nghiệp cao vừa giác ngộ trị, có tinh thần trách nhiệm, tận tụy, cơng tâm, vừa có đạo đức liêm khiết thi hành công vụ"[15, tr 132]; "Xây dựng xã hội dân chủ, cán bộ, đảng viên công chức thực công bộc nhân dân"[17, tr 125] Trong suốt tiến trình cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, đạo đức cách mạng sáng, ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ cách mạng, sẵn sàng chiến đấu, hi sinh mục tiêu cao độc lập dân tộc CNXH "Thành tựu 25 năm đổi thành toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, có đóng góp to lớn đội ngũ cán bộ, đảng viên"[22, tr 21] Song, công tác xây dựng đội ngũ cán Đảng ta gặp phải khó khăn trở ngại định, "Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống " Luan van [22, tr 22] Đây mối hiểm họa, nỗi lo chung toàn xã hội Điều làm ảnh hưởng đến uy tín Đảng, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng Nếu không sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Đà Nẵng thành phố nằm vùng trọng điểm kinh tế miền Trung Trong nghiệp dựng nước giữ nước, người Đà Nẵng kiên cường, bất khuất không ngại hi sinh, gian khổ Với truyền thống cần cù, hiếu học lâu đời, nơi sinh bao hệ anh hùng cách mạng cho dân tộc, địa phương lưu giữ di sản văn hóa độc đáo nhân loại Thực di huấn Chủ tịch Hồ Chí Minh coi cán gốc công việc, năm qua, Đảng quyền Đà Nẵng xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, động, sáng tạo, ln hồn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố Với chủ trương thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, Đà Nẵng trở thành địa phương có sách thu hút nhân tài sớm Cùng với Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; Đề án tạo nguồn cán cho chức danh Bí thư Đảng ủy Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã địa bàn thành phố Đà Nẵng; chủ trương thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý nhân tố góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) địa bàn thành phố Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, vấn đề cán công tác cán thành phố Đà Nẵng hạn chế, bất cập cần phải sửa chữa, khắc phục Đó đội ngũ cán cịn nhiều hạn chế tầm nhìn lực; số cán thiếu ý thức tu dưỡng rèn luyện, chạy theo lối sống thực dụng, chủ nghĩa cá nhân, vi phạm pháp luật, lười học tập, lười suy nghĩ; trình độ kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý Luan van phận cán hạn chế, bất cập chưa ngang tầm; số cán cịn quan liêu, xa dân, khơng nắm tình hình thực tiễn Để đẩy mạnh CNH, HĐH, thực thành công mục tiêu sớm đưa thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020 theo tinh thần Nghị 33-NQ/TW Bộ Chính trị, với nước thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh"[18, tr 70], địi hỏi Thành ủy Đà Nẵng cần làm tốt vấn đề cán công tác cán ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh Chính lý trên, nhận thấy việc nghiên cứu đề tài "Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, công tác cán nhằm xây dựng đội ngũ cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay" cần thiết, có ý nghĩa thực tiễn cấp bách Mục tiêu Trên sở khái quát nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, luận văn nhằm đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công tác cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực thành phố Đà Nẵng giai đoạn Giả thuyết nghiên cứu - Hệ thống hóa nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, làm sở lý luận để nghiên cứu việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thành phố Đà Nẵng - Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công tác cán thành phố Đà Nẵng xác định nguyên nhân thực trạng - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực thành phố Đà Nẵng thời gian tới Luan van 93 nhiệm vụ Phương châm đào tạo, bồi dưỡng cán Hồ Chí Minh rõ "Mở lớp cho lớp Lựa chọn người dạy người học cẩn thận"[38, tr.52] Vận dụng tư tưởng Người, Đảng, Nhà nước ban hành sách, quy định nội dung dạy học cán bộ, công chức phải sát với thực tế, phát huy khả tư sáng tạo, lực thực tiễn người học, tránh lý thuyết suông Đồng thời, lớp học mở phải trọng yếu tố chất lượng, tránh việc mở lớp đại trà Cần có chế độ đãi ngộ vật chất, tinh thần cán hồn thành xuất sắc khóa đào tạo, bồi dưỡng, nhằm động viên họ tích cực thực nhiệm vụ trị sau tốt nghiệp trường - Chính sách bố trí sử dụng cán bộ: Cần phải đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán Làm điều đem lại hiệu cơng tác bố trí, sử dụng cán hợp lý Đề bạt, bổ nhiệm cán lúc lên tạo hiệu ứng tích cực tổ chức máy tổ chức thực nhiệm vụ trị - Chính sách thu hút nhân tài: Từ bắt đầu tách tỉnh, thành phố "chú trọng việc khuyến khích đãi ngộ tài khoa học địa bàn; đồng thời có sách thu hút chuyên gia giỏi nước nước ngoài"[9, tr 63] Tiếp đến, ngày 02/08/2000, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định số 86/2000/QĐ-UBND thực chế độ đãi ngộ ban đầu người tự nguyện đến làm việc lâu dài thành phố chế độ khuyến khích cán công chức, viên chức công tác thành phố Đà Nẵng; sau hàng loạt định, trương trình thu hút nhân tài khác thành phố Điều thể "quyết tâm huy động nguồn lực, đặc biệt nguồn lực trí tuệ nhằm phát triển kinh tế - xã hội"[9, tr 45] thành phố Luan van 94 Tuy nhiên, kết mà Đà Nẵng đạt chưa xứng tầm với mong muốn thành phố Đối tượng có học hàm, học vị giáo sư, tiến sĩ đến với thành phố thấp; đối tượng thu hút chủ yếu người nước; người đến với Đà Nẵng đường phải có quy tập trung; việc quy hoạch, bổ nhiệm người địa phương cịn hạn chế Để sách "chiêu hiền, đãi sĩ" thực đạt hiệu cao, Đà Nẵng cần phải mở rộng đối tượng thu hút, đặc biệt ý đến Việt kiều, người nước Thành phố cần phải quan tâm đẩy mạnh việc đưa đối tượng diện thu hút nhân tài người địa phương quy hoạch bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, đặc biệt cấp quận, huyện tương đương trở lên Tránh “trường hợp người thu hút đến có cảm giác họ ngoại binh Đừng để họ có cảm giác quy hoạch ơng địa phương quy hoạch với nhau, bổ nhiệm ông bổ nhiệm với nhau” lời ông Bùi Văn Tiếng, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng nhận định Cần có sách thu hút, khuyến khích tri thức từ doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước vào làm việc cho quan nhà nước; sách thu hút cán công chức bỏ quan nhà nước làm lại Thực tiễn lịch sử Việt Nam năm 1946 chứng minh rằng, thời kỳ giành quyền, đất nước gặp mn vàn khó khăn, thu hút khơng nhân tài từ nước ngồi trở phục vụ Tổ quốc Điều cho thấy sách khuyến khích lợi ích vật chất quan trọng việc tạo động lực cho đội ngũ cán diện thu hút khơng phải tất "Chính thái độ cầu thị, trân trọng sẵn sàng giao trọng trách phủ Đảng lúc nguyên nhân chính" [65, tr.186] lý giải cho tượng Luan van 95 Với chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ có nhiều ưu điểm, đánh giá sát với khả chuyên môn mong muốn người lao động, khu vực tư nhân khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thu hút đại đa số lực lượng lao động chất lượng cao vào làm việc, có phận khơng nhỏ cơng chức, viên chức khối nhà nước Thực tế cho thấy, số cán bộ, cơng chức nhà nước có lực xin làm doanh nghiệp thời gian gần đáng báo động Theo số liệu Bộ Nội vụ, từ năm 2003 đến 2007 có khoảng 16.000 cán rời bỏ công chức nhà nước để làm việc cho khối tư nhân Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng đó: mơi trường làm việc, thu nhập, hội tiến thân nghề nghiệp Nhưng nguyên nhân chủ yếu môi trường cống hiến “Rất nhiều người muốn vào quan nhà nước để cống hiến họ lại khơng có mơi trường để cống hiến Đây lý làm cho tỉ lệ cán bộ, công chức rời khỏi quan nhà nước cao có xu hướng tăng”[65, tr 189] Nếu khắc phục điều việc tạo mơi trường làm việc tốt, đưa sách tuyển dụng, chế độ đãi ngộ phù hợp thực thi cách minh bạch; người làm cơng tác cán làm quy chuẩn, quy trình hồn tồn thu hút đội ngũ nhân tài từ doanh nghiệp Một người làm việc khối quan nhà nước 12 năm chia sẻ Vietnamnet: Ra ngồi tơi thành đạt công việc, nhiều lúc thật tiếc khơng cịn làm việc quan cũ, dù lương khoảng đủ ăn Nếu có sách tổ chức thi tuyển cán đi, có nhu cầu quay lại phục vụ quan cũ tơi quay lại đem kiến thức học từ doanh nghiệp để phục vụ tốt cho quan nhà nước Như vậy, "một xã hội nhìn nhận lợi ích kinh tế hình thành tâm lý xã hội coi trọng, tơn trọng lợi ích kinh tế"[65, tr 189], "cái danh cá nhân" quan tâm thích đáng động lực để cán Luan van 96 bộ, công chức nhân tài khối doanh nghiệp vào tiếp tục làm việc khối nhà nước - Chính sách khuyến khích vật chất - tạo động lực cho cán hoàn thành tốt nhiệm vụ Chúng ta khen thưởng cán xuất sắc tràng pháo tay đơn mà phải có sách khuyến khích vật chất để tạo động lực cho cán hồn thành tốt nhiệm vụ Nếu có sách đãi ngộ, phụ cấp thỏa đáng, động viên, khuyến khích cán nhiệt tình phát huy hết sở trường, sáng tạo cơng việc Vì vậy, Thành ủy Đà Nẵng cần chăm lo sống cho cán gia đình họ việc thực cải cách sách tiền lương, phụ cấp, trợ cấp nhằm nâng cao đời sống cho cán "Phải cho họ điều kiện sinh sống đầy đủ mà làm việc Khi họ đau ốm, phải có thuốc thang, tùy theo hoàn cảnh mà giúp họ giải vấn đề gia đình Đảng ta có hàng triệu người, hàng vạn cán Trong sĩ, nơng, cơng, thương, binh có Từng lớp xã hội khác nhau, trình độ văn hóa khác nhau, tính tình cá nhân khơng giống Sao cho đối đãi với người? Đó vấn đề trọng yếu"[37, tr 276-277] 3.3.7 Xây dựng, kiện tồn tổ chức máy làm cơng tác cán tham mưu cho cấp ủy địa bàn thành phố làm tốt công tác cán Công tác tổ chức cán khoa học nghệ thuật, "là nguyên nhân nguyên nhân" Đánh giá cán phụ thuộc lớn vào khách quan, xác chủ thể đánh giá Do vậy, để đánh giá cán tạo tiền đề cho việc thực khâu cịn lại cơng tác cán trước tiên chủ thể đánh giá phải có trí tuệ, lực, đạo đức, chí cơng vơ tư Muốn phải: Bộ máy người làm công tác cán phải đổi mới, làm tốt vai trò nâng cao chất lượng tham mưu, đề xuất công tác tổ chức cán Luan van 97 Xây dựng hình mẫu người cán tổ chức có phẩm chất, lực, nắm vững chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, am hiểu công tác xây dựng Đảng; kiến thức tâm lý học; ứng xử có văn hóa thực thi nhiệm vụ; kỹ lãnh đạo, quản lý ngang tầm yêu cầu công việc Tiến hành đồng thời việc xây dựng đội ngũ cán với việc đổi củng cố tổ chức Đảng, máy quyền, đồn thể nhân dân Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ máy làm công tác tham mưu công tác cán Muốn cần xây dựng quy chế, quy định để xây dựng quan, tổ chức cán ngày sạch, vững mạnh, có lực tư duy, việc tham mưu công tác tổ chức cán Luan van 98 KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh sản phẩm dân tộc thời đại, tài sản vô giá dân tộc Việt Nam, dẫn đến thành công cách mạng Việt Nam Cùng với Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Người Đảng ta xác định tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng Cộng sản Việt Nam Trong kho tàng lý luận Người, tư tưởng cán công tác cán tư tưởng đặc sắc, thể tầm nhìn chiến lược lâu dài, yếu tố định thắng lợi nghiệp cách mạng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội đất nước ta Luận điểm “cán gốc công việc” Hồ Chí Minh thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh hoàn toàn đắn, phù hợp với giai đoạn phát triển cách mạng, định đến tồn vong chế độ, hưng thịnh đất nước ta Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, cơng tác cán mang đầy tính nhân văn khoa học Người đề cao chun mơn nghiệp vụ người cán mà cịn coi trọng yếu tố đạo đức, xem đạo đức cách mạng nguồn nuôi dưỡng phát triển người cách mạng, định hướng tài phát triển hướng, gốc cây, nguồn sông suối Để có đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu cách mạng thời kỳ, Hồ Chí Minh dạy việc đánh giá, bồi dưỡng, huấn luyện, đào tạo, sử dụng cán “công việc gốc” Đảng Vì vậy, Đảng cần phải thật thấm nhuần vận dụng sáng tạo tư tưởng Người công tác cán bộ, việc thực xây dựng đội ngũ cán thừa kế vừa “hồng”, vừa “chuyên” Những dẫn Người việc đào tạo, bồi dưỡng cán cụ thể hoá thành nghị Đảng qua kỳ Đại hội Ngày nay, Đảng ta tiến hành đổi tồn diện đất nước mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh"[18, tr 70] tiếp Luan van 99 tục đường cách mạng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội mà Hồ Chí Minh nhân dân ta lựa chọn Để thực hóa mục tiêu chủ nghĩa xã hội Việt Nam, cần đến vai trò lãnh đạo Đảng cách mạng chân chính, nhà nước thật dân, dân, dân Muốn vậy, cần phải: Tiếp tục đổi đồng khâu công tác cán bộ, tạo chuyển biến bản, vững công tác cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán cấp chiến lược, người đứng đầu quan, đơn vị, thực Đảng, dân, có lĩnh trí tuệ, đầu cơng tác gương mẫu đạo đức lối sống, bảo đảm tính kế thừa phát triển; xây dựng thực sách phát triển nhân tài đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [17, tr 280-281] để xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền thực Đảng “đạo đức văn minh”; xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mạnh mẽ, dân, dân dân Trong cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên tài đức vẹn tồn, ln “trung với nước, hiếu với dân”, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, ln gương mẫu công việc, biết hướng dẫn, lãnh đạo nhân dân, gắn bó máu thịt với nhân dân, sẵn sàng nước quên thân, dân phục vụ, biết “lo trước nỗi lo thiên hạ vui sau niềm vui thiên hạ” có ý nghĩa định đến thành bại việc thực mục tiêu Và Tư tưởng Người trở thành học, định hướng soi đường công tác xây dựng đội ngũ cán Đảng ta nói chung, thành phố Đà Nẵng nói riêng Trên sở nghiên cứu, quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng cán công tác cán bộ, Đảng thành phố Đà Nẵng vận dụng sáng tạo cụ thể hố tư tưởng nghị quyết, thị Thành uỷ Luan van 100 nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố tương lai Những thành to lớn mà nhân dân thành phố Đà Nẵng đạt cho thấy tầm nhìn chiến lược việc xây dựng đội ngũ cán Thành ủy Đà Nẵng, in đậm tầm trí tuệ, lĩnh, nói đơi với làm đội ngũ cán thành phố Tuy nhiên, cịn hạn chế, bất cập công tác cán mà Đà Nẵng cần phải chấn chỉnh, khắc phục Nhân tài, cán giỏi nước ta nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng khơng Vấn đề chỗ Thành ủy Đà Nẵng cần chăm lo, phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ việc vận dụng tốt tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán góp phần to lớn vào việc ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên, nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, thực có hiệu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2015 thành phố, tiến tới thực thành công Nghị 33-NQ/TW Bộ Chính trị “Về xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, đưa thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020 Bằng việc phân tích cụ thể quan điểm Hồ Chí Minh Đảng ta cán bộ, cơng tác cán tình hình, nhiệm vụ cách mạng mới, đề tài nội dung cần quán triệt, vận dụng số giải pháp kiến nghị, đề xuất số giải pháp Thành ủy, Chính quyền thành phố Đà Nẵng Những giải pháp đề tài chưa thể phản ánh cách toàn diện, bao quát hết vấn đề cán công tác cán Song, tác giả hy vọng giải pháp góp phần quan trọng vào việc xây dựng đôi ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH địa bàn thành phố Đà Nẵng thập kỷ đến Luan van 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: [1] Lê Hữu Ái, Nguyễn Phước Phúc (2012), “Những đột phá Đà Nẵng thu hút, đào tạo sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao cho tái cấu kinh tế”, Kỷ yếu hội thảo phát triển kinh tế - xã hội miền Trung Tây Nguyên gắn với yêu cầu tái cấu kinh tế, tr 265272 [2] Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW kết luận số 24-KL/TW Bộ Chính trị, Hà Nội [3] Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Hỏi đáp văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [4] Nguyễn Xuân Bách (2008), “Quan điểm quần chúng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (5), tr 2-6 [5] Bộ Chính trị (2003), Nghị 33-NQ/TW Bộ Chính trị Về xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [7] Trương Minh Dục (2010), Miền Trung Tây Nguyên thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị- Hành chính, Hà Nội [8] Nguyễn Thị Thanh Dung (2010), Phong cách tư Hồ Chí Minh với việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luan van 102 [9] Đảng thành phố Đà Nẵng (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [10] Đảng thành phố Đà Nẵng (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XVIII Đảng thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [11] Đảng thành phố Đà Nẵng (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XIX Đảng thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [12] Đảng thành phố Đà Nẵng (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XX Đảng thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006): Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997): Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luan van 103 [22] Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [23] Võ Nguyên Giáp (chủ biên) (2008) Tư tưởng Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Xuân Hải (1997), “Đánh giá sử dụng cán bộ”, Tạp chí Cộng sản, (12), tr 14-19 [25] Trần Viết Hồn (1997), “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nhìn từ vấn đề cán bộ”, Tạp chí Cộng sản, (12), tr 40-42 [26] Bùi Kim Hồng (2009), Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác tổ chức, cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [27] Nguyễn Hiến Lê (dịch giả) (1995), Luận ngữ, Nxb Văn học, Hà Nội [28] V.I Lênin (1974), Toàn tập, Tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [29] V.I Lênin (1975), Toàn tập, Tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [30] Đặng Sĩ Lộc (2007), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá cán bộ”, Tạp chí Xây dụng Đảng, (5), tr 7-55 [31] Anh Minh (2008), “Để nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (7), tr 10-11 [32] Hồ Chí Minh (2006), Biên niên tiểu sử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [34] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [35] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luan van 104 [40] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [41] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [42] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [43] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [44] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [45] Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao động, Hà Nội [46] Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên) (2006), Các Đại hội đại biểu toàn quốc Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1930 - 2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [47] Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức, Nxb Lao động, Hà Nội [48] Nguyễn Văn Sáu (chủ biên) (2005), Nghiên cứu, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [49] Sở Nội vụ Đà Nẵng (2011), Báo cáo tình hình thực cơng tác ngành Nội vụ thành phố Đà Nẵng năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2012 Đà Nẵng [50] Nguyễn Văn Tài (2010), Phát huy tính tích cực xã hội đội ngũ cán nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [51] Vũ Ngọc Thanh, Trương Thị Bạch Yến (2008), “Chuẩn hóa cấp ủy viên quận, huyện từ thực tiễn Đà Nẵng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (7), tr 29-29 [52] Thành ủy Đà Nẵng (2008), Tổng kết 10 năm thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khoá VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, Đà Nẵng Luan van 105 [53] Thành ủy Đà Nẵng (2010), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thu hút, sử dụng nhân tài thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2006 – 2010, Đà Nẵng [54] Thành ủy Đà Nẵng (2011), Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, Đà Nẵng [55] Thành ủy Đà Nẵng, Tổng kết Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30-112004 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nghị số 11-NQ/TW, ngày 25-01-2002 Bộ Chính trị công tác luân chuyển cán lãnh đạo quản lý, Đà Nẵng [56] Nguyễn Thế Thắng (2010), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [57] Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [58] Nguyễn Thế Tư (2007), “Tư tưởng Hồ Chí Minh sử dụng cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (10), tr 2-3 [59] Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội (2010), Đề án thực trạng giải pháp sách thu hút nguồn nhân lực trình độ cao thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [60] Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2010), Quy định việc tiếp nhận, bố trí sách ưu đãi người tự nguyện đến làm việc quan, đơn vị thuộc UBND thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng Luan van 106 [61] Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2010), Quyết định việc hỗ trợ cán bộ, viên chức người lao động tiêu biên chế Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [62] Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2012), Quy định thi tuyển chức danh cán lãnh đạo, quản lý quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc UBND thành phố quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, Đà Nẵng [63] Nguyễn Thị Tố Uyên (2008), “Vận dụng dẫn Bác đánh giá cán bộ” Tạp chí Xây dựng Đảng, (7), tr 8-9 [64] Viện Ngôn ngữ (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng [65] Ngơ Dỗn Vịnh (chủ biên) (2011), Nguồn lực động lực cho phát triển nhanh bền vững kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội [66] Đức Vượng (2010), Hồ Chí Minh đào tạo cán trọng dụng nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [67] Trương Thị Bạch Yến (2006), "Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta xây dựng tiêu chuẩn người cán bộ", Tạp chí Sinh hoạt Lý luận, 77 (4), tr 17-20 Trang webstie: [68] http://www.noivu.danang.gov.vn/noivu/index.php/vi/tin-tuc-hoat dong/can-bo-cong-chuc/1843-danh-gia-can-bo-cong-chuc-thuc-trang va-giai-phap 12/5/2013 [69] http://dantri.com.vn/xa-hoi/bi-mat-danh-gia-ket-qua-lam-viec-cua-toanbo-can-bo-cong-chuc-720349.htm 14/5/2013 Luan van 107 [70] http://tuoitre.vn/Giao-duc/544673/da-nang-thu-hut-nguoi-tai-qua-thituyen.html 16/5/2013 [71]http://www.dngcustoms.gov.vn/haiquandng/Default.aspx?tabid=1791db179309-47ba-917a-2c6bd07bb713&mid=ea60c2d2-3426-4531-bb20ab03a17f5135&itemid=4616&page=Detail 29/11/2012 [72] http://www.baomoi.com/Bon-giai-phap-tao-nguon-can-bo-o-DaNang/122/3229562.epi 19/5/13 [73] http://www.xaydungdang.org.vn/Home/Can-bo/2013/5910/Cong-tac-canbo-tre-cua-Thanh-uy-Da-Nang.aspx 19/5/2013 [74] http://vnexpress.net/gl/xa-hoi/2013/04/20-cong-chuc-o-da-nang-thuocdien-thu-hut-nhan-tai 20/5/2013 [75] http://hanhchinh.vn/forum/showthread.php?t=46679&page=1 [76] http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=58&m=5249 20/05/2013 [77] http://www.baomoi.com/Hien-tai-la-nguyen-khi-quocgia/59/10183979.epi 21/5/2013 Luan van ... chủ, công bằng, văn minh chủ nghĩa xã hội 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY Vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, quán triệt văn. .. TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ, CƠNG TÁC CÁN BỘ 25 1.2.1 Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí, vai trò cán 25 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh tiêu chuẩn người cán 26 1.2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh. .. dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, cơng tác cán bộ, cung cấp thêm luận khoa học Luan van tư tưởng Người vào việc xây dựng đội ngũ cán thời gian tới thành Phố Đà Nẵng - Về thực tiễn: Luận văn dùng