VẤN ĐỀ GIA ĐÌNH TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Việt Nam hiện nay đang trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đây là cuộc đấu tranh cách mạng phức tạp, gian khổ và lâu dài, chi phối toàn bộ mọi lĩnh vực đời sống xã hội và làm thay đổi triệt để từ nếp sống, ý nghĩ, thành kiến có gốc rễ hàng ngàn năm..., hướng tới xây dựng “ thời kì dân chủ mới”. Việc cố gắng, phấn khởi thi đua xây dựng của nhân dân sẽ góp phần rút ngắn công cuộc này. Trong đó, xây dựng gia đình là nhiệm vụ quan trọng nhất. Thật vậy, Ph. Ăngghen đã khẳng định gia đình có vai trò quyết định đối với sự tồn tại, vận động và phát triển của xã hội. Nếu như xã hội cần một hình mẫu con người tri thức, đạo đức, thể lực và thẩm mỹ cao trong chiến lược phát triển đất nước thì gia đình phải hạnh phúc và tiến bộ sẽ là tế bào lành mạnh, vững chắc để sản sinh và trưởng thành những con người đó. Bên cạnh đó, đối với mỗi cá nhân trong xã hội, gia đình còn là tổ ấm là môi trường phát triển tuyệt vời và là nguồn năng lượng tinh thần không bao giờ cạn kiệt thúc đẩy và tiếp thêm sức mạnh để cống hiến hết mình vì tổ quốc. Nếu như nói, gia đình ảnh hưởng trực tiếp đến nhân cách con người thì xã hội chính là nơi thử thách nó. Vì thế, nếu không có sự quan tâm, chú trọng trong bối cảnh đất nước ngày càng đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng thì gia đình Việt Nam truyền thống sẽ biến đổi mạnh mẽ trong cấu trúc, hình thái, quy mô và mối quan hệ giữa các thành viên, thế hệ. Từng cá nhân trong xã hội sẽ chịu tác động tiêu cực từ xu thế toàn cầu hóa, những giá trị, chuẩn mực truyền thống bị thay đổi. Do đó, gia đình không chỉ là tế bào của xã hội mà còn là nên tảng của con người giữ vai trò đặc biệt quan trọng liên quan tới số lượng, chất lượng dân số và cơ cấu dân cư của quốc gia, đặc biệt là ở Việt Nam trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Văn kiện Ðại hội XII của Đảng cũng đã nêu rõ: “Thực hiện chiến lược phát triển gia đình Việt Nam. Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh. Xây dựng mỗi trường học thật sự là một trung tâm văn hóa giáo dục, rèn luyện con người”1. Và chương 1 sẽ làm rõ những vấn đề về gia đình xoay quanh thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, đưa ra nội dung 12 khách quan về khái niệm, vị trí và chức năng của gia đình từ đó làm rõ những cơ sở nên tảng để xây dựng gia đình trong thời kì trên.
PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Việt Nam hiện nay đang trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đây là cuộc đấu tranh cách mạng phức tạp, gian khổ và lâu dài, chi phối toàn bộ mọi lĩnh vực đời sống xã hội và làm thay đổi triệt để từ nếp sống, ý nghĩ, thành kiến có gốc rễ hàng ngàn năm , hướng tới xây dựng “ thời kì dân chủ mới” Việc cố gắng, phấn khởi thi đua xây dựng của nhân dân sẽ góp phần rút ngắn công cuộc này Trong đó, xây dựng gia đình là nhiệm vụ quan trọng nhất
Thật vậy, Ph Ăngghen đã khẳng định gia đình có vai trò quyết định đối với sự tồn tại, vận động và phát triển của xã hội Nếu như xã hội cần một hình mẫu con người tri thức, đạo đức, thể lực và thẩm mỹ cao trong chiến lược phát triển đất nước thì gia đình phải hạnh phúc và tiến bộ sẽ là tế bào lành mạnh, vững chắc để sản sinh và trưởng thành những con người đó Bên cạnh đó, đối với mỗi cá nhân trong xã hội, gia đình còn là tổ ấm là môi trường phát triển tuyệt vời và là nguồn năng lượng tinh thần không bao giờ cạn kiệt thúc đẩy và tiếp thêm sức mạnh để cống hiến hết mình vì tổ quốc Nếu như nói, gia đình ảnh hưởng trực tiếp đến nhân cách con người thì xã hội chính là nơi thử thách nó Vì thế, nếu không có sự quan tâm, chú trọng trong bối cảnh đất nước ngày càng đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng thì gia đình Việt Nam truyền thống sẽ biến đổi mạnh mẽ trong cấu trúc, hình thái, quy mô và mối quan hệ giữa các thành viên, thế hệ Từng cá nhân trong xã hội sẽ chịu tác động tiêu cực từ xu thế toàn cầu hóa, những giá trị, chuẩn mực truyền thống bị thay đổi Do đó, gia đình không chỉ là tế bào của xã hội mà còn là nên tảng của con người giữ vai trò đặc biệt quan trọng liên quan tới số lượng, chất lượng dân số và cơ cấu dân cư của quốc gia, đặc biệt là ở Việt Nam trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội Văn kiện Ðại hội XII của Đảng cũng đã nêu rõ: “Thực hiện chiến lược phát triển gia đình Việt Nam Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh Xây dựng mỗi trường học thật sự là một trung tâm văn hóa giáo dục, rèn luyện con người” 1 Và chương 1 sẽ làm rõ những vấn đề về gia đình xoay quanh thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, đưa ra nội dung
2 khách quan về khái niệm, vị trí và chức năng của gia đình từ đó làm rõ những cơ sở nên tảng để xây dựng gia đình trong thời kì trên
Tuy nhiên, thực trạng bạo lực gia đình ở Việt Nam hiện nay đang có tỉ lệ tương đối cao Điều đó không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần của cá nhân mà còn kiềm hãm quá trình đi lên xã hội chủ nghĩa của đất nước Kéo theo đó nền tảng để phát triển con người cũng dần bị rạng nức, sống trong một môi trường không tốt sẽ hình thành một con người có nhiều tiêu cực Đây cũng là một vấn nạn nhức nhối của xã hội loài người nói chung, điều này có thể bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau như mâu thuẫn, nhận thức, giữa vợ chồng; cha mẹ và con cái, nhưng cuối cùng chịu tổn thương nhiều nhất vẫn là trẻ em Cũng vì thế, đã có nhiều quy định khắc khe nhằm ràng buộc, hạn chế đến mức thấp nhất vấn nạn bạo lực gia đình, thậm chí cả việc truy cứu trách nhiệm hình sự và nó đã cải thiện tình hình đất nước về vấn nạn bạo lực gia đình rất nhiều qua các năm Nhưng song song với đó vẫn còn tồn đọng những mặt hạn chế không chỉ riêng cá nhân trẻ em và phụ nữ mà còn là Nhà nước và các tổ chức xã hội trong công cuộc trên, có thể thấy thời gian vừa qua, thật không khó để lướt thấy một bài báo có liên quan đến bạo lực gia đình như “ Dì ghẻ đánh con chồng tử vong”, “ Người cha ném con gái 5 tuổi xuống sông”, Covid-19 đang tiếp tay cho bạo lực gia đình ngày một nghiêm trọng, vì vậy việc giải quyết và đưa ra giải pháp trong thời gian tới là hoàn toàn cấp bách đặc biệt là khi dịch bệnh diễn biến mỗi lúc một phức tạp, đó là nội dung mà chương 2 sẽ mang lại
Xuất phát từ tình hình thực tế trên, nhóm chọn đề tài: “ Vấn đề gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Thực trạng và giải pháp về công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam hiện nay ” để nghiên cứu
Qua đó, nhóm sẽ thực hiện các nghiên cứu sau:
Thứ nhất, gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội
Thứ hai, thực trạng và giải pháp phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam hiện nay
3 Đề tài nghiên cứu thực trạng và giải pháp phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam hiện nay
Nhóm sẽ nghiên cứu các mục tiêu chỉnh của đề tài sau đây:
Thứ nhất, làm rõ lý luận cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin về vấn đề dân tộc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; bạo lực gia đình
Thứ hai, đánh giá thực trạng phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam thời gian qua
Thứ ba, đề xuất giải pháp phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam thời gian tới
5 Phương pháp nghiên cứu Đề tài của nhóm sẽ sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu, trong đó chủ yếu nhất là các phương pháp: phương pháp thu thập số liệu; phương pháp phân tích và tổng hợp; phương pháp lịch sử - logic;…
6 Kết cấu của đề tài
Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, đề tài của nhóm gồm
Chương 1: Vấn đề gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội
Chương 2: Thực trạng và giải pháp về công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam hiện nay
PHẦN NỘI DUNG
Khái niệm, vị trí và các chức năng của gia đỉnh
Gia đình là một cộng đồng người đặc biệt, có vai trò quyết định đến sự tồn tại và phát triển của xã hội C Mác và Ph Ăngghen khi đề cập đến gia đình đã cho rằng: “Quan hệ thứ ba tham dự ngay từ đầu vào quá trình phát triển lịch sử: hằng ngày tái tạo ra đời sống của bản thân mình, con người bắt đầu tạo ra những người khác, sinh sôi nảy nở - đó là quan hệ giữa chồng và vợ, cha mẹ và con cái, đó là gia đình” 1 , Cơ sở hình thành gia đình là hai mối quan hệ cơ bản, quan hệ hôn nhân (vợ và chồng) và quan hệ huyết thống (cha mẹ và con cái ) Những mối quan hệ này tồn tại trong sự gắn bó, liên kết, ràng buộc và phụ thuộc lẫn nhau, bởi nghĩa vụ, quyền lợi và trách nhiệm của mỗi người, được quy định bằng pháp lý hoặc đạo lý
Quan hệ hôn nhân là cơ sở, nền tảng hình thành nên các mối quan hệ khác trong gia đình, là cơ sở pháp lý cho sự tồn tại của mỗi gia đình Quan hệ huyết thống là quan hệ giữa những người cùng một dòng máu, nảy sinh từ quan hệ hôn nhân Đây là mối quan hệ tự nhiên, là yếu tố mạnh mẽ nhất gắn kết các thành viên trong gia đình với nhau Trong gia đình, ngoài hai mối quan hệ cơ bản là quan hệ giữa vợ và chồng, quan hệ giữa cha mẹ với con cái, còn có các mối quan hệ khác, quan hệ giữa ông bà với cháu chắt, giữa anh chị em với nhau, giữa cô, dì, chú bác với cháu, vv
Ngày nay, ở Việt Nam cũng như trên thế giới còn thừa nhận quan hệ cha mẹ nuôi (người đỡ đầu) với con nuôi (được công nhận bằng thủ tục pháp lý) trong quan hệ gia đình Dù hình thành từ hình thức nào, trong gia đình tất yếu nảy sinh quan hệ nuôi dưỡng, đó là sự quan tâm, chăm sóc nuôi dưỡng giữa các thành viên trong gia đình cả về vật chất và tinh thần Nó vừa là trách nhiệm, nghĩa vụ, vừa là một quyền lợi thiêng
1 C.Mác và Ph.Ăngghen (1995) Toàn tập, tập 3 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 41
5 liêng giữa các thành viên trong gia đình Trong xã hội hiện đại, hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc của gia đình được xã hội quan tâm chia sẻ, xong không thể thay thế hoàn toàn sự chăm sóc, nuôi dưỡng của gia đình
Các quan hệ này có mối liên hệ chặt chẽ với nhau và biến đổi, phát triển phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế và thể chế chính trị - xã hội
Như vậy, gia đình là một hình thức cộng đồng xã hội đặc biệt, được hình thành, duy trì và củng cố chủ yếu dựa trên cơ sở hôn nhân, quan hệ huyết thống và quan hệ nuôi dưỡng, cùng với những quy định về quyền và nghĩa vụ của các thành viên trong gia đình
1.1.2 Vị trí của gia đình trong xã hội a) Gia đình là tế bào của xã hội
Gia đình có vai trò quyết định đối với sự tồn tại, vận động và phát triển của xã hội
Ph Ăngghen đã chỉ rõ: “Theo quan điểm duy vật, nhân tố quyết định trong lịch sử, quy đến cùng, là sản xuất và tái sản xuất ra đời sống trực tiếp Nhưng bản thân sự sản xuất đó lại có hai loại Một mặt là sản xuất ra tư liệu sinh hoạt: thực phẩm, quần áo, nhà ở và những công cụ cần thiết để sản xuất ra những thứ đó; mặt khác là sự sản xuất ra bản thân con người, là sự truyền nòi giống Những trật tự xã hội, trong đó những con người của một thời đại lịch sử nhất định và của một nước nhất định đang sống, là do hai loại sản xuất quyết định: một mặt là do trình độ phát triển của lao động và mặt khác là do trình độ phát triển của gia đình” 1
Với việc sản xuất ra tư liệu tiêu dùng, tư liệu sản xuất, tái sản xuất ra con người, gia đình như một tế bào tự nhiên, là một đơn vị cơ sở để tạo nên cơ thể - xã hội Không có gia đình để tái tạo ra con người thì xã hội không thể tồn tại và phát triển được Vì vậy, muốn có một xã hội phát triển lành mạnh thì phải quan tâm xây dựng tế bào gia đình tốt, như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “ nhiều gia đình cộng lại mới thành xã
1 C.Mác và Ph.Ăngghen (1995) Toàn tập, tập 21 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 44
6 hội, xã hội tốt thì gia đình càng tốt, gia đình tốt thì xã hội mới tốt Hạt nhân của xã hội là gia đình” 1
Tuy nhiên, mức độ tác động của gia đình đối với xã hội lại phụ thuộc vào bản chất của từng chế độ xã hội, vào đường lối, chính sách của giai cấp cầm quyền, và phụ thuộc vào chính bản thân mô hình, kết cấu, đặc điểm của mỗi hình thức gia đình trong lịch sử
Vì vậy, trong mỗi giai đoạn của lịch sử, tác động của gia đình đối với xã hội không hoàn toàn giống nhau Trong các xã hội dựa trên cơ sở của chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, sự bất bình đẳng trong quan hệ xã hội và quan hệ gia đình đã hạn chế rất lớn đến sự tác động của gia đình đối với xã hội Chỉ khi con người được yên ấm, hòa thuận trong gia đình thì mới có thể yên tâm lao động, sáng tạo và đóng góp sức mình cho xã hội và ngược lại Chính vì vậy, quan tâm xây dựng quan hệ xã hội, quan hệ gia đình bình đẳng, hạnh phúc là vấn đề hết sức quan trọng trong cách mạng xã hội chủ nghĩa b) Gia đình là tổ ấm, mang lại các giá trị hạnh phúc, sự hài hòa trong đời sống cá nhân của mỗi thành viên
Từ khi còn nằm trong bụng mẹ đến lúc lọt lòng và suốt cả cuộc đời, mỗi cá nhân đều gắn bó chặt chẽ với gia đình Gia đình là môi trường tốt nhất để mỗi cá nhân được yêu thương, nuôi dưỡng, chăm sóc, trưởng thành, phát triển Sự yên ổn, hạnh phúc của mỗi gia đình là tiền đề, điều kiện quan trọng cho sự hình thành, phát triển nhân cách, thể lực, trí lực để trở thành công dân tốt cho xã hội Chỉ trong môi trường yên ấm của gia đình, cá nhân mới cảm thấy bình yên, hạnh phúc, có động lực để phấn đấu trở thành con người xã hội tốt c) Gia đình là cầu nối giữa cá nhân với xã hội
Gia đình là cộng đồng xã hội đầu tiên mà mỗi cá nhân sinh sống, có ảnh hưởng rất lớn đến sự hình thành và phát triển nhân cách của từng người Chỉ trong gia đình mới thể hiện được quan hệ tình cảm thiêng liêng, sâu đậm giữa vợ và chồng, cha mẹ và con cái, anh chị em với nhau mà không cộng đồng nào có được và có thể thay thế
Tuy nhiên, mỗi cá nhân lại không thể chỉ sống trong quan hệ tình cảm gia đình, mà còn có nhu cầu quan hệ xã hội, quan hệ với những người khác ngoài các thành viên
1 C.Mác và Ph.Ăngghen (2011) Toàn tập, tập 9 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 531
7 trong gia đình Mỗi cá nhân không chỉ là thành viên của gia đình mà còn là thành viên của xã hội Quan hệ giữa các thành viên trong gia đình đồng thời cũng là quan hệ giữa các thành viên của xã hội Không có cá nhân bên ngoài gia đình, cũng không thể có cá nhân bên ngoài xã hội Gia đình là cộng đồng xã hội đầu tiên đáp ứng nhu cầu quan hệ xã hội của mỗi cá nhân Gia đình cũng chính là môi trường đầu tiên mà mỗi cá nhân học được và thực hiện quan hệ xã hội
Ngược lại, gia đình cũng là một trong những cộng đồng để xã hội tác động đến cá nhân Nhiều thông tin, hiện tượng của xã hội thông qua lăng kính gia đình mà tác động tích cực hoặc tiêu cực đến sự phát triển của mỗi cá nhân về tư tưởng, đạo đức, lối sống, nhân cách, vv Xã hội nhận thức đầy đủ và toàn diện hơn về mỗi cá nhân khi xem xét họ trong các quan hệ xã hội và quan hệ với gia đình Có những vấn đề quản lý xã hội phải thông qua hoạt động của gia đình để tác động đến cá nhân Nghĩa vụ và quyền lợi của mỗi cá nhân được thực hiện với sự hợp tác của các thành viên trong gia đình Chính vì vậy, ở bất cứ xã hội nào, giai cấp cầm quyền muốn quản lý xã hội theo yêu cầu của mình cũng đều coi trọng việc xây dựng và củng cố gia đình Vậy nên, đặc điểm của gia đình ở mỗi chế độ xã hội có khác nhau Trong xã hội phong kiến, để củng cố, duy trì chế độ bóc lột, với quan hệ gia trưởng, độc đoán, chuyển quyền đã có những quy định rất khắt khe đối với phụ nữ, đòi hỏi người phụ nữ phải tuyệt đối trung thành với người chồng, người cha - những người đàn ông trong gia đình Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, để xây dựng một xã hội thật sự bình đẳng, con người được giải phóng, giai cấp công nhân chủ trương bảo vệ chế độ hôn nhân một vợ, một chồng, thực hiện sự bình đẳng trong gia đình, giải phóng phụ nữ Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Nếu không giải phóng phụ nữ là xây dựng chủ nghĩa xã hội chỉ một nửa” 1 Vì vậy, quan hệ gia đình trong chủ nghĩa xã hội có đặc điểm khác về chất so với các chế độ xã hội trước đó
1.1.3 Chức năng cơ bản của gia đình
Cơ sở xây dựng gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội
1.2.1 Cơ sở kinh tế - xã hội
Cơ sở kinh tế - xã hội để xây dựng gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội là sự phát triển của lực lượng sản xuất và tương ứng trình độ của lực lượng sản xuất là quan hệ sản xuất mới, xã hội chủ nghĩa Cốt lõi của quan hệ sản xuất mới ấy là chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa đối với tư liệu sản xuất từng bước hình thành và củng cố thay thế chế độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất Nguồn gốc của sự áp bức bóc lột và bất bình đẳng trong xã hội và gia đình dần dần bị xóa bỏ, tạo cơ sở kinh tế cho việc xây dựng quan hệ bình đẳng trong gia đình và giải phóng phụ nữ trong trong xã hội V.I.Lênnin đã viết: “Bước thứ hai và là bước chủ yếu là thủ tiêu chế độ tư hữu về ruộng đất, công xưởng và nhà máy Chính như thế và chỉ có như thế mới mở được con đường giải phóng hoàn toàn và thật sự cho phụ nữ, mới thủ tiêu được “chế độ nô lệ gia đình” nhờ có việc thay thế nền kinh tế gia đình cá thể bằng nền kinh tế xã hội hóa quy mô lớn” 1
Xóa bỏ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất là xóa bỏ nguồn gốc gây nên tình trạng thống trị của người đàn ông trong gia đình, sự bất bình đẳng giữa nam và nữ, giữa vợ và chồng, sự nô dịch đối với phụ nữ Bởi vì sự thống trị của người đàn ông trong gia đình là kết quả sự thống trị của họ về kinh tế, sự thống trị đó tự nó sẽ tiêu tan khi sự thống trị về kinh tế của đàn ông không còn Xóa bỏ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất đồng thời cũng là cơ sở để biến lao động tư nhân trong gia đình thành lao động xã hội trực tiếp, người phụ nữ dù tham gia lao động xã hội hay tham gia lao động gia đình thì lao động của họ đóng góp cho sự vận động và phát triển, tiến bộ của xã hội Như Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh: “Tư liệu sản xuất chuyển thành tài sản chung, thì gia đình cá thể sẽ không còn là đơn vị kinh tế của xã hội nữa Nền kinh tế tư nhân biến thành một ngành lao động xã hội Việc nuôi dạy con cái trở thành công việc của xã hội” 2 Do vậy, phụ nữ có địa vị bình đẳng với đàn ông trong xã hội Xóa bỏ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất cũng là cơ
1 V.I.Lênin (1977) Toàn tập, tập 42 Hà Nội: NXB Tiến bộ, trang 464
2 C.Mác và Ph.Ăngghen (1995) Toàn tập, tập 21 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 118
12 sở làm cho hôn nhân được thực hiện dựa trên cơ sở tình yêu chứ không phải vì lý do kinh tế, địa vị xã hội hay một sự tính toán nào khác
1.2.2 Cơ sở chính trị - xã hội
Cơ sở chính trị để xây dựng gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội là việc thiết lập chính quyền nhà nước của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong đó, lần đầu tiên trong lịch sử, nhân dân lao động được thực hiện quyền lực của mình không có sự phân biệt giữa nam và nữ Nhà nước cũng chính là công cụ xóa bỏ những luật lệ cũ kỹ, lạc hậu, đè nặng lên vai người phụ nữ đồng thời thực hiện việc giải phóng phụ nữ và bảo vệ hạnh phúc gia đình Như V.I.Lênin đã khẳng định: “Chính quyền xô viết là chính quyền đầu tiên và duy nhất trên thế giới đã hoàn toàn thủ tiêu tất cả pháp luật cũ kỹ, tư sản, đê tiện, những pháp luật đó đặt người phụ nữ vào tình trạng không bình đẳng với nam giới, đã dành đặc quyền cho nam giới… Chính quyền xô viết, một chính quyền của nhân dân lao động, chính quyền đầu tiên và duy nhất trên thế giới đã hủy bỏ tất cả những đặc quyền gắn liền với chế độ tư hữu, những đặc quyền của người đàn ông trong gia đình…” 1
Nhà nước xã hội chủ nghĩa với tính cách là cơ sở của việc xây dựng gia đình trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, thể hiện rõ nét nhất ở vai trò của hệ thống pháp luật, trong đó có Luật Hôn nhân và Gia đình cùng với hệ thống chính sách xã hội đảm bảo lợi ích của công dân, các thành viên trong gia đình, đảm bảo sự bình đẳng giới, chính sách dân số, việc làm, y tế, bảo hiểm xã hội… Hệ thống pháp luật và chính sách xã hội đó vừa định hướng vừa thúc đẩy quá trình hình thành gia đình mới trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội Chừng nào và ở đâu, hệ thống chính sách, pháp luật chưa hoàn thiện thì việc xây dựng gia đình và đảm bảo hạnh phúc gia đình còn hạn chế
Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, cùng với những biến đổi căn bản trong đời sống chính trị, kinh tế, thì đời sống văn hóa, tinh thần cũng không ngừng biến đổi Những giá trị văn hóa được xây dựng trên nền tảng hệ tư tưởng chính trị của giai cấp công nhân từng bước hình thành và dần dần giữ vai trò chi phối nền tảng văn hóa, tinh
1 V.I.Lênin (1995) Toàn tập, tập 3 Hà Nội: NXB Tiến bộ, trang 41
13 thần của xã hội, đồng thời những yếu tố văn hóa, phong tục tập quán, lối sống lạc hậu do xã hội cũ để lại từng bước bị loại bỏ
Sự phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ góp phần nâng cao trình độ dân trí, kiến thức khoa học và công nghệ của xã hội, đồng thời cũng cung cấp cho các thành viên trong gia đình kiến thức, nhận thức mới, làm nền tảng cho sự hình thành những giá trị, chuẩn mực mới, điều chỉnh các mối quan hệ gia đình trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội
Thiếu đi cơ sở văn hóa, hoặc cơ sở văn hóa không đi liền với cơ sở kinh tế, chính trị, thì việc xây dựng gia đình sẽ lệch lạc, không đạt hiệu quả cao
1.2.4 Chế độ hôn nhân tiến bộ
Hôn nhân tiến bộ là hôn nhân xuất phát từ tình yêu giữa nam và nữ Tình yêu là khát vọng của con người trong mọi thời đại Chừng nào, hôn nhân không được xây dựng trên cơ sở tình yêu thì chừng đó, trong hôn nhân, tình yêu, hạnh phúc gia đình sẽ bị hạn chế Hôn nhân xuất phát từ tình yêu tất yếu dẫn đến hôn nhân tự nguyện Đây là bước phát triển tất yếu của tình yêu nam nữ, như Ph.Ăngghen nhấn mạnh: “ nếu nghĩa vụ của vợ và chồng là phải thương yêu nhau thì nghĩa vụ của những kẻ yêu nhau há chẳng phải là kết hôn với nhau và không được kết hôn với người khác hay sao” 1 Hôn nhân tự nguyện là đảm bảo cho nam nữ có quyền tự do trong việc lựa chọn người kết hôn, không chấp nhận sự áp đặt của cha mẹ Tất nhiên, hôn nhân tự nguyện không bác bỏviệc cha mẹ quan tâm, hướng dẫn giúp đỡ con cái có nhận thức đúng, có trách nhiệm trong việc kết hôn.Hôn nhân tiến bộ còn bao hàm cảquyền tự do ly hôn khi tình yêu giữa nam và nữ không còn nữa Ph.Ăngghen viết: “Nếu chỉ riêng hôn nhân dựa trên cơ sở tình yêu mới hợp đạo đức thì cũng chỉ riêng hôn nhân trong đó tình yêu được duy trì, mới là hợp đạo đức mà thôi và nếu tình yêu đã hoàn toàn phai nhạt hoặc bị một tình yêu say đắm mới át đi, thì ly hôn sẽ là điều hay cho cả đôi bên cũng như cho xã hội” 2 Tuy nhiên, hôn nhân tiến bộkhông khuyến khích việc ly hôn, vì ly hôn để lại hậu quả
1 C.Mác và Ph.Ăngghen (1995) Toàn tập, tập 21 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 125
2 C C.Mác và Ph.Ăngghen (1995) Toàn tập, tập 21 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 128
14 nhất định cho xã hội, cho cả vợ, chồng và đặc biệt là con cái Vì vậy, cần ngăn chặn những trường hợp nông nổi khi ly hôn, ngăn chặn hiện tượng lợi dụng quyền ly hôn và những lý do ích kỷ hoặc vì mục đích vụ lợi
1.2.4.2 Hôn nhân một vợ, một chồng, vợ chồng bình đẳng
Bản chất của tình yêu là không thể chia sẻ được, nên hôn nhân một vợ một chồng là kết quả tất yếu của hôn nhân xuất phát từ tình yêu Thực hiện hôn nhân một vợ một chồng là điều kiện đảm bảo hạnh phúc gia đình, đồng thời cũng phù hợp với quy luật tự nhiên, phù hợp với tâm lý, tình cảm, đạo đức con người
Hôn nhân một vợ một chồng đã xuất hiện từ sớm trong lịch sử xã hội loài người, khi có sự thắng lợi của chế độ tư hữu đối với chế độ công hữu nguyên thủy Tuy nhiên, trong các xã hội trước, hôn nhân một vợ một chồng thực chất chỉ đối với người phụ nữ
“Chế độ một vợ một chồng sinh ra tự sự tập trung nhiều của cải vào tay một người, -vào tay người đàn ông, và từ nguyện vọng chuyển của cải ấy lại cho con cái của người đàn ông ấy, chứ không phải của người nào khác Vì thế, cần phải có chế độ một vợ một chồng về phía người vợ, chứ không phải về phía người chồng” 1 Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, thực hiện chế độ hôn nhân một vợ một chồng là thực hiện sự giải phóng đối với phụ nữ, thực hiện sự bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau giữa vợ và chồng Trong đó vợ và chồng đều có quyền lợi và nghĩa vụ ngang nhau về mọi vấn đề của cuộc sống gia đình Vợ và chồng được tự do lựa chọn những vấn đề riêng, chính đáng như nghề nghiệp, công tác xã hội, học tập và một số nhu cầu khác v.v Đồng thời cũng có sự thống nhất trong việc giải quyết những vấn đề chung của gia đình như ăn, ở, nuôi dạy con cái… nhằm xây dựng gia đình hạnh phúc
Quan hệ vợ chồng bình đẳng là cơ sở cho sự bình đẳng trong quan hệ giữa cha mẹ với con cái và quan hệ giữa anh chị em với nhau Nếu như cha mẹ có nghĩa vụ yêu thương con cái, ngược lại, con cái cũng có nghĩa vụ biết ơn, kính trọng, nghe lời dạy bảo của cha mẹ Tuy nhiên, quan hệ giữa cha mẹ và con cái, giữa anh chị em sẽ có những mâu thuẫn không thể tránh khỏi do sự chênh lệch tuổi tác, nhu cầu, sở thích, sắc riêng của mỗi người
1 C.Mác và Ph.Ăngghen (1995) Toàn tập, tập 21 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, trang 118
Bạo lực gia đình và những vấn đề liên quan đến bạo lực gia đình
2.1.1 Quan niệm về bạo lực gia đinh
Bạo lực thường xuất hiện trong các mối quan hệ xã hội và được chia thành nhiều dạng khác nhau Bạo lực sử dụng sức mạnh để cưỡng bức, ép buộc, hoặc trấn áp nhằm gây ra thương vong và tổn hại đến sức khỏe đến một người nào đó Bạo lực về tinh thần, chửi mắng, hạ nhục bằng những lời lẻ thô thiễn, nặng nề làm xúc phạm nhân phẩm, danh dự của một cá nhân trong gia đình, thường xuyên đe dọa, quấy rối gây nên sự uất ức, khủng hoảng cực độ lên nạn nhân
Bạo lực gia đình là một dạng của bạo lực, theo Điều 1 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình 2007, “Bạo lực gia đình là hành vi cố ý của thành viên gia đình gây tổn hại hoặc có khả năng gây tổn hại về thể chất, tinh thần, kinh tế đối với thành viên khác trong gia đình.” 1 Nhằm thiết lập quyền lực, duy trì sự kiểm soát đối với những người trong gia đinh Bạo lực gia đình thường xảy ra chủ yếu ở các mối quan hệ giữa vợ và chồng; giữa ông bà, cha mẹ và con cái; giữa mẹ chồng và con dâu;… Đây là một mặt xấu của xã hội và là một mặt cần phải cải thiện trên con đường quá độ lên xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Bởi lẻ, gia đình đóng vai trò, vị trí hết sức quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của loài người Gia đình được sinh ra, tồn tại và phát triển có sứ mệnh đảm đương những chức năng đặc biệt mà xã hội và tự nhiên đã giao cho, không thiết chế xã hội nào có thể thay thế được Vì vậy bạo lực gia đình đã gây nên các tác động không tốt đến sự trưởng thành của con người
1 chinhphu.vn (21/11/2007), Luật phòng, chống bạo lực gia đình 2007 được Quốc hội ban hành ngày 21/11/2007,
Luật phòng, chống bạo lực gia đình 2007 được Quốc hội ban hành ngày 21/11/2007 Truy cập từ http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id=1&_page=3&modeail&doc ument_idQ256
2.1.2 Những vấn đề liên quan đến bạo lực gia đình
2.1.2.1 Các hình thức bạo lực gia đinh
Theo tuyên truyền về vấn đề bạo lực gia đình 1 , bạo lực gia đình có thể được chia thành các loại hình thức như sau:
Về thể chất, là những hành vi tác động lên thân thể, ngược đãi, đánh đập thành viên gia đình, làm tổn thương tới sức khỏe, tính mạng của họ Điều này dễ nhận biết vì nó sẽ để lại thương tích và dấu vết trên người bị hại
Về tinh thần, là những lời nói, thái độ, hành vi làm tổn thương tới danh dự, nhân phẩm, tâm lý của thành viên gia đình Gây áp lực thường xuyên dẫn đến hậu quả nghiêm trọng đến việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của ông bà, cha mẹ, anh chị và con cháu Những hành vi đó là ép buộc thành viên rời khỏi chỗ ở, cưỡng hôn, cản trở hôn nhân tự nguyện,… và những hành vi như vậy thường có thể nhận biết
Về kinh tế, là hành vi xâm phạm tới các quyền lợi về kinh tế của thành viên gia đình (quyền sở hữu tài sản, quyền tự do lao động…), ngăn cấm đến sự tiếp cận đến tài sản trong gia đinh, cưỡng ép thành viên làm việc quá sức, vượt ngoài khả năng hay phá hoại tài sản chung trong gia đinh
Về tình dục, là bất kỳ hành vi nào mang tính chất cưỡng ép trong các quan hệ tình dục giữa các thành viên gia đình, kể cả việc cưỡng ép sinh con và ngay cả khi người đó không có khả năng từ chối và theo cách mà họ không mong muốn, Đây là một hành vi khó phát hiện để mà xử lý
1 Trang thông tin điện tử xã Thạch Trị huyện Thạch Hà (27/07/2021) Tuyên truyền về vấn đề bạo lực gia đình Truy cập từ http://xathachtri.hatinh.gov.vn/pho-bien-van-ban-qppl/tuyen-truyen-ve-van-de-bao- luc-gia-dinh-582.html
Hình 1: Các hình thức bạo lực gia đình 1 Đây không phải là phân loại của việc bạo lực gia đình trong bộ luật Phòng chống bạo lực gia đình ở Việt Nam Tuy nhiên, cả 4 hình thức trên đều là bạo lực gia đình
2.1.2.2 Nguyên nhân của bạo lực gia đình
Bạo lực gia đình do nhiều nguyên nhân khác nhau, sau các nghiên cứu khác nhau 2 , có thể chỉ ra một số nguyên nhân cơ bản:
Do bất bình đẳng giới, trong gia đình, người phụ nữ có vị thế và quyền lực không nganh bằng với nam giới, không có quyền tham gia vào các quyết định trong gia đình, khiến họ dễ bị bạo lực do nam giới gây ra
Do khó khăn về kinh tế thường tạo ra các áp lực, căng thẳng, bế tắc đối với thành viên gia đình và do đó dễ dẫn tới các mâu thuẫn, tranh chấp nếu không biết cách xử lý phù hợp có thể gây nên bạo lực gia đình
Do công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình còn hạn chế, đặc biệt là những vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa thiếu hiểu biết về các quy định trong pháp luật
1 Nguyễn Quốc Sử (20/8/2020) Tình hình bạo lực gia đình ở Việt Nam – thực trạng và nguyên nhân Truy cập từ https://trangtinphapluat.com/blog/bai-viet-hay/hon-nhan-va-gia-dinh/tinh-hinh-bao-luc-gia-dinh-o-viet-nam/
2 Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh Vĩnh Phúc ( 23/03/2012) Những nguyên nhân nào dẫn đến bạo lực gia đình? Truy cập từ https://vinhphuc.gov.vn/ct/cms/Convert/phongchongblgd/Lists/hoidap/View_Detail.aspx?ItemID=4
Do các nguyên nhân về tệ nạn xã hội như rượu chè, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…và các nguyên nhân khác như ngoại tình, ghen tuông…cũng là những nguyên nhân trực tiếp dẫn tới bạo lực gia đình
Thực trạng phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam thời gian qua
2.2.1 Những mặt đạt được và nguyên nhân của công cuộc phòng chống bạo lực gia đình ở Việt Nam
2.2.1.1 Những mặt đạt được của công cuộc phòng chống bạo lực gia đình a/ Đối với nhà nước và các tổ chức xã hội
Thứ nhất, hoàn thiện văn bản pháp luật - đặc biệt là Luật phòng, chống bạo lực gia đình Ở Việt Nam, trong những năm qua, Nhà nước ta đã có nhiều nỗ lực trong việc thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình Sự ra đời của Luật Bình đẳng giới năm 2006, Luật Phòng chống bạo lực gia đình năm 2007, Luật hôn nhân và gia đình năm 2014, Luật trẻ em năm 2016 là những cơ sở pháp lý quan trọng để bảo vệ quyền và
22 lợi ích của các thành viên trong gia đình Những văn bản này đã tạo ra nhiều chuyển biến tích cực trong đời sống xã hội trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình
Thứ hai, công tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình Có nhiều mô hình phòng chống bạo lực gia đình được thực hiện ví dụ như CLB Gia đình phát triển bền vững, Nhóm phòng chống bạo lực gia đình CLB gia đình phát triển bền vững được thành lập ở cấp thôn Mỗi thôn có thể có nhiều CLB, là nơi tập hợp các gia đình có nhu cầu sinh hoạt, chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức về đời sống gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình và các tệ nạn xã hội xâm nhập vào gia đình, xây dựng gia đình đạt chuẩn văn hóa…Ở đây họ sẽ sinh hoạt về: Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về gia đình; Giáo dục đạo đức, văn hóa, truyền thống dân tộc, gia đình, dòng họ; Cách thức ứng xử, giải quyết mâu thuẫn giữa các thành viên trong gia đình; Chăm sóc sức khỏe người già, phụ nữ và trẻ em; Phòng, chống bạo lực gia đình và phòng chống các tệ nạn xã hội; Giáo dục tiền hôn nhân; Bình đẳng giới trong gia đình và xã hội, thực hiện kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em…
Thứ ba, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác phòng chống bạo lực gia đình
Nhóm phòng chống bạo lực gia đình họ sẽ chịu trách nhiệm Phát hiện, tiếp nhận tin báo về vụ việc bạo lực gia đình ở địa bàn, nhanh chóng can thiệp để giải tỏa hoặc làm chấm dứt hành vi bạo lực gia đình gây tổn thương hoặc có khả năng gây tổn thương về thể xác, tinh thần, kinh tế đối với thành viên gia đình
Thứ tư, công tác hòa giải và phổ biến kỹ năng xử lý tình huống cho các nạn nhân bị bạo lực gia đình từ các tổ chức xã hội như Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam làm giảm phần nào trong công cuộc phòng chống bạo lực gia đình b/ Đối với người trong gia đình (phụ nữ/trẻ em), nạn nhân bị bạo hành
“ Đến nay, theo ước tính, có khoảng trên 90% số hộ gia đình có ít nhất 01 người được tiếp cận thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình thông qua nhiều kênh thông tin khác nhau Đáng chú ý, giai đoạn 2008- 2010, mô hình phòng, chống bạo lực gia đình đã được triển khai thí điểm tại 64 xã, phường, thị trấn thuộc tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nước Kết quả tổng kết sau 3 năm triển khai cho thấy, số vụ bạo lực gia đình trên toàn quốc đã giảm 77,8% so với trước Từ những kết quả đạt được, Bộ Văn
23 hóa Thể thao và Du lịch với vai trò là ngành chủ quản đã tiếp tục chỉ đạo nhân rộng mô hình này trên phạm vi toàn quốc Theo thống kê tại 61/63 tỉnh, thành phố, hiện có khoảng 74,85% xã, phường, thị trấn triển khai mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.” 1
Chủ động phối hợp với tổ hòa giải tổ chức hòa giải mâu thuấn bạo lực gia đình theo quy định tại Điều 12, Điều 15 của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình Tư vấn trực tiếp cho nạn nhân bạo lực gia đình, người gây bạo lực gia đình về pháp luật, tâm lí, kỹ năng giải quyết mâu thuẫn trong gia đình quy định tại Điều 16 của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.
“ Trong 6 tháng đầu năm 2021, Văn phòng hỗ trợ người bị bạo lực của CSAGA đã tiếp nhận và xử lý tổng cộng 1.268 cuộc tư vấn thông qua các hình thức khác nhau, bao gồm cả tư vấn qua đường dây nóng và tư vấn qua tin nhắn trên Facebook.Theo số liệu thống kê của Trung tâm Phụ nữ và Phát triển, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, 6 tháng đầu năm 2021, tổng đài hỗ trợ nạn nhân bạo lực đã tiếp nhận hơn 1.300 cuộc gọi, tăng khoảng 140% so với năm 2020, trong đó 83% các cuộc gọi liên quan đến bạo lực gia đình” 2 Qua đó cho ta thấy được người dân đã nhìn nhận được hậu quả nghiêm trọng của bạo lực gia đình về cả thể xác và tinh thần Hiện nay nhận thức của người dân càng được nâng cao, vấn nạn bạo lực gia đình tuy vẫn còn tồn tại nhưng nhìn chung đã giảm đi rất nhiều trong những năm gần đây.
2.2.1.2 Nguyên nhân đạt được của công cuộc phòng chống bạo lực gia đình a/ Đối với Nhà nước và các tổ chức xã hội
Công tác gia đình và phòng chống bạo lực gia đình được chính quyền các cấp quan tâm, tích cực tuyên truyền vận động, ban hành nhiều bộ luật, văn bản pháp luật nhằm ngăn chặn tình trạng bạo lực gia đình xảy ra, những văn bản này đã tạo ra nhiều chuyển biến tích cực trong đời sống xã hôi, trong phòng chống bạo lực gia đình
1 Ngọc Tình (16/10/2019), Nhiều nổ lực trong công tác phòng chống bạo lực gia đỉnh, truy cập từ: http://www.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1145/89089/nhieu-no-luc-trong-cong-tac-phong-chong-bao-luc- gia-dinh
2 Hoàng Ngân (24/10/2021), Gia tăng bạo lực gia đỉnh mùa Covid, truy cập từ: https://www.baogiaothong.vn/gia- tang-bao-luc-gia-dinh-mua-covid-19-d529456.html
Bên cạnh đó thi hành luật và các chế tài nghiêm minh bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người bị hại nhằm hướng tới thực hiện mục tiêu làm cho gia đình thực sự là tế bào lành mạnh của xã hội, là tổ ấm của mỗi người Đồng thời thực hiện các mô hình phòng chống bạo lực gia đình một cách linh hoạt, hiệu quả Như phong trào xây dựng gia đình văn hóa đã thực sự tác động đến nền tảng gia đình với những quy tắc ứng xử tốt đẹp, phát huy giá trị đạo đức truyền thống của gia đình Việt Nam b/ Đối với các người trong gia đình (phụ nữ/trẻ em), nạn nhân bị bạo hành Đã hạn chế những trường hợp kết hôn do mai mối, mọi người kết hôn xây dựng gia đình trên nền tảng tình yêu, ý thức hơn trong việc ý thức xây dựng, giữ gìn giá trị tốt đẹp của gia đình, các mối quan hệ trong gia đình ngày càng được tôn trọng, bình đẳng và dân chủ
Dân trí người dân được nâng cao hơn rất nhiều so với trước đây, người thực hiện hành vi bạo lực gia đình đã nhìn nhận hành vi của bản thân là hành vi trái pháp luật Công nghệ ngày càng phát triển, học vấn của mọi người càng cào, khả năng tiếp cận thông tin càng lớn, người bị bạo hành sẽ có nhiều cơ hội hơn để biết thêm, hiểu hơn về pháp luật, họ đã ý thức được việc bản thân đang bị bạo hành, không còn cảm thấy xấu hổ, bị k ỳ th ị trong việc chia sẻ những khó khăn đang gặp phải và báo cho cơ quan chức năng tiến hành hòa giải hoặc tìm hướng giải quyết khác
2.2.2 Những hạn chế và nguyên nhân của công cuộc phòng chống bạo lực ở gia đình ở Việt Nam
2.2.2.1 Mặt hạn chế của công cuộc phòng chống bạo lực gia đình a/ Đối với Nhà nước
Các quy định pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình khó vươn tới đến tất cả các hộ gia đình khiến nhận thức về bảo vệ bản thân không có khi lâm vào vụ việc và cũng như việc phòng chống bạo lực gia đình trở nên khó khăn hơn Không những vậy, vấn đề nhức nhối này không chỉ đối với các tỉnh thành mà ngay cả thành phố cũng chưa thể giải quyết triệt để
Một số hình thức bạo lực gia đình như kinh tế hay tình dục, đây là một loại hình bạo lực gia đình rất khó nhận biết khiến Nhà nước khó mà can thiệt và tiếp cận kịp thời
Giải pháp phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam thời gian tới
2.3.1 Đối với Nhà nước và các tổ chức xã hội
Thứ nhất, cần hoàn thiện văn bản pháp luật - đặc biệt là Luật phòng, chống bạo lực gia đình để bảo vệ người bị bạo hành trong xã hội hiện đại ngày nay, đặc biệt là thời điểm Covid Để triển khai thực hiện Luật Phòng, chống BLGĐ, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 04/02/2009 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống BLGĐ Quá trình triển khai thực hiện các văn bản phòng, chống BLGĐ về cơ bản đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, vấn đề BLGĐ đã được nhìn nhận một cách thực sự như một vấn nạn xã hội, phòng, chống BLGĐ đã được các cấp, các ngành và toàn xã hội quan tâm 1
Thứ hai, nhanh chóng đưa công tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình lan tỏa khắp cả nước Đối với huyện ngoại thành, nơi mà mặt bằng chung trình độ dân trí của người dân còn những hạn chế nhất định so với các quận trung tâm Thành phố, công tác giáo dục, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình cho nhân dân càng giữ vai trò quan trọng hơn Bởi phần lớn người dân trên địa bàn, nhất là các cô chú, anh chị thuộc “Thế hệ 7X” trở về trước, vốn vẫn còn quen với nếp sống cũ, tính “Gia trưởng” cố hữu của người đàn ông và nếp nghĩ “An phận thủ thường” của người đàn bà vẫn còn trong nhiều gia đình Vì vậy chỉ có thực hiện tuyên truyền, giáo dục gắn với các phong tục, tập quán tốt đẹp của địa phương, các nét văn
1 Nguyễn Duy Phương (1/4/2015), Hoàn thiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đỉnh, truy cập từ: http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid 8377
28 hóa truyền thống của dân tộc thì mới phát huy hiệu quả, từng bước thay đổi nhận thức của người dân về công tác phòng, chống bạo lực gia đình
Thứ ba, phát triển và hoàn thiện hơn bộ phận đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác phòng chống bạo lực gia đình Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ và kỹ năng cho cán bộ làm công tác phòng, chống bạo lực gia đình các cấp Tổ chức, triển khai hiệu quả mạng lưới quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình; nghiên cứu, thành lập các cụm thi đua về công tác gia đình
Thứ tư, hỗ trợ các tổ chức xã hội trong công tác hòa giải và phổ biến kỹ năng xử lý tình huống cho các nạn nhân bị bạo lực gia đình Việc tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên đã được quan tâm, tổ chức thực hiện nhằm góp phần nâng cao kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho hòa giải viên trong hòa giải các vụ việc bạo lực gia đình
Công tác củng cố, kiện toàn tổ hòa giải đã bảo đảm các tổ hòa giải có ít nhất 01 hòa giải viên nữ được triển khai không những góp phần thực hiện pháp luật về bình đẳng giới mà còn góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong việc hòa giải các vụ việc bạo lực gia đình mà nạn nhân bị bạo lực là nữ
Thứ năm, đảm bảo phát huy truyền thống tốt đẹp của gia đình; vai trò của họ hàng không bị ảnh hưởng bởi yếu tố bên ngoài, tin tưởng và yêu thương lẫn nhau Duy trì sự ổn định, đoàn kết và êm ấm trong gia đình; làm tốt công tác hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên gia đình
Ngăn chặn kịp thời và bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân của bạo lực gia đình; cần trang bị cho nạn nhân sự hiểu biết để tự bảo vệ như: có nghề nghiệp, sự độc lập về tài chính, trình độ học vấn, ý thức vươn lên làm chủ bản thân và gia đình, kiến thức giữ gìn hạnh phúc gia đình, nuôi dạy con cái
Thứ sáu, đẩy mạnh thực hiện phong trào xây dựng gia đình văn hóa, nếp sống văn minh; cần quan tâm xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá trong đó đưa tiêu chí không có bạo lực gia đình, không lạm dụng rượu bia, không có tệ nạn cờ bạc, ma tuý để công nhận gia đình văn hóa
Thứ bảy, phải xử lý nghiêm người có hành vi bạo lực gia đình theo đúng quy định của Nghị định số 110/2009/NĐ-CP của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình
Thứ tám, thực hiện việc lồng ghép chương trình phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới trong chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của các cấp, các ngành mà đặc biệt xuất phát từ các tổ chức xã hội như hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
Thứ chín, bên cạnh đó Nhà nước phải có kế hoạch sẵn sàng cho việc phòng chống bạo lực gia đình không chỉ ở thời điểm Covid mà còn ở tương lai xa Song song, vẫn phải có những giải pháp dự trù sẵn sàng cụ thể hoá các chỉ tiêu, mục tiêu về phòng, chống bạo lực gia đình, phòng chống các tệ nạn xã hội khác như ma túy, các chất kích thích, xâm nhập vào gia đình
Xây dựng các thiết chế gia đình bền vững để phòng tránh bạo lực gia đình, đồng thời phải tăng cường vai trò Lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương, phối hợp với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể trong thực hiện phòng, chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới
2.3.2 Đối với các người trong gia đình (phụ nữ/trẻ em), nạn nhân bị bạo hành
Bảo vệ bản thân: khi rơi vào tình huống nguy hiểm, thừa nhận đối tác đó chính là người chuẩn bị gây ra bạo lực cho mình và ngay lập tức chạy ra khỏi nhà và tìm đến nơi an toàn như chạy qua nhà hàng xóm, bệnh viện, gọi cho chính quyền, cảnh sát, để cầu cứu sự giúp đỡ
Không làm việc trở nên quá trâm trọng: khi có dấu hiệu người bạo hành muốn gây xung đột cần biết rõ thực lực của mình nên tránh chống lại họ mà thay vào đó phải ứng phó một cách hợp lý, nhượng bộ để tránh người gây bạo lực đáp trả, phản công lấn áp
Cố gắng giữ an toàn để tìm cách rời đi, hoặc chờ người nào đợi người nào đó giúp đỡ