Bộ câu hỏi ôn để sử dụng trong các cuộc thi tìm hiểu Luật phòng, chống tác hại thuốc lá năm 20232024, Luật phòng chống tác hại thuốc lá hiện hữu. Bộ câu hỏi được sử dụng trong các cuộc thi giành cho khối học sinh THCS THPT và Khối cán bộ đoàn các cấp
Phần thứ Một số thông tin thuốc tác hại thuốc - Thuốc sản phẩm sản xuất từ toàn phần nguyên liệu thuốc lá, chế biến dạng thuốc điếu, xì gà, thuốc sợi, thuốc lào dạng khác Khói thc chứa: - 7.000 chất độc hố học - 70 chất gây ung thư - Chất phụ gia (Amoniắc) - Các-bon mơ nơ-xít - Nicotin: điếu thuốc chứa 1-3mg 1.1 Nicơtin - Cơ quan Kiểm sốt Dược thực phẩm Hoa Kỳ (FDA) xếp Nicơtin vào nhóm chất có tính chất dược lý gây nghiện chủ yếu, tương tự chất ma tuý Heroin Cocain Nicotine hấp thụ vào máu ảnh hưởng đến não khoảng 10 giây sau hút vào - Khi Nicotine khói thuốc gắn kết thụ thể Nicotine tế bào thần kinh “trung tâm thưởng” hệ viền não bộ, hóa chất trung gian dẫn truyền thần kinh phóng thích gây loạt phản ứng hóa học tạo nhiều tác động tâm thần kinh cảm giác sảng khoái, vui vẻ, tăng họat động nhận thức Tuy nhiên cảm giác mau qua sau vài phút Khi nồng độ Nicotine thể giảm xuống, người hút thuốc cảm thấy bứt rứt, căng thẳng; không tập trung được; buồn bã, lo lắng; rối lọan giấc ngủ 1.2 Monoxit carbon (khí CO) Khí CO khói thuốc hấp thụ vào máu gắn với hemoglobine làm giảm khả vận chuyển oxy hồng cầu làm giảm lượng oxy máu, góp phần hình thành mảng xơ vữa động mạch ảnh hưởng đến tăng trưởng điều chỉnh thể, liên quan đến bệnh tim, đột quỵ vấn đề tuần hoàn khác 1.3 Các chất gây ung thư 1.3.1 Hắc ín (Tar): Nhựa thuốc tập hợp tên hàng ngàn chất hoá học phụ gia, tạo thành chất lắng lại khói thuốc có đặc điểm dính dầy Nhựa thuốc sản phẩm phụ nguy hiểm khói thuốc lá, chứa nhiều chất gây ung thư 1.3.2 Benzene: Là chất sinh ung thư tìm thấy khói dầu khí hay thuốc trừ sâu bọ Chất có nồng độ cao khói thuốc lá, lượng benzene tác động đến người từ khói thuốc chiếm nửa lượng benzene xâm nhập vào người từ tất nguồn 1.3.3 Nitrosamines: Là chất gây ung thư mạnh có nhiều thuốc khơng khói, snuff khói thuốc Số ca tử vong thuốc giới - Thế giới: năm triệu người chết - Thế kỷ 20: 100 triệu người chết - Thế kỷ 21: ước tính tỷ người chết - Sử dụng thuốc gây tử vong cho 1/2 số người hút - Tỷ lệ hút thuốc có xu hướng giảm nước phát triển gia tăng nước phát triển Các nguy gây bệnh khói thuốc 3.1 Hút thuốc ảnh hưởng đến chức phổi - Khi hít vào, khơng khí vào đường hơ hấp qua mũi miệng, nơi khơng khí lọc, sưởi ấm làm ẩm Khơng khí hít vào qua khí quản để vào phổi - Khi khói thuốc vào qua miệng người hút thuốc vơ tình bỏ qua chế bảo vệ thứ q trình lọc mũi + Những người hút thuốc thường tiết nhiều đờm người không hút thuốc mà khả đưa đờm khỏi đường hô hấp lại Điều hệ thống lông chuyển người hút thuốc bị liệt chí bị phá huỷ + Khói thuốc làm thay đổi cấu trúc tuyến tiết nhầy thành phần chất nhầy bị thay đổi Đôi tuyến tiết nhầy bị tắc lại làm giảm khả tiết đờm Hậu cuối chất nhầy người hút thuốc bị nhiễm chất độc hại, bị giữ lại nhiều tổ chức phổi cản trở lưu thơng trao đổi khí 3.2 Hút thuốc bệnh ung thư 3.2.1 Ung thư phổi: - Ở hầu hết nước, thuốc nguyên nhân gây 90 phần trăm ca tử vong ung thư phổi Ung thư phổi không phổ biến người không hút thuốc - Thực tế ung thư phổi bệnh thấy trước sử dụng thuốc trở nên phổ biến Trong vòng 60 năm qua, tỷ lệ ung thư phổi tăng lên đáng kể với số lượng người hút thuốc gia tăng 3.2.2 Ung thư quản (UTTQ): Hút thuốc nguyên nhân gây UTTQ - Thanh quản tiếp xúc trực tiếp với chất sinh ung thư (carcinogens) khói thuốc thuốc hít qua mơn khoảng hai dây âm - Những người hút thuốc từ 30 đến 39 năm có nguy mắc UTTQ cao gấp 12 lần người hút từ 40 năm trở lên có nguy mắc UTTQ gấp 14,2 lần so với người không hút thuốc 3.2.3 Ung thư hầu, miệng: Thuốc nguyên nhân gây ung thư hầu, miệng Nguy mắc ung thư khoang miệng nam giới có hút thuốc cao nam giới không hút thuốc từ 3,6 đến 11, lần 3.3 Hút thuốc bệnh tim mạch 3.3.1 Xơ vữa động mạch: Một nghiên cứu Fine-Edelstein cs 1994 Hoa Kỳ so với nhóm khơng hút thuốc, nhóm hút thuốc có nguy mắc bệnh tim mạch cao gấp 2,8 lần (ở nam) 3,1 lần (ở nữ) 3.3.2 Bệnh mạch vành chết đột ngột: - So với người không hút thuốc, nguy mắc bệnh mạch vành tăng lên 1,6 lần người hút thuốc, lên lần người hút từ 1-14 điếu/ngày lên 5,5 lần người hút 14 điếu thuốc/ngày - Hút thuốc tăng nguy chết đột ngột kết dính tiểu cầu, giải phóng chất catecholamines gây huyết khối cấp tính loạn nhịp tim Các chứng cho thấy nicotine ảnh hưởng đến khả dẫn chuyền tế bào tim thể luận mối quan hệ hút thuốc loạn nhịp tim chết đột ngột 3.4 Hút thuốc bệnh hô hấp 3.4.1 Các bệnh hô hấp cấp tính: Hút thuốc làm tăng số lần mắc bệnh làm tình trạng nhiễm khuẩn nặng Nguy mắc bệnh hơ hấp cấp tính người khỏe mạnh hút thuốc cao người khỏe mạnh không hút thuốc từ 1,5 đến lần 3.4.2 Các bệnh hơ hấp mãn tính: Hút thuốc chứng minh nguyên nhân vấn đề hô hấp mãn tính bao gồm viêm phổi, làm hạn chế phát triển chức phổi trẻ em, làm tăng nguy mắc bệnh tử vong bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính, làm giảm chức phổi trẻ sơ sinh mẹ hút thuốc trình mang thai 3.5 Hút thuốc sức khỏe sinh sản 3.5.1 Hút thuốc làm giảm khả sinh sản nam giới - Giảm lượng tinh trùng; làm biến đổi hình dạng tinh trùng; giảm khả di chuyển tinh trùng; giảm khả phóng tính dịch - Nhiều năm hút thuốc dẫn tới chứng liệt dương ảnh hưởng khả cương cứng Hút thuốc nguyên nhân cốt lõi bệnh xơ vữa động mạch mạch máu dương vật 3.5.2 Hút thuốc làm giảm khả sinh sản nữ giới - Tỷ lệ sinh đẻ phụ nữ hút thuốc thấp khoảng 30% so với phụ nữ không hút thuốc - Thuốc làm tăng nguy bị sảy thai tự nhiên lên 20-30% so với người không hút thuốc - Hút thuốc làm tăng tỷ lệ rau bong non phụ nữ có thai làm đẻ non thai chết lưu từ 1,4 đến 2,4 lần Ngoài hút thuốc làm giảm 20-30% cân nặng trẻ sinh gây đẻ non - Hạn chế hiệu điều trị vơ sinh Hút thuốc thụ động: Là hít phải khói thuốc mơi trường khơng khí, bao gồm khói thuốc từ đầu điếu thuốc cháy khói thuốc người hút thuốc thở 4.1 Tác hại hút thuốc thụ động - Khói toả từ đầu điếu thuốc chứa nhiều chất độc cao gấp 21 lần so với khói thuốc thở - Chính người hút thuốc bị ảnh hưởng nhiều hít vào khói thuốc từ đầu thuốc cháy tỏa - Người không hút thuốc làm việc thường xun với mơi trường có khói thuốc hít vào lượng khói thuốc tương đương với việc hút điếu thuốc ngày 4.2 Ảnh hưởng hút thuốc thụ động với sức khỏe - Làm tăng 20 -30% nguy ung thư phổi cho người hút thuốc thụ động - Ước tính hút thuốc thụ động hàng năm gây 3.400 ca tử vong ung thư phổi từ 22.700 đến 69.700 ca tử vong bệnh tim Mỹ - Làm tăng 25-30% nguy bệnh tim mạch cho người hút thuốc thụ động 4.3 Ảnh hưởng hút thuốc thụ động với bà mẹ trẻ em - Khói thuốc thụ động làm tăng 22% nguy trẻ sinh nhẹ cân (dưới 2500g) - Ở trẻ em, hút thuốc thụ động gây viêm đường hô hấp, viêm tai giữa, làm nặng thêm triệu chứng hen nguyên nhân gây đột tử trẻ sơ sinh 4.4 Các bệnh hút thuốc thụ động - Đối với trẻ em: khối u não; bệnh tai giữa; bệnh u hạch; triệu chứng hô hấp giảm chức phổi; hen xuyễn; hội chứng đột tử trẻ sơ sinh; bệnh đường hô hấp - Đối với người trưởng thành: đột quỵ; triệu chứng kích thích mũi, ung thư mũi xoang; ung thu vú; bệnh động mạch vành; ung thu phổi; xơ vữa động mạch; bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính COPD; triệu chứng mãn tính phổi, hen xuyễn, giảm chức phổi; ảnh hưởng tới khả sinh sản phụ nữ: trẻ sơ sinh nhẹ cân, đẻ non Tình hình sử dụng thuốc phơi nhiễm khói thuốc Việt Nam - Việt Nam nằm nhóm 15 nước có số người hút thuốc nhiều giới - Tỷ lệ hút thuốc nam giới 47,4%; nữ giới 1,4% (GATS 2010) ~ 16 triệu người trưởng thành Việt Nam hút thuốc - 2/3 phụ nữ trẻ em thường xun hít phải khói thuốc nhà - 33 triệu người không hút thuốc thường xun hít phải khói thuốc nhà - Trên triệu người trưởng thành khơng hút thuốc thường xun hít phải khói thuốc nơi làm việc - Thuốc nguyên nhân hàng đầu gây tử vong nam giới Việt Nam, với gần 11% tổng số ca tử vong nam bệnh liên quan đến thuốc * Gánh nặng kinh tế thuốc gây - 14.000 tỷ VND/năm: mua thuốc - 2.304 tỷ VND/năm: điều trị tổng số 25 bệnh thuốc gây - Các chi phí chưa tính gồm: + Chi phí điều trị 22 bệnh lại (Thái Lan: tổng > 414 triệu USD/năm) + Chi phí suất lao động bị mắc bệnh tử vong sớm liên quan đến thuốc (Mỹ: 167 tỷ USD/năm; Úc: 23 tỷ USD/năm); + Chi phí nghỉ để hút thuốc; + Chi phí tổn thất cháy nổ liên quan đến thuốc (Úc: 63 triệu AUD/năm; Canada: 81,5 triệu CAD/năm); + Chi phí phá rừng diện rộng để lấy gỗ sấy thuốc lá; + Chi phí vệ sinh tăng lên sử dụng thuốc * Thuốc hủy hoại môi trường: Phá rừng lấy gỗ sấy thuốc lá: dùng nhiều thuốc trừ sâu để trồng thuốc làm xói mịn bạc mầu đất: hút thuốc gây nhiều vụ hỏa hoạn nghiêm trọng Tóm lại: Thuốc nguyên nhân gây gánh nặng tử vong bệnh tật lớn thứ Việt Nam Bệnh tật tử vong liên quan đến thuốc xảy nhiều năm sau hút thuốc Việt Nam nằm nhóm 15 nước có số người hút thuốc nhiều giới Việt Nam chịu gánh nặng khổng lồ sức khỏe kinh tế thuốc gây Thuốc nguyên nhân tử vong hàng đầu, phịng tránh Việc thực mơi trường khơng khói thuốc biện pháp hữu hiệu để giảm tỷ lệ mắc bệnh tử vong sử dụng thuốc Phần thứ hai Một số quy định pháp luật thuốc -1 Luật Phòng, chống tác hại thuốc CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ QUỐC HỘI _ Luật số: 09/2012/QH13 LUẬT PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật phòng, chống tác hại thuốc CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định biện pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc lá, biện pháp kiểm soát nguồn cung cấp thuốc điều kiện bảo đảm để phòng, chống tác hại thuốc Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Thuốc sản phẩm sản xuất từ toàn phần nguyên liệu thuốc lá, chế biến dạng thuốc điếu, xì gà, thuốc sợi, thuốc lào dạng khác Sử dụng thuốc hành vi hút, nhai, ngửi, hít, ngậm sản phẩm thuốc Nguyên liệu thuốc thuốc dạng rời, sơ chế tách cọng, sợi thuốc lá, cọng thuốc nguyên liệu thay khác dùng để sản xuất thuốc Tác hại thuốc ảnh hưởng có hại việc sản xuất, sử dụng thuốc gây cho sức khỏe người, môi trường phát triển kinh tế xã hội Cảnh báo sức khoẻ thơng tin chữ hình ảnh mơ tả giải thích ảnh hưởng có hại tới sức khỏe người việc sử dụng thuốc Kinh doanh thuốc việc thực liên tục một, số tất công đoạn trình từ sản xuất, nhập đến tiêu thụ thuốc thị trường nhằm mục đích sinh lợi Địa điểm công cộng nơi phục vụ chung cho nhu cầu nhiều người Nơi làm việc nơi sử dụng cho mục đích lao động Trong nhà nơi có mái che có hay nhiều tường chắn vách ngăn xung quanh Điều Nguyên tắc phòng, chống tác hại thuốc Tập trung thực biện pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc kết hợp với biện pháp kiểm soát để bước giảm nguồn cung cấp thuốc Chú trọng biện pháp thông tin, giáo dục, truyền thông để nâng cao nhận thức tác hại thuốc nhằm giảm dần tỷ lệ sử dụng thuốc tác hại thuốc gây Thực việc phối hợp liên ngành, huy động xã hội hợp tác quốc tế phòng, chống tác hại thuốc Bảo đảm quyền người sống, làm việc mơi trường khơng có khói thuốc thông tin đầy đủ tác hại thuốc Điều Chính sách Nhà nước phịng, chống tác hại thuốc Xã hội hóa nguồn lực để thực cơng tác phịng, chống tác hại thuốc Áp dụng sách thuế phù hợp để giảm tỷ lệ sử dụng thuốc Quy hoạch kinh doanh thuốc phải phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bước giảm nguồn cung cấp thuốc lá, phù hợp với việc giảm nhu cầu sử dụng thuốc Khuyến khích, tạo điều kiện cho quan, tổ chức, cá nhân nước nước tham gia cung cấp dịch vụ tư vấn, cai nghiện thuốc lá; nghiên cứu tác hại thuốc lá, phương pháp cai nghiện thuốc lá; nghiên cứu sản xuất thuốc cai nghiện thuốc lá; hợp tác, tài trợ cho phòng, chống tác hại thuốc lá; người sử dụng thuốc tự nguyện cai nghiện thuốc Khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân trồng thuốc lá, sản xuất thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc chuyển đổi ngành, nghề Khen thưởng quan, tổ chức, cá nhân có thành tích phòng, chống tác hại thuốc Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước phòng, chống tác hại thuốc Chính phủ thống quản lý nhà nước phòng, chống tác hại thuốc Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước phòng, chống tác hại thuốc có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật, chiến lược, sách, kế hoạch phòng, chống tác hại thuốc lá, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc lá; b) Chỉ đạo tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, sách, kế hoạch phòng, chống tác hại thuốc lá; c) Tổ chức thơng tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại thuốc lá; d) Tổ chức bồi dưỡng tăng cường nhân lực tham gia phòng, chống tác hại thuốc lá; đ) Tổ chức nghiên cứu, tư vấn, phịng ngừa, chẩn đốn, điều trị nghiện thuốc lá; e) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại thuốc theo thẩm quyền; g) Hằng năm, tổng hợp, báo cáo Chính phủ kết phòng, chống tác hại thuốc lá; h) Hợp tác quốc tế phòng, chống tác hại thuốc Các bộ, quan ngang khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm chủ động thực nhiệm vụ phòng, chống tác hại thuốc lá; phối hợp với Bộ Y tế thực quản lý nhà nước phòng, chống tác hại thuốc Ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước phịng, chống tác hại thuốc lá; chủ trì tổ chức, đạo chịu trách nhiệm thực quy định địa điểm cấm hút thuốc địa phương Điều Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, địa phương phòng, chống tác hại thuốc Đưa nội dung phòng, chống tác hại thuốc vào kế hoạch hoạt động năm, quy định không hút thuốc nơi làm việc vào quy chế nội Đưa quy định việc hạn chế không hút thuốc đám cưới, đám tang, lễ hội địa bàn dân cư vào hương ước Gương mẫu thực vận động quan, tổ chức, địa phương thực quy định pháp luật phòng, chống tác hại thuốc Điều Quyền nghĩa vụ cơng dân phịng, chống tác hại thuốc Được sống, làm việc môi trường khơng có khói thuốc u cầu người hút thuốc không hút thuốc địa điểm có quy định cấm hút thuốc Vận động, tuyên truyền người khác không sử dụng thuốc lá, cai nghiện thuốc Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người có hành vi hút thuốc địa điểm có quy định cấm hút thuốc Phản ánh tố cáo quan, người có thẩm quyền khơng xử lý hành vi hút thuốc địa điểm có quy định cấm hút thuốc Điều Hợp tác quốc tế phòng, chống tác hại thuốc Mở rộng hợp tác quốc tế phòng, chống tác hại thuốc với nước, tổ chức quốc tế sở bình đẳng, tơn trọng độc lập, chủ quyền, phù hợp với pháp luật nước, pháp luật thông lệ quốc tế Nội dung hợp tác quốc tế bao gồm: a) Hợp tác phòng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả; b) Hợp tác việc cấm quảng cáo, khuyến mại tài trợ thuốc xuyên biên giới; c) Hợp tác nghiên cứu khoa học, đào tạo, hỗ trợ kinh phí trao đổi thơng tin liên quan đến phịng, chống tác hại thuốc Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Sản xuất, mua bán, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển thuốc giả, sản phẩm thiết kế có hình thức kiểu dáng bao, gói điếu thuốc lá; mua bán, tàng trữ, vận chuyển nguyên liệu thuốc lá, thuốc nhập lậu Quảng cáo, khuyến mại thuốc lá; tiếp thị thuốc trực tiếp tới người tiêu dùng hình thức Tài trợ tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc lá, trừ trường hợp quy định Điều 16 Luật Người chưa đủ 18 tuổi sử dụng, mua, bán thuốc Sử dụng người chưa đủ 18 tuổi mua, bán thuốc Bán, cung cấp thuốc cho người chưa đủ 18 tuổi Bán thuốc máy bán thuốc tự động; hút, bán thuốc địa điểm có quy định cấm Sử dụng hình ảnh thuốc báo chí, xuất phẩm dành riêng cho trẻ em Vận động, ép buộc người khác sử dụng thuốc CHƯƠNG II CÁC BIỆN PHÁP GIẢM NHU CẦU SỬ DỤNG THUỐC LÁ Điều 10 Thông tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại thuốc Thông tin, giáo dục, truyền thông phải đáp ứng yêu cầu sau đây: a) Cung cấp thông tin cách cơng khai, khoa học, xác, khách quan thuốc tác hại thuốc lá; 10 b) Đa dạng hóa nội dung, hình thức kênh thơng tin phù hợp với đối tượng thông tin, giáo dục, truyền thông Thông tin, giáo dục, truyền thông bao gồm nội dung sau đây: a) Chính sách, pháp luật phòng, chống tác hại thuốc lá; b) Tác hại thuốc sức khoẻ người sử dụng, trẻ em, phụ nữ mang thai, người khác chịu ảnh hưởng khói thuốc lá, mơi trường sống kinh tế - xã hội; c) Tác hại việc sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng thuốc giả mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng thuốc nhập lậu sức khỏe người sử dụng kinh tế - xã hội; d) Các biện pháp cai nghiện thuốc lá, lợi ích việc cai nghiện thuốc mơi trường sống khơng có khói thuốc lá; đ) Quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân phòng, chống tác hại thuốc Trách nhiệm thông tin, giáo dục, truyền thông quy định sau: a) Bộ Y tế có trách nhiệm tổ chức, cung cấp thông tin khoa học tác hại thuốc lá; chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan tổ chức thơng tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại thuốc lá; b) Bộ Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm tổ chức, đạo quan thông tin, truyền thông thực hoạt động thông tin, truyền thông phòng, chống tác hại thuốc lá; c) Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch có trách nhiệm tổ chức đưa thơng tin, tun truyền phịng, chống tác hại thuốc biện pháp hạn chế sử dụng thuốc vào hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch đời sống gia đình; quy định việc hạn chế sử dụng hình ảnh diễn viên sử dụng thuốc tác phẩm điện ảnh, sân khấu, truyền hình; d) Bộ Cơng thương có trách nhiệm tổ chức thơng tin, tun truyền phịng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả; đ) Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm xây dựng nội dung phòng, chống tác hại thuốc lồng ghép vào chương trình giáo dục phù hợp với cấp học; e) Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức thơng tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại thuốc địa phương; g) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận có trách nhiệm thông tin, tuyên truyền, vận động thành viên tổ chức tồn xã hội khơng sử dụng thuốc lá, tích cực tham gia phịng, chống tác hại thuốc lá; h) Cơ quan, tổ chức khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thơng tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại thuốc theo quy định Luật Điều 11 Địa điểm cấm hút thuốc hoàn toàn 14 bước giảm nguồn cung cấp thuốc lá, phù hợp với việc giảm nhu cầu sử dụng thuốc có giải pháp để bước chuyển đổi ngành, nghề cho người trồng thuốc lá, công nhân sản xuất thuốc Bộ Cơng thương chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch kinh doanh thuốc nước, bao gồm quy hoạch vùng nguyên liệu thuốc lá, quy hoạch sản xuất thuốc lá, quy hoạch mạng lưới mua bán thuốc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt tổ chức thực quy hoạch vùng nguyên liệu thuốc lá, quy hoạch mạng lưới mua bán thuốc địa phương phù hợp với quy hoạch kinh doanh thuốc quy định Điều Điều 21 Kiểm soát đầu tư sản xuất thuốc Việc đầu tư trồng thuốc lá, chế biến nguyên liệu sản xuất thuốc phải phù hợp với quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Việc đầu tư xây dựng mới, đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao công suất sở sản xuất thuốc để tiêu thụ nước không vượt tổng sản lượng phép sản xuất tồn ngành thuốc trước ngày Luật có hiệu lực Dự án có vốn đầu tư nước ngồi sản xuất thuốc phải bảo đảm điều kiện sau đây: a) Liên doanh, hợp tác với doanh nghiệp có giấy phép sản xuất thuốc lá; b) Nhà nước chiếm tỷ lệ chi phối vốn điều lệ doanh nghiệp; c) Đáp ứng điều kiện sản xuất thuốc theo quy định Chính phủ Hợp đồng nhượng quyền sở hữu công nghiệp sản xuất thuốc thực doanh nghiệp có giấy phép sản xuất thuốc sau Thủ tướng Chính phủ đồng ý văn Hợp đồng sản xuất thuốc xuất khẩu, gia công thuốc xuất khơng tính vào sản lượng thuốc phép sản xuất tiêu thụ nước thực doanh nghiệp có giấy phép sản xuất thuốc sau Bộ trưởng Bộ Công thương đồng ý văn Việc đầu tư sản xuất, gia công thuốc để xuất vượt sản lượng phép sản xuất sở phải Bộ trưởng Bộ Công thương đồng ý văn Điều 22 Kiểm soát sản lượng thuốc tiêu thụ nước Kiểm soát sản lượng thuốc tiêu thụ nước bao gồm biện pháp sau đây: a) Quản lý sản lượng thuốc phép sản xuất nhập khẩu; b) Dán tem in mã số, mã vạch bao bì thuốc lá; c) Quản lý lực máy, thiết bị chuyên ngành thuốc lá; d) Quản lý nguyên liệu thuốc giấy điếu thuốc lá; 15 đ) Quản lý nguồn gốc, di chuyển tính hợp pháp thuốc Bộ trưởng Bộ Công thương công bố công khai sản lượng phép sản xuất nhập thuốc để tiêu thụ nước doanh nghiệp phù hợp với lực sản xuất nhu cầu thị trường Chính phủ quy định cụ thể biện pháp quản lý máy, thiết bị chuyên ngành thuốc lá, nguyên liệu giấy điếu thuốc Điều 23 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc Thuốc sản xuất, nhập để tiêu thụ Việt Nam phải bảo đảm tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc tiêu chuẩn sở thuốc mà nhà sản xuất công bố Cơ sở sản xuất, nhập thuốc phải tuân thủ yêu cầu sau đây: a) Công bố tiêu chuẩn sở thuốc lá; b) Bảo đảm thuốc sở sản xuất, nhập phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc tiêu chuẩn sở thuốc mà nhà sản xuất công bố; c) Thường xuyên kiểm tra chịu trách nhiệm phù hợp thuốc sở sản xuất, nhập với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn sở công bố Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc điếu Điều 24 Số lượng điếu thuốc bao, gói Sau 03 năm, kể từ ngày Luật có hiệu lực, số lượng điếu thuốc đóng gói 01 bao thuốc khơng 20 điếu, trừ thuốc xì gà thuốc sản xuất để xuất Điều 25 Bán thuốc Việc bán thuốc phải đáp ứng yêu cầu sau đây: a) Doanh nghiệp, đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc phải có giấy phép bán thuốc theo quy định Chính phủ; b) Người chịu trách nhiệm điểm bán đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc phải treo biển thông báo không bán thuốc cho người chưa đủ 18 tuổi; đại lý bán lẻ, điểm bán lẻ thuốc không trưng bày bao, tút hộp nhãn hiệu thuốc Cơ quan, tổ chức, cá nhân không tổ chức, cho phép bán thuốc địa điểm quy định Điều 11, Điều 12, trừ điểm a khoản Điều 12 Luật này; khơng bán thuốc phía ngồi cổng nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học sở, phổ thông trung học, viện nghiên cứu y học, bệnh viện, nhà hộ sinh, trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế xã, phường, thị trấn phạm vi 100 mét (m) tính từ ranh giới khn viên gần sở Điều 26 Các biện pháp phòng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức để người dân không tham gia buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng thuốc nhập lậu, thuốc giả 16 Tổ chức bảo đảm đủ nhân lực, kinh phí, phương tiện cho lực lượng phòng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả Định kỳ, thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra xử lý hành vi kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả Tịch thu, tiêu hủy thuốc giả; tịch thu, tiêu hủy loại máy, thiết bị dùng để sản xuất thuốc giả Việc tiêu hủy phải sử dụng biện pháp bảo đảm an tồn mơi trường Kinh phí tiêu hủy cá nhân, tổ chức vi phạm chịu trách nhiệm chi trả Trường hợp không xác định cá nhân, tổ chức vi phạm kinh phí tiêu hủy ngân sách nhà nước chi trả Việc xử lý thuốc nhập lậu thực theo quy định Chính phủ Khuyến khích vật chất tinh thần cho quan, tổ chức, cá nhân phát tố giác, tố cáo hành vi kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả Phối hợp cấp tỉnh, cấp quốc gia với nước có chung đường biên giới nước có liên quan phịng, chống kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả Điều 27 Trách nhiệm phòng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả Bộ trưởng Bộ Cơng thương, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Y tế phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức cơng tác phòng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan liên quan địa phương tổ chức, đạo, bố trí lực lượng phân công trách nhiệm cụ thể cho quan liên quan thực cơng tác phịng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm bảo đảm kinh phí cho cơng tác phịng, chống thuốc nhập lậu, thuốc giả CHƯƠNG IV CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM ĐỂ PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ Điều 28 Thành lập Quỹ phòng, chống tác hại thuốc Quỹ phòng, chống tác hại thuốc (sau gọi chung Quỹ) quỹ quốc gia, trực thuộc Bộ Y tế chịu quản lý nhà nước tài Bộ Tài Quỹ tổ chức tài nhà nước có tư cách pháp nhân, có dấu có tài khoản riêng Quỹ quản lý Hội đồng quản lý liên ngành Hội đồng quản lý liên ngành gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Bộ Y tế, Phó Chủ tịch lãnh đạo Bộ Tài chính, ủy viên đại 17 diện lãnh đạo Bộ Công thương, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Thông tin Truyền thông đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan khác Thủ tướng Chính phủ định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Định kỳ 02 năm lần, Chính phủ báo cáo Quốc hội kết hoạt động việc quản lý sử dụng Quỹ Điều 29 Mục đích nhiệm vụ Quỹ Quỹ hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, có chức huy động, cung cấp điều phối nguồn lực tài Quỹ cho hoạt động phòng, chống tác hại thuốc phạm vi tồn quốc Quỹ có nhiệm vụ hỗ trợ hoạt động sau đây: a) Truyền thông tác hại thuốc phòng, chống tác hại thuốc phù hợp với nhóm đối tượng; b) Xây dựng, triển khai mơ hình điểm cộng đồng, quan, tổ chức khơng có khói thuốc lá; phát triển nhân rộng mơ hình có hiệu quả; c) Tổ chức chiến dịch, sáng kiến phòng, chống tác hại thuốc dựa vào cộng đồng; tư vấn việc tổ chức nơi dành riêng cho người hút thuốc địa điểm công cộng; d) Tổ chức cai nghiện thuốc lá; đ) Xây dựng, triển khai mơ hình điểm cai nghiện thuốc dựa vào cộng đồng phát triển, nhân rộng mơ hình có hiệu quả; e) Nghiên cứu đưa chứng phục vụ cho cơng tác phịng, chống tác hại thuốc lá; g) Xây dựng, hỗ trợ hoạt động, bồi dưỡng nâng cao lực cho mạng lưới cộng tác viên làm cơng tác phịng, chống tác hại thuốc lá; h) Xây dựng nội dung tổ chức đưa giáo dục tác hại phòng, chống tác hại thuốc vào chương trình giáo dục phù hợp với cấp học; i) Thực giải pháp chuyển đổi ngành, nghề cho người trồng thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá, sản xuất thuốc Điều 30 Nguồn hình thành nguyên tắc sử dụng Quỹ Quỹ hình thành từ nguồn sau đây: a) Khoản đóng góp bắt buộc sở sản xuất, nhập thuốc tính theo tỷ lệ phần trăm (%) giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt theo lộ trình: 1,0% từ ngày 01 tháng năm 2013; 1,5% từ ngày 01 tháng năm 2016; 2,0% từ ngày 01 tháng năm 2019 Khoản đóng góp bắt buộc khai, nộp với thuế tiêu thụ đặc biệt sở sản xuất, nhập thuốc tự khai, tự tính, tự nộp vào tài khoản Quỹ; b) Nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện quan, tổ chức, cá nhân nước nước; c) Nguồn thu hợp pháp khác 18 Quỹ sử dụng theo nguyên tắc sau đây: a) Quỹ sử dụng cho nhiệm vụ quy định khoản Điều 29 Luật điểm e khoản này; b) Nội dung chi Quỹ vào kế hoạch hoạt động năm, chương trình, chiến lược ngắn hạn, dài hạn, mục tiêu ưu tiên giai đoạn Hội đồng quản lý liên ngành phê duyệt; c) Quỹ thực kiểm toán năm theo quy định pháp luật; d) Công khai, minh bạch; đ) Bảo đảm sử dụng hiệu nguồn tài Quỹ; e) Chi phí quản lý hành theo quy định Thủ tướng Chính phủ Điều 31 Xử lý vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại thuốc Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật phịng, chống tác hại thuốc tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật; cá nhân vi phạm bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực phòng, chống tác hại thuốc thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Điều 32 Trách nhiệm xử lý vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại thuốc Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành có trách nhiệm kiểm tra, phát kịp thời xử lý hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại thuốc lá; dung túng, bao che, không xử lý xử lý khơng kịp thời, khơng quy định tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định pháp luật Bộ Y tế có trách nhiệm tổ chức việc xử lý vi phạm hành hành vi hút thuốc địa điểm có quy định cấm hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại thuốc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Bộ Cơng an có trách nhiệm tổ chức việc xử lý vi phạm hành vi hút thuốc địa điểm cấm hút thuốc hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại thuốc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Bộ Cơng thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan tổ chức việc xử lý vi phạm hành hành vi kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Bộ Quốc phịng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan tổ chức việc xử lý vi phạm hành vi kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả thuộc khu vực biên giới lĩnh vực phân công phụ trách Các bộ, quan ngang có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với ngành liên quan tổ chức việc xử lý vi phạm hành phịng, chống tác hại thuốc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách 19 Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan để tổ chức, đạo, bố trí lực lượng phân cơng trách nhiệm cụ thể cho tổ chức, cá nhân có liên quan việc xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm quy định hút thuốc địa điểm có quy định cấm, kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chủ trì, tổ chức việc xử phạt hành vi hút thuốc địa điểm cơng cộng có quy định cấm thuộc địa bàn quản lý Cơ quan, người có thẩm quyền tra, kiểm tra việc thực pháp luật phòng, chống tác hại thuốc quy định khoản 2, 4, Điều này, phát vi phạm có dấu hiệu tội phạm phải chuyển quan tiến hành tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật CHƯƠNG V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 33 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2013 Điều 34 Điều khoản chuyển tiếp Bao, tút, hộp thuốc sản xuất, nhập để tiêu thụ thị trường Việt Nam theo quy định tương ứng pháp luật ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe trước ngày Luật có hiệu lực khơng sử dụng sau 06 tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực Điều 35 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành điều, khoản giao Luật Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18 tháng năm 2012 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký) Nguyễn Sinh Hùng 20 Quy định xử phạt việc hút thuốc nơi công cộng Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế (Nghị định số 117/2020/NĐ-CP, thay Nghị định số 176/2013/NĐ-CP), có điều khoản việc vi phạm quy định địa điểm cấm hút thuốc vi phạm quy định việc bán thuốc Theo đó, có vi phạm quy định địa điểm cấm hút thuốc lá, bán thuốc hành vi bị xem xét xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Việc xử phạt vi phạm hành vi phạm quy định địa điểm cấm hút thuốc Điều 25 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP sau: Cảnh cáo phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi hút thuốc địa điểm có quy định cấm Trường hợp hút thuốc tàu bay thực theo quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Khơng có chữ biểu tượng “cấm hút thuốc lá” địa điểm cấm hút thuốc theo quy định pháp luật; b) Không tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực quy định cấm hút thuốc địa điểm thuộc quyền quản lý, điều hành Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau nơi dành riêng cho người hút thuốc lá: a) Khơng có phịng hệ thống thơng khí tách biệt với khu vực khơng hút thuốc lá; b) Khơng có dụng cụ chứa mẩu, tàn thuốc lá; c) Khơng có biển báo vị trí phù hợp, dễ quan sát; d) Khơng có thiết bị phịng cháy, chữa cháy Việc xử phạt vi phạm hành vi phạm quy định bán, cung cấp thuốc Điều 26 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP sau: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi khơng có biển thơng báo khơng bán thuốc cho người chưa đủ 18 tuổi điểm bán đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Trưng bày bao tút hộp nhãn hiệu thuốc đại lý bán lẻ, điểm bán lẻ thuốc lá; b) Bán, cung cấp thuốc cho người chưa đủ 18 tuổi; c) Bán, cung cấp thuốc không ghi nhãn, không in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc theo quy định pháp luật Trường hợp bán thuốc không ghi nhãn, không in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc thuốc nhập lậu,