- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng công ty Vận tải Hà Nội với t cách là một Tổng công ty Nhà nớc đầu t vốn theo mô hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng.
Bộ giáo dục đào tạo trờng đại học bách khoa hµ néi - luận văn thạc sĩ khoa học hoàn thiện chế quản lý tài tổng công ty vận tải hà nội Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Ngời hớng dẫn khoa học: TS Nghiêm Sĩ Thơng Học viên: Trịnh Thị Thu Nguyệt Hà Nội 2006 17080940504311d997746-6271-49ad-803c-52c875945db6 17080940504317077d495-1952-44f0-8c0a-b860cf3f6dcc 1708094050431b4bae28e-b242-4974-9eb1-e301660201f8 Trang [[ Mục lục Trang Danh mục bảng biểu Phần mở đầu CHƯƠNG 1: sở lý luận chế quản lý tài tổng công ty nhà nớc 1.1 Tổng Công ty Nhà nớc 1.1.1 Cơ sở hình thành vai trò Tổng công ty Nhà nớc 1.1.2 Những đặc trng Tổng công ty nhà nớc 1.2 Khái niệm vai trò chế quản lý tài Tổng công ty nhà nớc 1.2.1 Khái niệm chế quản lý nhà nớc 1.2.2 Vai trò chế quản lý tài Tổng công ty nhà nớc 1.3 Nội dung chế quản lý tài Tổng công ty nhà nớc 1.3.1 Cơ chế huy động quản lý sử dụng vốn 1.3.2 Cơ chế quản lý doanh thu 1.3.3 Cơ chế quản lý chi phí 1.3.4 Cơ chế phân phối lợi nhuận 1.3.5 Quản lý việc thực chế độ kế toán tổ chức quản lý tài Tổng công ty nhà nớc Chơng 2: thực trạng chế quản lý tài Tổng công ty vận tải Hà Nội 8 10 10 11 15 15 25 26 29 33 35 35 2.1.1 Tæng quan Tổng công ty Vận tải Hà Nội 35 2.1.2 H×nh thøc tỉ chøc cđa Tỉng công ty Vận tải Hà Nội 35 2.1.3 Chức nhiệm vụ Tổng công ty Vận tải Hà Nội 37 2.1.4.Tình hình Sản xuất kinh doanh Tổng công ty Vận tải Hà 39 Nội 2.2 Thực chế quản lý tài Tổng công ty 41 2.1 Giới thiệu chung Tổng công ty vận tải Hà Nội Vận tải Hà Nội 2.2.1 C¬ chÕ quản lý sử dụng vốn tài sản Tổng công ty Vận tải Hà Nội 2.2.2 C¬ chế quản lý doanh thu Tổng công ty Vận tải Hà Nội 2.2.3 Cơ chế quản lý chi phí Tổng công ty Vận tải Hà Nội 2.2.4 Phân phối lợi nhuận quản lý quỹ Tổng công ty Vận tải Hà Nội 2.3 Những hạn chế, tồn chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội Chơng 3: Giải pháp hoàn thiện chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội Luận văn thạc sỹ quản trÞ kinh doanh 42 53 57 64 67 73 TrÞnh Thị Thu Nguyệt Trang 3.1 Định hớng phát triển kinh doanh Tổng công ty Vận tải Hà Nội 3.2 Định hớng đổi chế quản lý tài doanh nghiệp nhà nớc 73 73 3.2.1 Đổi chế quản lý tài chínhphải hớng vào mục tiêu thay đổi cấu sở hữu Nhà nớc, giải phóng tiềm khu vực kinh tế t nhân, đồng thời giữ vững đợc vị trí chủ đạo doanh nghiệp Nhà nớc 74 3.2.2 Đổi chế quản lý tài phải hớng vào chuyển dịch cấu loại hình doanh nghiệp Nhà nớc 75 3.2.3 Đổi chế quản lý tài doanh nghiệp Nhà nớc phải đặt hiệu kinh tế - xà hội75 3.2.4 Đổi chế quản lý tài doanh nghiệp Nhà nớc phải gắn với mục tiêu kiên xoá bỏ bao cÊp 76 3.3.5 §ỉi chế quản lý tài doanh nghiệp Nhà nớc phải gắn với việc đổi mới, cải cách hành chính, xoá bỏ đầu mối quản lý trung gian, tăng cêng hiƯu lùc cđa ph¸p lt 77 3.3 Mô hình quản lý tài tổng công ty nhà nớc 77 3.4 Đề xuất giải phảp hoàn thiện chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội 80 3.4.1 Cơ chế quản lý 80 3.4.2 Một số giải pháp khác liên quan 93 3.4.3 Điều kiện thực thành công giải pháp chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội 96 3.4.4 Đội ngũ cán tham gia hoạt động quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội 98 3.4.5 §iỊu kiện, phơng tiện tham gia hoạt động quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội 100 3.4.6 Gi¸m sát đánh giá hiệu hoạt động Tổng công ty Vận tải Hà Nội 100 Kết luận 101 Tài liệu tham khảo 103 Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu Nguyệt Trang Danh mục bảng biểu Trang Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Tổng Công ty Vận tải Hà Nội 37 Bảng 2.1: Một số tiêu sản xuất kinh doanh năm 2005 41 Bảng 2.2: Tình hình quản lý sử dụng tài sản cố định Tổng công ty Vận tải Hà Nội 45 Bảng 2.3: Tình hình doanh thu Tổng công ty Vận tải Hà Nội 50 Bảng 2.4: Số liệu chi phí Tổng công ty Vận tải Hà Nội 56 Bảng 3.1: Phân cấp thẩm quyền đầu t mua sắm, nhợng bán, cho thuê, chấp cầm cố tài sản để vay cho vay cho nợ 85 Bảng 3.2 Dự báo số tiêu tài Tổng Công ty Vận tải Hà Nội giai đoạn 2005-2010 Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu Nguyệt Trang Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Luận văn Việt Nam hoàn thành bớc cuối để thức gia nhập tổ chức thơng mại lớn hành tinh WTO (Tổ chức thơng mại giới: World Trade Organnization) Đất nớc ta nói chung, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng đứng trớc nhiều hội nh thách thức trình hội nhập với kinh tế giới, luật lệ kinh doanh bị ràng buộc sách Chính phủ nội địa mà phải chịu sức ép phải phù hợp với quy ớc, thông lệ quốc tế.v.v Việt Nam dới lÃnh đạo Đảng đà trải qua 20 năm đổi phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa, bớc đầu đà đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng bớc nâng cao đời sống kinh tế, trị, văn hoá nhân dân, đa đất nớc lên tầm cao mới, có vị định trờng kinh tế trị khu vực nh giới Để có đợc thành tựu việc thành lập Tổng Công ty Nhà nớc đầu t vốn theo định hớng hình thành phát triển doanh nghiệp thành tập đoàn kinh tế mạnh làm đầu tàu thúc đẩy kinh tế đất nớc phát triển theo quỹ đạo, định hớng chủ trơng Nhà nớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế Nhà nớc tạo tảng cho ổn định phát kinh tế đất nớc, tạo cho doanh nghiệp nớc nói chung doanh nghiệp Nhà nớc nói riêng cạnh tranh với đối tác nớc bối cảnh héi nhËp nỊn kinh tÕ ViƯt Nam víi thÕ giíi ngày sâu sắc mạnh mẽ Mặt khác để doanh nghiệp nhà nớc nắm giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Để chủ trơng lớn thành thực, cần phải đợc cụ thể hoá thể chế sách phù hợp áp dụng cho Tổng Công ty Một sách có tác động lớn nhất, có vị trí đặc biệt sách quản lý tài Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu Nguyệt Trang Tổng Công ty vận tải Hà Nội Tổng Công ty đợc Nhà nớc đầu t vốn thành lập theo hớng phát triển thành Tổng Công ty mạnh kinh doanh đa ngành nghề Qua trình nghiên cứu lựa chọn vấn đề: hoàn thiện chế quản lý tài Tổng Công ty vận tải Hà Nội để nghiên cứu nhằm giải mét vÊn ®Ị võa mang tÝnh lý ln võa mang tính thực tiễn Mục đích nghiên cứu Luận văn - Phân tích thực trạng chế quản lý Tài Tổng công ty vận tải Hà Nội - Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý Tài Tổng công ty vận tải Hà Nội Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Đối tợng nghiên cứu: Tổng công ty Vận tải Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu nội dung chế quản lý Tài Tổng công ty - Nghiên cứu chế quản lý Tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội với t cách Tổng công ty Nhà nớc đầu t vốn theo mô hình doanh nghiệp kinh tế có nét đặc thù riêng Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu - Lý luận học thuyết Mác - Lênin, quan điểm Đảng, chủ trơng sách Nhà nớc, đồng thời kết hợp với lý thuyết quản trị đại vận dụng vào điều kiện thực tế doanh nghiệp Nhà nớc Việt Nam nói chung Tổng công ty Vận tải Hà Nội nói riêng - Luận văn sử dụng phơng pháp nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng, kết hợp chặt chẽ với số phơng pháp nghiên cứu lý thuyết, kết hợp Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu Nguyệt Trang logic lịch sử, phân tích tổng hợp; sử dụng phơng pháp khoa học thống kê; khảo sát thực tế để nghiên cứu Những đóng góp luận văn Một là, phân tích vai trò, đặc điểm, nội dung chế quản lý tài chính, chế, sách quản lý hành doanh nghiệp nói chung Tổng công ty nói riêng Hai là, phân tích thực trạng chế quản lý tài chính, mặt tích cực nh hạn chế, tồn chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội để từ đa biện pháp khắc phục Ba là, nêu lên định hớng đổi hoàn thiện chế quản lý tài chế, sách quản lý tài Nhà nớc Bốn là, Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội theo mô hình Công ty mẹ - Công ty Giới thiệu bố cục luận văn Để thực đợc mục đích Luận văn, lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung Luận văn đợc chia thành chơng nh sau: Chơng 1: Tổng quan chế quản lý tài Tổng công ty Nhà nớc Chơng 2: Thực trạng chế quản lý tài Tổng công ty Vận tải Hà Nội Chơng 3: Giải pháp hoàn thiện chế quản lý tài tạiTổng công ty Vận tải Hà Nội Tài liệu phục vụ cho trình nghiên cứu đợc sử dụng từ văn qui định hành Nhà nớc, Tổng công tyVận tải Hà Nội, báo cáo Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu Ngut Trang vµ sè liƯu thu thËp tõ Tỉng công ty Vận tải Hà Nội vài tài liệu thống kế phân tích khác từ tạp chí, báo Nghiên cứu vấn đề này, ngời viết đà có nhiều cố gắng, dành nhiều thời gian, suy nghĩ, tìm tòi học hỏi nghiên cứu Tuy nhiên, hoạt động quản lý tài Tổng Công ty Nhà nớc thời gian tới vấn đề tơng ®èi phøc t¹p, mang tÝnh thêi sù, thay ®ỉi cïng thùc tiƠn cđa thùc tiƠn cđa nỊn kinh tÕ ®Êt nớc, với thời gian kiến thức thân hạn chế, Luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong Thầy, Cô bạn đọc quan tâm chân tình góp ý để Luận văn đợc hoàn chỉnh mang tính thiết thực hơn./ Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu Nguyệt Trang Ch¬ng c¬ së lý ln vỊ c¬ chÕ quản lý tài tổng công ty nhà nớc 1.1 Tổng Công ty Nhà nớc 1.1.1 Cơ sở hình thành vai trò Tổng Công ty Nhà nớc Tổng Công ty nhà nớc doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN) có quy mô lớn, bao gồm nhiều đơn vị thành viên có quan hệ gắn bó với lợi ích kinh tế, tài chính, công nghệ, thông tin đào tạo, nghiên cứu, tiếp thị, hoạt động ngành kinh tế kỹ thuật Tổng Công ty Nhà nớc Nhà nớc thành lập nhằm tăng cờng tích tụ, phân công chuyên môn hoá, hợp tác sản xuất kinh doanh để thực nhiệm vụ Nhà nớc giao: nâng cao khả hiệu kinh doanh đơn vị thành viên toàn Tổng Công ty đáp ứng nhu cầu kinh tế Tổng Công ty đặc biệt quan trọng Thủ tớng Chính phủ thành lập, Tổng Công ty khác Bộ trởng Bộ quản lý kinh tế - kü tht, Thđ trëng c¬ quan ngang bé, Thđ trởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (TW) định thành lập theo uỷ quyền Thủ tớng Chính phủ Vai trò Tổng Công ty Nhà nớc thể số mặt chủ yếu sau: Tăng cờng sức mạnh kinh tế, khả cạnh tranh toàn Tổng Công ty, công ty thành viên Tổng Công ty Nhà nớc cho phép huy động nguồn lực vật chất, ngời nguồn lực to lớn xà hội vào trình sản xuất kinh doanh tạo hỗ trợ việc cải thiện cấu sản xuất đại có quy mô lớn, hạn chế tối đa cạnh tranh đơn vị thành viên, thống công ty tạo điều kiện cho Tổng Công ty thống chiến lợc kinh doanh chống lại cạnh tranh tập đoàn khác, đặc biệt tập đoàn kinh tế t nớc Việc thành lập mô hình Tổng Công ty hay tập đoàn kinh tế có ý nghĩa Luận văn thạc sỹ quản trÞ kinh doanh TrÞnh ThÞ Thu Ngut Trang to lớn việc bảo hộ sản xuất, chống lại thâm nhập tập đoàn kinh doanh nớc trở thành Tập đoàn kinh doanh quốc tế Việc thành lập Tổng Công ty Nhà nớc khắc phục đợc hạn chế vốn thành viên, điều hoà vốn hợp lý, làm tăng tốc độ chu chuyển vốn, tập trung vốn vào dự án có hiệu quả, từ làm tăng sức mạnh cho toàn Tổng Công ty Mặt khác, vốn đợc chu chuyểnliên tục thành viên tạo mối quan hệ chặt chẽ công ty nhằm phát huy hiệu công ty thành viên lợi ích chung toàn Tổng Công ty Việc thành lập Tổng Công ty Nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh Muốn đổi công nghệ cần phải có nguồn vốn lớn, công ty thành viên lại không đủ khả vốn, việc huy động vốn khơi thông nguồn vốn nhàn rỗi cần thiết Hơn nữa, công ty mạnh định trình độ khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm chuyên môn, việc kết hợp công ty tạo tiềm to lớn khoa học, việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ đại, phù hợp với chi phí hợp lý Theo Luật Doanh nghiệp nhà nớc (2003): Tổng Công ty nhà nớc hình thức liên kết kinh tế sở tự đầu t, góp vốn công ty nhà nớc, công ty nhà nớc với doanh nghiệp khác đợc hình thành sở tổ chức liên kết đơn vị thành viên có mối quan hệ gắn bó với lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trờng dịch vụ kinh doanh khác, hoạt động chuyên ngành kinh tế - kỹ thuật nhằm tăng cờng khả kinh doanh thực lợi ích đơn vị thành viên toàn công ty. 1.1.2 Những đặc trng Tổng Công ty Nhà nớc Tổng Công ty Nhà nớc có quy mô lớn vốn, lao động, doanh thu thị trờng Phạm vi hoạt động rộng, có nhiều chi nhánh nớc nớc khác giới Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trịnh Thị Thu NguyÖt