CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025 CHO CÁC NĂM CÒN LẠI CỦA KỲ KẾ HOẠCH...24KẾT LUẬN...27 Trang 3 MỞ ĐẦULịch sử phát triển của nhân loại đã
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ BÀI THẢO LUẬN KẾ HOẠCH HÓA PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025 Lớp: 2315TECO1041 Nhóm: 02 Giảng viên hướng dẫn: TS Dương Hoàng Anh HÀ NỘI – 2023 Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG .2 1.1 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ: .2 1.1.1 Khái niệm “ Tăng trưởng kinh tế”: 1.1.2 Bản chất: 1.2 KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ: 1.2.1 Khái niệm kế hoạch tăng trưởng kinh tế: .3 1.2.2 Nhiệm vụ kế hoạch tăng trưởng kinh tế: .3 1.2.3 Vai trò kế hoạch tăng trưởng kinh tế: CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021- 2025 2.1 BỐI CẢNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 2.1.1 Bối cảnh quốc tế .5 2.1.2 Bối cảnh nước .5 2.2 KHÁI QUÁT NỘI DUNG KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025 2.2.1 Các mục tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021-2025 .6 2.2.2 Các tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021-2025 2.3 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025 .10 2.3.1 Thực trạng thực kế hoạch tăng trưởng kinh tế qua năm 2021- 2022 10 2.3.2 Thực trạng thực kế hoạch tăng trưởng kinh tế ngành kinh tế 13 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025 .15 2.4.1 Nhứng thành công đạt năm thực kế hoạch 15 2.4.2 Nguyên nhân thành công .19 3.1.1 Những hạn chế tồn 22 3.1.2 Dự báo nhân tố tác động giai đoạn 2023-2025 23 3.2 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025 CHO CÁC NĂM CÒN LẠI CỦA KỲ KẾ HOẠCH 24 KẾT LUẬN 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) MỞ ĐẦU Lịch sử phát triển nhân loại cho thấy nước có tăng trưởng riêng cho dù chế độ trị, kinh tế - xã hội Sự tăng trưởng phát triển nước tạo cho nước sắc thái riêng Sự giàu có vị quốc gia phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng kinh tế Hiện chạy đua tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện để kinh tế tăng trưởng lâu bền mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia Đối với nước sau có xuất phát điểm thấp kinh tế, vấn đề đặt đòi hỏi sống đuổi kịp vượt lên trước tụt lùi đằng sau ngày xa rời hội phát triển Vì tăng trưởng kinh tế kim nam cho phát triển kinh tế, đưa đất nước tới đích giàu có lên tầm cao Đối với hầu phát triển nước ta, tăng trưởng kinh tế mục tiêu hàng đầu đường lối chiến lược sách phát triển Đây vấn đề thời có tính “nóng bỏng” tranh luận sách phát triển kinh tế Đối với Việt Nam, tăng trưởng kinh tế Đảng Nhà nước coi vấn đề trọng tâm, động lực thúc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, tránh bị tụt hậu xa kinh tế đưa đất nước lên Sau nhiều năm đổi đời sống kinh tế xã hội, nước ta có bước chuyển biến rõ nét, với việc đổi chế quản lý, Nhà nước sử dụng ngày tốt sách kinh tế cơng tác kế hoạch hóa trình điều hành kinh tế Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi Thế lực nước ta vững mạnh thêm nhiều; vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hố, đại hóa nâng cao chất lượng sống nhân dân Nền kinh tế Việt Nam tăng trưởng nhanh thực, không mắt người nước ngồi, khơng lăng kính kinh tế vĩ mơ, mà tăng trưởng cịn cảm nhận đại phận hộ gia đình Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) tế bào kinh tế Ở Việt Nam cơng tác kế hoạch hóa coi trọng ngày đặt yêu cầu để đáp ứng đòi hỏi kinh tế điều kiện Việc lập kế hoạch tiền đề then chốt để đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngắn hạn dài hạn cách khoa học Để hiểu rõ tình hình thực kế hoạch tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ đưa dự báo giải pháp để hồn thiện kế hoạch, nhóm định chọn đề tài: Kế hoạch tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2021-2025 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ: 1.1.1 Khái niệm “ Tăng trưởng kinh tế”: Tăng trưởng kinh tế gia tăng GDP GNP thu nhập bình quân đầu người thời gian định Tăng trưởng kinh tế thể thay đổi lượng kinh tế Tuy số quốc gia, mức độ bất bình đẳng kinh tế tương đối cao nên thu nhập bình quân đầu người cao nhiều người dân sống tình trạng nghèo khổ 1.1.2 Bản chất: Thứ nhất: Kế hoạch tập trung Đây kế hoạch tập trung phân phối nguồn lực hệ thống định cấp lãnh đạo, thể tính chất pháp lệnh, tính vật tính chất cấp phát – giao nộp hệ thống tiêu đạo công tác kế hoạch Thứ hai: Là kế hoạch phát triển Đây tác động Chính phủ vào kinh tế vĩ mô thông qua việc thiết lập cách chủ động mối quan hệ khả với mục đích nhằm đạt mục tiêu đặt việc sử dụng hiệu nguồn tiềm có Kế hoạch phát triển xem công nghệ lựa chọn hoạt động hợp lý tối ưu Trong chủ yếu là: - Lựa chọn, xếp, sử dụng nguồn lực khan Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) - Đưa định hướng phát triển - Xác định chế sách điều tiết vĩ mơ Sự khác kế hoạch tập trung kế hoạch phát triển thể hiện: Một bên tính cưỡng chế cịn bên tính thuyết phục Trong mục tiêu kế hoạch khỏi lạc với mục tiêu tăng trưởng ổn định cơng cụ sách động gián điệp kế hoạch tập trung khơng loạt mục tiêu cụ thể thể q trình phát triển kinh tế mong muốn mà cịn cố gắng thực kế hoạch việc khống chế trực tiếp hoạt động toàn kinh tế quốc dân 1.2 KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ: 1.2.1 Khái niệm kế hoạch tăng trưởng kinh tế: Kế hoạch hóa tăng trưởng kinh tế phận hệ thống kế hoạch hóa phát triển, xác định mục tiêu gia tăng quy mô sản xuất, dịch vụ kinh tế kỳ kế hoạch sách cần thiết đảm bảo tăng trưởng mối quan hệ trực tiếp với yếu tố nguồn nhân lực, tiêu việc làm, ổn định giá 1.2.2 Nhiệm vụ kế hoạch tăng trưởng kinh tế: Nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch hóa tăng trưởng là: - Xác định mục tiêu tăng trưởng bao gồm việc lập kế hoạch tiêu: GDP, GNP thu nhập Các tiêu kế hoạch bao gồm: Tổng giá trị giá trị tính bình qn đầu người Ngồi ra, kế hoạch hóa tăng trưởng cịn bao hàm số tiêu nằm cân tổng quát kinh tế tiêu dùng (C), đầu tư (I), xuất thuần(NX)… - Nhiệm vụ thứ hai kế hoạch tăng trưởng xây dựng sách cần thiết có liên quan tới tăng trưởng kinh tế sách tăng trưởng yếu Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) tố nguồn lực, sách tăng trưởng nhanh đơi với vấn đề có liên quan mang tính chất hệ trự tiếp tăng trưởng lạm phát thất nghiệp 1.2.3 Vai trò kế hoạch tăng trưởng kinh tế: - Kế hoạch tăng trưởng xác định mục tiêu có liên quan định phát triển đất nước Các tiêu kế hoạch mức độ tốc độ tăng trường GDP, GNP số phản ảnh điều kiện vật chất, kinh tế cần thiết cho phát triển Chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người dấu hiệu đánh giá độ phát triển đất nước Các tiêu kế hoạch tăng trưởng sở để xác định kế hoạch mục tiêu khác mục tiêu cải thiện đời sống, tăng thu nhập dân cư kế hoạch phát triển xã hội, cấu ngành, vùng kinh tế kế hoạch cấu ngành Các tiêu kế hoạch tăng trưởng sử dụng làm sở cho việc xây dựng kế hoạch biện pháp xây dựng cân đối chủ yếu cho phát triển kinh tế thời kỳ kế hoạch - Kế hoạch tăng trưởng kinh tế nằm mối quan hệ chặt chẽ tác động qua lại với chương trình giải việc làm mục tiêu chống lạm phát Về mặt lý luận, kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh giải việc làm mục tiêu chống lạm phát Về mặt lý luận, kinh tế tăng trưởng q nhanh ( theo tính tốn nhà kinh tế vĩ mơ 15%) tạo nên khơng bình thường mắt xích khác kinh tế, đề lạm phát gia tăng Vì vậy, thơng thường việc đặt kế hoạch mục tiêu tăng trưởng kinh tế Trên sở đặt mục tiêu tăng trưởng, phải xác định mục tiêu việc làm lạm phát, tìm giải pháp, sách khống chế - Kế hoạch tăng trưởng kinh tế có liên quan trực tiếp tới chương trình xóa đói giảm nghèo cơng xã hội Trong giai đoạn đầu trình phát triển, vấn đề tăng trưởng kinh tế công xã hội gần hai đại lượng mang tính Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) đánh đổi Để giải tốn xóa đói giảm nghèo, phải đặt mục tiêu tăng trưởng nhanh, điều làm cho phân hóa xã hội trở nên gay gắt Vấn đề giai đoạn phát triển đất nước, đặt mục tiêu lên trước: Hiệu hay công xã hội Khi lập kế hoạch tăng trường kinh tế - xã hội để xây dựng tiêu tăng trưởng kinh tế, bảo đảm dung hịa hai đại lượng cơng tăng trưởng nhanh CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021- 2025 2.1 BỐI CẢNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 2.1.1 Bối cảnh quốc tế Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021-2025 xây dựng bối cảnh tình hình giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường cạnh tranh chiến lược, chiến tranh thương mại, tranh giành nguồn tài nguyên, thị trường, công nghệ, nhân lực chất lượng cao nước ngày liệt; tăng trưởng kinh tế giới có khả chậm giai đoạn trước; Cách mạng công nghiệp lần thứ tiếp tục tác động mạnh mẽ rộng rãi đến mặt đời sống; thách thức an ninh phi truyền thống, đặc biệt biến đổi khí hậu ngày gia tăng tác động cường độ; dịch bệnh diễn biến phức tạp, đặc biệt đại dịch Covid-19 2.1.2 Bối cảnh nước Trong nước, lực đất nước sau 30 năm đổi lớn mạnh nhiều quy mơ sức cạnh tranh; tình hình trị - xã hội kinh tế vĩ mô ổn định; niềm tin cộng đồng doanh nghiệp người dân ngày tăng lên, Tuy nhiên, giai đoạn 2021-2025 kinh tế phải đối mặt nhiều khó khăn, thách thức đến từ yếu nội kinh tế chưa chậm khắc phục vấn đề xã hội - môi trường gây áp lực lớn đến phát triển kinh tế - xã hội già hóa dân số, chênh lệch giàu nghèo, thiên tai, dịch bệnh, Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xâm nhập mặn, Trong bối cảnh đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ, quan trung ương địa phương nghiên cứu, xác định vấn đề Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021-2025, bao gồm nhận định, phân tích hội, thuận lợi, thách thức, rủi ro bối cảnh tỉnh, nước, giới tác động đến việc xây dựng thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đề sách phịng chống dịch Covid-19, tình hình giá cả, khả kiểm sốt dịch Covid-19 triển khai Chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội 2.2 KHÁI QUÁT NỘI DUNG KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025 2.2.1 Các mục tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021-2025 Các mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm Quốc hội đặt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021-2025 Bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững sở tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, phát huy tối đa tiềm năng, lợi đất nước; phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế mức bình quân năm 2016 - 2020, đến năm 2025 nước phát triển có cơng nghiệp theo hướng đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp - Nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; thực đồng giải pháp khắc phục có hiệu tác động đại dịch Covid-19, nhanh chóng phục hồi phát triển kinh tế - Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, nâng cao hiệu công tác đối ngoại vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế 2.2.1.1 Các mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2021 Chính phủ xác định phương châm hành động năm 2021 “Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển” Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) Tập trung nỗ lực cao cho phòng, chống dịch COVID-19; khẩn trương xây dựng tổ chức thực phương án, kịch cụ thể, sát hợp với tình hình thực tế; liệt hành động, triển khai thực hiệu quả, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề theo phương châm nhạy bén, linh hoạt, sáng tạo, bình tĩnh, kịp thời với mục tiêu xuyên suốt bảo vệ sức khỏe, tính mạng Nhân dân Mục tiêu ngành nơng nghiệp: Về nhập khẩu, 10 tháng đầu năm 2021, kim ngạch nhập mặt hàng nông, lâm, thủy sản ước khoảng 35,6 tỷ USD, tăng 39,1% so với kỳ năm 2020 Trong đó, giá trị nhập mặt hàng nơng sản ước đạt 22,5 tỷ USD, tăng 54% Nhóm sản phẩm chăn ni đạt 2,9 tỷ USD, giảm 0,5% Nhóm hàng thủy sản ước 1,6 tỷ USD, tăng 11,7% Nhóm lâm sản khoảng 2,6 tỷ USD, tăng 26,5% Nhóm đầu vào sản xuất gần tỷ USD, tăng 31% Về xuất nông, lâm, thủy sản cuối năm 2021 dự báo có nhiều thuận lợi tiếp tục tăng trưởng mạnh Dự kiến năm 2021, kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản đạt 44 tỷ USD, đồng nghĩa với việc quý IV/2021, tổng kim ngạch xuất phải đạt khoảng 8,5 tỷ USD Phấn đấu đạt mục tiêu xuất 44 tỷ USD Mục tiêu tăng trưởng ngành dịch vụ: Khu vực dịch vụ dự báo phục hồi tăng trưởng mức 6,0% năm 2021, đóng góp 2,3 điểm phần trăm vào tăng trưởng GDP Tăng trưởng khu vực dịch vụ đến từ tiến trình chuyển đổi số, tăng chi tiêu vào vắc-xin COVID-19, niềm tin kinh doanh cải thiện mặt lãi suất thấp 2.2.1.2 Các mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2022 Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch bệnh COVID-19, bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng Nhân dân, với tập trung tận dụng tốt hội để thúc đẩy phục hồi phát triển KTXH với giải pháp tổng thể kích thích Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) kinh tế, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp người dân, không để suy giảm động lực tăng trưởng dài hạn Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm cân đối lớn, nâng cao tính tự chủ, khả chống chịu, thích ứng kinh tế Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, khơi thông nguồn lực cho phát triển Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, nâng cao hiệu công tác đối ngoại; làm tốt công tác thông tin, truyền thông, tạo đồng thuận xã hội Mục tiêu tăng trưởng ngành: Tăng trưởng nông nghiệp đạt 2,99%; lượng đáp ứng đủ cho sản xuất kinh doanh, tiêu dùng; lương thực, thực phẩm bảo đảm, tháng xuất 5,4 triệu gạo, xuất nông sản đạt 40,8 tỷ USD., công nghiệp xây dựng đạt 9,44%, dịch vụ đạt 10,57% Khu vực dịch vụ phát triển sơi động trở lại nhờ kiểm sốt dịch bệnh Sự phục hồi kinh tế diễn đồng địa phương, nhiều địa phương đạt tốc độ tăng trưởng cao 2.2.2 Các tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021-2025 2.2.2.1 Các tiêu tăng trưởng kinh tế năm giai đoạn 2021-2025 - Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân năm khoảng 6,5 – 7%; đồng thời, đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo, nâng cao rõ rệt suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế - GDP bình quân đầu người đến năm 2025 đạt khoảng 4.700 - 5.000 USD Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo GDP đạt 25%; kinh tế số đạt khoảng 20% GDP Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com)