Ke hoach tang truong kinh te va cac giai phap 174693

Lời nói đầu Những năm trớc Việt nam nhiều nớc khác đặc biệt nớc xà hội chủ nghĩa ,phát triển kinh tế theo mô hình kế hoạch hoá tập trung ,bớc đầu đà đạt đợc thành đáng kể sản xuất,sản lợng kinh tế gia tăng rõ rệt nhng giai đoạn sau gặp phải nhiều khó khăn ,thất bại tính đóng cđa nỊn kinh tÕ tÝnh tù cÊp tù tóc ,tất tiêu kế hoạch đợc ấn định từ xuống dẫn đến tình trạng dập khuôn ,xơ cứng kinh tế Do xu phát triển chung toàn xà hội đòi hỏi hệ thống quản lý kinh tế nớc nh Việt Nam cần có thay đổi để phù hợp với yêu cầu chế thị trờng đặt ra.Trớc kế hoạch hoá đóng vai trò chủ chốt việc đa mục tiêu ,và hoạch định sách ,đến kinh tế nớc ta đà có chuyển biến theo hớng thị trờng ta đẫ bỏ qua hay xem nhẹ vai trò kế hoạch.Qua 15 năm đổi thực tiễn nớc ta nhiều nớc khác cho thấy kinh tế thị trờng làm yếu mà ngợc lại đòi hỏi nâng cao vai trò hiệu lực quản lý nhà nớc kế hoạch.Tuy nhiên kế hoạch hoá đà có nhiều thay đổi để đáp ứng xu phát triển ,không phải tiêu mệnh lện cũ,bằng tiêu mang tính vật,pháp lệnh từ trung ơng mà kế hoạch vĩ mô,kế hoạch theo tính định hớng phát triển Kế hoạch sửa đổi bớc đầu đà đem lại nhiều thành to lớn toàn kinh tế đợc coi nh công cụ hữu hiệu giúp cho nhà hoạch định sách xây dựng đờng lối phát triển kinh tế phù hợp Với đề tài Kế hoạch tăng trởng kinh tế giải pháp thực kế hoạch tăng trởng kinh tế năm 2001-2005 cho hiểu rõ kế hoạch lợi ích mà đem lại qua tìm đợc giải pháp hoàn thiện đồng cho việc thực kế hoạch thời gian tới Em xin chân thành cảm ơn Giáo S ,Tiến Sĩ Vũ Thị Ngọc Phùng đà tham gia giúp đỡ để em hoàn thành đề tài này.Tuy với hạn chế trình độ nh kiến thức thực tiễn nên viết trấnh khỏi thiếu sót nội dung nh trình bày nên em kính mong đợc bỏ qua thầy, cô, đồng thời có đợc góp ý thầy cô cho viêt trở nên hoàn thiện Sinh Viên : Lê Vinh Chơng I Kế hoạch tăng trởng kinh tế 1.Bản chất kế hoạch tăng trởng kinh tế: a.Tăng trởng kinh tế: Tăng trởng kinh tế thờng đợc quan niệm tăng thêm hay gia tăng quy mô sản lợng kinh tế thời kỳ định Đây kết tất hoạt động sản xuất dịch vụ kinh tế tạo để biểu thị tăng trởng ngời ta thờng dùng mức tăng thêm tổng sản lợng kinh tế thêi kú sau so víi thêi kú tríc, ®ã cã thể mức tăng % hay tuyệt đối hàng năm hay bình quân giai đoạn.Sự tăng trởng đợc so sánh theo thời điểm liên tục giai đoạn định cho ta khái niệm tốc độ tăng trởng tăng thêm sản lợng nhanh hay chậm so với thời điểm gốc b.Phát triĨn kinh tÕ : Ph¸t triĨn kinh tÕ cã thĨ hiểu trình lớn lên hay tăng tiến mäi mỈt cđa nỊn kinh tÕ mét thêi kú định Trong bao gồm tăng thêm quy mô sản lợng tiến cấu kinh tế xà hội Sự phát triển bao gồm tăng thêm khối lợng cải vật chất dịch vụ biến đổi cấu kinh tế đời sống xà hội.Hai mặt có mối quan hệ vừa phụ thuộc vừa độc lập tơng đối lợng chất Sự phát triển trình tiến hoá theo thời gian nhân tố nội thân kinh tế định ,tức ngời dân thành viên chủ yếu tác động đến biến đổi kinh tế đất nớc, họ tham gia vào trình hoạt động kinh tế hởng lợi ích mà đem lại Kết phát triển kinh tế xà hội kết trình vận động khách quan, mục tiêu phát triển đề để thể tiếp cận tới kết Phát triển kinh tế khái niệm chung vỊ mét sù chun biÕn cđa nỊn kinh tÕ tõ trạng thái thấp lên trạng thái cao tiêu chuẩn chung phát triển c.Những quan điểm tăng trởng phát triển lựa chọn chiến lợc phát triển kinh tế Quan niệm nhấn mạnh vào tăng trởng cho tăng thu nhập quan trọng nh đầu tầu kéo theo việc giải vấn đề kinh tế xà hội thực tế nớc có quan điểm đà đạt tốc độ tăng trởng cao không ngừng tăng thu nhËp cho nỊn kinh tÕ song nã cịng cho thấy hạn chế :sự tăng trởng nhanh lợi ích trớc mắt đà làm khai thác bừa bÃi khiến nguồn tài nguyên cạn kiệt môi trờng sinh thái bị huỷ hoại nặng nề có nguy ảnh hởng trực tiếp đến hệ mai sau.sự bình đẳng kinh tế trị tạo mâu thuẫn xung đột gay gắt.Phát triển đa lại giá trị mới, song phá huỷ hạ thấp giá trị truyền thống tốt đẹp cần phải bảo tồn phát huy - Quan điểm nhấn mạnh vào công bình đẳng xà hội theo phát triển sản xuất đợc đầu t giàn cho ngành vùng phân phối đợc tiến hành theo nguyên tắc bình quân Những nớc lựa chọn theo quan điểm hạn chế đợc bất bình đẳng xà hội ,tuy nhiên lại không tạo đợc tốc độ tăng trởng cao nguồn lực bị giàn trải ,không tạo động lực thúc đẩy sản xuất - Quan điểm phát triển toàn diện Đây kết hợp hai quan điểm vừa nhấn mạnh số lợng vừa ý đến chất lợng phát triển theo tốc độ tăng trởng có hạn chế nhng vấn đề xà hội đợc quan tâm giải 2.Các thớc đo tăng trởng kinh tế - Tổng sản phẩm nớc (GDP) GDP thờng đợc hiểu toàn sản phẩm dịch vụ đợc tạo năm yếu tố sản xuất phạm vi lÃnh thổ quốc gia Đại lợng thờng đợc tiếp cận theo cách khác nhau; +Về phơng tiện sản xuất GDP đợc xác định toàn giá trị gia tăng ngành , khu vực sản xuất dịch vụ nớc Gía trị gia tăng đợc xác định dựa sở hạch toán khoản chi phí, yếu tố sản xuất lợi nhuận sở sản xuất dịch vụ Giá trị gia tăng = giá trị sản lợng chi phí trung gian (Y) (GO) (IE) +Về phơng diện tiêu dùng GDP biểu toàn hàng hoá dịch vụ cuối tính theo giá hành thị trờng,đợc tạo phạm vi lÃnh thổ quốc gia hàng năm Xác định GDP theo tiêu dùng thờng dựa sở thống kê thực tế tổng khoản tiêu dùng hộ gia đình(C), tổng t cho sản xuất doanh nghiệp (I) khoản chi tiêu phủ (G)và phần xuất ròng(X M) năm GDP =C +I +G +(X M) Do tính GDP theo giá hành thị trờng,do đà bao gồm thuế gián thu (Te) GDP tính theo giá thị trờng chênh lệch với GDP tính theo chi phí yếu tố sản xuất lợng giá trị ,đó thuế gián thu (Te) GDPsx = GDPtd –Te =C +I +G +(X-M) + Xác định theo phơng diện thu nhập GDP toàn giá trị mà hộ gia đình doanh nghiệp tổ chức nhà nớc thu đợc từ giá trị gia tăng đem lại Ví dụ nh thu nhập bán yếu tố sản xuất hộ gia đình ,lÃi lợi nhuận trợ cấp doanh nghiệp ,thuế nhà nớc Đó khoản mà hộ gia đình đợc quyền tiêu dùng(Cp),các doanh nghiệp tiết kiệm đợc(Sp) dùng để đầu t bao gồm khấu hao(Sp=Ip) chi tiêu nhà nớc tõ nguån thu thuÕ (T) GDPtn =Cp +Ip +T VÒ mặt nguyên tắc phơng pháp tiếp cận GDP đa lại kết nhng thực tế xấp xỉ có chênh lệch định sai lệch giá sử dụng để tính sai sót thống kê tính toán GDP theo cách xác định đà thể thớc đo tăng trởng kinh tế hoạt động sản xuất phạm vi lÃnh thổ quốc gia tạo không phân biệt sở hữu hay nớc kết Do GDP phản ánh khả sản xuất kinh tế nớc Tuy nhiên thùc tÕ víi nỊn kinh tÕ më viƯc t¹o sản lợng gia tăng không hoàn toàn yếu tố sản xuất nớc tạo Nhất với kinh tế phát triển phần quan trọng yếu tố sản xuất nh vốn ,công nghệ đợc đầu t bên vào.Ngợc lại sức lao động lại đợc đa từ nớc Cùng với tợng phần sản lợng ròng đợc chuyển từ nớc nớc có phần lại từ nớc chuyển Hiệu khoản thu nhập chuyển dịch gọi chênh lệch thu nhập ròng với nớc đợc tính vào nguồn thu nhập mà công dân nớc nhận đợc kết cách tính tổng sản phẩm quốc dân (GDP) -Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) Tổng sản phẩm quốc dân toàn sản phẩm dịch vụ cuối mà tất công dân nớc tạo thu nhập năm không phân biệt sản xuất đợc thực hay nớc Nh GNP thớc đo sản lợng gia tăng mà nhân dân nớc thực thu nhập đợc So với GDP GNP chênh lệch khoản thu nhập tài sản với nớc GNP =GDP +Thu nhập TS ròng từ nớc Với ý nghĩa thớc đo tổng thu nhập kinh tế ,sự tăng thêm GNP thực tế gia tăng tăng trởng kinh tế nói nên hiệu hoạt động kinh tế đem lại GNP thực tế GNP đợc tính theo giá cố định nhằm phản ánh sản lợng gia tăng năm loại trừ sai lệch biến động giá tạo Khi GNP tính theo giá thị trờng GNP danh nghĩa Hệ số giảm phát tỷ lệ GNP danh nghÜa vµ GNP thùc tÕ ë cïng mét thêi điểm Ngời ta dùng hệ số giảm phát để điều chỉnh GNP danh nghĩa thời điểm GNP thực tế thời điểm gốc ,để xác định mức tăng trởng thực tế tốc độ tăng trởng qua thời điểm