. Pháp luật Hình sự 1. Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự 1.1. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố: Công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố là công tác rất quan trọng, là hoạt động mở đầu của quá trình giải quyết vụ án hình sự, là căn cứ để kịp thời phát hiện hành vi phạm tội xảy ra, xác định có hay không có dấu hiệu tội phạm để xem xét, quyết định việc khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự do Cơ quan điều tra và các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện, đảm bảo mọi hành vi vi phạm pháp luật phải được xử lý kịp thời, tránh oan sai và bỏ lọt tội phạm. Nhiệm vụ và quyền hạn của Viện kiểm sát khi kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và Thực hành quyền công tố trong việc giải quyết nguồn tin về tội phạm quy định Điều 12, Điều 13 Luật tổ chức VKSND năm 2014 và Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 Theo Điều 7, Điều 8 của Quy chế công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố quy định: Viện trưởng Viện kiểm sát phân công Kiểm sát viên tiếp nhận đầy đủ tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố và theo dõi việc tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của Cơ quan điều tra cùng cấp.
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI _ _ BẢN THU HOẠCH THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Sinh viên: Lớp: K7D Khóa: VII Đơn vị thực tập: VKSND TP Sơn La Tháng 08 năm 2023 PHẦN MỞ ĐẦU: SƠ BỘ VỀ ĐẶC ĐIỂM NƠI THỰC TẬP ****** I Mục đích việc thực tâp - Giúp sinh viên hiểu tình hình kinh tế - trị địa phương nơi thực tập, nắm bắt cấu, tổ chức, chức nhiệm vụ Viện kiểm sát nơi thực tập - Vận dụng kiến thức lý luận kỹ nghiệp vụ học ghế nhà trường vào thực tiễn công tác Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, từ sinh viên bước đầu hình thành kỹ nghiệp vụ, nắm bắt công việc chuyên môn người kiểm sát sau trường Qua có điều kiện so sánh, đánh giá lý thuyết thực tiễn với trọng tâm kiến thức nghề học - Giúp sinh viên tiếp cận thực tế nội dung học chuyên ngành, sinh viên thực tập, học hỏi làm quen với chuyên môn đào tạo để tốt nghiệp làm việc Sinh viên có điều kiện tiếp xúc với mơi trường động, tác phong chuyên nghiệp, ý thức tổ chức kỷ luật… - Vận dụng kiến thức học để áp dụng vào số nội dung liên - Trải nghiệm môi trường làm việc để tìm kiếm hội việc làm phù hợp với khả liên quan đến công việc cụ thể đơn vị thực tập Sinh viên thực tập tham gia vào hoạt động nghiên cứu trình bày kết báo cáo thực tập II Ý nghĩa việc thực tập: - Trong thực tế, chương trình đào tạo trường Đại học Kiểm sát Hà Nội cung cấp hệ thống lý luận lý thuyết hữu dụng ngành Kiểm sát xét thấy cần áp dụng vào thực tiễn thực tập Viện kiểm sát nhân dân địa phương Vì thế, tập trở nên cần thiết sinh viên Những trải nghiệm ban đầu giúp sinh viên kiểm sát tự tin sau trường làm việc ngành kiểm sát - Góp phần hình thành, phát triển phẩm chất lực nghề nghiệp cần thiết sinh viên theo mục tiêu đào tạo đề - Giúp sinh viên hiểu làm cơng việc sau trường có dự định cho tương lai, điều chỉnh kịp thời, với chiến lược rèn luyện phù hợp - Qua trình thực tập, sinh viên nhận biết điểm mạnh, điểm yếu cần trang bị thêm kiến thức, kỹ để đáp ứng nhu cầu cơng việc sau trường III Tình hình kinh tế - trị xã hội địa phương nơi thực tập Tình hình kinh tế - Sơn La tỉnh miền núi phía Tây Bắc có địa hình phức tạp, cịn gặp nhiều khó khăn, chịu ảnh hưởng lớn thời tiết giông lốc, mưa đá, lũ lụt, sạt lở Hàng năm, vào mùa mưa thường xuyên xảy bão lũ, gây ảnh hưởng đến trồng, vật nuôi sống nhân dân - Bên cạnh khó khăn đó, nguồn vốn đầu tư cho sản xuất nhiều hạn chế, nhiều hộ nghèo phải vay vốn từ nguồn vốn ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội để phát triển sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt thông qua tổ chức đoàn thể nhận ủy thác - Trải qua hai năm đại dịch Covid-19 bùng phát lan rộng, khiến xã hội phải giãn cách, ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Các sản phẩm nông nghiệp trứng, thịt, sữa tiêu thụ nhà hàng, trường học, công trường bếp ăn tập thể dừng hoạt động Các loại hoa mận, xồi, nhãn khơng thể xuất thị trường nước Quốc tế đóng cửa Bên cạnh đó, hoạt động công nghiệp lĩnh vực thương mại, du lịch địa phương gặp nhiều khó khăn - Tuy nhiên, với quan tâm hỗ trợ Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân giúp phát triển kinh tế, nhiều mơ hình sản xuất hiệu địa phương tỉnh phát triển loại ăn quả, trồng rau an tồn theo cơng nghệ mới, chăn ni gia súc, gia cầm… Từ giúp đời sống nhân dân phần ổn định ấm no Tình hình trị - Sơn La tỉnh miền núi với địa hình rộng, giao thơng chia cắt, trình độ dân trí khơng đồng Những năm qua, tình hình tội phạm tệ nạn ma túy tiếp tục diễn biến phức tạp, biến tướng khó lường với số lượng ma túy lớn, nhiều đối tượng tham gia có xu hướng gia tăng, mức độ phạm tội ngày nghiêm trọng, gây khơng khó khăn cho cơng tác phịng, chống, kéo theo nhiều hệ lụy mặt xã hội tiềm ẩn nguy an ninh trật tự, đe doạ đời sống bình yên cộng đồng dân cư - Trình độ dân trí thấp, việc nhận thức pháp luật người dân nhiều hạn chế nguyên nhân phát sinh tiêu cực xã hội, nảy sinh tội phạm mang tính đặc thù miền núi, biên giới Tình trạng vi phạm pháp luật việc tái trồng thuốc phiện, sử dụng trái phép chất ma túy, tàng trữ, vận chuyển, mua bán ma túy diễn khu vực biên giới nội địa - Với tâm tăng cường lãnh đạo cấp ủy, hiệu lực quản lý quyền cấp công tác quản lý địa bàn dân cư, đồng thời nâng cao lực, hiệu hoạt động hệ thống trị sở, cấp uỷ, quyền cấp thời gian qua tập trung thực tốt biện pháp chủ động phòng ngừa, ngăn chặn; tích cực phát hiện, đấu tranh, giải dứt điểm vấn đề phức tạp an ninh, trật tự địa bàn IV Cơ cấu, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ nơi sinh viên thực tập Cơ cấu, tổ chức - Viện kiểm sát nhân dân xác lập Hiến pháp Vị trí Viện kiểm sát nhân dân Bộ máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể thông qua nguyên tắc tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói chung, nguyên tắc tổ chức, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân nói riêng - Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Viện KSND thành phố Sơn La có trụ sở nằm đường Lê Thánh Tông thuộc Tổ 07 - Phường Chiềng Lề - Thành phố Sơn La - Tỉnh Sơn La Số cán bộ, cơng chức có 20 người, gồm 02 Kiểm sát viên trung cấp, 07 kiểm sát viên sơ cấp, 05 Kiểm tra viên, 01 kế toán trưởng, 01 chuyên viên 04 cán văn phòng phục vụ Chức năng, nhiệm vụ - Viện KSND thành phố Sơn La đơn vị trực thuộc Viện KSND tỉnh Sơn La, thành lập từ năm 1961, thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật nhằm đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống địa bàn thành phố Sơn La Từ thành lập đến nay, VKSND thành phố nhiều năm qua công nhận đơn vị tiên tiến, đơn vị xuất sắc - Bên cạnh đó, Viện KSND thành phố Sơn La ln bám sát Nghị Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố để triển khai công tác phục vụ nhiệm vụ trị thành phố, chủ động phối hợp chặt chẽ với quan tư pháp quan chức tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương giải kịp thời vụ, việc phát sinh, góp phần ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; tư vấn giúp quyền địa phương xử lý vụ vi phạm hành phức tạp; phối hợp với quan tiến hành tố tụng triển khai chương trình phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội; tích cực tham gia Ban đạo thành phố phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm, thực nghĩa vụ quân sự, thi hành án, ; đồng thời phối hợp với quan tố tụng lựa chọn vụ án hình để xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp, tăng cường công tác xác định án hình trọng điểm, cơng tác xét xử lưu động, nhằm tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật nhân dân, nhằm phòng ngừa vi phạm, tội phạm xảy địa bàn, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phục vụ có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội thành phố - Ngồi việc góp phần xây dựng triển khai thực hệ thống quy chế công tác nghiệp vụ khâu công tác, Viện kiểm sát thành phố trọng xây dựng, ký kết quy chế phối hợp với quan tư pháp nhằm tạo sở thực tốt chức năng, nhiệm vụ quan nhiệm vụ trị chung thành phố; chủ trì xây dựng tổ chức ký kết Quy chế phối hợp với Cơ quan điều tra thành phố việc tiếp nhận, xử lý kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố cơng tác phối hợp giải án hình sự; Quy chế phối hợp công tác với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố, Quy chế phối hợp với Tòa án nhân dân thành phố giải án; Quy chế phối hợp với quan tư pháp thành phố công tác thi hành án dân sự… Trên sở quy chế này, hoạt động phối hợp quan tiến hành tố tụng thành phố kịp thời, hiệu - Với bề dày truyền thống 62 năm xây dựng trưởng thành, với đồng thuận, đoàn kết, thống tập thể lãnh đạo, nỗ lực phấn đấu toàn thể cán bộ, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố, đạo sát Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Thành ủy, phối hợp quan hữu quan… động lực thúc đẩy Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sơn La phát huy kết đạt được, tiếp tục phát triển xây dựng đơn vị sạch, vững mạnh, thực tốt chức năng, nhiệm vụ ngành, đồng thời khắc phục khó khăn, thử thách, tích cực phục vụ nhiệm vụ trị thành phố, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó PHẦN NỘI DUNG: KẾT QUẢ THỰC TẬP ***** I Pháp luật Hình Thực hành quyền cơng tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình 1.1 Thực hành quyền cơng tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố: Công tác tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố công tác quan trọng, hoạt động mở đầu trình giải vụ án hình sự, để kịp thời phát hành vi phạm tội xảy ra, xác định có hay khơng có dấu hiệu tội phạm để xem xét, định việc khởi tố hay khơng khởi tố vụ án hình Cơ quan điều tra quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực hiện, đảm bảo hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý kịp thời, tránh oan sai bỏ lọt tội phạm Nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát việc tiếp nhận, giải nguồn tin tội phạm Thực hành quyền công tố việc giải nguồn tin tội phạm quy định Điều 12, Điều 13 Luật tổ chức VKSND năm 2014 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Theo Điều 7, Điều Quy chế công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố quy định: Viện trưởng Viện kiểm sát phân công Kiểm sát viên tiếp nhận đầy đủ tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố theo dõi việc tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Cơ quan điều tra cấp * Trực tiếp tham gia, tiếp nhận giải số tin báo Trong khoảng thời gian thực tập Viện KSND thành phố Sơn La, em tham gia giải số tin báo, cụ thể: - Vào hồi 09 45 phút ngày 18/06/2023, Công an thành phố Sơn La tiếp nhận tin báo quần chúng nhân dân vụ tai nạn giao thông 01 xe mô tô BKS 26B2-063.93 01 xe ôtô BKS 26K1-046.96 xảy khu vực Phiêng Hay, xã Chiềng Xôm, thành phố Sơn La Hậu quả: 01 xe mô tô 01 xe ô tô bị hư hỏng, 02 người bị thương - Vào hồi 10 50 phút ngày 23/06/2023, Công an thành phố Sơn La nhận tố giác tội phạm chị Nguyễn Thu Hạnh, sinh năm 1987, trú Hoàng Văn Thụ, xã Hua La, thành phố Sơn La việc tài sản hộ gia đình - Vào hồi 15 05 phút, ngày 28/06/2023, Công an thành phố Sơn La tiếp nhận tin báo quần chúng nhân dân vụ tai nạn giao thông khu vực km 195 + 800 Quốc lộ 6, đường Lê Duẩn, tổ 2, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La Hậu quả: 04 xe ôtô bị hư hỏng - Vào hồi 17 30 phút, ngày 19/07/2023, Công an thành phố Sơn La tiếp nhận tin báo quần chúng nhân dân vụ việc có dấu hiệu tội “Cố ý gây thương tích” xảy khu vực tổ 05, phường Tô Hiệu, thành phố Sơn La - Vào hồi 10 40 phút, ngày 20/07/2023, Công an thành phố Sơn La tiếp nhận tin báo quần chúng nhân dân vụ tai nạn giao thông xảy khu vực tổ 12, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La Anh Cà Văn Thịnh, SN 1999, trú Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La điều khiển xe mô tô BKS 26B2-584.99 đâm vào giải phân cách gây tai nạn Hậu quả: Cà Văn Thịnh tử vong * Kinh nghiệm rút thực hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát tiếp nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố Hàng ngày Kiểm sát viên phân công chủ động liên hệ với Cơ quan điều tra để nắm tình hình tội phạm, theo dõi việc tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố qua sổ thụ lý Công tác thực thời gian từ tiếp nhận đến Cơ quan điều tra định phân công giải quyết, kiểm sát viên thực công tác kiểm sát sau: - Nghiên cứu hồ sơ, tài kiệu ban đầu để nắm nội dung nguồn tin, việc lập biên tiếp nhận có thủ tục tiếp nhận hay khơng? Kiểm sát văn tố tụng Cơ quan điều tra liên quan đến vật chứng có quy định BLTTHS hay không? - Kiểm sát việc phân loại nguồn tin tiếp nhận tố giác hay tin báo tội phạm hay kiến nghị khởi tố có hay không? - Kiểm sát việc xác định thẩm quyền giải quyết? - Kiểm sát việc phân loại nguồn tin, chuyển giao thẩm quyền việc định phân cơng giải có thời hạn hay khơng? Kiểm sát viên phân công chủ động yêu cầu quan điều tra thông báo tiến độ giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Cơ quan điều tra qua nghiên cứu hồ sơ Cơ quan điều tra - Đề yêu cầu kiểm tra, xác minh CQĐT văn vấn đề cần xác minh ngày từ thụ lý trình giải - Kiểm sát hoạt động xác minh quan điều tra pháp luật, bảo đảm yêu cầu kiểm tra, xác minh thực đầy đủ, việc thu thập chứng cứ, tài liệu phải theo trình tự, thủ tục BLTTHS quy định - KSV tham gia khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên phải tham gia, ghi chép lại trình khám nghiệm - Kiểm sát thời hạn giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Thời hạn giải 20 ngày, kéo dài đến 02 tháng gia hạn tối đa 02 tháng Bên cạnh Kiểm sát viên phải lập hồ sơ kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố thực song song trình giải nhằm nắm nội dung tiến độ giải Cơ quan điều tra, bảo đảm hoạt động kiểm tra, xác minh, thu thập chứng quan điều tra tuân thủ pháp luật tố tụng hình 1.2 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can: - Theo quy định Điều 147 BLTTHS năm 2015, thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận tố giác, tin báo tội phạm Cơ quan điều tra phạm vi trách nhiệm phải kiểm tra, xác minh nguồn tin; xác định có dấu hiệu tội phạm xảy định khởi tố vụ án hình sự; có quy định Điều 157 BLTTHS định khơng khởi tố vụ án hình Trong thời hạn 24 giờ, kể từ định khởi tố khơng khởi tố vụ án hình sự, Cơ quan điều tra phải gửi định kèm theo tài liệu liên quan cho Viện kiểm sát cấp để tiến hành việc kiểm sát - Khi phát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố không đầy đủ, vi phạm pháp luật Viện kiểm sát nhân dân yêu cầu Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực hoạt động sau đây: + Tiếp nhận, kiểm tra, xác minh, định giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố đầy đủ, pháp luật; + Kiểm tra việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố thông báo kết cho Viện kiểm sát nhân dân; + Cung cấp tài liệu vi phạm pháp luật việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; + Khắc phục vi phạm pháp luật xử lý nghiêm người vi phạm - Kiểm sát việc khởi tố vụ án hình sự, việc thay đổi bổ sung định khởi tố vụ án hình - Theo quy chế THQCT & KSĐT: Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ nhận định khởi tố vụ án Cơ quan điều tra quan khác giao tiến hành số hoạt động điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Lãnh đạo đơn vị kiểm sát điều tra cử Kiểm sát viên tiến hành kiểm tra tính có hợp pháp định khởi tố vụ án để xem xét, xử lý - Kiểm sát viên phải nghiên cứu tài liệu dùng làm để khởi tố vụ án hình sự, bao gồm: Các tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố tài liệu kèm theo quan, tổ chức, cá nhân cung cấp; tài liệu kiểm tra, xác minh tố giác, tin báo tội phạm Cơ quan điều tra quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra; biên khám nghiệm 10