Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Hoàn thiện các điều kiện để thực hiện chính sách tiền tệ theo khuôn khổ lạm phát mục tiêu tại Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỌC VIỆN NGÂN HÀNG -oOo NGUYỄN THỊ HIỀN HOÀN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO KHN KHỔ LẠM PHÁT MỤC TIÊU TẠI VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỌC VIỆN NGÂN HÀNG -oOo NGUYỄN THỊ HIỀN HOÀN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO KHUÔN KHỔ LẠM PHÁT MỤC TIÊU TẠI VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 62.34.02.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Tô Kim Ngọc TS Nguyễn Thị Kim Thanh HÀ NỘI – 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, tư liệu sử dụng chuyên đề có nguồn gốc rõ ràng, trung thực Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Người cam đoan NCS Nguyễn Thị Hiền ii MỤC LỤC iii MỤC LỤC Toc435017654 MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ VÀ ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ LẠM PHÁT MỤC TIÊU 1.1 Chính sách tiền tệ khn khổ sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu8 1.1.1 Những nội dung sách tiền tệ 1.1.2 Khn khổ sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu 19 1.2 Điều kiện để áp dụng Chính sách lạm phát mục tiêu tiêu đo lường.34 1.2.1 Mức độ độc lập thể chế Ngân hàng Trung ương 34 1.2.2 Năng lực Ngân hàng Trung ương 38 1.2.3 Hệ thống thị trường tài lành mạnh 42 1.2.4 Cấu trúc kinh tế phù hợp 48 1.3 Kinh nghiệm nước giới việc hoàn thiện điều kiện áp dụng khn khổ Chính sách lạm phát mục tiêu học cho Việt Nam 50 1.3.1 Đối với mức độ độc lập thể chế Ngân hàng Trung ương 50 1.3.2 Đối với vấn đề lực Ngân hàng Trung ương .52 1.3.3 Đối với vấn đề lành mạnh hệ thống tài .53 1.3.4 Đối với vấn đề cấu kinh tế .53 1.3.5 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 55 KẾT LUẬN CHƯƠNG 57 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2005 ĐẾN NAY VÀ ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO LẠM PHÁT MỤC TIÊU 58 2.1 Thực trạng điều hành sách tiền tệ Việt nam giai đoạn 2005 -2014 khả áp dụng khn khổ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ theo lạm phát mục tiêu 58 2.1.1 Khái quát bối cảnh kinh tế Việt Nam giai đoạn 2005 – 2014 58 2.1.2 Đặc điểm điều hành sách tiền tệ Việt Nam giai đoạn 2005 đến 59 2.1.3 Sự cần thiết đổi phương thức điều hành sách tiền tệ sang khn khổ Chính sách lạm phát mục tiêu 88 iv 2.2 Đánh giá điều kiện mức độ đáp ứng điều kiện việc áp dụng khn khổ Chính sách lạm phát mục tiêu Việt Nam 90 2.2.1 Về mức độ độc lập Ngân hàng Trung ương 90 2.2.2 Về độ lành mạnh hệ thống tài 95 2.2.3 Về lực Ngân hàng Trung ương .105 2.2.4 Về cấu trúc kinh tế 113 KẾT LUẬN CHƯƠNG 118 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH HỒN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN CHO KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO LẠM PHÁT MỤC TIÊU Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 119 3.1 Dự báo nhân tố ảnh hưởng hoạt động ngân hàng Việt Nam giai đoạn từ đến năm 2020 119 3.1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực 119 3.1.2 Bối cảnh nước 125 3.2 Quan điểm, định hướng thực chế điều hành sách tiền tệ theo khn khổ Chính sách lạm phát mục tiêu Việt Nam 128 3.2.1 Quan điểm 128 3.2.2 Định hướng .129 3.3 Hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện điều kiện cần thiết để thực sách tiền tệ tho khn khổ Chính sách lạm phát mục tiêu Việt Nam 131 3.3.1 Giải pháp nâng cao tính độc lập, cam kết trách nhiệm giải trình Ngân hàng Nhà nước 131 3.3.2 Giải pháp để nâng cao lực Ngân hàng Trung ương 141 3.3.3 Giải pháp xây dựng tạo lập hệ thống tài ổn định thị trường tài phát triển 147 3.3.4 Lộ trình hồn thiện điều kiện 166 KẾT LUẬN CHƯƠNG 168 KẾT LUẬN 169 MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ VÀ ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ LẠM PHÁT v MỤC TIÊU 17 1.1 CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ VÀ KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO LẠM PHÁT MỤC TIÊU .17 1.1.1 Những nội dung sách tiền tệ 17 1.1.2 Khn khổ sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu 30 1.2 ĐIỀU KIỆN ĐỂ ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU ĐO LƯỜNG 47 1.2.1 Mức độ độc lập thể chế Ngân hàng Trung ương .48 1.2.2 Năng lực Ngân hàng Trung ương 52 1.2.3 Hệ thống thị trường tài lành mạnh .57 1.2.4 Cấu trúc kinh tế phù hợp 65 1.3 KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI TRONG VIỆC HOÀN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM .70 1.3.1 Đối với mức độ độc lập thể chế Ngân hàng Trung ương .70 1.3.2 Đối với vấn đề lực Ngân hàng Trung ương 73 1.3.3 Đối với vấn đề lành mạnh hệ thống tài 73 1.3.4 Đối với vấn đề cấu kinh tế 73 1.3.5 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .75 KẾT LUẬN CHƯƠNG 79 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2005 ĐẾN NAY VÀ ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO LẠM PHÁT MỤC TIÊU 81 2.1 THỰC TRẠNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2005 - 2014 VÀ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO LẠM PHÁT MỤC TIÊU 81 2.1.1 Khái quát bối cảnh kinh tế Việt Nam giai đoạn 2005 – 2014 .81 2.1.2 Đặc điểm điều hành sách tiền tệ Việt Nam giai đoạn 2005 đến 83 2.1.3 Sự cần thiết đổi phương thức điều hành sách tiền tệ sang khn vi khổ Chính sách lạm phát mục tiêu .117 2.2 ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN VÀ MỨC ĐỘ ĐÁP ỨNG ĐIỀU KIỆN TRONG VIỆC ÁP DỤNG KHN KHỔ CHÍNH SÁCH LẠM PHÁT MỤC TIÊU Ở VIỆT NAM 119 2.2.1 Về mức độ độc lập Ngân hàng Trung ương 120 2.2.2 Về độ lành mạnh hệ thống tài 123 2.2.3 Về lực Ngân hàng Trung ương 135 2.2.4 Về cấu trúc kinh tế .145 KẾT LUẬN CHƯƠNG 158 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH HỒN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN CHO KHN KHỔ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO LẠM PHÁT MỤC TIÊU Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 160 3.1 DỰ BÁO CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 160 3.1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực 160 3.1.2 Bối cảnh nước 166 3.2 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG THỰC HIỆN CƠ CHẾ ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THEO KHN KHỔ CHÍNH SÁCH LẠM PHÁT MỤC TIÊU Ở VIỆT NAM 174 3.2.1 Quan điểm 174 3.2.2 Định hướng 176 3.3 HỆ THỐNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ THO KHN KHỔ CHÍNH SÁCH LẠM PHÁT MỤC TIÊU TẠI VIỆT NAM 178 3.3.1 Giải pháp nâng cao tính độc lập, cam kết trách nhiệm giải trình Ngân hàng Nhà nước .178 3.3.2 Giải pháp để nâng cao lực Ngân hàng Trung ương .189 3.3.3 Giải pháp xây dựng tạo lập hệ thống tài ổn định thị trường tài phát triển 196 3.3.4 Giải pháp hoàn thiện cấu trúc kinh tế phù hợp 210 vii 3.3.5 Đề xuất lộ trình hồn thiện điều kiện 218 KẾT LUẬN CHƯƠNG 220 KẾT LUẬN 221