Đang tải... (xem toàn văn)
Giáo trình Luật đất đai (Nghề: Pháp luật Trung cấp) được biên soạn với mục tiêu nhằm giúp sinh viên trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản mang tính lý luận về Luật đất đai, giúp sinh viên nhận thức được chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai ở Việt Nam mang tính đặc biệt chi phối việc quản lý và sử dụng đất đai và thể... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐẮK LẮK TRƯỜNG TRUNG CẤP TRƯỜNG SƠN 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n GIÁO TRÌNH ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq MÔN HỌC: LUẬT ĐẤT ĐAI c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac NGÀNH/NGHỀ: PHÁP LUẬT kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo Ban hành kèm theo Quyết định số:140/QĐ-TCTS ngày 02 tháng năm 2022 Hiệu trưởng Trường trung cấp Trường Sơn w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz Đắk Lắk, năm 2022 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz ii g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p LỜI GIỚI THIỆU am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b Giới thiệu xuất xứ giáo trình, trình biên soạn, mối quan hệ giáo trình với chương trình đào tạo cấu trúc chung giáo trình u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh Lời cảm ơn quan liên quan, đơn vị cá nhân tham gia 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a Đắk Lắk, ngày 02 tháng năm 2022 v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm Tham gia biên soạn 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 Võ Đình Duy - Chủ biên uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg Tô Duy Khâm h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj Đặng Thị Nhung lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz iii g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up MỤC LỤC d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v LỜI GIỚI THIỆU iii 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze GIÁO TRÌNH MƠN HỌC/MƠ ĐUN .1 in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m BÀI 1: KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk Chế độ sở hữu toàn dân đất đai nhiệm vụ luật đất đai ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx v7 6d Định nghĩa luật đất đai, đối tượng phương pháp điều chỉnh luật đất đai g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt BÀI 2: QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 14 dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 1.Khái niệm 14 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr Chủ thể .14 bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw w6 bi BÀI 3: QUẢN LÝ THƠNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI 16 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 1.Quản lý địa giới hành 16 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f Hoạt động điều tra, khảo sát, đo đạc 19 v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 1g ti Lập, quản lý hồ sơ địa đăng ký QSDĐ .23 w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s vo y1 4.Thống kê, kiểm kê đất đai .32 r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc ư3 05 4.1 Thống kê đất đai: 32 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj 4.2 Kiểm kê đất đai 36 ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm Hoạt động đánh giá đất quản lý tài đất đai 36 ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b cr 3b BÀI 4: ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 44 yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im 1.Khái niệm 44 ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe kz w3 2.Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .45 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 o7 71 2.1 Khái niệm 45 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 2.2 Nội dung pháp luật quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất 45 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg d8 0ư 2.3 Giao đất, cho thuê đất .46 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb 9p ư3 2.4 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất (Điều 59 Luật đất đai 2013) 49 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as BÀI 5: QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT 82 aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a 1.Quyền chung 82 pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q 2.Quyền chuyển quyền sử dụng đất (quyền giao dịch quyền sử dụng đất) 83 n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư 3.Quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất .87 eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb fsx lox g Quyền giao khốn đất nơng-lâm trường quốc doanh .91 xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx 5o y7 BÀI 6: NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT 93 pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 99 1x Nghĩa vụ chung .93 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw BÀI : GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI; XỬ LÝ HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI; GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI 103 yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz iv g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 1.Giải khiếu nại, khiếu kiện tố cáo đất đai 103 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h Xử lý vi phạm pháp luật đất đai 107 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 3.Giải tranh chấp đất đai .110 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz v g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p GIÁO TRÌNH MƠN HỌC/MƠ ĐUN am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h Tên môn học: LUẬT ĐẤT ĐAI 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew Mã số môn học: MH 18 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT CỦA MƠN HỌC: zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w - Vị trí: Là mơn khoa học sở nội dung chương trình đào tạo nghề pháp luật, bố trí giảng dạy học kỳ năm học thứ hai lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w - Tính chất: Là môn khoa học xã hội, học sinh tiếp cận với nội dung kiến thức luật ngân hàng xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe MỤC TIÊU MÔN HỌC: oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b - Kiến thức: jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m + Trang bị cho sinh viên kiến thức mang tính lý luận Luật đất đai, giúp sinh viên nhận thức chế độ sở hữu toàn dân đất đai Việt Nam mang tính đặc biệt chi phối việc quản lý sử dụng đất đai thể cụ thể quy phạm pháp luật đất đai 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 - Kỹ năng: pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 + Vận dụng giải công việc phụ trách lĩnh vực pháp chế tổ chức tín dụng, tư vấn pháp lý hoạt động liên quan đến lĩnh vực ngân hàng, thực cơng việc có liên quan đến hoạt động ngân hàng theo quy định pháp luật h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw - Năng lực tự chủ trách nhiệm: fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr Sau nghiên cứu môn học, sinh viên cần nắm được: cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n - Tính đặc thù chế độ sở hữu toàn dân đất đai yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m - Khái niệm, nguyên tắc ngành luật sb 3r pv w5 bl fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz 8m NỘI DUNG MÔN HỌC: ưx xf - Nội dung quản lý nhà nước đất đai - Các quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; đặc biệt quyền giao dịch loại nghĩa vụ tài - Sinh viên phải nhận dạng loại chủ thể hình thức sử dụng đất; dạng tranh chấp đất đai khiếu nại định hành chính, hành vi hành lĩnh vực quản lý đất đai để từ vận dụng giải tình thực tế g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az BÀI 1: KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Mã chương/mã bài: 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g Giới thiệu: Luật đất đai ngành luật độc lập trọng hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm toàn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình quản lý Nhà nước đất đai quan hệ xã hội phát sinh trình sử dụng đất đai tổ chức, hộ gia đình cá nhân fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m Mục tiêu: 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp - Nắm bắt chế độ sở hữu đất đai 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt s9 dm - Định nghĩa, đối tượng, nguồn luật đất đai x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 t3 8h Nội dung chính: 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb gx 3s Chế độ sở hữu toàn dân đất đai nhiệm vụ luật đất đai uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh a.Chế độ sở hữu toàn dân: 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 Chế độ sở hữu toàn dân Chế độ sở hữu gồm tổng thể quy phạm pháp luật xác định chủ thể, khách thể, nội dung, phương thức thực quyền sở hữu toàn dân Sở hữu toàn dân hình thức cao sở hữu xã hội chủ nghĩa, tư liệu sản xuất, tư liệu sinh hoạt, phương tiện tài sản khác thuộc nhà nước – người đại diện thức nhân dân 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc ư3 05 Bên cạnh đó, chế độ sở hữu toàn dân đất đai khái niệm pháp lý gồm tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ sở hữu đất đai xác nhận, quy định bảo vệ quyền đại diện chủ sở hữu Nhà nước việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr zm yd Chế độ sở hữu toàn dân tiếng Anh All-people ownership regime pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot Theo Hiến pháp năm 1980 Nhà nước thừa nhận tồn hình thành sở hữu nhất: sở hữu toàn dân đất đai Nhưng với quy định Luật đất đai năm 1993 đất đai thuộc sở hữu toàn dân, quyền sử dụng đất thuộc người sử dụng đất, khắc phục khuyết điểm Luật đất đai 1993 Luật đất đai 2013 sửa đổi bổ sung quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg d8 0ư b Thực trạng chế độ sở hữu toàn dân đất đai nước ta nay: ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb 9p ư3 Ở nước ta việc thể chế hóa chế độ sở hữu tồn dân đất đai Hiến pháp Luật Đất đai nhận đồng tình, trí cao nhân dân, thực chế độ sở hữu toàn dân đất đai tránh hậu chế độ sở hữu tư nhân đất đai gây Ta thấy, sở hữu tồn dân đất đai khơng phải thuộc sở hữu riêng mà toàn thể nhân dân chủ sở hữu đất đai, Nhà nước đại diện chủ sở hữu giao nhiệm vụ thống quản lý Việc quy định Nhà nước nước ta đại diện chủ sở hữu đất đai thống quản lý xuất phát từ chất Nhà nước nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân dân dân, tài sản, tư liệu sản xuất Nhà nước đại diện cho dân chủ sở hữu sử dụng vào mục đích phục vụ lợi ích chung toàn thể nhân dân 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 lse u Trong thời gian qua, nước ta nảy sinh số tiêu cực, hạn chế quản lý, sử dụng đất đai, song hạn chế, tiêu cực mặt, yếu quản lý đất đai Nhà nước ra, sách đất đai thay đổi qua nhiều thời kỳ, đến nay, chủ trương, sách, pháp luật đất đai cịn số nội dung chưa đủ rõ, 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g chưa phù hợp; tổ chức máy, lực đội ngũ cán quản lý đất đai khơng hạn chế, yếu kém, phận cịn lợi dụng chức vụ, quyền hạn đê trục lợi, tham nhũng, mặt khác, nước ta trải qua nhiều thời kỳ, giai đoạn lịch sử khác nhau, đất đai có nguồn gốc phức tạp Từ thực trạng đó, Luật đất đai năm 2013 có điều chỉnh, bổ sung để việc quản lý, sử dụng chặt chẽ, hiệu hơn, hạn chế nảy sinh tiêu cực, hạn chế fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq c Ưu điểm nhược điểm chế độ sở hữu toàn dân đất đai: fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu Ở nước ta, vốn đất đai quý báu công sức, mồ hôi, sương máu hệ người Việt Nam tạo lập nên, phải thuộc tồn dân Hơn nữa, điều kiện nước ta “mở cửa”, chủ động hội nhập bước vững vào kinh tế vực giới, tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu việc xác lập hình thức sở hữu toàn dân đất đai phương thức nhằm góp phần củng cố bảo vệ vững độc lập dân tộc w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 vq m m Việc thực chế độ sở hữu toàn dân đất đai nước ta tránh hậu chế độ sở hữu tư nhân đất đai gây Nghiên cứu sản xuất nông nghiệp, trực tiếp địa tô kinh tế tư củ nghĩa, Các Mác sau V.I.Lênin tính chất vơ lý chế độ sở hữu tư nhân ruộng đất, nguồn gốc đẻ địa tô, làm cho giá nơng phẩm tăng, kìm hãm phát triển nơng nghiệp Để khắc phục tình trạng này, V.I.Leenin chủ trương phải quốc hữu hóa đất đai, xóa bỏ chế độ sở hữu tư nhân đất đai, thay vào chế độ cơng hữu đất đai qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z ưk l89 sn Việc xác lập đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý giúp Nhà nước có điều kiện thuận lợi việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai theo kế hoạch phát triển chung nhằm quản lý chặt chẽ bước đưa diện tích đất chưa sử dụng (hơn 4,5 triệu đất tự nhiên) vào khai thác, sử dụng hợp lý đôi với việc cải tạo, bồi bổ vốn đất đai quý giá quốc gia Bên cạnh đó, giai đoạn đẩy mạnh tồn diện cơng đổi đất nước việc xác lập hình thức sở hữu tồn dân đất đai tạo ưu thuận lợi cho Nhà nước việc sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội lợi ích chung toàn xã hội q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af Các quan hệ quản lý sử dụng đất đai mức nước ta xác lập dựa sở đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý mang tính ổn định thời gian dài (từ năm 1980 đến nay) Nay thay đổi hình thức sở hữu đất đai dẫn đến xáo trộn lĩnh vực đất đai, làm tăng tính phức tạp quan hệ đất đai, chí dẫn đến ổn định trị-xã hội đất nước 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp Chế độ sở hữu toàn dân đất đai, quy định Nhà nước đại diện quyền sở hữu, thực tế nhiều trường hợp, “Nhà nước” thực sự, quyền trung ương hay quyền địa phương, dẫn đến lạm quyền việc thu hồi đất, xâm hại, quyền lợi người dân lại để đất đai rơi vào tay nhóm lợi ích, khiến quyền lợi người dân lẫn lợi ích quốc gia khơng đảm bảo Hậu số trường hợp đất đai chuyển từ người dân nghèo sang tay “các đại gia” với giá thấp Đồng thời, động tác đầu tư trở lại, “các đại gia” với giá cao cho người dân có nhu cầu Khơng trường hợp đất đai bị thu hồi để bỏ hoang, dự án “treo” khơng có điểm dừng, người dân khơng có đất để canh tác Tình trạng quy hoạch bị điều chỉnh tùy tiện, quy hoạch treo, thu hồi đất cách tùy tiện quan nhà nước, tình trạng đất thu hồi bị bỏ hoang 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az người đất lâm vào tình trạng thất nghiệp, khó khăn,…cho thấy quản lý Nhà nước cưa tương xứng với nhu cầu cần phải có chế độ sở hữu toàn dân v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g Quá trình phát triển kinh tế thị trường dẫn đến nhu cầu tư nhân hóa quyền sử dụng số phận đất đai, điều tác động làm biến dạng chế độ sở hữu toàn dân đất đai Trong chế độ sở hữu tồn dân đất đai q trình phát triển kinh tế thị trường, chủ sở hữu đất đai luôn tách rời khỏi người sử dụng đất Nhà nước đại diện chủ sở hữu, cố gắng trì quyền sở hữu cách can thiệp vào trình sử dụng, định đoạt đất đai Tuy nhiên, vấn đề đặt can thiệp cách chủ động Nhà nước bị hạn chế yếu tố thị trường, từ làm phá vỡ quy hoạch kế hoạch chủ động Nhà nước đất đai, buộc quan quản lý nhà nước phải thường xuyên thay đổi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ban hành, cho sách đất đai bất ổn, gây khó khăn cho đối tượng giao quyền sử dụng đất fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw Việc nhận thức vận dụng khơng chế độ sở hữu tồn dân đất đai thời gian qua dẫn đến lãng phí đất đai, gây thiệt hại cho người sử dụng đất, đồng thời nảy sinh tiêu cực, mâu thuẫn gay gắt lĩnh vực Từ đó, dẫn đến hoài nghi chế độ sở hữu toàn dân đất đai, nảy sinh ý kiến đòi hỏi phải thay đổi chế độ sở hữu toàn dân đất đai bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 d Phương hướng hoàn thiện chế độ sở hữu toàn dân đất đai: 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 96 66 Ở Việt Nam, đất đai tài sản chung quốc gia Nhà nước đại diện cho nhân dân thực quyền chủ sở hữu việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt toàn đất đai lãnh thổ Điều thể Điều 53 Hiến pháp năm 2013 Điều Luật đất đai năm 2013 Vì vậy, coi hồn thiện chế độ sở hữu tồn dân việc hồn thiện chế thực quyền chủ sở hữu Nhà nước, chế quản lý Nhà nước đất đai pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot gm am Đối với việc hoàn thiện chế độ sở hữu toàn dân chế thị trường nay, cần đề số phương hướng sau: u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 Thứ nhất, tiếp tục phát triển ưu điểm chế định sở hữu toàn dân đất đai: Chế định sở hữu tồn dân đất đai thể chế hóa quan điểm, đường lối chủ đạo Đảng, Nhà nước ta vấn đề đất đai, nông nghiệp, nông dân nông thôn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việc xác lập chế định sở hữu toàn dân đất đai góp phần vào việc giữ ổn định quan hệ đất đai, tránh gây xáo trộn khơng cần thiết trì ổn định trị, xã hội tiền đề quan trọng để phát triển đất nước, phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam, pháp luật đất đai cần phải xây dựng, bổ sung toàn diện ổn định 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q Thứ hai, công tác quy hoạch việc sử dụng đất đai phải thực có hiệu hơn, thiết thực n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 Thứ ba, quan quản lý Nhà nước đất đai phải nâng cao lực, trình độ quản lý sử dụng phối hợp có hiệu công cụ quản lý l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry Định nghĩa luật đất đai, đối tượng phương pháp điều chỉnh luật đất đai q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 a Khái niệm luật đất đai: 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az Luật đất đai ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ đất đai hình thành trình chiếm hữu, sử dụng định đoạt đất đai, nhằm sử dụng đất đai có hiệu qủa lợi ích nhà nước, người sử dụng toàn xã hội v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t – Các nguyên tắc Luật đất đai wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kc kl + Nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu nhà nước mà Chính phủ đại diện chủ sở 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w hữu; lu w0 nz zư xj op p6 yx + Nguyên tắc Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật; 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa + Nguyên tắc sử dụng đất đai cách hợp lý, tiết kiệm; cải tạo bồi bổ đất ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe đai; oa h8 uh 14 pv hx + Nguyên tắc quan tâm đến lợi ích người sử dụng đất; uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e + Nguyên tắc bảo vệ nghiêm ngặt đất nông nghiệp 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg gg uz b Đối tượng Luật đất đai q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l dv 36 Theo quan niệm chung, ngành luật điều chỉnh lĩnh vực quan hệ xã hội, Luật đất đai điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực đất đai Đó quan hệ xã hội phát sinh trình chiếm hữu, sử dụng định đoạt đất đai mà Nhà nước người đại diện chủ sở hữu không thay đổi, tạo điều kiện tối đa để tổ chức, hộ gia đình cá nhân thụ hưởng quyền người sử dụng đất gánh vác trách nhiệm pháp lí họ gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj 7m ud Căn vào chủ thể tham gia vào quan hệ đất đai loại đất quản lí sử dụng, đối tượng điều chỉnh ngành luật đất đai xác định thành nhóm sau đây: ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b Nhóm I: Các quan hệ đất đai phát sinh trình quản lí Nhà nước đất đai 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko Là người đại diện chủ sở hữu đồng thời người thống quản lí đất đai theo quy hoạch pháp luật, Nhà nước xây dựng máy quan có thẩm quyền hành chun ngành nhằm thực thi nội dung cụ thể quản lí Nhà nước đất đai Vì vậy, Luật đất đai năm 2013, Nhà nước cụ thể hóa với vai trị thực quyền định đoạt người đại diện chủ sở hữu phân công, phân cấp hệ thống quan quyền lực Nhà nước, quan hành Nhà nước quan có thẩm quyền chun mơn để thực vai trò người đại diện chủ sở hữu đất đai 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 Nhóm II: Các quan hệ đất đai phát sinh trình sử dụng đất tổ chức trình sử dụng đất tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv Các tổ chức nước chủ thể sử dụng đất Nhà nước cho phép sử dụng đất hình thức pháp lí chủ yếu giao đất cho thuê đất Các tổ chức Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp, trình khai thác, sử dụng phải sở quy hoạch kế hoạch sử dụng sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, vào dự án đầu tư trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii Nhóm III: Các quan hệ đất đai phát sinh trình sử dụng đất tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước Việt Nam rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky