Giáo trình Luật môi trường (Nghề: Pháp luật Trung cấp) được biên soạn với mục tiêu nhằm giúp sinh viên hiểu đúng những khái niệm cơ bản về môi trường thuộc các lĩnh vực: kỹ thuật môi trường, địa môi trường, kinh tế môi trường tạo cơ sở khoa học cho việc tiếp cận ở mức có thể hiểu và áp dụng được các văn bản pháp quy kỹ thuật.... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BNH VÀ XÃ HỘI ĐẮK LẮK 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t TRƯỜNG TRUNG CẤP TRƯỜNG SƠN wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m GIÁO TRÌNH 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa MÔN HỌC: LUẬT MÔI TRƯỜNG c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v NGÀNH/NGHỀ: PHÁP LUẬT rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw Ban hành kèm theo Quyết định số:140/QĐ-TCTS ngày 02 tháng năm 2022 Hiệu trưởng Trường trung cấp Trường Sơn fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 Đắk Lắk, năm 2022 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng nguyên trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg ii xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 LỜI GIỚI THIỆU 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 Giới thiệu xuất xứ giáo trình, trình biên soạn, mối quan hệ giáo trình với chương trình đào tạo cấu trúc chung giáo trình nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m Lời cảm ơn quan liên quan, đơn vị cá nhân tham gia kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a Đắk Lắk, ngày 02 tháng năm 2022 v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in Tham gia biên soạn 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n Võ Đình Duy - Chủ biên ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw Tô Duy Khâm bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv Đặng Thị Nhung 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg iii xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq MỤC LỤC af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 n9 kp LỜI GIỚI THIỆU iii 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g GIÁO TRÌNH MƠN HỌC/MƠ ĐUN .1 fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 BÀI 1: KHÁI NIỆM LUẬT MÔI TRƯỜNG zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp Cơ sở hình thành phát triển luật môi trường c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w Định nghĩa luật môi trường, đối tượng phương pháp điều chỉnh luật môi trường 11 lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w Nguyên tắc luật môi trường 16 xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe Chính sách mơi trường 17 oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl Nguồn luật môi trường 17 ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh BÀI 2: PHÁP LUẬT VỀ ĐÁNH GIÁ VỀ HIỆN TRẠNG VÀ ẢNH HƯỞNG MÔI TRƯỜNG 23 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb Tiêu chuẩn Quy chuẩn môi trường .23 l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 1g ti 1.1 Khái niệm 23 w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s 1.2 Xây dựng, công bố áp dụng tiêu chuẩn quy chuẩn môi trường .25 y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh ưc 4t Quan trắc môi trường 25 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr 2.1.Quan trắc môi trường .25 sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb dm 8j 2.2.Hệ thống quan trắc 28 ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 2b gm 2.3.Chương trình quan trắc 29 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc im 59 2.4 Trách nhiệm quan trắc 30 ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe kz w3 Báo cáo trạng MT cấp tỉnh 31 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m 56 fw 3.1 Khái niệm 31 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 3.2 Nội dung 31 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg d8 0ư 3.3 Trách nhiệm lập công khai báo cáo 31 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 zb eg Báo cáo tình hình tác động MT ngành, lĩnh vực 34 ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as 4.1 Khái niệm 34 aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y 4.2 Nội dung 34 lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o 6q zn 4.3.Trách nhiệm lập công khai báo cáo .36 n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư Báo cáo MT quốc gia 36 eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb fsx lox g 5.1 Khái niệm 36 xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx 5o y7 5.2 Nội dung 36 pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 99 1x 5.3 Trách nhiệm lập công khai báo cáo 37 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii Đánh giá MT chiến lược 37 rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya 6.1 Khái niệm: 37 n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg iv xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az 6.2 Đối tượng phải đánh giá MT chiến lược 37 v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz 6.3 Lập báo cáo đánh giá MT chiến lược .37 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m 31 zy 6.4 Thẩm định báo cáo đánh giá MT chiến lược 39 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze 6.5 Phê duyệt báo cáo đánh giá MT chiến lược 40 in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m Đánh giá tác động MT .43 kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp 7.1 Khái niệm .43 xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx v7 6d 7.2 Đối tượng phải ĐTM 43 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt 7.3 Lập báo cáo ĐTM 44 dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 7.4 Nội dung báo cáo ĐTM 46 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr 7.5 Thẩm định báo cáo ĐTM .47 bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw w6 bi 7.6 Phê duyệt báo cáo ĐTM 49 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 7.7 Thực báo cáo ĐTM 49 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 Cam kết BVMT 50 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 1g ti 8.1 Đối tượng phải cam kết BVMT 50 w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo rk r8 8.2 Nội dung cam kết .50 zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc ư3 05 8.3 Trách nhiệm thực kiểm tra việc thực cam kết bảo vệ môi trường .50 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj Công khai thông tin liệu MT, thực dân chủ sở MT .51 ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm gs ys 9.1 Công khai thông tin, liệu MT .51 ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b cr 3b 9.2 Thực dân chủ sở MT 53 yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg v xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az GIÁO TRÌNH MƠN HỌC/MƠ ĐUN v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Tên mơn học: LUẬT MƠI TRƯỜNG 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v Mã số môn học: MH 19 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT CỦA MƠN HỌC: wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m - Vị trí: Là môn khoa học sở nội dung chương trình đào tạo nghề pháp luật, bố trí giảng dạy học kỳ năm học thứ hai kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư - Tính chất: Là mơn khoa học xã hội, học sinh tiếp cận với nội dung kiến thức luật môi trường xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư MỤC TIÊU MÔN HỌC: uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 pv hx - Kiến thức: uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 + Hiểu khái niệm môi trường thuộc lĩnh vực: kỹ thuật môi trường, địa môi trường, kinh tế môi trường tạo sở khoa học cho việc tiếp cận mức hiểu áp dụng văn pháp quy kỹ thuật e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np + Thấy mối quan hệ khoa học pháp lý môi trường với khoa học khác môi trường dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv nf uk + Thấy sở hình thành, định nghĩa luật mơi trường, đối tượng phương pháp điều chỉnh luật môi trường, nguyên tắc luật môi trường, nguồn cấu trúc nguồn luật môi trường in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj 7m ud + Hiểu nội dung luật MT mối liên hệ nội dung LMT ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku - Kỹ năng: 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr + Sinh viên kỹ phải có kỹ tìm kiếm văn pháp luật Việt Nam văn pháp lý quốc tế môi trường yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko tx 0e + Sinh viên phải có kỹ đọc hiểu áp dụng quy phạm pháp luật môi trường; 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af + Sinh viên phải có kỹ phân tích, đánh giá quy định pháp luật mơi trường hệ thống văn pháp luật môi trường 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 - Năng lực tự chủ trách nhiệm: eg zb ư3 9p 31 vj vv ya + Có Năng lực tự chủ trách nhiệm đắn xử với MT zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 + Tôn trọng quy định PL MT cg kp 4y wp 59 1y lp 6a + Có ý thức việc bảo vệ bảo đảm thực quyền sống MT lành người dân pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 NỘI DUNG MÔN HỌC: ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az BÀI 1: KHÁI NIỆM LUẬT MÔI TRƯỜNG v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Mã chương/mã bài: 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g Giới thiệu: Luật môi trường bao gồm hiệp ước, quy ước, quy chế, quy định, phổ biến pháp luật cho hoạt động để điều chỉnh tương tác nhân loại môi trường tự nhiên, mục đích giảm thiểu tác động hoạt động người fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m Mục tiêu: 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp - Nắm bắt sở hình thành phát triển luật môi trường 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm - Nguyên tắc, sách nguồn 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 t3 8h Nội dung chính: 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb gx 3s Cơ sở hình thành phát triển luật môi trường uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh Khi việc bảo vệ môi trường chưa ý thức rõ, chưa ttở thành thách thúc xã hội luật mơi trường chưa ý Trong kỉ trước thập kỉ đàu kỉ này, phát triển kinh tế động lực phát triển quốc gia tài ngun, mơi trường khơng phải vấn đề quan trọng Các quốc gia sẵn sàng khai thác hết tài ngun để cơng nghiệp hố, để phát triển Môi trường chưa phải thử thách vấn đề phát triển, vấn đề dân số chưa đạt tới báo động Chỉ đến tất quốc gia phải đối mặt với cạn kiệt nguồn tài nguyên, cân sinh thái ưả thù khốc liệt thiên nhiên vấn đề bảo vệ môi trường lên thách thức xã hội Luật môi trường đời biện pháp giải thách thức Luật mơi trường xuất sớm nước phát triển, noi thách thức môi trường trở nên liệt tốc độ cơng nghiệp hố, nhiễm cơng nghiệp nước Tuy nhiên, quốc gia thách thức vấn đề môi trường khác nhau, xem xét thành phần cụ thể môi trường 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko tx 0e Ở Việt Nam, luật môi trường xuất chậm Có thể nói ừong hệ thống pháp luật hành Việt Nam luật mơi trường lĩnh vực mói Chính vậy, lịch sử phát triển luật môi trường không chứa đựng phân kì phức tạp, giai đoạn thăng trầm số lĩnh vực luật khác Quá trình phát triển luật mơi trường chia hai giai đoạn sau đây: 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya a Vai trị pháp luật bảo vệ mơi trường zv td d6 4z d4 38 dq rr Vai trò pháp luật bảo vệ mơi trường có vị trí đặc biệt quan ttọng Môi trường bị huỷ hoại chủ yếu phá hoại người Chính người ttong trình khai thác yếu tố môi trường làm cân sinh thái, gây nhiễm Vì vậy, muốn bảo vệ mơi trường trước hết phải tác động đến người Pháp luật với tư cách hệ thống quy phạm điều chỉnh hành vi xử người có tác dụng lớn ttong việc bảo vệ mơi trường Ý nghĩa pháp luật bảo vệ môi trường thể hiệri qua khía cạnh sau: tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx - Pháp luật quy định quy tắc xử mà người phải thực khai thác sử dụng yếu tố môi trường Môi trường vừa điều kiện sống vừa đối tượng tác động hàng ngày người Sự tác động người làm biến đổi nhiều trạng mơi trường theo chiều hướng làm suy thối yếu tố Con người đứng trước nguy bị thiên nhiên trả thù Chính lí y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g việc khai thác có định hướng, có tính đến cân mơi sinh có tác dụng lớn việc bảo vệ môi trường Pháp luật với tư cách công cụ điều tiết hành vi thành viên ttong xã hội có tác dụng lớn việc định hướng trình khai thác sử dụng môi trường Con người sử dụng khái thác mơi trường theo tiêu chuẩn định hạn chế tác hại, ngăn chặn suy thoái Chẳng hạn, khai thác dầu, người ta xử lí chất theo tiêu chuẩn quy định hạn chế tác hại xấu đến môi trường Thực tiễn nhiều nước chứng minh vị trí to lớn việc tuân thủ quy định bảo vệ môi trường khai thác chế biến nguồn tài nguyên sàn phẩm fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 - Pháp luật quy đinh chế tài hình sự, kinh tế, hành để buộc cá nhân, tổ chức phải thực đầy đủ đòi hỏi pháp luật ưong việc khai thác sử dụng yếu tố môi trường Việc đưa tiêu chuẩn để định hướng hành vi khai thác sử dụng mơi trường có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên, khơng phải tình tiêu chuẩn tự giác tuân thủ chấp hành Sự vi phạm xảy thường xuyên yếu tố mơi trường mà có diện mâu thuẫn nhu cầu bách sống yêu cầu bảo vệ môi trường Chẳng hạn việc đóng cửa rừng theo định Chính phủ định đắn có ý nghĩa lớn việc bảo vệ rừng bị suy thối mạnh Tuy nhiên, việc đóng cửa rừng, hạn chế xuất gỗ ảnh hưởng đến việc làm thu nhập phận dân chúng từ trước đến sống theo nghề khai thác bn bán gỗ Hơn nữa, việc đóng cửa rừng chắn đẩy giá gỗ lên cao nên việc buôn bán gỗ, buôn lậu mang lại lọi nhuận lớn Điều dễ dẫn đến vi phạm liều lĩnh nhiều cá nhân tổ chức Sự liên kết lâm tặc với cán có chức quyền Ninh Thuận, Đắk Lắk, Phú Quốc việc khai thác trái phép rừng đầu nguồn, rừng thuộc khu bảo tồn thiên nhiên số ví dụ điển hình liều lĩnh sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im Bằng chế tài hình sự, hành chính, dân sự, pháp luật tác động tới hành vi vi phạm Các chế tài cách ly kẻ vi phạm nguy hiểm khỏi xã hội áp dụng hậu yật chất, tinh thần họ Các chế tài hình sự, hành chính, dân sử dụng lĩnh vực bảo vệ môi trường vừa có tác dụng ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật mơi trường vừa có tác dụng giáo dục công dân tôn ttọng pháp luật bảo vệ môi trường m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 Pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức bảo vệ môi trường Bảo vệ môi trường công việc khó khăn phức tạp Nhiều yếu tố mơi trường có phạm vi rộng lớn, có kết cấu phức tạp nên việc bảo vệ chúng đòi hỏi phải có hệ thống tổ chức thích hợp Pháp luật có tác dụng lớn việc tạo chế hoạt động hiệu cho tổ chức bảo vệ môi trường Cụ thể thông qua pháp luật, Nhà nước quy định chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ tổ chức việc bảo vệ môi trường Chẳng hạn, Nhà nước Luật bảo vệ phát triển rừng quy định quyền hạn tổ chức kiểm lâm việc bảo vệ rừng Theo đó, nhân viên kiểm lâm, hạt trưởng kiểm lâm, chi cục' trưởng kiểm lâm có quyền phạt hành hành vi phá hoại rừng- yếu tố quan trọng môi trường ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry - Vai trò to lớn pháp luật bảo vệ môi trường thể việc ban hành tiêu chuẩn mơi trường Ví dụ: tiêu chuẩn độ ồn, tiêu chuẩn nước sạch, tiêu chuẩn khơng khí Cẩc tiêu chuẩn thực chất tiêu chuẩn kĩ thuật Tuy nhiên, ban hành văn pháp lí nên chúng trở thành tiêu q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g chuẩn pháp lí, tức tiêu chuẩn mà cá nhân, tổ chức ứong xã hội phải tuân thủ nghiêm ngặt khai thác, sử dụng yếu tố khác môi trường Các tiêu chuẩn môi trường sở pháp lí cho việc xác định vi phạm pháp luật môi trượng Chúng sở cho việc truy cứu trách nhiệm hành vi phạm luật môi trường fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz jo4 wn r u4 - Một biểu rõ nét vai trị bảo vệ mơi trường pháp luật việc giải tranh chấp liên quan đến việc bảo vệ môi trường Trong trinh khai thác yếu tố khác môi trường, tổ chức, cá nhân xảy ưanh chấp Tranh chấp mơi trường xảy cá nhân với song có xảy cá nhân với doanh nghiệp quan nhà nước Tranh chấp môi trường ttanh chấp liên quan tới việc khai thác, sử dụng yếu tố cùa môi trường Chẳng hạn ttanh chấp Cơng ti bột VEDANS vói cư dân tỉnh Đồng Nai sống xung quanh địa bàn công ti oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw b Giai đoạn trước năm 1986: bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac bp m kw l vy Giai đoạn luật môi trường với tư cách lĩnh vực riêng chưa xuất Trong giai đoạn khó tìm thấy vãn pháp luật riêng vấn đề môi trường Trong giai đoạn này, Nhà nước có ý tưởng việc bảo vệ mơi trường song việc thể chế hố ý tưởng chưa tồn diện Chính phủ có gắng định, sắc lệnh số 142/SL Chủ tịch Hồ Chí Minh kí ngày 21/12/1949 quy định việc kiểm soát lập biên hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ rừng coi văn pháp luật sớm đề cập vấn đề môi trường Một số văn khác Chính phủ khơng thức điều chỉnh vấn đề mơi trường song coi có liên quan đến vấn đề mơi trường Đó Nghị 36/CP ngày 11/03/1961 Hội đồng phủ việc quản lí, bảo vệ tài nguyên lòng đất; Chỉ thị số 127/CP ngày 24/05/1971 Hội đồng Chính phủ cơng tác đỉều tra tài nguyên điều kiện thiên nhiên; Chỉ thị sổ 07/TTg ngày 16/01/1964 thu tiền bán khoán lâm sản thu tiền nuôi rừng; Nghị số 183/CP ngày 25/09/1966 công tác ttồng gây rừng đặc biệt Pháp lệnh bảo vệ rừng ban hành ngày 11/09/1972 Điều đáng ý ttong giai đoạn việc coi bảo vệ môi trường đòi hỏi hiến định Điều 36 Hiến pháp năm 1980 quy định: “Các quan nhà nước, xí nghiệp, hợp tác xã, đơn vị vũ trang nhân dân công dân có nghĩa vụ thực sách bảo vệ cải tạo tái sinh nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ cải tạo môi trường sống” 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t Khái quát lịch sử pháp luật môi trường Việt Nam ttong giai đoạn này, rút số đặc điểm sau đây: 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 2p j7n nn + Các quy định pháp luật liên quan đến số khía cạnh bảo vệ mơi trường xuất phát từ yêu cầu quản lí nhà nước Các quy định chưa nhằm trực tiếp vào việc bảo vệ yểu tố môi trường; 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 nb l1 + Các quy định môi trường liên quan đến môi trường nằm rải rác văn pháp luật đơn hành ban hành để điều chỉnh quan hệ xâ hội khác với mục tiêu đảm bảo quản lí chặt chẽ nhà nước Khía cạnh mơi ttường phần thứ yếu, phái sinh văn Chính thế, cách tiếp cận mang tính môi trường chưa thể đậm nét quy định pháp luật ban hành giai đoạn này; g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az + Các quy định pháp luật môi trường thời kì ban hành chủ yếu hình thức văn luật Ngoại trừ Điều 36 Hiến pháp năm 1980, tồn quy định cịn lại ban hành nghị định, nghị quyết, thông tư, thị Chính phủ v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t Tình trạng phát triển pháp luật mơi trường ữong giai đoạn này, đặc biệt thiếu vắng luật môi trường giai đoạn trước năm 1986 có lí wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu + Trước hểt, hoàn cảnh lịch sử đất nước ttong thời kì trước năm 1986 khơng cho phép đất nước ta ý nhiều đến việc bảo vệ môi trường Tất cố gắng thời kì tập trung cho việc chiến thắng đế quốc Mỹ, giành độc lập dân tộc Tiếp đó, sau giải phóng miền Nam, thống đất nước, vấn đề môi trường bị đẩy lùi phía sau mối quan tâm lớn Đảng Nhà nước ta hàn gắn vết thương chiến tranh, phát triển kinh tế thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội hoành hành từ thời gian sau chiến chanh đến năm 1986, sách đổi khởi xướng w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l dv 36 + Trong giai đoạn trước năm 1986, biến động xấu thiên nhiên huỷ hoại môi trường chưa thể mức cao Sự ô nhiễm đô thị vùng nông thôn chưa đến mức báo động số lượng ô tô, xe máy, thiết bị, máy móc có thải chất diơxin chưa sử dụng nhiều Phân bón, thuốc trừ sâu sản xuất nông nghiệp sử dụng mức hạn chế Những lí dẫn tới tình ttạng người quan tâm đến việc bảo vệ môi trường gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj 7m ud + Hệ thống pháp luật Việt Nam trước năm 1986 chưa phải hệ thống pháp luật hoàn thiện Cơ chế bao cấp với ngự trị hệ thống tiêu kế hoạch quan hệ kinh tế, xã hội hạn chế phát triển pháp luật Ngay ngành luật thiết thực cho thời kì luật kinh tế, luật ngân hàng, tài khơng phát triển Trong hệ thống pháp luật thiếu vắng luật môi trường điều tất yếu ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 + Nội dung quy định pháp luật môi trường giai đoạn chưa phản ánh đắp ứng đòi hỏi khách quan hợp tác quốc tế ttong bảo vệ môi trường Sự tương hợp quy định pháp luật mà Nhà nước ta ban hành với công ước quốc tế hạn chế ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb Giai đoạn từ năm 1986 đến nay: ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 Khủng hoảng kinh tế xã hội cuối năm 70 đầu năm 80 dẫn đến cải cách kinh tế sâu sắc việc xoá bỏ chế tập trung bao cấp chuyển sang chế kinh tế thị trường có định hướng Việc chuyển kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường làm thay đổi nhiều lĩnh vực đời sổng kinh tế xã hội Sự phát triển kinh tế năm thực sách đổi mang lại kết tốt đẹp Bên cạnh kinh tế thị trường nguyên nhân nhiều tượng kinh tế xã hội tiêu cực, số có suy thối mơi trường Vì chạy theo lợi nhuận, làm giàu giá nên nguồn tài nguyên đất nước bị khai thác bừa bãi Nạn dân chúng đua đào vàng, khai thác trầm, gỗ quý, đá quý diễn quy mô lớn làm cho môi trường nhiều noi bị suy thối nghiêm trọng Q trình thị hố tác động kinh tế thị trường diễn nhanh chóng làm gia tăng sức ép mơi trường thành phố thị xã, trung 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky