Luận văn quản lý thuế đối với khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ TRẦN THỊ PHƢƠNG LAN QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ CĨ VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2006 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ TRẦN THỊ PHƢƠNG LAN QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ CÓ VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI Ở VIỆT NAM Chun ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHÍ MẠNH HỒNG HÀ NỘI - 2006 k MỤC LỤC Tra ng e x p c DANH MỤC VIẾT TẮT l k DANH MỤC BẢNG VÀ l k l HÌNH MỤC LỤC MỞ ĐẦU l k k é Chươ ng 1: MỘT SỐ VẤ N ĐỀ CHUNG VỀ THUẾ VÀ QUẢ N LÝ THUẾ ĐỐI VỚI p c k l KHU l é l VỰC l KI NH TẾ l CÓ VỐ N é ĐẦU l TƯ é l NƯỚC NGOÀI 1.1 Th uế v a i t rị củ a t ro ng nề n k i nh tế h i i x z v e x p v e p c p p o z p v 1.1.1 Khá i n iệm, đặ c điểm cá c cá ch phâ n loạ i th uế z p z l p p z l i 3 3 s p y z v h 1.1.2 V a i t rò củ a th uế t ro ng nề n k i nh tế 11 x z v e x v h v e p c p p o z p v 1.2 Nộ i d u ng yê u cầ u củ a hoạ t độ n g q uả n lý th uế 15 l z g h p c i m h h x v p p c h p y v h 1.2.1 Khá i n iệm q uả n lý th uế 15 z p z l h p y v h 1.2.2 Nộ i d u ng củ a cô n g tá c q uả n lý th uế 16 l z 1.2.3 h p c Cá c th uế v g m x p yế u c v tố h h p y ả nh v v h hưở ng p p đế n c p cô n g p p tá c c v q uả n h lý p y 22 h 1.2.4 Yê u cầ u củ a cô ng tá c q uả n lý th uế 25 h h x p c v h p y v h 1.2.5 Mộ t số vấ n đề phá t s i nh t ro n g việ c q uả n lý th uế 28 k v l i p p s v l z p v e p c i z h p y v h 1.3 Đặ c điểm củ a hoạ t độ n g đầ u tư nướ c ngoà i tá c độ n g củ a đế n é p z l x v p p c p h v p p c z i v p p c x p p p cô n g tá c q uả n lý th uế 30 p c v h p y v h Chươ ng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢ N LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC p c l KINH TẾ CÓ l l l l VỐ N l é ĐẦU é TƯ l NƯỚC l NGOÀI Ở VIỆT NA M 36 k 2.1 Chí nh sá ch th uế p dụ ng đối vớ i kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư p l v h s g p c p z i z o h i o z p v i p p h v nướ c n goài Việ t N am 36 p p c z z v l x l 2.1.1 Th uế th u nhập a nh ngh iệp 37 h v h p s g x p p c z s 2.1.2 Th uế n goài p c h m lợi p y nh uậ n z p h p e nướ c x p 42 z 2.1.3 i ch u yể n h Th uế th u h vố n v nhập h p a nh s g x ngh iệp đố i p p c z s p z i với ch u yể n nhượ ng z h m p p p c 43 p 2.1.4 Th uế g iá t rị g i a tă ng 44 h c z v e c z x v p c 2.1.5 Th uế t iê u thụ đặ c biệ t .46 h v z h v p @ z v 2.1.6 Th uế x uấ t nhập khẩ u 48 h p h v p s o h 2.1.7 Th uế th u nhập cá nhâ n .51 h v h p s p p 2.2 Thự c t iễ n q uả n lý th uế đố i với cá c a nh n ghiệp có vố n đầ u tư nướ c v z p h p y v h p z i z 3 g x p p c z s i p p h v p n goài t ro n g thời gi a n q u a .54 p c z 2.2.1 e p c v z c z x p h x Tổ c má y q uả n lý th uế q u y t rì nh q uả n lý th uế v v @ l m h p y v h i h m v e p h p y 54 h 2.2.2 Phâ n tí ch hoạ t độ n g q uả n lý th uế theo cá c nộ i d u ng củ a 57 p v v p p c h p y v h v e 3 p z g h p c x p 2.2.3 Kế t q uả cô ng tá c q uả n lý th uế 65 v h p c v h p y v h 2.3 Đá nh g iá cô ng tá c q uả n lý th u th uế đố i với cá c a nh n ghiệp có vố n é p c z i đầ u p p tư h c v h nướ c v p p y v h v ngoà i p c h p z i z t ro ng z v e p 3 g x thờ i c v p p c z s i gian qua z c z x p h p 70 x 2.3.1 Nhữ n g nh q uả tí ch cự c 70 l p c v p h v 3 2.3.2 Nhữ n g vấ n đề đặ t r a ng u yê n nhâ n củ a 74 l p c i p p p v e x i p c h m p p p x p Chươ ng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰ M NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THUẾ p c k l é k l l l ĐỐI VỚI KHU VỰC KI NH TẾ CÓ VỐ N ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở l l é l l VIỆT l NA M 81 k 3.1 Đị nh hướ ng hồ n th iệ n n g tá c q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c k i nh tế có é i p vố n 3.1.1 p p c p đầ u p v z tư h p Đị nh l p nướ c v é p c v h ngoà i p c z p y p c sá ch th uế 81 v h h t ro ng v hướ ng p v e p i c p z i z o thờ i v h i o z p g i a n tới z c z x p chí nh p v z v 81 3.1.2 Đị nh hướ ng q uả n lý th uế .83 é p p c i h p y v h 3.2 Giả i pháp hoà n thiệ n nâ n g c ao h iệ u q uả cô n g tá c q uả n lý th uế đối z i z s s với p kh u z o h v z p vự c i i p p ki nh o z c x tế p z h có v i h vố n p c v đầ u p p h p tư h y v h p nướ c v p z n goài p c z 85 3.2.1 T iếp tụ c xâ y dự n g hồ n th iệ n hệ thố ng chí nh sá ch th uế 85 z s v p m g p c i p v z p v p c p l v h 3.2.2 Cả i cá ch chế q uả n lý th uế theo hướ n g h iệ n đạ i hố tồ n diệ n z 3 3 h p y v h v e p c z p p z v p g z p cô ng tá c q uả n lý th uế 91 p c v h p y v h 3.2.2.1 B a n hà nh L uậ t q uả n lý th uế 91 x p p h v h p y v h 3.2.2.2 Áp dụ n g cô ng n ghệ thô ng t i n vào việ c q uả n lý th uế 93 s 3.2.2.3 p c p Tă n g p th uế v g c p c v cườ ng c p p c v thự c c v z p i i hiệ n z z h t u yê n p v h m p y v h t r u yề n, g iáo p v e h m p c dụ c z g i 95 h 3.2.2.4 Đổi mớ i cô ng tá c th a nh t r a k iểm t r a th uế 97 é z l z p c v v x p v e x i o z l v e x v h 3.2.2.5 Tă ng cườ n g cô ng tá c th u nợ cưỡ n g chế th uế 99 p c p c p c v v h p i p c v h 3.2.2.6 Xâ y dự ng độ i ngũ cá n th uế có nă ng lự c t rì nh độ ch u yê n m l g p c p z p c p @ v h p p c y i v e p p h m p mô n c ao .101 p x 3.2.3 Cá c g iải pháp c 102 c z z s s o KẾT LUẬN .108 l TÀI LIỆU THA M KHẢO 111 k PHỤ LỤC .112 DANH MỤC VIẾT TẮT l APEC k : D iễ n đà n Hợp tá c ki nh tế Châ u - Thá i Bì nh Dươ n g (As i a P a c if i c z p p p s v o z p v h z p p c l z x x z z E co nom i c Coop er a t io n) ASEAN l p l z s e e x v z p : H iệp hội cá c nướ c Đô ng N am á(Asso c i a t io n of So u the as t As i a n z BT s l z 3 p é p c l x l l l z x v z p h v e x l v l z x p N a t io ns) x v z p l BOT : Xâ y dự ng - Ch u yể n gi ao (B u i l d - Op er a t e - T r a nsf e r) BTO : Xâ y dự ng - Hoạ t độ n g - Ch u yể n g i ao (B ui l d-Ope r a t e-T r a nsf er) FDI : Xâ y dự ng - Ch u yể n gi ao - Hoạ t độ n g (B ui l d - T r a nsf er - O pe r a t e) GATT : Đầ u tư t rự c t iếp nướ c n goài (Fo r e i g n D i r e c t I nves tm e n t) m g m g m é h c p g h m c p v v c v p h e v z c p p m p s z x h c h c p z z y g s m p x c v p c z e x v z e e h p e e x p z e c c z h p z y z e p g y e x l s e g e e v p e i x e x v p e e e l l v e l x p l e e e s p e e e x v e v : H iệp ướ c ch u ng th uế q u a n mậ u dị ch (Ge n er a l Ar g r eem e n t o n z GTGT p s 3 h p c i v h h x p i l h g e p e e x y e c e e e l e p v p T a r iffs a n d T r a de) PFI x e z l x p g e x g e ODA : G iá t rị g i a tă n g SEV : Đầ u tư nướ c ngoà i g iá n t iếp (F a ci l i t a t i n g For e i g n I nves tm e n t) z v é e h c z v x v p p c p c z c z p v z s x z y z v x v z p c e e z c p p i e l v l e p v TNCN : Hỗ t rợ phá t t r iể n chí nh thứ c (Off i c a l Dev e lopm e n t Ass iss t a n ce) TNCs : Viế t tắ t củ a Hộ i đồ n g tươ ng t rợ k i nh tế cá c nướ c XHCN ( t rướ c đâ y) l l l l v z TND l l e s v v v e z p x z p p p v c v p z c v e o x z y e p i v e y s l e p p v l l z l l l v v : Th u nhập cá nhâ n h N v v p s p p : Cá c cô n g t y x u yê n q uố c g i a (T r a ns n a t io n a l Co r por a t io ns) TT§B l v v m p h m p h c z x e x p l p x v z p x y e s e x v z p l p s g x p p c z s : T iê u thụ đặ c b iệ t z w to c : Th u nhập a nh n ghiệp h XNK p h v p @ z v : X uấ t nhập khẩ u h v p s o h : Tổ c thươ n g mại giớ i (Wor l d T r a d e O r g a niz a t io n) 3 v p c l z v c z z e y g e x g e e c x p z x v z p x e p e p m d a nh mụ c bả n g hì nh g x p l @ p c i p Tr ang e BẢNG 2.1: TÌ NH HÌNH NỢ ĐỌNG THUẾ CỦA MỘT SỐ DOA NH NGHIỆP CÓ VỐ N ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI THUỘC CỤC THUẾ HÀ NỘI QUẢN LÝ l l l l é l l l k é l l l l l l c l l l p l BẢNG 2.2: TỶ TRỌNG SỐTHU TỪ KHU VỰC KI NH TẾ CĨ VỐ N ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TRONG TỔ NG SỐ THU TỪ NỘI ĐỊA l x l l l 57 é é 64 BẢNG 2.3: CƠ CẤU NGUỒN THU THEO TỪNG SẮC THUẾ TRO NG TỔ NG THU TỪ KHU VỰC KI NH TẾ CÓ VỐ N ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI l l l l l l l l l é l HÌ NH 2.1: kế t q uả th u cá c loạ i th uÕ tõ kh u vù c k i nh tế có vố n Đầ u tã nãớ c n goµ i t ro n g g i a i ®o¹ n 1996- 2004 l o v v h i v p h h v y p z v p h c v z o v e h p c i c z x z o z 66 p p 65 KẾT LUẬN l Th uế có v a i t rị đặ c b iệ t q u a n t rọ n g t ro n g nề n k i nh tế q uố c dâ n Th uế đảm h i x z v e p @ z v h x p v e p c v e p c p p o z p v h g p h p l bảo n g uồ n th u cho n gâ n sá ch nhà nướ c, th uế cô n g cụ đ iề u t iế t k i nh tế vĩ mô, @ p c h p v h p c p l p p v h y p c p z h v z v o z p v i l th uế cô n g cụ phâ n phố i lạ i th u nhậ p V a i t rò củ a th uế đượ c phá t h u y hế t tá c v h y p c s p s z y z v h p s x z v e x v h p s v h m v v dụ n g nế u Nhà nướ c b iế t sử dụ n g n g cụ s ao cho hợ p lý đú n g cá ch Vì g i p c p h l p @ z v l g p c p c p l x s y i p p c 3 vậ y, cô n g tá c q uả n lý th uế có ý n ghĩ a hế t sứ c q u a n t rọ n g đố i vớ i cô n g tá c q uả n m p c v h p y v h p c x v l h x p v e p c p z i z p c v h p lý k i nh tế nhà nướ c i ch u n g y o z p v p p p z h p c Kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n goà i mộ t phậ n cấ u nh q u a n h i o z p v i p p h v p p c z y l v @ s p h v p h x p t rọ n g t ro n g nề n k i nh tế thị t rườ n g T ro n g nhữ n g năm q u a, kh u vự c k i nh tế nà y v e p c v e p c p p o z p v v v e p c e p c p p c p l h x o h i o z p v p m V iệ t N am gó p phầ n đẩ y mạ nh ch u yể n dị ch cấ u k i nh tế t ro n g nướ c, thú c z v l x l p c s s p p m l p h m p g 3 h o z p v v e p c p v đẩ y x uấ t khẩ u, tạo nh iề u v iệ c làm cho n gườ i l ao độ n g g iú p nề n k i nh tế tă n g p m p h v o h v p z h i z y l p c z y x p p c i c z s p p o z p v v p c t rưở n g ổ n đị nh T u y nh iệ n, hoạ t độ n g k i nh tế kh u vự c k i nh tế nà y cò n a v e p c p p p h m p z p v p p c o z p v o h i o z p v p m p x đự n g nh iề u d iễ n b iế n phứ c tạ p Do đó, n g tá c q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c p p c p z h g z p @ z p s v s p p c v h p y v h p z i z o h i k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n gồ i nh iệm vụ chí nh t rị q u a n t rọ n g bở i h iệ u o z p v i p p h v p p c z y p z l i p v e h x p v e p c @ z i z h q uả q uả n lý th uế c ao h a y thấ p ả nh hưở n g t rự c t iếp đế n lợ i í ch k i nh tế q uố c g i a h h p y v h x x m v s l p p c v e v z s p p y z o z p v h c z x T ro n g nhữ n g năm q u a, cô n g tá c q uả n lý th uế đố i vớ i kh u k i nh tế có vố n đầ u e p c p p c p l h x p c v h p y v h p z i z o h o z p v i p p h tư nướ c n goà i V iệ t N am t u y đạ t đượ c nh iề u kế t q uả đá n g khí ch lệ i v p p c z z v l x l v h m p v p p z h o v h p p c o y p z th iệ n đượ c số th u cho n gâ n sá ch q uố c g i a, gó p phầ n tạo dự n g nê n mô i t rườ n g v z p p l v h p c p l h c z x c s s p v g p c p p l z v e p c đầ u tư nướ c n goà i hấ p đẫ n so n g cô n g tá c q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c nà y vẫ n p h v p p c z s p p l p c p c v h p y v h p z i z o h i p m i p cò n nh iề u tồ n tạ i hạ n chế x uấ t phá t từ khâ u xâ y dự n g chí nh sá ch q uả n lý th uế p p z h v p v z i p p h v s v v o h p m g p c p l h p y v h cho đế n khâ u t r iể n kh a i thự c h iệ n chí nh sá ch q uả n lý V iệ c n gh iê n u thự c p p o h v e z p o x z v z p p l h p y p z p c z p h v t rạ n g q uả n lý th uế cho thấ y n g u yê n nhâ n củ a nhữ n g tồ n tạ i hạ n chế do: mộ t v l l e p c h p y v h v m p c h m p p p x p p c v p v z p p y g l v mặ t chí nh sá ch th uế p dụ n g đố i vớ i kh u vự c k i nh tế nà y vẫ n a đự n g nh iề u v p l v h s g p c p z i z o h i o z p v p m i p x p p c p z h bấ t ổ n đị nh, th iế u đồ n g chư a phù hợ p vớ i thô n g lệ q uố c tế mặ t c @ v p p p v z h p p c @ i x s s i z v p c y h v l v o 3 chế q uả n lý th uế h iệ n đ a n g áp dụ n g cò n a đự n g nh iề u bấ t cậ p cá ch thứ c h p y v h z p p x p c s g p c p x p p c p z h @ v s i 3 v q uả n lý, cô n g n ghệ q uả n lý co n n gườ i q uả n lý nê n đẫ n đế n tì nh t rạ n g t rố n h p y p c p c h p y i p p c z h p th uế, t rá nh th uế nợ đọ n g th uế vẫ n cò n xả y r a v h v e p v h i p p p c v h i p p p m e x y p p p p p p v p v e p c v e p Từ thự c t rạ n g q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c v v e p c h p y v h p z i z o h i o z p v i p p h v p n gồ i vậ y v iệ c tă n g cườ n g q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c k i nh tế nà y p c z p i m v i z v p c p c h p y v h p z i z o h i o z p v p m y hế t sứ c cầ n th iế t Về mặ t chủ q u a n, v iệ c tă n g cườ n g q uả n lý th uế x uấ t phá t từ v m l 3 p v z v l v h x p i z v p c p c h p y v h p h v s v v yê u cầ u đảm bảo n g uồ n th u cho n gâ n sá ch nhà nướ c, đảm bảo thự c h iệ n cô n g h h p l @ p c h p v h p c p l p p p l @ v z p p c bằ n g cho cá c a nh n gh iệp gó p phầ n tă n g cườ n g q uả n lý vĩ mô củ a Nhà nướ c @ p c 3 g x p p c z s i c s s p v p c p c h p y i l x l p đố i vớ i kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n goà i Về mặ t ch q u a n, v iệ c tă n g p z i z o h i o z p v i p p h v p p c z l v o h x p i z v p c cườ n g q uả n lý đượ c x uấ t phá t từ tì nh hì nh phá t t r iể n k i nh tế - xã hộ i nướ c nhà p c h p y p p h v s v v v p p s v v e z p o z p v p z p p t ro n g thờ i g i a n q u a nhữ n g năm tớ i đ a n g t ro n g q uá t rì nh hộ i nhậ p k i nh tế vớ i v e p c v z c z x p h x i p p c p l v z p x p c v e p c h v e p z p s o z p v i z kh u vự c g iớ i Vì vậ y, cá c g iả i phá p q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c k i nh tế o h i i v c z z i m 3 c z z s s h p y v h p z i z o h i o z p v nà y đượ c đư a r a t ro n g l uậ n vă n nhữ n g g iả i phá p bả n m a n g tí nh ch iế n p m p p x e x v e p c y h p i p y p p c c z z s s @ p i l x p c v p z p lượ c dà i hạ n Nhữ n g b iệ n phá p là: t iếp tụ c xâ y dự n g hoà n th iệ n chí nh sá ch y g z p l p c @ z p s s p y v z s v p m g p c i p v z p p l th uế b a n hà nh cá c loạ i th uế mớ i, sử a đổ i, bổ s u n g cá c loạ i th uế h iệ n hà nh; v h p @ x p p 3 y z v h l z l x p z @ l h p c 3 y z v h z p p i cá ch chế q uả n lý th uế h iệ n hà nh v iệ c cầ n b a n hà nh L uậ t q uả n lý th uế, z 3 3 h p y v h z p p p i z 3 p @ x p p h v h p y v h áp dụ n g cô n g n ghệ thô n g t i n h iệ n đạ i vào v iệ c q uả n lý th uế, tă n g cườ n g thự c s g p c p c p c v p c v z p z p p z i i z h p y v h v p c p c v h iệ n t u yê n t r u yề n, g iáo dụ c th uế, đổ i mớ i cô n g tá c th a nh t r a, k iểm t r a th uế, z p v h m p v e h m p c z g i v h p z l z p c v v x p v e x o z l v e x v h tă n g cườ n g cô n g tá c th u nợ cưỡ n g chế th uế, xâ y dự n g độ i n gũ cá n th uế có v p c p c p c v v h p i p c v h p m g p c p z p c p @ v h nă n g lự c t rì nh độ ch u yê n mô n c ao t r iể n kh a i mạ nh mẽ mộ t số g iả i phá p p p c y i v e p p h m p l p x i v e z p o x z l p l l v l c z z s s c tă n g cườ n g cá c b iệ n phá p chố n g g i a n lậ n th uế q u a đị nh g iá ch u yể n o p v p c p c 3 @ z p s s p c c z x p y p v h h x p p c z h m p g i ao, phố i hợ p chặ t chẽ vớ i cá c q u a n q uả n lý c nă n g có l iê n q u a n nhằm c z x s z s v i z 3 h x p h p y 3 p p c y z p h x p p l tạo dự n g mô i t rườ n g q uả n lý th uế tố t hơ n Từ v iệ c khắ c phụ c nhữ n g hạ n chế v g p c l z v e p c h p y v h v v p i z o s p p c p t ro n g chí nh sá ch th uế cho đế n v iệ c i cá ch chế q uả n lý th uế th eo hướ n g h iệ n v e p c p l v h p p i z 3 z 3 3 h p y v h v e p c z p đạ i, t iê n t iế n phù hợ p vớ i hoà n nh đặ c đ iểm phá t t r iể n k i nh tế củ a V iệ t p l z v z p v z p i s s i z p p i p p z l s v v e z p o z p v x z v N am khô n g nằm n gồ i mụ c đí ch hồ n th iệ n nâ n g c ao h iệ u q uả cô n g tá c x l o p c p l p c z l p y p v z p i p p c x z h h p c v q uả n lý th uế đố i vớ i kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n goà i V iệ t N am t ro n g h p y v h p z i z o h i o z p v i p p h v p p c z z v l x l v e p c thờ i g i a n tớ i v z c z x p v z Vớ i mo n g m uố n đượ c n g gó p mộ t phầ n nhấ t đị nh t ro n g cô n g tá c q uả n lý z l p c l h p p p p c c s l v s p p v p p v e p c p c v h p y th uế đố i vớ i kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n goà i V iệ t N am t ro n g thờ i v h p z i z o h i o z p v i p p h v p p c z z v l x l v e p c v z g i a n tớ i, h y vọ n g nhữ n g g iả i phá p q uả n lý th uế đượ c đư a r a t ro n g l uậ n vă n nà y c l i z x p v z m i p c p p c c z z s s h p y v h p p x e x v e p c y h p i p p m có í ch đố i vớ i nhữ n g n gườ i n gh iê n u vấ n đề “Q uả n lý th uế đố i vớ i kh u 3 p z i z p p c p c z p c z p h i i p p h p y v h p z i z o h vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n goà i V iệ t N am” cũ n g đố i vớ i cá c nhà o z p v i p q uả n lý th uế V iệ t h p y v h z v p h v p p c z z v l x l p c p y p z i z 3 p l i N am t ro n g v iệ c xâ y dự n g, hoạ ch đị nh th i hà nh chí nh sá ch q uả n lý th uế đố i x l v e p c i z p m g p c p p i v z p p l h p vớ i kh u vự c k i nh tế có vố n đầ u tư nướ c n goà i t ro n g thờ i g i a n tớ i z o h i o z p v i p p h v p p c z v e p c v z c z x p v z y v h p z