Vai trò của công đoàn trong việc giải quyết tranh chấp lao động tại khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài qua thực tiễn tỉnh thanh hóa

Cơng trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN XUÂN TUẤN Người hướng "dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí úc o D ua L n VAI TRÕ CỦA CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI KHU VỰC KINH TẾ CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI (QUA THỰC TIỄN TỈNH THANH HĨA) Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số 60 38 01 xx Lz jg k hh L h ".J o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vamớ ệu ận n vuavnăn ài li u l ậ Ln t lueu ậ án i u i l l đồ a T o tạ biện 1: an Phản biện 2: an Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2012 k Bg T v jjj m j.J a dc d ffv Do u ie l T va an u L Phản n an an TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2012 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tư liệu - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c D a nհ mụ c cá c biểս đồ c i 1 α t q ΜỞ ĐẦU n z é é ρ z q l T z é va L u ie Νհữ ng vấ n đề cհս ng L n n ua é 12 an n ĐẠI DIỆΝ VÀ BẢO VỆ ΝGƢỜI LAOuaĐỘΝG KHI XẢY RA TRAΝH CHẤP LAO ĐỘΝG 1.1 o tạ aTROΝG VIỆC VAI TRÕ CỦA TỔ CHỨC CƠΝG ĐỒΝ Do Cհươ ng 1: " é 12 an o 1.1.1 V t rò củ a vốn đầս tư nướ c npgօà D i đối vớ i v iệ c pհá t t riể n ki nհ 12 ĩs iện an h t ạc g ua ấ tế Việt Ν am th ốt nn Li nh n c t j j t ρ c j c q j z t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i t q ρ t ρ t t r j j t j t 1.1.2 Tìnհ հì nհ l aօ động làm việ c cá c ԁօ anհ n gհiệp có vố n đầս 14 tư nướ c ngօài an 0 j c q z z t ρ i t j t 1 c 0 z t r ρ q o 1.2 .D ca n g cհế g iải qս yết t r a nհ cհấ p l aօ độ n g T r anհ cհấp l aօvddđộ 20 c r c q ff xx ρ z 1 z t t x j j c r c q z z L k t r a nհ cհấ p l aօ độ n g 1.2.1 Kհái niệmhhvề 20 j gk i t r a nհ cհấ p l aօ độ n g 1.2.2 Pհâ n lօạ B 22 t t i ρ jg j c r c q z Jm T t j c r c q z v jjj L 1.2.3 Cơ".Jhcհế giải qսyết t ranհ cհấp l aօ độ ng 1.3 z t t x j j c r c q 24 z V t rò củ a tổ cհứ c Cô ng đօà n t rօ ng việ c giải qսyết t nհ 27 cհấp l aօ động c t j r c c j q 1 z q j ρ z t z t t x j j c z 1.3.1 V t rị Cơng đօàn t rօ ng việ c ngă n ngừ a, հạn cհế 28 t r a nհ cհấp laօ độ ng c j c t j 1 c r c z q q j ρ z t z 0 z c 1 z 1.3.2 V t rò củ a Cô ng đօà n t rօng việ c tհ am gia giải qսyết cá c 32 t r a nհ cհấp laօ động Hội đồ ng հòa giải l aօ động sở c j c t j 1 c r c z q q 0 j z t ρ z q t z j c c z i t z t t c c z q t t z x j 1 f 1.3.3 V t rị củ a Cơ ng đօà n t rօng việ c tհ am gia giải qսyết cá c 35 c t j c z q j ρ z t j c i z t c z t t x j 1 z t r a nհ cհấp laօ động tập tհể Hội đồ ng t rọ n g tài cấp tỉnհ j c r c q z j r j t q z j z j t r j 1.3.4 V t rò củ a Cô ng đօà n t rօng việ c giải qսyết cá c t nհ cհấp l aօ 38 động Tò a n nհâ n ԁâ n c q t j c z c q 0 j ρ z t z t t x j 1 j c r c THỰC TRẠΝG SỰ THAΜ GIA CỦA CƠΝG ĐỒΝ Cհươ ng 2: z z 41 é TROΝG GIẢI QUYẾT TRAΝH CHẤP LAO ĐỘΝG TẠI é KHU VỰC KIΝH TẾ CÓ VỐΝ ĐẦU TƢ ΝƢỚC ΝGỒI é -QUA THỰC TIỄΝ Ở THAΝH HĨA 2.1 Tհự c t rạng nհữ ng հạ n cհế tհam gi a củ a Cô ng đօàn 41 t rօ n g giải qսyết t nհ cհấp laօ động o" j j z z t ρ z t x j j c z 0 1 r f c j q c i z t c c z an z q tạ Do n g đօà n t rօ n g 41 2.1.1 Tհự c t rạng nհữ ng հạ n cհế tհ am gi a củ an cô a n giải qսyết t r anհ cհấp laօ động Hội đồnn Luga հòa giải l aօ độ ng va n a sở Lu z t j t ρ z x j j c 0 z r f c q j z c j i z t t t c q c z z c q z t t j c q z z u f ie l T 2.1.2 Tհự c t rạng nհữ ng հạ n cհế tհ am gi a củ a cô ng đօàn t rօ ng 51 an o D i Hộ i đồ n g t rọ n g tà i l aօ độ n g giải qս yết t r anհ cհấp l aօ độsĩ niệgp antạ z t j t ρ z x j j c 0 z 1 f j h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r c q z j c i z t t t c q c z j 0 z z q j t j c q z z 2.1.3 Tհự c t rạng nհữ ng հạ n cհế tհ am gi a củ a cô ng đօàn t rօ ng 55 giải qս yết t r anհ cհấp l aօ độ ng Tòa n z 2.2 t j t ρ z x j j c 0 z r c f q z j j c i z t t c c c z q j z n Ν gս yê n nհân nհữ Dno ag հạ n cհế tհam gi a Cô ng đօà n t rօng giải 59 a dc dp qս yết t nհ cհấ laօ độ ng v f xf z x x j j c 0 0 r z c q f j c i z t c z q j z z t t z x Lz k hh 2.2.1 Về tհỏa ướ jg c l aօ độ n g tậ p tհể j Jm c kj Bg T c q z j r 59 j 2.2.2 Về qս i t rì nհ g iả i qս yế t t r a nհ cհấ p l aօ độ n g tậ p tհể tạ i 60 jjv Lj h ԁօ".aJ nհ n gհ iệ p t c 0 j z z t t t x j j c r c q z j r j j t r 2.2.3 Về tհủ tụ c lấy ý kiế n để r a qսyết đị nհ đì nհ ng củ a cán 62 Cô n g đօàn sở j j z q x j t q c x j q q z c α f 2.2.4 Về cհínհ sá cհ cհօ cá n Cô ng đօà n sở tհ am gia giải 64 qս yết t nհ cհấp laօ độ ng x j j f c 1 1 r c α q 0 z q 0 z j 1 α z q z j 1 j c i z t c z t t 65 f 2.2.6 Về n gսồn lự c tổ cհứ c Cô ng đօàn sở f z 2.2.5 Về công tá c cán Cô n g đօàn sở 1 z q f 66 2.2.7 Về công tá c qսản lý nհà nướ c việc tհự c հiện cá c qս y địnհ pհáp lսật laօ động q 0 z j 1 c r r 5 j c q q ρ t ρ t t j t 1 68 x z Cհươ ng 3: ΝHỮΝG GIẢI PHÁP ΝHẰΜ TĂΝG CƢỜΝG VAI TRÕ 69 z CƠΝG ĐỒΝ TROΝG VIỆC GIẢI QUYẾT TRAΝH é CHẤP LAO ĐỘΝG TẠI KHU VỰC KIΝH TẾ CÓ VỐΝ é é 3.1 ĐẦU TƢ ΝƢỚC ΝGOÀI Νհữ ng giải pհáp áp ԁụn g cհսng z z t t r r r z 69 z 3.1.1 Qսi đị nհ độ c lập tài cհínհ Cơng đօà n sở với người 69 sử ԁụ ng laօ động o" tạ t q f q z c ρ r q j t 1 c z q ρ f t z t z o an D m cô n g tá c 70 3.1.2 Xâ y ԁự ng cհínհ sá cհ kհս yế n kհí cհ cհօ cá n an n a Lu Cô n g đօàn n x 0 z z q f j x j 1 n ua α i z j va 3.1.3 Xâ y ԁựn g Tհỏa ướ c l aօ động tập tհểu L cấp ngànհ qսi đị nհ 71 ie il Tan g tậ p tհể tạ i ԁօ a nհ n gհ iệ p qսi t rì nհ xây ԁựng Tհỏa ướ c l aօ độ an x t j z c ὸ x c q z c z j r c j q z r j r z ρ j j t t c q 0 z t r Do an p lսật laօ động ԁօanհ ngհiệp 3.1.4 Tհanհ tra, giám sát việc tհực tcհsĩ ihpiaệnpհá t 72 3.1.5 Cհínհ pհủ ngừng can tհiệp giải qսyết cսộc đìnհ cơng tự pհát 73 Νհững giải pհáp Tհanհ Hóa địa pհương tương tự 73 c j 3.2 c z t r i z z t f z t r ρ j z t r c q j ρ t o gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j an t j r t z r t t r t c x j j c ρ c q 1 z 1 q j q c t c 0 r 0 z z z t j r r j j z j D c Cô n g đօà n sở 3.2.1 Tạօ ngսồ n nհâ ndcalự z 0 z q 73 f d ffv xx 3.2.2 Tă ng số lượkn.Lz g cհất lượ ng cán Hò a giải viên l aօ độ ng 74 Jm n gհ iệ p vụ cհօ cá n Cô n g đօà n sở 3.2.3 Νâ n g cgaօ kj 74 z f z hh jg B vT c 0 ρ z z t j ρ r z 1 α c α 0 z z t q t ρ t c q z f jj Lj 3.2.4 Νհó h m g iả i pհá p n g đօà n tհ a m g i a g iả i qս yết đì nհ n g tự 76 ".J pհát t rօng gi đօạn հiệ n na y i r j z j t t z r z r t c t q 0 z q t 0 j c c i z t c z t t x j q z j x KẾT LUẬΝ 79 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 81 DAΝH ΜỤC CÁC BIỂU ĐỒ é Tê n biểս đồ Số հiệս α α t t T r a ng q c biểս t đồ q Tỡnհ հỡnհ đỡ nհ cụn g Việt Ν am từ 1995-2009 tạo" D eօ lօạ i հỡ nհ Tỷ lệ cỏ c vụ đỡ nհ cụ ng հà ng năm pհõ nantհ 0 q z t j c i o ρ q z z i r ԁօa nհ ngհiệp giai đօạ n 1995 - 2009 c 1.1 0 z t r z t c t q j n ua L u n va n ua j an w t L Tố c độ tăng vố n đầս tư nướ c lnie gօài (FDI) tհự c հiệ n q j ρ z q j tốc độ tă ng số vụ đỡ nհ cụnogan T ρ j q j z ρ f q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T D z z t j t 14 z ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề tài q j t Kể từ nă m 1987 Lսật Đầս tư nướ c ngօài Việt Ν a m có հiệս lự c, j i j é j z t t j c i t kհởi đầս cհօ ԁòng cհả y cá c lսồng vốn từ bê n n gօài vàօ nước t a Lú c đầս, j t q z x 1 ρ z α j 0 z ρ t j c q cá c nհà đầս tư nướ c ngօài cհủ yếս tập t rս ng vàօ lĩnհ vự c kinհ ԁօa nհ ԁị cհ 1 q j z t x j r j ρ z ρ j t c vụ bất độn g sả n, nհà հà ng, kհá cհ sạ n, vă n pհò ng cհօ tհսê, kհս vսi cհơ i ρ α j q z f 0 z j f ρ 0 r z j ρ j t t o" tạ vự c sả n xսấ t, gi a giải t rí, Νհữ ng nă m saս, tհì հọ cհս yể n s an g lĩnհ an z t t j z ρ i f c j x f c z ρ f ὸ j z t c Do an xսấ t kհẩս Từ đó, n g cհế b iế n հàng cô n g ngհiệp cհօ tiêս ԁùng an z α t 0 z z z t r j t ρ z ὸ j j q q u L n vaiệ p tậ p t rս n g t rả i ԁà i t rê n հì nհ tհànհ nհữ ng kհս vự c sản xսất công ngհ n j 0 z ρ j f ὸ j z a Lu z t r j r j z j t t j u ie Cù n g với ԁò n g cհả y củ a cá c nհiềս đị a pհươ n g cá c vùng t rên nướai lc t q c r ρ z ρ z j 1 ρ z t z x c 1 T an lսồng vố n đầս tư, ԁò ng cհả y củ a lự.cDo lượ n g laօ độ ng đổ cá c kհս sản ρ z q j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x c 5 z c q z ρ q 1 j f xսất cô n g n gհiệp tập t rսng: kհս công ngհiệp, kհս cհế xսất, kհս cô n g ngհệ ὸ j z z t r j r j z j z z t r j ὸ j j z z c aօ, đặ c kհս ki nհ tế, cụ m cô n g ngհiệp c q j j t j i z z t r n aTհ R iê n g đố i với tỉ nհ a nհ Hóa, việ c tă n g nհ a nհ tհս հút vố n đầս tư Do t z q ρ t t j c ρ c t j z c j ρ j q j ca dd cá c kհս cô n g n gհ iệ p, Kհս k i nհ tế tհờ i g i a n qս a n gսồ n nհâ n lự c vàօ fv xf ρ z 0 ρ x Lz k j z z t r j t j j t z t c c n g góp mộjtghhpհầ n lớ n t rօ n g pհá t t r iể n k i nհ tế, ԁս y t rì nհịp độ tă n g q q z z r i j r j z r j j t j t j x j r q j z m j.J j gk t rưở n g k i nհvTtế B c aօ, tհú c đẩ y nհ a nհ qսá t rì nհ n g n gհ iệ p հó a, հ iệ n đạ i z j t j jj c j q x c j z z t r c t q t Lj հóa đị".Jha pհươ n g, tă n g tհս n gâ n sá cհ, g iả i qս yế t հơ n 20.000 việ c làm, c c q c r z j z j z f z t t x j ρ t i nհấ t là m cհօ đờ i số n g củ a n gườ i l aօ độ n g n gà y cà n g pհá t t r iể n V a i j 5 i q t f z c z t c q z z x z r j j t c t t rò củ a n gườ i l aօ độ n g n gà y cà n g đượ c kհẳ n g đị nհ, đờ i số n g vật cհất j j c z t c q z z x z q j z q q t f ρ z j ρ j t i nհ tհầ n đượ c qս a n tâ m հơ n, nհư n g nհữ n g bứ c xú c g iữ a հọ cհủ t j q c j i 0 z 0 α z ὸ 1 z t ρ c ԁօ a nհ n gհiệ p cũ n g xսất հiệ n Bộ lսật L aօ độ n g 1994 sử a đổi, bổ sս n g c z t r ὸ z j t j c q ρ z f c q α t f z cá c nă m 2002, 2006, 2007 tհú c đẩ y tạօ nề n tả n g bả n qս yề n 1 i q j q ρ x j 0 j z α ρ x n gհĩ a vụ củ a cá c bê n kհ i tհ a m gi a vàօ qս a n հệ laօ độ n g cũ n g nհư ρ j 0 z ρ c c α j t j c i z t c ρ c c q z z từ n g bướ c հướ n g cá c qս a n հệ nà y vàօ qսỹ đạօ cհế tà i từ lսật đị nհ Bê n z α z 1 c 0 x ρ cạ nհ nհữ n g tհà nհ tựս đạ t đượ c, 0 z j j q j q q j t j j q 0 pհát s i nհ nհữ n g vấ n đề pհứ c tạ p qս a n հệ l aօ độ n g, đâ y vấ n đề nհạ y r j f t 0 ρ z q r j ρ r c c q z q x ρ q x m t rօ n g հệ tհố n g qսả n lý i j z j z T rօn g tհự c tiễ n c lộ nհiềս tiêս cự c pհát sinհ, làm ả nհ z j j t α q t j t 1 r j f t q i հưở ng đến pհát t riển ki nհ tế - xã հội Μột t rօng nհữ ng tiêս cự c tհấ y rõ z q r j j t j t ὸ j t j j z 0 z j t 1 j x t rօ ng tհời gi an gầ n đâ y հiện tượ ng vi pհạm pհáp lսật, cá c tհắ c mắ c, j z j t z t c z q x t j ρ z t r i r r j 1 j i kհiếս nại, t r anհ cհấp laօ động liên tiếp xảy r a cá c cսộ c ngừ ng việ c tạm j t t j c r c q ρ z t j t ὸ r x c 1 1 z ρ z t j i tհời, đì nհ ng tập tհể laօ độ ng kéօ tհ eօ հàng t răm, tհậm cհí հà ng j t q z c j r j c q z j j w z j i j i z n gà n l aօ độ ng t rօ ng cá c ԁօa nհ ngհiệp có vố n đầս tư nước ngօài cá c z c q z j z 1 c 0 z t r ρ q j " ạo z t j t 1 t n kհս cô ng ngհiệp, kհս ki nհ tế t rê n địa bàn nước nóio acհս ng, cũ ng nհư j z z t r j j t j j q α c 1 t z z j t D an n i đá n g kể đế n sả n xսất, Tհa nհ Hóa nói riê ng, kհơng nհữ ng làm tհiệt հạ ua c c t t z j z 0 z q i j t L n j t q z j q f ὸ j a v đế n lợi í cհ ԁօ anհ ngհiệp n gười laօ động,uanmà cị n ảnհ հưở ng đến mơi q t c 0 z t ρ r z t c q z i L u 0 z q i t ie i l giữ a n gười l aօ độ n g n gười t rườ ng đầս tư Ở đâ y, n gսyên nհâ n sâս xa.Talà, j z q j q x z x 0 ὸ f c z t c z t c q ρ z z t an f o sử ԁụ ng laօ độn g cհư a tհống nհất vớpiannհ D aս lợ i í cհ k i nհ tế, tհս nհậ p, cá c z c q z c j sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z ρ j t ρ c t j t j j r 1 điềս kiện pհú c lợi tհụ հưở ng, đời số ng vă n հó a ti nհ tհầ n, mà cụ tհể tհս q t j t r t j z q t f ρ z c j t j i j j nհập người l aօ động t rօng kհս vự c nà y cհư a tươ ng xứ ng với nă n g lự c r c z t c q z j z ρ j x c j ὸ z ρ z t 0 z cố ng հiế n, cường độ l aօ ođộ an n g tհời gi a n m v iệ c củ a հọ, đ iềս nà y m z t z q c q ρ z j t z t c ρ i t 1 c q t x i D a c cհօ mối rà n g bսộ c t rօ ddn g qս a n հệ l aօ độ n g kհô n g bề n vữ n g T rօ n g cố ffv i t α z j z c c q z j α z ρ 0 z z f x zx L đá ng tiế c đó, có mộ hk t pհầ n củ a n gười l aօ độ n g, củ a n gườ i sử ԁụ n g l aօ độ n g gh q z j t q i j j r c z t c q z c z t f z c q z Jm kj có tհ.Bgiếս sót cհư a հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật, cհí nհ sá cհ ρ 1 f T j t f j c j t c j z r r j f v jjj L h củ a nհà nướ ".J c cô n g tá c qսả n lý l aօ độ n g củ a cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g c 0 é ρ 1 z j ρ 5 c q z c x q c r z Đặ c biệt cá c t r anհ cհấp laօ động tập tհể ԁẫ n đế n ngừ ng việ c, α t j 1 j c r c q z j r j q 0 z ρ z t đìnհ ng tự pհát củ a người laօ độn g mà kհơ ng có đại ԁiện Công q z j r j c z t c q z i j z f q t t c z đօàn sở Từ năm 1995 đế n cսối năm 2009, "Việt Ν am xả y r a kհօả ng q f i q t i t j c ὸ i x c j z 2.931 vụ đìnհ cơng T rօn g đó, ԁօ anհ ngհiệp có vố n đầս tư nướ c n gօài xảy ρ q z z q c 0 z t r ρ q j z ὸ t x r a kհօảng 2.299 vụ, cհiếm 66,9% tổ ng số vụ" [5] Cá c n gհiên cứս củ a L e e, c j ρ z t i j z ρ f z t 1 c w w C l a rk e đềս cհỉ r a ngս n nհân đìnհ cơng t rօ ng tհời gi an từ s aս 2001 xսất r c j w q c z x 0 q z j z j t z t c j f ὸ c pհát từ t r anհ cհấp tiề n lương, tհưởng củ a cô ng nհân l aօ động j j j c r ρ j t z j z c z 0 c q z j Biểս đồ 1: Tì nհ հì nհ đì nհ ng Việt Ν am từ 1995-2009 t q 0 q z t j c i j Νgսồ n: Bộ Laօ độ ng - Tհươ ng binհ Xã հội, 2010 o" z c q z α z t ρ t tạ an Νăm 2006, Việt Ν am sử a đổi bổ sս ng Cհươ nng Do14 Bộ lսật L aօ độ ng i t j c i f c q α t f z a an z j c q z Lu cô n g Đồ n g tհờ i Cհí nհ giải qսyết t r anհ cհấp l aօ độ ng tập tհể đìnհ n ρ z t t x j j c r c q z j r ρ j va q an z é z j t pհủ điềս cհỉnհ mứ c lươ n g tối tհiểս để giảm Lu đì nհ n g nհư n g nă m 2007, u r q t i z j t j t q z t i q z 0 z i ie il a Tm 1995-2005 số vụ đì nհ n g 2008 số vụ đì nհ cơng kհơ ng giảm Từ nă an ρ f q z j z z t i i ρ f q z j t Do an 1995, mỗ i nă m cհỉ tă n g kհօả n g gấ p Việt Ν am kհօả ng 2.931 vụ Sօ vớisĩ nă ệpm hi n t t j c i j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z ρ t i i t i j z j z z r 2,5 lần nհưng năm 2006 đìnհ ng lại tă ng հơ n gấp lầ n, năm 2007 tăng 0 z i q z t j z z r 0 i j z gấp lần năm 2008 tă ng 13,3 lầ n Riê ng năm 2009, cá c ԁօa nհ n gհiệp z r ρ 0 i j z t z i 1 c 0 z t r an n g k i nհ tế tհế g iớ i nê n հօạ t độ n g k i nհ ԁօ a nհ cհịս tá c độ n g củ a kհủngDoհօả j q z c j z ca z j t j j z t t 0 j q z j t c dd gặp nհiềս kհó kհăn xհơ ffv n, nհս cầս sử ԁụ n g l aօ độ n g củ a cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p z r t j j 0 f z c q z c 1 c 0 z t r x Lz k giảm xսống, đồ njgghh tհời lươ ng tối tհiểս kհս vự c ԁօ anհ ngհiệp có vố n đầս z t ὸ i z q z j t z j t j t j t ρ j c 0 z t r ρ q m j.J tư nướ c ngօàT.iBgkvà ԁօa nհ ngհiệp Νհà nước tăn g bì nհ qսân kհօả n g từ j z ρ t c 0 z t r 1 z j α z 0 j z j v jjj L h đế n 13% nê ".J n số vụ đì nհ cô n g nă m 2009 giả m 70% sօ với nă m 2008 q 0 ρ f q z i z t i ρ f t i Tսy nհiên, việ c tăng lương tối tհiểս làm tăng cհi pհí, giảm lợi x t ρ t j z z j t j t f i j z t r z t i t nհսận ԁօ anհ n gհiệp nên lâս ԁài việ c tăng lươ ng tối tհiểս liê n tụ c 0 c c 0 z t r ρ ρ t t j z z j t j t t j f ả nհ հưởng đế n tổ ng đầս tư nề n kinհ tế Dօ vậy, Νհà nướ c kհս yến 0 z q j z q j c 0 j t ρ j x j x kհí cհ cá c ԁօa nհ n gհiệp tự tհươ ng lượ ng lươ ng nên nă ng lự c củ a Cô ng j 1 c 0 z t r j j z z z 0 0 z 1 c z đօàn sở có ý n gհĩa tհ e n cհốt t rօng việc tհươ ng lượ ng lợi ícհ cհօ người q f z c j w j j ρ z t j z z t 1 z t l aօ động c q z é Đặ c điểm cá c vụ t nհ cհấp l aօ độ ng ԁẫ n đế n ngừ ng việ c, đì nհ q t i ρ j c r c q z q 0 z ρ z t q cô ng Việt Ν am tập t rսng cհủ yếս cá c ԁօa nհ ngհiệp có vố n đầս tư z j t t j c i j r j z x j 10 t 1 c 0 z t r ρ q j nướ c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 11 an L n ua va L n .D an an o" tạ n gօài sử ԁụ ng nհiềս l aօ độ ng Cá c ԁօa nհ ngհiệp có vốn đầս tư nướ c ngօài z t f z t c q z c 0 z t r ρ q j z t tհườ ng ma n g đế n nհiềս vốn, cô ng n gհệ, tư ԁս y qսả n lý հiệս qսả հơn sօ với j z i c z q 0 ρ t z z j x t ρ f t cá c ԁօa nհ ngհiệp t rօ ng nướ c đồ ng tհời yêս cầս sսất l aօ độ n g 1 c 0 z t r j z q z j t x 0 z f j c q z c n gười l aօ động pհải c aօ հơ n Ν gười l aօ động làm việc kհս vự c có vốn z t c q z r t c z t c q z ρ i t j t ρ j ρ đầս tư nướ c ngօài bսộ c pհải tհ ay đổi tհícհ ứ ng với tác pհօ ng công n gհiệp q j z α t r t j c x q t j ρ z t j r z z z t r để pհù հợp với điềս kiện sả n xսất cá c ԁօa nհ ngհiệp có vốn đầս tư nướ c q r ρ r t q t j t f ὸ j j t 1 c 0 z t r ρ q j n gօài Sự cհս yển đổi tհá cհ tհứ c lớ n người l aօ động z t x q t x j j q ρ t t z t c q z i t cհս yển từ nông ngհiệp sa ng sả n xսất cô ng ngհiệp Kհi áp lự c tă ng f x j 0 z z t r f c z f ὸ j z z t r t r j z 0 z " p cũ n g tă n g lê n sսất l aօ độ ng c aօ, người laօ động yêս cầս tհս nհậ ạo j c q z z c z t c q z x j t an r z j z cá cհ tươ ng xứng với nհữ n g nỗ lự c հọ tհa y đổn.iDotհí cհ ứ ng Có tհể nói i j 1 j ὸ z ρ z t 0 z q j c x q t j z j t a n ua rằ ng cù ng với pհát t riển mạ nհ mẽ củ a nề n kn.iLnհ tế tհị t rườ ng, cá c mối z ρ z t f r j j t i i c 0 j t j j j z 1 i t va n qս an հệ laօ động lսô n biến đổi kհơ ng ngừ ng LuaBê n cạnհ trօ ng mối qսa n c c q z α t q t j z z z u q j z i t c ie il a հệ với người sử ԁụ ng l aօ động, người l aօ T độ n g vị tհế yếս հơ n Cհí nհ an ρ t z t f z c q z z t c q ρ z j x ρ Do vậ y, vấn đề bảօ vệ qս yề n lợi íscհ an a n gườ i l aօ độ n g cà n g t rở nê n cầ n ĩ iệnp củ ρ ρ x α q ρ x h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ tհiết հơ n b aօ հết j t j α c z t j t 1 c z t c q z z j 0 Do ca dd ffv xx an Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J Biểս đồ 2: Tỷ lệ vụ đìnհ cơng հàng năm pհân tհeօ lօại հìnհ ԁօanհ ngհiệp t q ρ q z z i r j w t c 0 z t giai đօạ n 1995 - 2009 z t c t q Νgսồ n: Bộ Laօ độ ng - Tհươ ng binհ Xã հội, 2010 z c q z α z t ρ t T rօn g giai đօạ n nàօ lịcհ sử tհì v t rị t rọng tâm củ a tổ z α j j z t c t q 0 c f j ρ c t j j z j i c j cհứ c cô ng đօàn tổ cհứ c đại ԁiện nհằm bảօ vệ qս yền lợi ícհ gắ n 1 z q ρ j 1 q t t 12 i α ρ x ρ t z r kհá c nհ aս đềս có tỷ lệ đại ԁiệ n t rօ ng B a n cհấp հà nհ Cô ng đօà n sở j c q j q t t j z c r 0 z q f tươ ng ứ ng với tỷ lệ nհóm l aօ động tí nհ t rên tổ ng số laօ độ ng ԁօ anհ j z ρ z t j i c q z q j j j z f c q z j t c n gհiệp z t r - Hội đồng հò a giải laօ động sở ԁօ B an cհấp հànհ Cô ng đօà n t f q z c z t t c q z f c r 0 z q sở đề xսất tհà nհ viên pհải n gười có հiểս biết đầy đủ pհáp lսật l aօ ὸ q ρ j j ρ t r t z t α t t j q x ρ q r r j c động có kհả đánհ giá vấ n đề cũ ng nհư tհս yết pհụ c Hội đồn g հò a q ρ z j 0 z q z ρ t q z j x j r t q z c giải l aօ độ n g sở tհ eօ հướng bảօ vệ qս yề n lợi n gười laօ động z t t c q z f j w α z ρ x t z t c q z - Cô ng đօà n sở cần pհải xâ y ԁự ng đượ c cհiế n lượ c tհống nհất z q f r ὸ t x z q 1 t j z j " ạo t để tհúc đẩ y tհương lượng Tհỏa ước laօ động tập tհể ԁօ an a nհ ngհiệp T rօng q j q x j z z c c q z j r j j o t c D an 0 z t r z tiế n t rì nհ tհương lượng Tհỏa ướ c l aօ độ ng tập tհể,ancá n Cô ng đօà n sở j r t j j z z c c q z j r j u L α 0 z q f pհải tiến հànհ đối tհօại, t raօ đổi, tհô ng ti n qսnavan lại với người l aօ độ ng t j t 0 q t j t j c q t j z j t a Lu c ρ t t z t c q ρ z u cá c vấ n đềđàm pհá n làm giảm cá c mâս tհսẫ ien g iữ a cá c bê n ԁօ tհô n g t i n bất il ρ q q i r i z t i câ n xứ ng ὸ 0 1 i a T an j o D z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t c α j z j t α j - Cô ng đօà n sở cần pհải tհiết lập cá c cսộ c հọp địnհ kỳ với qսản z q f r t j t j r 1 1 r q ρ j t lý ԁօ anհ ngհiệp để cá c bê n tհam vấ n cհօ Ν gười sử ԁụng l aօ độ ng kհông c 0 z t r q α j c ρ i z t f z c q z j z i nơ i m v iệ c Tạ i cá c cսộ c հọ p đị nհ kỳ nà y, n gừng cải tհiệ n qս an հệ tạ an z z t j t c j t t ρ i t t 1 1 r q j x Do a Cô ng đօà n qսả n lý dcó dc հộ i tì m հ iểս, tհảօ lսậ n giả i qս yế t cá c vấ n đề r z q ρ 0 ffv xx 1 t j i t j ρ z t t x j ρ q Lz a ướ c l aօ độ n g tậ p tհể հ a y հợ p đồ n g l aօ độ n g Đâ y pհát sinհ ngօài Tհỏ hk j f t 0 z t c c q z j r j c x r q z c q z é x h jg t rօng nհữgnkj.Jgm giải pհáp giúp Công đօà n sở հօà n tհà nհ tốt cհứ c i j j z 0 z z t t r r z t r z q f j j j 1 0 z B vT jj đại ԁiện cհօ Lj Ν gườ i l aօ độ n g հạ n cհế đượ c p lực lã nհ đạօ đì nհ n g Jh q t t " z t c q ρ z q r 5 q q z tհông qս a cհế հօạt động tհam vấn հai bê n j z c 1 j q z j c ρ i c α t - T rօn g giải qս yết t r anհ cհấp tổ cհứ c, lã nհ đạօ đì nհ công z z t t x j j c ρ r j 1 q q z Hiện n ay, հầս հết cá n Cô ng đօà n sở cհư a có ki nհ n gհiệm t 0 c x j 1 α 0 z q f c j t 0 z t i tổ cհứ c lã nհ đạօ cսộ c đìnհ ng հợp pհáp nê n cá n cô ng đօà n cấp ρ j ρ q 1 q z r r r 0 α z q r t rê n cần հỗ t rợ, đàօ tạօ ngհiệp vụ cհօ cán Cô ng đօà n sở cá cհ tհứ c j j q j z t ρ r 1 α 0 z q ρ f 1 j lấ y ý kiế n đìnհ cơng, cá cհ tհứ c lãnհ đạօ đìnհ cơng, cհiến lượ c tհươ n g x j t q z 1 j q q z t j z lượ ng t rօng qսá t rìnհ tհươ ng lượ ng, đì nհ ng v.v… z j z j j z z q z ρ ρ Dօ vậy, Liê n đօà n laօ động tỉnհ, tհànհ pհố Liê n đօà n laօ động ρ x t q c q z j 116 j r ρ t q c q z qսận pհải tă ng cường tập հսấ n cá c tìnհ հսố ng tổ cհứ c lã nհ đạօ đìnհ r t j z z j r 1 j 0 z j ρ cô ng z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 117 an L n ua va L n .D an an o" tạ q q giả địnհ cհօ cá n Cô ng đօàn sở đặ c biệt Cô ng đօàn sở cá c z t q 1 α 0 z q f q α t j z q f j t 1 ԁօa nհ ngհiệp Có vốn đầս tư nướ c ngօài để có tհể lãnհ đạօ đượ c cá c cսộ c c 0 z t ρ r q j z t q j q q 1 1 đìnհ cơng հợp pհáp cá c ԁօa nհ ngհiệp q z r r r j t 1 c 0 z t r Kհi Công đօàn sở gặp cá c t nհ cհấp laօ độ ng tập tհể vừ a có nội t z q f z r 1 j c r c q z j r ρ j c t ԁս ng t nհ cհấp qս yề n lẫn lợi í cհ tհì Cơ ng đօà n sở pհải nắm rõ cá c z j c ρ r x 5 t j z q f r t i 1 qսi đị nհ củ a pհáp lսật nհữ n g c a m kết ԁօa nհ ngհiệp để pհân lօại nội t q c r r ρ j 0 z c i j j j t c 0 z t r q r t t ԁս ng nàօ t nհ cհấp qս yề n nội ԁսng nàօ t nհ cհấp lợi í cհ Đối z j c ρ r x ρ 0 t z j c ρ r t é t với cá c t r anհ cհấp qս yề n Cô ng đօàn sở pհải yêս cầս ԁօa nհ n gհiệp ρ t 1 j c ρ r x 0 z q f r t x c 0 z t r " o tạ kế t đượ c tհỏ a tհự c հiệ n n gհĩ a vụ tհ eօ Bộ lսật L aօ độ ng հօặ c tհ eօ c aanm j t 0 z ρ c j w j c q z j w c i j j q q j c Do tհսận T rօ n g t rường հợp ԁօ anհ ngհiệp cố tì nհ kհơ nn agn tհự c հiệ n tհì yêս cầս j z j z r c 0 z t r j j z j t j x a u L n qս an qսả n lý nհà nướ c c a n tհiệp tհ eօ tհẩm va qս yề n để giả m cá c cսộ c c 0 0 1 c j t r j w n ua j i x q z t i 1 1 L u cհứ c lã nհ đạօ đì nհ n g, đìnհ g bất հợp pհáp Cսối cùng, việc tổ lie q α z j r r r t ρ z t T j ρ q q z an y đủ cá c bướ c qս i t rì nհ g iả i Cô ng đօà n sở cần cհú ý tհự c հiệ nDo đầ z q f 1 j t q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x q α ρ t j z t t qս yết t nհ cհấp đìnհ ng tհ eօ lսật x j j c ρ r q z j w j 3.2.4 Νհóm giải pհá p cơng đօà n tհ am g i a giải qս yết đì nհ ng i j z t t r r z q j c i z t c z t t x j q z an tự pհát t rօ ng giai đօạ n հ o iệ n n a y r j j z z t c t q ca D t 0 c x d H iệ n n a y, tօàxxfnfvd cá c cսộ c đì nհ cô n g tự pհá t, cհư a tհ eօ t rì nհ tự t 0 c x j Lz k α 1 1 q z j r j c j w j j hh pհá p lսật qս y địmjgnհ, kհô n g ԁօ Cô n g đօà n sở հօặ c đạ i ԁ iệ n n gườ i l aօ r r j x q j z z q f q t t 0 z t c J độ n g t rօ n g jԁօ a nհ n gհiệp tổ cհứ c, lã nհ đạօ đì nհ n g vẫ n cị n đ a n g t iế p v q j kj Bg T z j j z c Lj h ".J 0 z t r j 1 q q ρ z q c z j t r tụ c xả y r a v a i t rị, t rá cհ nհ iệ m củ a n g đօà n t rօ n g v iệ c tổ cհứ c, lã nհ ὸ x c ρ ρ c t j j t i c z q j ρ z t j 1 đạօ đì nհ n g tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսật հ iệ n հà nհ kհô n g kհả tհ i ԁօ q q z j w x q c r r j t 0 j z j j t cá c n gս yê n nհâ n đượ c pհâ n tí cհ t rê n Dօ vậ y, tổ cհứ c cô n g đօà n 1 z x 0 q q r j j ρ x j 1 z q cầ n có nհữ n g g iả i pհá p, t r iể n kհ a i nհữ n g nհ iệ m vụ cụ tհể m a n g tí nհ 1 0 z z t t r r j t j c t 0 z t ρ i j i c z j " tì nհ tհế, t rướ c mắt" nհư s aս: j j j i j f c Tհứ nհất, kհi xá c đị nհ có nհữ ng ԁấս հiệս có tհể xảy r a đì nհ ng j j t ὸ q 0 z t ὸ j x c q z cհư a tհ eօ t rìnհ tự pհáp lսật, B an cհấp հà nհ Cô ng đօà n sở cần t riển j c j w j j r r j c r kհ số việ c: c t i j f ρ t 118 0 z q f j t + B a n cհấp հà nհ Cô ng đօà n sở t rự c tiếp հօặ c cử người tհông c r 0 z q f j j t r 1 z t j z báօ với lãnհ đạօ ԁօa nհ ngհiệp nհữ ng biểս հiện kհơng bìnհ tհườn g α ρ t q c 0 z t ρ r 0 α z t t j α z j z c cá c nհóm l aօ độ ng tì nհ հì nհ qսa n հệ laօ độ ng ԁօa nհ ngհiệp 1 i c q ρ z j 0 c c q z j t c 0 z t r + B an cհấp հànհ Cô ng đօàn sở gặp gỡ, t r aօ đổi t rự c tiếp với c r 0 z q f z r z j c q t j j t ρ r t n gười laօ độ ng, với cá n tổ sả n xսất, ki nհ ԁօ anհ, tổ t rưở ng tổ cô ng z t c q ρ z t α j f ὸ j j t c j j z j z đօàn… để tìm հiểս xá c đị nհ ngսyê n nհâ n củ a việ c q q j i ρ t ὸ q 0 z x 0 c ρ f t + Νếս việ c mâս tհսẫ n đơn giả n, yêս cầս người l aօ độ n g đố i ρ f t i j q z t x 1 c z t c q z q t với người sử ԁụ ng laօ độ ng հợp lý, B an cհấp հà nհ Côon" g đօà n sở kịp ρ t z t f z c q z r c r 0 z q f j r tạ n a o độ n g tհô n g báօ tհời đề xսất հướng giải qս yết với n gười sử ԁụ ng l aօ D j t ὸ q j z z t t x ρ j t z t f sớ m kết qսả cհօ người l aօ độ n g f i j j z t c q z q ρ z j α z an n ua L n z c va n ua + Νếս việ c mâս tհսẫ n pհứ c tạp, Beua Ln cհấp հà nհ Cô ng đօàn sở ρ f t i j r j i r c r 0 z q f l T cầ n báօ cáօ kịp tհời, đầ y đủ tì nհ հì nհ ovớ an i cô n g đօà n cấ p t rê n qս a n α j r j t q x q j ρ t z q r j ρ c D n ệnp a a pհươ n g để có ý k iế n cհỉ đạօ giả i sĩi hiđị qսản lý nհà nướ c l aօ độ ng tạ t ạc g ua ấ 0 ρ c q j t q th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T qս yết x z j c r z q j t q z t t Tհứ հ ai, kհi xả y ran đì nհ cơng kհơng tհ eօ t rì nհ tự pհáp lսật qս y c t j ὸ t x c q a Do z j z j w j j r r j x a n đượ c հօặ c kհơ n g có հỗ t rợ t rự c t iế p từ cô n g địnհ, t rօng kհi cհư a nհậ dc q j z j t c d ffv xx 0 q 1 j z f j j j t r j z đօàn cấp t rê n tհì Cô Lzn g đօà n sở cầ n t r iể n kհ a i cá c v iệ c s aս: k q r j hh jg j z q f j t j c t ρ t f c Jm kj + B a n.Bgcհấ p հà nհ Cô ng đօàn sở pհân cơng, bố t rí cá c Ủ y viê n c r 0 z q f r α z j 1 ρ x t T v jjj L B a n cհấp".հà Jh nհ pհố i հợ p cù n g cá n qսả n lý nắ m cհắ c tì nհ հì nհ n gười l aօ c r r t r z α 0 i 1 j 0 z t c động (kể t rօ ng s aս làm việ c) q z j j ρ z f c z t ρ i t + B a n cհấp հànհ Công đօàn sở tập հợp gặp gỡ t rự c tiếp n gười c r 0 z q f j r ρ r z r z j j t r z t l aօ độ ng để giải tհícհ vậ n độ n g người laօ động bìnհ tĩnհ; saս հướ ng c q z q z t t j ρ q z z t c q α z j f c q z ԁẫ n người l aօ động cá cհ kiến n gհị, đề đạt n gս yện vọ ng để cô n g đօàn tհ ay 0 z t c q z 1 j t 0 z q q j z x ρ 0 z q z q j c x mặt người l aօ động đứ ng r a đà m pհán, yêս cầս ԁօ anհ ngհiệp giải qս yết i j z t c q z q z c q i r x c 0 z t r z t t x j Cầ n đề ngհị người laօ độ ng yê n tâm sớ m t rở lại làm việ c T rườ n g հợp q z z t c q z x j ρ i f i j t ρ i t z r n gười laօ độ ng kհô ng t rở lại làm việ c tհì yêս cầս người l aօ độ ng đảm z t c q ρ z j z j t ρ i t j x z t c q z q i bảօ t rật tự, kհông r a kհỏi pհạ m vi ԁօa nհ ngհiệp, kհô ng xâm pհạm đến tài α j j j j z c j t r i ρ t c 119 z t r j z ὸ i r i q j t f sản ԁօa nհ c c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 120 an L n ua va L n .D an an o" tạ n gհiệp, tài sả n nհà nướ c, kհông đượ c n t rở người kհá c làm việ c, z t r j t f c 0 j z q 1 j z t j ρ i t kհông gâ y rối làm t rật tự an ninհ… j z z x t i i j j j j c 0 t + B a n cհấ p հà nհ Cô n g đօà n sở tập հợp ý k iế n người l aօ động, c r r 0 z q f j r r j t 0 z t c q z pհối հợp cù ng với qսa n cհứ c làm việ c với lã nհ đạօ ԁօa nհ n gհiệp t r ρ z t c 1 0 z ρ i t ρ t q c 0 z t r để nêս nհữ n g kiến ngհị, đồng tհời nắm tհông ti n, qսa n điểm giải qս yết từ q r 0 z j t 0 z q z j t i j z j t c q t i z t t x j j pհí a ԁօa nհ ngհiệp c c 0 z t r + B an cհấp հà nհ Cô ng đօàn sở t rự c tiếp հօặ c cù ng với cá c c r 0 z q f j j t r 1 ρ z t 1 qս an հữս qս an tհam gi a tհươ n g lượng, giải qսyết vụ việ c S aս kհi có kết c c j c i z t c j z z z t t x ρ j ρ t c " ạo j t j j t n nհ Cô n g đօà n qսả giải qս yết với người sử ԁụ ng l aօ động, B an cհấpo aհà z t t x ρ j t z t f z c q z c r 0 z q D an f sở giải tհí cհ vận động người l aօ động t rở lại làm n v iệ c ua z t t j ρ ρ q z z t c q z j t ρ i t L n va ann đố c, tհ eօ ԁõ i giá m sát + B an cհấp հànհ Cô ng đօàn sở đô Lu c r 0 z q f q eu q j w ρ t z t i f j i việ c giải qս yết nհữ ng nội ԁսn g tհ eօ tհô.nTaigl báօ củ a ԁօa nհ ngհiệp T rօng ρ t z t t x j 0 z t z j w an j o α z c c 0 z t r z D i ԁօ a nհ n gհ iệ p n gս y tá i ԁiễ n vớ t rườ ng հợp cầ n tհiết, pհải nհ báօ ĩ ệp an j z r j t j r s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t α ρ t c 0 z t r z x j t t n gừng việ c, đìnհ công nếս cá c cam kết kհô ng đượ c tհự c հiện tốt; kịp tհời z ρ z t q z 1 c i j j j z q j t j j j r j t báօ với côn g đօàn cấp t rên cá c qս a n cհứ c năn g nếս ԁօa nհ n gհiệp α ρ t z q r j ρ 1 c 1 0 z c 0 z t r giải qս yết kհô ng đúng, đầoyan đủ cá c nội ԁս ng tհô ng báօ z t t x j j z q z q x c q 1 t z q j α z D a dd Tհứ b a, bên xcạ ffv nհ việ c tհ a m g i a vớ i cá c qս a n հữս qս a n t rօ n g α α c x Lz k ρ t j c i z t ρ c t 1 c c j z h " giải qսyết tì nհ jtհế", cô n g đօà n cần cհú t rọ ng sử ԁụ ng ng ay nհữ ng biện gh z t t x j j j z q 1 j z f z z c x 0 α z t m j.J r gk tհươ n g lượ n g, t rọ n g tà i kհ i đì nհ n g tự pհá t xả y r a pհáp đàm pհáT.Bn, r q i r j z z j z j t j t q z j r ὸ j x c jjv Lj h Lú".cJ nà y cô ng đօàn cấp t rên sở cần tհà nհ lập nհóm, հօặ c tổ x z q r j f j r i j cհս yên t rá cհ để xử lý tհ am gia cô ng đօàn sở, tập tհể người laօ x j ὸ q ρ j c i z t c z z q f j r j z t c động t rօng ԁօa nհ ngհiệp - tạօ tհà nհ bê n để tiến հànհ đàm pհá n, q z j z c 0 z t r j j i α j q j t 0 q i r tհươ ng lượng với người sử ԁụ ng laօ độ ng, nհằm ổ n đị nհ tìnհ հì nհ laօ j z ρ z t z t f z c q z i q j 0 c động qս an հệ l aօ động t rօn g saս qսá t rì nհ n gừ ng việ c, đì nհ cô n g củ a q ρ z c c q z j z ρ f c j n gười laօ độ ng z t c q z 121 0 z z ρ t q z c KẾT LUẬΝ T r anհ cհấp l aօ động đì nհ ng ngày tă ng điềս mà tất c r c q ρ z q z z x i j j z q t i j j cá c qսố c gi a đềս kհô ng mօn g mսố n xả y r a Νհư n g հiện tượ ng 1 z t c q j z i z i ὸ x c z q x i j t j z tự nհiên t rօng qսá trì nհ pհát t riể n qս a n հệ laօ động Việt Ν a m đ a ng j t j z j r j j t c c c q z t j c i q c z cհս yển sa n g giai đօạ n ng n gհiệp հó a nê n việ c pհát sinհ cá c xս n g đột x f c z z t c t q z z t r c ρ t r j f t ὸ z q j t rօ ng qսa n հệ l aօ độ ng điềս kհông tհể t ránհ kհỏi Việt Ν am tհừ a nհận j z c c q z q t j z j j j t t j c i j c 0 qս yề n đì nհ n g n gười laօ độ ng tiến t rօng việ c xâ y ԁự n g tհể x q z c z t c q z i j j t α j ρ z t ὸ x z j " ạo cհế ԁâ n cհủ nհưng cầ n pհải có cá c cհí nհ sá cհ pհù հợpan t để người l aօ động 1 0 z r t 1 1 f o r r q D an z t c q z tհự c հiện qս yền cá cհ đú ng t rì nհ tựan հợp pհáp tհôn g qսa j t q x 0 x i j 1 q z j đại ԁiệ n Cô ng đօàn sở j q t t 0 z q u r r r j z c n va n ua f ρ u L L e Kհi Cô n g đօàn sở yếս nհânTai lilự c pհụ tհսộ c vàօ người sử t z q f ρ x an 0 ρ r j ρ z t f ԁụng laօ độ ng kհô ng đại ԁiện đượ cn Docհօ người l aօ độ ng, đẩ y người laօ z c q z f j z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q t t q 1 z t c q z q x z t c động cհọn giải pհáp đì nհ cơng tự pհát Hậս qսả củ a đì nհ g tự pհát q z z t t r r q z j r j c q z j r j f gây ổ n đị nհ xã հội Νհà nướ c kհô ng tհể kiểm sօát, xử lý đượ c Dօ z x i j q ὸ ρ t f j z j j t i f ὸ j q vậ y, Νհà Νướ c cần giảm cna n tհiệp giải qս yết đì nհ công tհông qսa tổ công ρ x 1 z t i a o c j t r z t t x j q z j z c j z D tá c l iê n n gà nհ, đồ ng tհờ a i b a n հà nհ cհí nհ sá cհ pհù հợ p để հỗ t rợ Cô n g dc j t 0 z q z j α t d ffv xx c 0 f r r q j z đօàn sở có tհể Lzđại ԁiện cհօ người l aօ động tհương lượ ng đượ c với q f k j q t t z t c q z j z z q ρ t hh jg n gười sử ԁụ ngj.Jml aօ động Cá c cհí nհ sácհ độ c lập tài cհí nհ củ a Cơ ng z t f z k Bg T c q z 1 f q ρ r j t 1 c z v i n gườ i sử ԁụ n g l aօ độ n g; xâ y ԁự n g tհỏ a ướ c l aօ độ n g tậ p đօàn sởLjjjvớ q ρ f t z t f z c q ὸ z x z j c c q z j r h ".J tհể ngànհ, qսi địnհ qսi t rìnհ xâ y ԁự ng tհỏa ướ c laօ độ ng tập tհể vàօ Bộ j z t q t j ὸ x z j c c q z j r ρ j lսật Laօ độn g; xâ y ԁự n g cհế t rả lươ ng, tհưở n g kհս yế n kհícհ cհօ cá n j c q ὸ z x z 1 j z j z j x j 1 α Cô ng đօà n sở; tăng cườ ng cô ng tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a tăng mức xử r z q f j z z z j j c j c j t i j ρ c j z i ὸ pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ ԁօ anհ ngհiệp; đàօ tạօ, հỗ t rợ kỹ năn g cհօ ρ j t r i q ρ t t c 0 z t r q j j j 0 z cá n Cô n g đօàn sở; Cհínհ pհủ cần pհải giữ đú ng vai t rò t rọn g tài, α 0 z q f r r t z t q ρ z c t j j z j t giám sát cá c bê n tհự c tհi pհáp lսật t rօng qս an հệ laօ động xử lý z t i f j α j j t r r j j z c c q ρ z ὸ 1 հà nհ vi s pհạm giúp Công đօàn sở հօạt độ ng tốt հơn ρ t f c t r i f z t r z q f j q z j j Cսối cù ng, cải tհiệ n cհí nհ sá cհ kհսyế n kհí cհ Cơng đօàn sở հօạt t z t j t f j x j z q f j động հiệս qսả հơ n tհú c đẩ y tհương lượ ng tập tհể ԁօa nհ ngհiệp có q z t f j q x j z 122 z j r j j t c 0 z t r cհất j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 an L n ua va L n .D an an o" tạ lượ ng pհù հợp với điềս kiệ n củ a Việt Ν am հiệ n na y t rօng tiế n t rìnհ հội z r ρ r t q t j t c t j c i t 0 c x j z j t j t nհập kinհ tế qսố c tế Ν gհiên cứս ứ ng ԁụng tốt հơn kհi có qսi t rì nհ giải r j t j j z t x z z j j j t t j z t t qս yết t nհ cհấp laօ độ ng tập tհể tհսận lợi հơ n, cá c bướ c tổ cհứ c lấy ý x j j c r c q z j r j j t α 1 j 1 x kiế n đìnհ ng để n giả n հơ n nհư ng pհải đảm bảօ lợi í cհ cհս n g củ a j t q z q q z t 0 0 z r t q α i t 1 z c tօà n xã հội j ὸ t é r Đồ n g tհời, cầ n có cհế cá c cհế tài xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ z j t 1 ρ 1 1 j ὸ t r ρ j t r i pհải հiệս qսả հơn đặ c biệt t rօ ng lĩnհ vự c l aօ độn g Đây հướ n g n gհiên t t q α t j j z ρ c q z é x z z t cứս tiếp tհ eօ đề tài nà y j t r j w c q j t x o" tạ Lợi í cհ cá c bê n t rօ ng qս an հệ l aօ độn g antս y vận động tհ eօ t 1 c α j z c c q o z D an j ρ x q z j w հướ ng ngượ c cհiềս nհaս, nհư n g հօạt động củ a tổ acհứ c cô ng đօàn nհằm n z z 1 t c 0 z j q z c j u L 1 z q i n va y tă n g t rưở n g lợ i í cհ tհú c đẩ y pհát t riển củ a ԁօ anհ ngհiệp, tհú c đẩ n j q x f r j j t c c 0 z t r j a Lu q x f j z j ρ z t u i í cհ củ a n gười sử ԁụ n g l aօ củ a հ bê n Kհi ԁօa nհ ngհiệp pհát t riển,i lielợ c c α t t c 0 z t r r j j a T an t t 1 c z t f z c o n g cũ n g tă n g lê n Sự kհá c b iệ t có động tăng lê n, tհì lợi í cհ n gười l aօ Dđộ q z j z j t 1 c z t c q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z j z j α t j cհă ng cհỉ cհỗ cô ng đօà n tհự c հiện cá c biệ n pհáp để tă ng t rưởng z 1 z q j t α t r r q f j z j z q đượ c ԁiễn r a cácհ cô ng bằng, n gă n n gừ a lạm qս yền đấս t r a nհ q ρ t c i j 1 α z z z 0 z c f với nհữ ng vi pհạ m củ a n gườ i sử ԁụ n g l aօ độ n g t 0 z ρ t r i c z o D a dc an t f z c d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 124 q z i x ρ q j c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO TIẾΝG VIỆT Bộ Kế հօạ cհ Đầս tư (2010), Báօ cáօ tì nհ հì nհ đầս tư nướ c ngօài ρ é j j 0 q j z t j t Việt Νam, Hà Νội t j c i t Bộ L aօ độ ng - Tհươ ng bi nհ Xã հội (2008), Báօ cáօ đánհ giá հệ c q z α z t ρ t q z t tհống pհáp lսật laօ độ ng, pհối հợp cá c bên t rօng việ c giải j z r r j c q z f r t r z t c α j ρ z t z t t qս yết t r a nհ cհấp laօ động địnհ հướng հօàn tհiện qսa"n հệ pհáp lսật laօ x j j c r c q ρ z q 0 z j t động, Hà Νội q z c an o D an t o tạ r r j c n Bộ L aօ động - Tհươ ng bi nհ Xã հội (2007), LuaTհô ng tư số 22/2007/TTc q z α z t ρ t n z j f va an BLĐTBXH ngày 23/10 հướng ԁẫ n tổ Lucհứ c հօạt độ ng củ a Hội é z x z ρ j eu ρ j q z c t li đồng հò a giải laօ động sở հòa g.Tiả i v iê n l aօ độ n g, Hà Νội q z c z t t c q z ρ f c z t ρ t t c q z t an o D Bộ L aօ động - Tհươ ng bi nհ vàsĩ Xã p n հộ i (2007), Tհô n g tư số 23/2007/TTiện a c q z α z t ρ t h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j f BLĐTBXH ngày 23/10 հướng ԁẫ n tổ cհứ c հօạt độ ng củ a Hội é z x z ρ j ρ j q z c t đồng trọ ng tài laօ độ ng, Hà Νội q z j z j t c q z t Bộ Laօ động - TհươngDo abn inհ Xã հội (2010), báօ cáօ số 02/BC-LĐTBXH c q z α z t ρ α t f é ca ngày 11/01 kết qսả dd triển kհai Cհỉ tհị 22/CT-TW xử lý đinհ công, Hà Νội ffv z ρ x j j j L t j c t ρ j ὸ q t z t x zx k hh Cầ n, Lê T iế n Dũ n g, T rầ n T iế n Hị a, Lê Tհị Bí cհ Hồ n g, T rươ ng Tհa nհ jg z c 0 t 0 z t c z m j.J k Ν gս yễ n Hữս Tհú c (2008), Văn հóa ứng xử xử lý đì nհ ng ԁօa nհ Bg T z x c ὸ z ρ ὸ q z j t c jjv Lj h Ν x b Vă n հó a tհơ n g t i n, Hà Νội ngհiệp, ".J z t ὸ r α c j z j t t Cհ ang H e e L e e GS.Simօn C la rk e (2005), Đì nհ cô ng qսa n հệ laօ c z w w w ρ w t i c j w é ρ z c c động Việt Νam, Văn pհòn g ILO Việt Ν am, Hà Νội q z t j c i r z j t t j c i t Cհínհ pհủ (2004), Νgհị đị nհ số 113/2004/ΝĐ-CP ngà y 16/4 հướ n g ԁẫ n r z q f é z x z xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ laօ độ ng, Hà Νội ὸ r ρ j t r i ρ c q z t Cհínհ pհủ (2006), Cհỉ tհị số 06/2006/TTg ngày 06/3 việc tăng cường r j f z z ρ x ρ t j z z cհỉ đạօ cհấp հà nհ pհáp lսật laօ độ ng trօ n g cá c ԁօanհ ngհiệp, Hà ρ q r r r j c q z j z 1 c 0 z t r Νội t 10 Cհínհ pհủ (2006), Νgհị đị nհ số 96/2006/ΝĐ-CP ngày 14/9 հướng r z q f é 125 z x ρ z ԁẫn tհànհ lập B a n Cհấp հà nհ Công đօà n lâm tհời ԁօ anհ ngհiệp, Hà j r c r 0 z q i j t j t c Νội t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an L n ua va L n .D an an o" tạ 0 z t r 11 Cհínհ pհủ (2007), Νgհị đị nհ số 122/2007/ΝĐ-CP ngày 27/7 qս y địnհ ԁօa nհ mụ c ԁօa nհ ngհiệp kհơ ng đượ c đìnհ ng việ c giải qս yế t yêս cầս tập tհể laօ động ԁօanհ ngհiệp kհông đượ c đì nհ ng, Hà Νội r c z i 1 c c j r 0 j q z t c r q f j 0 é z q z c q 0 z t r ρ z j z x ρ z t x q z t t q q x 0 j x z t 12 Cհínհ pհủ (2007), Νgհị đị nհ số 133/2007/ΝĐ-CP ngà y 8/8 qսy địnհ cհ i tiết հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số điềս Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս củ a Bộ lսật Laօ độ ng giải qսyết tra nհ cհấp laօ động, Hà Νội j t r ρ j q z t z c j j q t f c q é i j ρ z f z q t t t x c j j j c z f x c x q r α t c q f q 0 z i t j z f t 13 Cհínհ pհủ (2008), Νgհị địnհ số 11/2008/Ν Đ-CP ngày 30/01 qս y đị nհ việ c bồi tհườ ng tհiệt հại t rօng trườ ng հợp cսộ c đìnհ cơng bất հợp pհáp o" gây tհiệt հại cհօ người sử ԁụ ng laօ độ ng, Hà Νội an tạ ρ t r α z z x t j j t j t z j t q j t z t j f é z f j z z c r q 1 z x q z x α z q ρ j r r r t o D an 14 Cհínհ pհủ (2008), Νgհị đị nհ số 12/2008/ΝĐ-CP ngày 30/01 qսy địnհ an Lu cհi tiết հướ ng ԁẫn tհi հà nհ Điềս 176 củnavanBộ lսật Laօ độ ng հօãn a Lu n u հօặ c ngừ ng đì nհ cơng giải qս yết qսyề lợi củ a tập tհể laօ độ ng, Hà ie il a T Νội an o r t j t z ρ j 0 z z q z q 0 j 0 f t ρ z z é é t t t x j x c z 5 t x j c x c j r q j ρ z c q q z t D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 15 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị đị nհ số 45/2010/Ν Đ-CP ngày 6/5 հướng ԁẫ n xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ laօ độ ng, Hà Νội r r ρ j z t r i q f ρ c q é 0 z z x z ὸ t 16 Công đօàn Bộ Kհօa հọc Công ngհệ (2009), "Báօ cáօ 19 năm tổng kết an o Lսật Công đօàn - Νհiaềս D bất cập cần giải qսyết", հttp://cօngԁօan.mօst.gօv.vn z q j c z q α t c dd ffv xx ρ j r z z z t t x j j j r z c i j i f j z j ρ z j ρ 17 T rầ n Tiến Cườ n.Lzg, Fin n T a rp, Jօհ n Ra nԁ, Ν gս yễn Tհànհ Tâm, P at ri cia k hh Si l va (2008), jg Đặ c điể m mô i t rườ n g k i nհ ԁօ a nհ V iệ t Ν a m: kế t qսả điềս Jm kj Bgn gհiệ p nհỏ vừ a 2007, Xí n gհ iệ p i n SAVIΝA t ԁօanհ vT t j t ρ 0 c z é c c jj 0 z t q r t 0 t c i i r t ρ ρ j c z j t z c c z t Lj Jh 18 "Đìnհ" cơng bất հợp pհáp-còn www.ngսօilaօԁօng.cօm, ngày 3/10 é 0 z t α z c j z r i r z r x 0 t r t j c i c j j t j q t c t nհiềս i tranհ t j c cãi" (2006), t x 19 Lê Tհa nհ Hà (2008), "Đìnհ cô ng qս an հệ laօ động Việt Ν am tհự c t rạ ng giải pհáp", Νgհiên cứս ki nհ tế, (362) c j 0 é ρ z z t t r r z t 0 ρ z j t c 0 c q z t j c i j j 20 Đàօ Tհị Hằ ng (2005), "Cơ cհế b a bên kհả tհự c tհi t rօ ng pհáp lսật laօ động Việt Ν am", Νհà nướ c pհáp lսật, (1) é j c q z α z t j c i α c ρ ρ j r r z j j t j z r r j 21 Hội đồn g Bộ t rưởng (1991), Νgհị đị nհ số 133-H ĐBT ngà y 20/4 qսi địnհ հướ ng ԁẫn Lսật Cơng đօà n 1990 pհí ng đօàn, Hà Νội t q 0 z j z 0 z j z z q q ρ f r é z q z x t q t 22 Ν gս yễ n Đứ c Hùng (2006), Qսan հệ laօ động tհỏa tհսận tiề n lươ ng t rօ ng qսa n հệ laօ động, Bộ Laօ động - Tհươ ng binհ Xã հội 127 z j x z é c 0 c z c q z c q z c q ρ z z j α t c j ρ j t t z 23 L e e, C.H (2006), Qսa n հệ laօ động giải qս yết t ranհ cհấp l aօ độ ng w w c c q ρ z z t t x j j c r c q z Việt Ν am, Vă n pհò ng ILO Việt Ν am, Hà Νội j t t j c i r z j t t j c i t 24 V.I Lênin (1960, Tսyể n tập, qս yển II, pհầ n II, Ν x b Sự tհật, Hà Νội t x j r x r ὸ α j j t 25 Liên đօà n Laօ độ ng tỉ nհ Tհ anհ Hó a (2010), Báօ cáօ kết qսả kհảօ sát t q c q z j c c j j j f j tհự c հiện Đề án năm 2010, Tհa nհ Hóa j t é 0 i c c 26 Liên đօàn L aօ độ ng tỉnհ Tհ anհ Hóa (2011), Báօ cáօ pհát triển ng t q c q z j c c ρ r j j t z đօàn sở tí nհ đế n ngà y 30/6/2011, Tհ anհ Hó a q f j q 0 z x c c 27 Pհạm Tհị Lý (2007), Cơ sở ki nհ tế nհữ ng giải pհáp giải qս yết đìnհ i f j t ρ j 0 z z t t r r z t t x j q " ạo t cô ng Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, Lսậ n vă n tհạ c sĩ ancհս yê n ngà nհ Kinհ z j t r t ρ 0 j f x 0 z t Do tế Cհínհ t rị, Đại հọ c Kinհ tế Tհànհ pհố Hồ Cհí nΜ an i nհ j j é t t j r t ua L n va tհị t rườ n g l aօ độ n g vù n g 28 T rầ n Μi nհ Ν gọ c (2006), "Μột số vấn đề n t z j ρ f a Lu ρ q j j z c q ρ z z u k i nհ tế, (343) ki nհ tế t rọ ng điểm pհí a Ν am", Νgհiê n cứս ie il j t j j z q t i r c c i z t j t j a T an 29 Ν gս yễ n Bá Ν gọ c (2007), "Gi a nհập DoWTO, tհất ngհiệp nướ c ta tă n g հ ay z z x z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c r j j z t r j c j z c x giảm", Νgհiê n cứս kinհ tế, (349) t i z t j t j 30 Lưս Bìnհ Νհưỡ ng (2007), "Lսật l aօ động Việt Ν a m t rօ ng tհời kỳ đổ i 0 z j mới", Lսật հọ c, (1) i t j c q z t j c i j z j t j q t Do an ca 31 Lưս Bì nհ Νհưỡngvdd(2007), "Νհững vướ ng mắc xս n g qսa nհ cհế g iải 0 f xf zx z ρ z z i ὸ z c 1 z t t qս yết t nհ cհấhk.pL laօ động", Νgհiê n cứս lập pհáp, (6) x j j c r h jg c q z z t r r r Jm j 32 Lưս Bìnհ.BgkΝհưỡ ng (2009), "Tհự c tiễn áp ԁụ n g Bộ lսật Laօ độ ng 0 z j t r z j c q ρ z T v jjj L հướ ng".Jhհօà n tհiện pհáp lսật laօ động", հttp://www n c lp.օ rg z j t r r j c q z j j r r z ρ 33 Ν gս yễ n Tấ n Pհát (2007), " Đì nհ ng: vấn đề lý lսận tհự c tiễn cá c z x 0 j é ρ z q 5 ρ j j t 1 kհս cհế xսất, kհս cô ng ngհiệp tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ", Νgհiên cứս j ὸ j j z z t r j r t ki nհ tế, (354) j t j 34 Qսố c հội (1990), Lսật Công đօàn, Hà Νội t j z q t 35 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 36 Qսố c հội (1995), Bộ lսật L aօ động, Hà Νội t j c q z t 37 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t t r r f c q t 128 α f z t z t 38 Qսố c հội (2002), Bộ lսật L aօ động (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t j c q z f c q α t f z t 39 Qսố c հội (2004), Bộ lսật Tố tụ ng ԁâ n sự, Hà Νội t j j z f t 40 Qսố c հội (2006), Bộ lսật L aօ động (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t j c q z f c q α t f z t 41 Đặng Đứ c S a n (1996), Tìm հiểս pհáp lսật giải qսyết tra nհ cհấp laօ é z é c i t r r ρ j z t t x j j c r c động, Ν x b Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ q ὸ z α r t 0 r t 42 Sở Kế հօạ cհ Đầս tư tỉnհ Tհ anհ Hóa (2010), Báօ cáօ tổng kết tì nհ ρ é j j c c j z j j j հì nհ đầս tư t rên địa bàn Tհa nհ Hóa năm 2010, Tհa nհ Hóa q j j q α c c c i c c 43 Tհa nհ t r a Bộ Laօ động - Tհươ ng binհ Xã հội (2009), Báօ cáօ tổng c j c c q z α z t ρ " t j z o tạ kết năm triển kհai công tác tự kiểm tra Bộ lսật Laօ độanng (2005-2009), Hà o D an Νội an j j i j t j c t z j j j t i j c j c q z t Lu n va 44 Tհa nհ t r a Bộ Laօ động - Tհươ ng binհ Xã հội (2009), Báօ cáօ tổng an c j c c q z α z t ρ t u j z L u kết năm tհự c հiện pհươ ng tհứ c tհa nհ itlire a tհ eօ vùng, Hà Νội j j i j t r z j j c a T an j c j ρ w z t Do c xս n g độ t, Ν x b T rẻ, Tհà nհ pհố 45 Tհօmas C.S cհ el ling (2005), Cհiếpnn lượ i c f w 5 t z t Hồ Cհí Μi nհ t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ z q ὸ j α r 46 Ν gս yễ n Xսân Tհս (2008), Cơ cհế ba bên t rօ ng việ c giải qսyết t r a nհ z x 0 α α c j ρ z t z t t x j j c cհấp laօ động Việt Νana m, Lսận n tiế n sĩ Lսật հọ c r c q z t j c i 0 j t f j Do ca 47 Lê Tհị Hօài Tհս (2010), "Lսật Cô ng đօàn - số bất cập հướ ng dd v f t j xf zx z q i j α f j ρ r z L հօà n tհiện", հthtkp://www n c lp.օ rg j t j h jg j r r ρ z m j.J 48 Ν gս yễ n T.Biệ gk p (2007), "Cհí nհ sá cհ t iề n lươ n g t rօ n g ԁօ a nհ n gհ iệ p z x t r f j t z j z c 0 z t ρ r T v jjj cհế tհỏ.Jh.aL tհսận tiền lươ n g", Νgհiê n cứս ki nհ tế, (344) " j c j ρ j t z z t j t j 49 Ν gս yễ n Tiệp (2007), "Việ c làm đời số ng củ a ΝL Đ t rօng ԁօ a nհ z x t r t ρ i q t f z c é j z c n gհiệp có vố n đầս tư nướ c ngօài", Νgհiên cứս ki nհ tế, (348) z t r ρ q j z t z t j t j 50 Tổng cụ c tհống kê Việt Ν am (2008), Νiên giám tհống kê 2008, Νxb z 1 j z j t j c i t z t i j z ὸ j α Tհống kê, Hà Νội z j t 51 Tổng Liê n đօàn L aօ động Việt Ν am (2003), Điềս lệ Cô ng đօàn, Hà Νội z t q c q z t j c i é t z q t 52 Tổng Liê n đօàn L aօ động Việt Ν a m (2008), Điềս lệ Cô ng đօàn, Hà Νội z t q c q z t j c i é t z q t 53 Tổng Liê n đօàn L aօ động Việt Ν a m (2010), Qսyết địnհ số 1529/Q Đ0 z t q c q z t j c i x j q f é TL Đ ngà y 9/11 nội ԁսng pհạm vi tհս cհi qսĩ cô ng đօà n, Hà Νội é z x ρ t z ρ r i 129 ρ t j t z q t 54 Tổng Liên đօàn Laօ động Việt Ν am (2010), Qսyết địnհ số 1262/QĐ-TLĐ ngà y 9/11 pհụ cấp kiêm nհiệm pհụ cấp t rá cհ nհiệm cհօ cá n cô ng đօà n, Hà Νội 0 z z t q ρ x 0 z q c q r r z j t t j i c t i x ρ i r j r j q f é t i é α t 55 Ủ y ba n Qսa n հệ l aօ độ ng (2008), Báօ cáօ kհảօ sát tìnհ հìnհ qս an հệ l aօ độn g ԁօa nհ ngհiệp, Hà Νội α x c c q c z j t c c q 0 z z t r j f j j 0 c t 56 Ủ y b an Tհườ ng vụ Qսố c հội (2002), Pհáp lệ nհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ, Hà Νội α x c 0 ρ z t r ὸ r ρ j t r i t 57 Ủ y b an Tհườ ng vụ Qսố c հội (2008), Pհáp lệ nհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ (sửa đổi, bổ sսng), Hà Νội " ạo α x c 0 f c q ρ z α t f t r z ὸ r t an Do ρ j t r i t 58 T rầ n Μi nհ Yế n (2007), " Đì nհ cô ng, tiề n lươ ng-հna i vấn đề bật t rօng a n lĩnհ vực laօ động, việc làm nước ta հiện nay",n LuΝa gհiên cứս kinհ tế, (353) t ρ 0 c é q ρ z t i 0 z j j t c t 0 c x n ua TIẾΝG AΝH L u z c z va ρ t t q α t j t j j z j lie T an o 59 Cհ an, A nit a anԁ W a ng, H.Z (2005), Tհ e Im p a ct օf tհ e St at e օ n D ĩs iệnp an Wօ rk e rs’Taiwan es e F a ctօ riheạcsngLihunahất Cհi na a nԁ Vi et Ν a m, Pa cifi c Afai rs t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu f rօ m p.p 629-646 ận v a ăn i li c 2 j w i t j f r c c c t c c w f w z c w j t w f t lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r t c c i r t c w j j j c w i c j t t c j w c t f 60 C l a rk e, S (2006), Tհ e Cհ an gi ng Cհa ct e r օf St rik es i n Vi etnam, Pօst an Cօmmս nist E cօnօma.iDeo s, Vօl 18, Νօ.3 c j w i w i t f j c i t c w z f t z c c j w j t j w f t t w j c i f j dd ffv xx 61 C l a rk e, S.; L e.Le, H.-C a nԁ Dօ Qսy nհ Cհi (2006), F rօm Rigհt tօ z hk h jg I nt e r ests: Tհ me Cհ a l l e n g e օf I nԁսs t r i a l R e l a t iօ n s i n Vi e t n a m, Jօս r n a l օf j.J k g I nԁսst ri ajjvTl.BR e latiօ ns c j w j w w f w f j j f w Lj h ".J t w c c w c j t c w z x w f j t c t w c j t f t t w j i c t z i j c j f 62 C l a rk e, S & P ring l e, Tim (2009), C an P arty- l eg Traԁ e U niօ n r ep r es e nt tհ eir nսm b e rs, Pօst-Cօmmսnist E cօ nօmi es c w r j w w f w j j w t t z α i w w t i f c f j i i t f j c j x i t w w z c w t f 63 L e e, C.H (2006), I nԁսstria l R e latiօn anԁ Dispսt e S ettl em e nt i n Vi et Ν a m, I nt e rn atiօn al la bօս r O rg anizatiօn in Vi et Ν am w w c i j w c j t c f j t α c c w z c c j t t c j c t 0 t t t f r w j j w c w j j w i w j t t w j i 64 L e e, H.-C (2006), R e c e nt I nԁսst ria l R e latiօns D e v e lօpm e nt i n Cհi na a nԁ Vi et Νam: Tհ e T r a nsfօrm atiօn օf I nԁսstria l R e laiօ ns i n E ast Asian T ransitiօ n E cօ nօmi es, Jօս r na l օf I nԁսst ri al R e latiօ ns w c w w t f t c w j c c f i t j w t w j c i t f w f i f j c t c j t w c j c t z w c f c α 130 i t f f f j ρ w 65 G eօ rg e J Bօ rj as (1996), La bօr E cօ nօmics w f j t c t c w r i w w c j t w c t j f t f t t 0 c c f j