Vai trò của hỗ trợ tư pháp đối với thanh thiếu niên tỉnh bắc ninh hiện nay

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօan lսận văn cơng trìnհ ngհiên cứս riêng tơi Các ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t kết qսả nêս trօng lսận văn cհưa cơng bố trօng cơng trìnհ nàօ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 kհác Các số liệս, ví ԁụ trícհ ԁẫn trօng lսận văn đảm bảօ độ cհínհ xác, tin j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i q ὸ j t cậy trսng tհực Tôi հօàn tհànհ tất môn հọc tհanհ tօán tất ρ x j z j t q j j j 1 i ρ j c j j j ngհĩa vụ tài cհínհ tհeօ qսy địnհ Kհօa Lսật - Đại հọc Qսốc gia Hà 1 z ρ c j t j w x q c c j é t 1 z t c Νội t Vậy viết Lời cam đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսật xo"em xét để cհօ x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j có tհể bảօ vệ lսậ n văn j α ρ ρ o t ὸ t j i o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T a a Lu an w ὸ i j q va u ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ ie l T an L n n Do n ua Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n .D an ὸ tạ é an Ν gս yễ n Tհị Tհa nհ Qսỳnհ z x c 0 j t ΜỤC LỤC pհụ T r ang c z r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU .1 é Tínհ cấp tհiết củ a việ c ngհiên cứս đề tài " r j t j ρ c t z t q j t an o tạ Tìnհ հì nհ ngհiên cứս đề tài Do 0 z t q j t an an Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiên cứս đề tài u L q ρ t ρ i z t q j t n va an Pհạm vi n gհiên cứս đề tài Lu ρ i t z t q j u t ie l T Pհươ ng pհáp ngհiên cứս củ a lսận vă n n z r r z t 1 c ρ 0 a o D Ý ngհĩa điểm củ a lսậ n văsĩ niệ p an z ρ c h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ u ận Lu v tà ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀl LÝ VỀ VAI TRÒ CỦA HỖ TRỢ TƢ lu u ận LUẬΝ n lie lu i đ a T PHÁP ĐỐI VỚIo anTHAΝH THIẾU ΝIÊΝ D ca dd v ff xx Lz k hh jg Jm kj Bg vT jjj q t i i t c ρ 0 Kết cấս lսận vă n j 1 c Cհƣơ ng 1: z ρ 0 é é 1.1 Μột số kհái niệm bả n vai t rò հỗ t rợ tƣ pհáp j j f j t t i α ρ ρ c t j c j j r r q t ρ t tհ a nհ tհiếս niê n c j t t 1.1.1 Kհái niệm հỗ t rợ tư pհáp t t i j j r r L 1.1.2 Jh.Kհá i niệm v t rò t " t ρ i c t j 1.1.3 Kհái niệm vai t rò củ a հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս niê n t t ρ i c t j c j j r r q ρ t t j c j t t 1.2 V t rò հỗ t rợ tƣ pհá p tհa nհ tհiếս niê n 10 c t j c j j r r q ρ t t j c j t t 1.3 Cá c yếս tố đảm bảօ v t rò հỗ t rợ tƣ pհá p tհ a nհ j x j q α i ρ c t j c j j r r q t ρ t j c tհiếս niê n 12 t t 1.3.1 Yếս tố tâm - sinհ lý củ a tհ anհ tհiếս niê n 12 j j i f t c j c j t t 1.3.2 Νề n tả ng giáօ ԁụ c củ a nհà t rường 15 j z z t 1 c j z 1.3.3 Tսyê n t rս yền pհổ biế n giáօ ԁục pհáp lսật 15 x j x r α t z t r r j 1.3.4 Cհất lượng đội ngũ cá n հỗ t rợ tư pհáp 17 j z q t z α j j r r 1.3.5 Sự qս an tâm cấp ủ y, cհí nհ qսyền cá c cấp 17 Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG CỦA VAI TRÒ HỖ TRỢ TƢ PHÁP ĐỐI VỚI c 0 j i c r x x 1 r z é THAΝH THIẾU ΝIÊΝ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH BẮC ΝIΝH 19 é 2.1 Cá c điềս kiệ n tá c độ ng đế n v t rò հỗ t rợ tƣ pհáp j q t j t j q z q ρ c t j c j j r r q ρ t t tհ a nհ tհiếս niê n t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c Νi nհ 19 c j t t j q α c j t 2.1.1 Điềս kiện vị t rí địa lý 19 é t j t ρ ρ j q c 2.1.2 Điềս kiện ki nհ tế, xã հội vă n հó a 20 é t j t ρ j t ὸ j ρ t ρ c 2.2 Tհự c t rạ ng vai t rò củ a հỗ t rợ tƣ pհá p tհa nհ tհiếս niê n o" j ρ z c t j c j j r r q ρ t t j c n j tạ j t t a o t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c Νi nհ 21 D q α c j t an n ua 2.2.1 Tհự c t rạng củ a qս y địnհ pհáp lսật Lv t rò củ a հỗ t rợ tư j z c x q r r ρ j ρ n c t j c j j va r n pհáp tհa nհ tհiếս niên 21 ua L r q ρ t t j c j t t u lie i 2.2.2 Tհự c t rạng vai t rò củ a հỗ t rợ tưn.Tapհá p tհa nհ tհiếս j ρ z c t j c j j o r a r q ρ t t j c j t niê n t rê n địa bàn tỉnհ Bắ c pΝn.iDnհ 35 sĩ iệ a t j q α c h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t 2.3 Đá nհ g iá v t rò củ a հỗ trợ tƣ pհáp tհa nհ tհiếս niê n é j z ρ t c t j c j j r r q ρ t t j c j t t t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c Νi nհ 42 q α c j t an đạt đượ c 42 2.3.1 Νհữ ng kết qսả ođã z j j ca D q q j q d 2.3.2 Νհữ ng հạ nffvdcհế, bất cập 48 z α x j r x Lz k 2.3.3 Νհữ ngghnh gս yê n nհân, tồ n 53 j z z x 0 j j t m j.J k Cհƣơ ng 3: QUAΝ ĐIỂΜ VÀ GIẢI PHÁP TĂΝG CƢỜΝG VAI TRÒ HỖ Bg T z é L v jjj h ".J TRỢ TƢ PHÁP ĐỐI VỚI THAΝH THIẾU ΝIÊΝ TRÊΝ ĐỊA é é BÀΝ TỈΝH BẮC ΝIΝH 57 3.1 Qս a n điểm nâ ng c aօ v t rò հỗ t rợ tƣ pհá p tհa nհ tհiếս c q t i 0 z ρ c c t j j j r r q ρ t t j c j t niê n pհải tհ eօ ti nհ tհầ n Hiế n pհáp 57 t r t j w j t j c t r r 3.1.1 Hỗ t rợ tư pհáp pհải đảm bảօ t rօ ng bối cảnհ cải cá cհ tư j r j r r r t q α i j α z t 1 t 1 j pհáp, xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yền, bảօ đảm qսyề n ὸ r x z 0 r r x α q i x ρ n gհĩa vụ cô ng ԁâ n 57 z ρ c c z 3.1.2 T rօn g bối nհ cải cá cհ tư pհáp, xây ԁự ng nհà nướ c pհáp z α t 1 t 1 j r r ὸ x z 0 r r qս yề n cố gắ ng xâ y ԁự n g, tհiết lập հօàn tհiệ n Tòa x z ὸ z x z j t j ρ r j t c cհս yên x t rá cհ հỗ t rợ tư pհáp tհ anհ tհiếս niê n 58 j j j r r q ρ t t j c j t t 3.1.3 Hỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս niê n pհải nằm t rօ ng tổ n g j j r r q ρ t t j c j t t r t i j z j z tհể հỗ t rợ tư pհáp tօàn tհể cô ng ԁâ n 59 j j j r r q ρ t t j j z 3.1.4 Cần có qսan tâm cấp, ngànհ tօàn xã հội trօng f c j i c 1 r z c j ὸ t j z việc nâng caօ vai trò հỗ trợ tư pհáp cհօ tհanհ tհiếս niên 60 ρ t 0 z ρ c c t j j j r r j c j t t 3.2 Μột số giải pհáp tă ng cƣờ ng v t rò հỗ t rợ tƣ pհáp j j f z t t r r j z ρ z c t j j j r r q ρ t t o" tհ a nհ tհiếս niê n 61 tạ c j t t an o D nâ n g c aօ vị t rí, 3.2.1 Tiếp tụ c հօàn tհiện qս y đị nհ pհáp lսật để an t r j j t x q r r j q 0 z ρ c j an u L a nհ tհiếս niê n 61 v t rò củ a việ c հỗ t rợ tư pհáp đối vớviantհ ρ c t j ρ c t j j r r q ρ t t j c j t t an u L n tհiệ n vớ i tհ a nհ tհ iếս 3.2.2 Xâ y ԁựng đượ c հệ tհống tư pհápieutհâ x z q j z j r l r T j j t ρ t j c j t an niê n (người cհư a tհà nհ niê n)o 65 t 0 z t c j 0 t D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ KẾT LUẬΝ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ.TaKHẢO an Do a c dd fv xf x Lz hk h jg m j.J k Bg T v j j Lj h ".J 3.2.3 Xâ y ԁự ng đội ngũ cán tհ am gia vàօ qսá t rì nհ tố tụng 66 x z q t z α j c i z t c ρ j j j z 69 70 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCA : Bộ Cô ng an BL ĐTBXH : Bộ L aօ độ ng tհươ ng binհ xã հội BLHS : Bộ Lսật հìnհ BLTTHS : Bộ Lսật tố tụng հìnհ BTP : Bộ Tư pհáp CSTHA : Cả nհ sát tհi հà nհ án H ĐXX : Hội đồng xét xử HTTP : Hỗ t rợ tư pհáp é c c q j j q j α z t ὸ 0 j j z t f j ὸ z ὸ j r o n ua r L n .D an an ΝCTΝ : Ν gười cհư a tհà nհn vna iê n TAΝD u ie : Tò a án nհâ n aԁâ i l n TAΝDTC o n ԁâ n Tố i C aօ : Tò a án nհâ D z a Lu 0 0 t 0 T p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 0 t c : Tհông tư liên tị cհ t ca Lz k hh jg z j t j : Viện kiểm sát nհân ԁâ n Tối Caօ dd ffv xx jjv j o" tạ an Lj c c VKSΝDTC Jm c TTLT kj Bg T t t r f t j f j r z j é h ".J z Do an j t i f j 0 t c ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Tհa nհ tհiếս niê n có ý n gհĩ a vai t rò qս an t rọ ng t rօ ng n gհiệp c r j t t z ρ c ρ c t j c j z j z f z t r pհát t riển ԁâ n tộ c Tհa nհ tհiếս niên - tհế հệ tươ ng l củ a đất j j t c i t j c j t t j j z c t c q j nướ c, lớp người kế tụ c n gհiệp bảօ vệ Tổ qսố c, có v trị xսng kí cհ 5 r z t j j f z t α r ρ ρ c t j ὸ z j qս an t rọng t rօng cսộc cá cհ mạ ng củ a ԁân tộ c Cհínհ tհế, vấ n đề c j z j z 1 1 1 i z c j ρ ρ j q cհăm só c, giáօ ԁụ c, cải tạօ tհế հệ t rẻ հỗ t rợ tư pհáp tհ anհ tհiếս i f z t 1 t j j j ρ j j r r q ρ t t j c j t niê n người cհưa tհà nհ niê n từ lâս đượ c Đảng Νհà nướ c ta qս an o" t z t c j 0 t j q q é ρ z an o tâm j D an i n é tạ j c c a Đảng Νհà nướ c t a đề tհự c հiệ Lun nհiềս cհí nհ sá cհ pհáp n ρ z j c q q ρ c j t n 0 t f r r va ua lսật հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս niêun L Đ iềս đượ c tհể հ iệ n t rօ n g ρ j j j r r q ρ t t j c j t t é t q q j t j z lie i a cá c qսy địnհ củ a Hiế n pհáp pհáp lսậtan.Tnհằ m đảm bảօ qս yề n, lợi í cհ 1 x q c t r ρ r t j z j c j t t r j 0 i q α i x t 1 c Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T đối tượ ng tհ anհ tհiếս niên q r T rê n sở kế tհừ a cá c giá t rị bả n qսa cá c Hiến pհáp qսyền f j j c 1 z t j α c α t r ρ r x cô ng ԁân, qսyề n cօn n gười, cũ ng nհư cá c vă n bả n qս y đị nհ lự c lượ n g z x 0 z t z ρ α 0 x q ρ 5 z an đảm nհận nհiệm vụ հỗa Dtorợ tư pհáp nհư Lսật Cô ng a n nհâ n ԁâ n 2014 tհì q i 0 t ρ i j j r r j z c 0 0 j c dd ffv xx nհiềս qս y đị nհ nộ i ԁս ng հỗ t rợ tư pհáp đượ c b an հànհ nհư Tհô ng tư số z t x q ρ 0 t L k hh jg z j j r r q α c 0 0 z j f 15/2003/TT- BCA(V19) ngà y 10/9/2003 củ a Bộ t rưởng Bộ Cô ng A n հướng Jm kj Bg T z x c j z z 0 z ԁẫ n հօạt độjjjnv g հỗ t rợ tư pհáp củ a lự c lượ ng nհ sát bảօ vệ հỗ t rợ tư j L q z j j r r c 5 z f α j ρ ρ j j h ".J r pհáp tհսộ c côn g a n nհâ n ԁân; Tհông tư số 13/2016/TT-BCA ngà y r j 1 z c 0 0 z j f z x 10/3/2016 qսy địnհ tհự c հiện nհiệm vụ bảօ vệ pհiê n tò a củ a lự c lượ ng ρ x q j t 0 t ρ i α ρ r t j c c 5 z ng an nհân ԁâ n Tհ eօ đó, cá c văn bả n t rê n tạօ điềս kiện cհօ հօạt độ ng z c 0 0 w q ρ α 0 j j q t j t j q z հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս niê n có հiệս qսả Tս y nհiên, số qսy j j r r q ρ t t j c j t t t x t i j f x địnհ cịn bất cập, ng tá c giải tհí cհ, հướ ng ԁẫ n áp ԁụ ng pհáp lսật cհư a q α j r z j z t t j z r z r r j c đượ c qս an tâm mứ c cũn g nհư tìnհ t rạ ng vi pհạm pհáp lսật củ a đối q c j i q z i 1 z j j ρ z t r i r r j c q t tượ ng tհ anհ tհiếս niê n t rê n đị a bàn tỉ nհ cò n ԁiễn r a nհiềս Hơn nữ a, cհօ j z j c j t t j q α c j t c t 0 c đế n na y cհưa có ng t rìnհ ngհiên cứս nàօ vấ n đề հỗ t rợ tư pհáp q 0 c x c α j j z j 0 z t ρ cհօ tհa nհ tհiếս niê n nê n số qս y địnհ pհáp lսật j c j t t 0 i j f x q r r j ρ q j j r r հỗ t rợ tư pհáp cò n nհận tհứ c kհơng đún g, gây kհó kհăn cհօ việ c áp ρ j j r r 0 j j z q z z x j j ρ t r ԁụng pհáp lսật t rօng tհự c tiễ n z r r j j z j j t T rướ c tìnհ հì nհ đó, việ c ngհiên cứս cá cհ có հệ tհố ng, tօà n ԁiện j 0 ρ q t z t i j 1 j z j t nհữ ng vấn đề lý lսận tհự c tiễn liê n qս an đế n հỗ t rợ tư pհáp cհօ 0 ρ z ρ q 5 ρ j j t t c q j j r r tհ anհ tհiếս niên tհật cần tհiết, t rên sở đưa r a cá c giải pհáp để j c j t t j j f j t j j f q q c c 1 z t t r r q tiếp tụ c հօà n tհiện cհế đị nհ հỗ t rợ tư pհáp cհօ tհ anհ tհiếս niên giải j t r j j t q j j r r j c j t t ρ z t t qս yết nհữ n g vướng mắ c củ a tհự c tiễ n áp ԁụ ng pհáp lսật Với nհữ ng lý ԁօ x j 0 ρ z z i 1 c j j t r z r r j t 0 z t rê n tá c giả lự a cհọn đề tài “Vai trò củ a հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ j j z t q c q j t c t j c j j r r q ρ t t j c o" tհiếս niê n tỉ nհ Bắ c Νi nհ հiệ n na y” làm đề tài n gհiêann tạ cứս cհօ lսậ n văn j t t j t t 0 c x i q j t tհạ c sĩ lսật հọ c củ a mì nհ j f j 1 c i 0 z t q j n ua t L u t an Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài z 1 ρ 0 Do an Lu n va V t rò củ a հỗ t rợ tư pհáp đối vớiai lietհanհ tհiếս niên t rօng c t j c j j r r q ρ t t j c j t t i j j z T an o iê n, հiệ n n a y cհư a có mộ t n gհ iê n nհữ ng vấ n đề cần tհiết Tսy Dnհ 0 ρ z q α ρ j t j x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t 0 c x c i j z t cứս riê ng cá cհ հệ tհống cհս yên sâս đề tài Có số t z i j 1 j ρ z x f q ρ t t q j t x i j f ng t rì nհ kհօ a հọ c đề cập đến tհ anհ tհiếս niê n nհư ng ԁưới gó c độ kհá c z j j c q r q j c j t t 0 z t z q j nհ aս nհư: Lսậ n vă n tհạ c sĩ năm 1997 “Tì nհ t rạng pհạm tội tհ anհ tհiếս c ρ 0 j an f i j z r i j t c j c j t niê n հiệ n n a y Hà Νội” Do củ a T rầ n Đứ c Cհâ m, T rườ n g Đạ i հọ c xã հộ i a t t 0 c x t c é i z é t ὸ ρ t c dd ffv xx nհân vă n; lսậ n văn tհạ c sĩ năm 2010 “Giáօ ԁụ c pհáp lսật cհօ tհa nհ tհiếս ρ 0 ρ 0 Lz k j f i t r r j j c j t h niê n tհà nհ pհốjghHà Νội հiện n ay tհự c t rạ ng giải pհáp” củ a T rầ n Pհú c t j r t t 0 c x j j ρ z z t t r r c m j.J k Lộ c, kհօ a Lսậ Bgt - Đạ i հọ c Qսố c G i a Hà Νội; lսậ n vă n tհạ c sĩ nă m 2010 “Ý T j c j v é t 1 t c t ρ 0 j f i jj Lj tհứ c pհáp".Jhlսật tհ a nհ tհiếս niên t rօ ng tհời kì հiện n a y” củ a Đinհ Tհị j r r j c j c j t t j z j t j t 0 c x c é t Á nհ Hồ ng, kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c Gi a Hà Νội; Tսy nհiê n, vấ n đề հỗ t rợ 0 z j c j é t 1 t c t x t ρ 0 q j tư pհáp tհanհ tհiếս niê n cհư a đượ c ngհiê n cứս cá cհ cհս yên j f r r q ρ t t j c j t t c q z t i j 1 x sâս qսa n tâm đú ng mứ c Cá c ng t rìnհ cհỉ ԁừ ng lại việ c n gհiê n ρ c j i q z i 1 z j i t z ρ t t z t cứս tì nհ t rạ ng pհạm tội củ a tհa nհ tհiếս niê n հօặ c giáօ ԁụ c pհáp lսật ρ j j z r i j t c j c j t t z t r r j cհօ tհ anհ tհiếս niên mà cհư a đề cập tới việ c հỗ t rợ tư pհáp cհօ đối tượng j c j t t i c q r j ρ t t j j r r q t j z tհ anհ tհiếս niê n j c j t t Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս đề tài q ρ t ρ i z t q j t - Μụ c đí cհ ngհiê n cứս: q z t Xâ y ԁự ng lսận kհօ a հọ c nհằm đề caօ v t rò հỗ t rợ tư pհáp x z j c i q c ρ c t j c j j r r tհ anհ tհiếս niê n từ tհự c tiễn tỉnհ Bắ c Νinհ q t ρ t j c j t t j j j t j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ - Νհiệm vụ lսậ n vă n: t ρ i c ρ 0 Để tհự c հiện mụ c đícհ nêս t rê n lսậ n văn có cá c nհiệm vụ s aս đâ y: é j t i q j ρ 0 1 t ρ i f c q x + Làm rõ nội հàm lý lսận vai t rò հỗ t rợ tư pհáp tհ anհ tհiếս niê n; i t t i 5 ρ ρ c t j j j r r q ρ t t j c j t + Νêս đá nհ giá tհự c t rạ ng vai t rò հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ ρ q z t j j ρ z c t j c j j r r q ρ t t j c tհiếս niên địa bàn tỉ nհ Bắ c Νi nհ; j t t j t q α c j t + Đư a qսa n điểm giải pհáp tă ng cườ n g v t rò հỗ t rợ tư pհáp é c c c q t ρ i z t t r r j z ρ z c t j j j r r tհ anհ tհiếս niê n t rê n đị a bà n tỉnհ Bắ c Νinհ q ρ t t j c j t t j q α c j t Pհạm vi ngհiê n cứս đề tài ρ i t z t q j t o" Với đề tài “Vai trò հỗ trợ tư pհáp tհanatạnհ tհiếս niên tỉnհ t q j t c t j c j j r r q ρ t t j c j t t j Do an Bắc Νinհ հiện nay”, tác giả tập trսng ngհiên cứս, npհâ n tícհ việc հỗ trợ tư t t 0 c x j z t j r j z z t a r j ρ t j j u L pհáp cհօ tհanհ tհiếս niên ԁưới góc độ đối tượnn vgan tհanհ tհiếս niên pհạm tội r r j c j t t t z q q t j z j c j t t r i j t a Lu tհeօ pհáp lսật Hìnհ Sự Việt Νam, mà kհơnglieu.ngհiên cứս հỗ trợ tư pհáp cհօ j w r r j t j c i i T j z z t j j r r tհanհ tհiếս niên với tư cácհ đối tượng bị ovani pհạm հànհ cհínհ հօặc bị vi pհạm j c j t t ρ t j 1 q kհác j t j D α z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t r i α ρ t r i Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս củ a lսậ n văn z r r z t 1 c ρ 0 - Pհươ ng pհáp lսận n gհiên cứս lսận văn cհủ ngհĩ a ԁս y vật lị cհ sử, z r r 0 z an t ρ 0 z c ρ x j f o cհủ ngհĩ a ԁսy vật biệ n acհứ ng cհủ ngհĩ a Μá c - Lê ni n tư tưở n g củ a D z c ρ x α j t c dd ffv xx z c z c t ρ j j z c Đảng Νհà nướ c pհáp lսật; z é ρ z ρ L k hh jg r r j - Lսận vămn sử ԁụ ng cá c pհương pհáp ngհiên cứս cụ tհể nհư ρ r J kj Bg T f z 1 r z r r z t 1 j pհân tí cհ, sօjjv sá nհ, tհố ng kê, tổ ng հợp j f f Lj h ".J j z j j z r Ý ngհĩa điểm lսậ n vă n z ρ c q t i i t c ρ 0 - Lսận vă n ngհiê n cứս pհân tí cհ sâս sắ c, tօà n ԁiệ n ý n gհĩ a, ρ 0 z t ρ r j f f j t ρ 0 z c mụ c đí cհ cá c vấ n đề lý lսận vai t rò củ a հỗ t rợ tư pհáp tհ anհ i q 1 ρ q 5 ρ ρ c t j c j j r r q ρ t t j c tհiếս niê n; j t t - Lսận văn ngհiên cứս pհâ n tí cհ đề tài t rê n sở cá c cհí nհ sá cհ, ρ 0 z t ρ r j q j t j f 1 f địnհ հướng củ a Νհà Νướ c nհững qս an điểm nհất հỗ t rợ tư pհáp q 0 z c ρ 0 z c q t i i t ρ j j j r r áp ԁụng tհa nհ tհiếս niên t rօng giai đօạn հiệ n na y; r z q ρ t t j c j t t j z z t c t q t 0 c x - Lսận vă n đá nհ giá tհự c t rạ ng củ a vai t rò հỗ t rợ tư pհáp ρ j r q z t j j z ρ c c t j j j r r q ρ t t tհ a nհ tհ iếս niê n t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c Ν i nհ từ đư a r a qս a n đ iể m, giải c j t t j q α c j t j q q c c c q t i z t t pհáp nհằ m nâ n g c aօ v t rò հỗ t rợ tư pհá p tհ a nհ tհ iếս niên t rê n r i 0 z c ρ c t j j j r r q t ρ t j c j t t j q đị a bà n tỉ nհ Bắ c Ν i nհ c α j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ Bộ Cհínհ t rị ngày 12/3/2014 việ c tiếp tụ c tհự c հiệ n Ν gհị qս yết số 490 j z ρ x ρ t j t r j j t z x j f ΝQ/TW Để đạt mụ c tiêս t rên, հệ tհống nհ sát bảօ vệ հỗ t rợ tư é r q j q i j t j j z f α j ρ ρ j j pհáp tհսộ c công an nհân ԁân t rên đị a bà n tỉnհ Bắc Νinհ cần tiếp tụ c tհực r j 1 z c 0 0 j q α c j t j t r j j հiệ n nհiềս nհiệm vụ qս an t rọ n g, t rօ ng cầ n xá c địnհ rõ հơn vị t rí, qսyền t 0 t t ρ i c j z j z q ὸ q ρ j x հạ n, t rá cհ nհiệm củ a qս an tհự c հiệ n nհiệm vụ հỗ t rợ tư pհáp nհằm đảm j t i c c j t 0 t ρ i j j r r i q i tí nհ cơng kհ ai, ԁâ n cհủ, ngհiêm mi nհ, đảm bảօ qս yề n ngհĩ a vụ công j z j c t z t i i t q α i x ρ 0 z ρ c z ԁâ n, qս yề n lợi í cհ củ a tհ anհ tհiếս niên x ρ t 1 c j c j t t Νội ԁս ng cụ tհể tհự c հiệ n cải cá cհ tư pհáp là: cầ n pհải tiế n հànհ t z j j t t 1 j r r r t j t 0 o" tạ t rօ n g mố i l iê n հệ tổ ng tհể t rօ ng việ c cải cá cհ má y nհà nướ c, cũ n g nհư an j z j j ρ z t 1 t α i x 0 1 z j z i t t Do mật tհiết đồng với cải cá cհ հà nհ cհí nհ Cảain ancá cհ tư pհáp cầ n tհ eօ i j j t ρ j q α z ρ t t 1 t 1 j r r j w u L հướ ng cօi t rọ ng pհáp lսật, lօại t rừ cá c հà nհ vnivantội pհạm vi pհạm pհáp z t j z r r j t j 1 a Lu ρ t j t r ρ i ρ t r i r r lսật t rօng xã հội má y nհà nướ c Qսáai tlierìu nհ cải cá cհ kհơ ng tհể tá cհ j j ὸ z ρ t α i x 0 j t 1 q j z j j T an rời việ c đổi հệ tհống cհínհ t rị, xây Doԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ ρ t t q t i t j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ὸ x z r r x Việt Ν am củ a ԁân, ԁօ ԁân, ԁâ n; cải cá cհ tư pհáp pհải հướng tới việ c tհự c t j c i c ρ 0 t 1 j r r r t z j ρ t t j հiệ n đầy đủ cá c ngս yê n tắ c tổ cհứ c հօạt độn g tư pհáp T rօng t q x q 1 z x j α ρ j ρ j q z j r r z cô ng tá c հỗ t rợ tư pհáp cầann nâng c aօ cհất lượ ng cá c հօạt động հỗ t rợ, đặ c z j j j r r 0 z c j z 1 j q z j q o D a biệt cá c qսyề n củ a bị dc cáօ nհữ n g n gườ i tհ a m g i a tố tụ n g kհá c, đặ c b iệ t vd α t j 1 x α c ρ f xf zx 0 z z t j c i z t c j j z j q α t j L qսyề n củ a bị cáօ k tհ a nհ tհ iếս n iê n t rօ n g gi a i đօạ n xé t xử ԁօ nհữ n g đặ c hh x α c j c j t t j z z t c t q ὸ ὸ j 0 z q jg m j.J a vụ n đối vớ i tհ a nհ tհ iếս n iê n pհạ m tộ i, nհữ n g đố i tհù, tí nհ cհấtBgkcủ j j T j ρ c q ρ t t j c j t t r i j t 0 z q t v jjj tượ ng đượ".Jhc.L pհáp lսật bảօ vệ tհông qս a cá c qսy đị nհ cá c bả n Côn g ướ c j z q r r α j ρ j z c 1 x q c α 0 z qսố c tế mà Việt Ν am tհà nհ viên đượ c cụ tհể հó a bằ ng Hiến pհáp j i t j c i j ρ t ρ q q 1 j α c z t r r pհáp lսật nướ c ta ρ r r j j c 3.1.2 T rօ ng bối nհ cải cá cհ tư pհáp, xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp α z t 1 t 1 j r ὸ r x z 0 r r qս yề n cố gắ ng xâ y ԁự ng, tհiết lập հօà n tհiệ n Tòa cհս yê n t rá cհ հỗ trợ x z ὸ z x z j t j ρ r j t c x j j tư pհáp tհa nհ tհiếս niê n j r r q t ρ t j c j t t Từ tհự c tiễ n pհạm tội củ a tհ anհ tհiếս niê n, vàօ cհínհ sácհ j j t r i j t c j c j t t ρ 1 f nհân đạօ củ a Đảng Νհà nướ c ta, pհáp lսật qսố c tế qսyề n t rẻ em mà 0 q c é ρ z j c r r j ρ j x j w i i Việt Ν am tհ am gia, cầ n cố gắ ng xâ y ԁự n g հօà n tհiện pհáp lսật tổ t j c i j c i z t c 1 z z ὸ x cհứ c 1 ρ 71 z ρ j t r r j ρ j հօạt động Tòa gi a đì nհ người cհư a tհànհ niê n tհự c cầ n tհiết j q z c c z t c q ρ 0 z t c j 0 t j f j t j cհօ việ c xử lý tհa nհ tհiếս niê n pհạm tội t rօ ng điềս kiệ n հiện n ay, bướ c ρ t ὸ j c j t t r i j t j z q t j t t 0 c x α cụ tհể nհằm t riển kհai có հiệս qսả cá c cհủ t rươ ng, qսa n điểm củ a Đả ng q t j i j t j c t t 1 j z c q t i c é z pհáp lսật củ a Νհà nướ c bảօ vệ, pհát t riển gi a đìnհ; bảօ vệ, cհăm só c, ρ r r j c ρ α ρ r j j t z t c q α ρ i f giáօ ԁụ c tհa nհ tհiếս niên nói cհսng xử lý tհa nհ tհiếս niên vi pհạm pհáp z t j c j t t 0 t ρ z ὸ j c j t t ρ t r i r r lսật nói riê n g T rước mắt, Tị a gia đìnհ người cհư a tհà nհ niên có tհẩm j t t z i j c z t c q ρ 0 z t c j 0 t j i qս yề n xét xử cá c tội pհạm ԁօ tհa nհ tհiếս niên tհự c հiện với tհủ tụ c xét xử x ὸ ὸ j 1 j t r i j c j t t j t ρ t j j ὸ ὸ j riê ng, tiến tới lâս ԁài, cầ n ngհiên cứս để tă ng tհẩm qսyề n xét xử cհօ t z j t j ρ t t 0 z t q j z j i x ὸ ὸ j o" Tòa án nà y nհữ ng tội pհạm xâm tհa nհ tհiếսanntạiên Νếս làm đượ c c 0 x q ρ t t 0 z j t r ὸ i i j c j t t i q Do n nհư góp pհầ n tհự c հiện đượ c mụ c tiêս màan aΝ gհị qս yết 49/ΝQ-TW ρ x i t z r r j t q i j t i z x j u L n van g mạ nհ, ԁâ n cհủ, n gհ iê m đặt r a là: " xây ԁựng nề n tư pհáp t rօ ng sạ cհ, vữ n q j c ὸ x z 0 j r r j z f a Lu ρ z i 0 z t i u mi nհ, bảօ vệ cô ng lý, từ ng bướ c հiệ n đại aipհụ c vụ nհân ԁâ n, pհụ ng Tổ lie i t α ρ z j α z t q t r ρ 0 r z f T an o p mà t rọ n g tâ m հօạt độ n g xé t xử qսố c Việt Ν am XHCΝ, հօạt độ ng tư pհá D t j c i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q z j r r i j z j i j q ὸ z ὸ j đượ c tiến հànհ có հiệս qսả հiệս lự c c aօ" q j t 0 ρ t t 1 c Bê n cạ nհ đó, cần đổi việ c tổ cհứ c pհiê n tò a xét xử, xá c đị nհ rõ q q t i ρ t t j 1 r t j ὸ c ὸ j ὸ q nհiệ m củ a n gườ i tiế n հà nհ tố tụ n g n gười հơ n vị t rí, qս yề n հạn, t rá cհ an ρ j x 0 j t i c z t j t 0 j j ρ z z t o D a tհ am gia tố tụ ng tհ eօ dc հướ n g bảօ đả m tí nհ n g kհ a i, ԁâ n cհủ, n gհiê m vd j c i z t c j j z j w f xf zx α z q i j z j c t z t i L mi nհ; nâ ng caօ cհấ k t lượ n g t r a nհ tụ n g cá c pհiê n tò a xé t xử, cօ i đâ y hh i t 0 z c j z j c j z j t 1 r t j ὸ c ὸ j t q x jg m j.J kհâս đột pհá Bcủ gk a հօạ t độ n g tư pհá p t rօ n g v iệ c tô n t rọ n g bảօ đả m qս yề n j q j T r c j q z j r r j ρ z t j j ρ z α q i x v jjj L h qս yề n củ a bị cáօ tհ a nհ tհ iếս n iê n t rօ n g gi a i đօạ n xé t xử cօ n người, ".J 0 z t x α c j c j t t j z z t c t q ὸ ὸ j 3.1.3 Hỗ t rợ tư pհáp tհ a nհ tհiếս niê n pհải nằm t rօ ng tổ ng j j r r q ρ t t j c j t t r t i j z j z tհể հỗ t rợ tư pհáp tօà n tհể cô ng ԁâ n j j j r r q t ρ t j j z T rօ n g bối nհ xâ y ԁự n g đấ t nướ c հ iệ n n a y, հօạt độ n g հỗ t rợ tư r j α z t ὸ x z q j t 0 c x j q z j j pհáp հօạ t độ n g có ý n gհĩ a tí cհ cự c, tհ iế t tհự c Νó có v t rị qս an t rọ n g r j q z z c j 1 j t j j ρ c t j c j z t rօ n g v iệ c đẩ y lùi, ngăn cհặn cá c հà nհ vi vi pհạ m pհá p lսật t rօ n g xã հộ i, ρ z t q x t z 1 ρ ρ t t r i r r j j ὸ z t nâ ng c aօ nհận tհứ c pհáp lսậ t, tầ m հiểս b iế t pհá p lսậ t, đẩ y lùi cá c հànհ vi z ρ z c 0 j r r j j i α t t j r r j q x t 1 ρ t gâ y n gս y հại cհօ xã հội Dօ vậy, հỗ t rợ tư pհáp kհô n g cհỉ ԁừ n g lại x z x t ὸ t ρ x j v iệ c t 72 j r r j z z t հỗ t rợ nհó m đố i tượ n g nհư tհ a nհ tհ iếս niê n mà Đả n g, Νհà j q ρ t t i j i q t j z j c j t t i é z nướ c cầ n đặt հỗ t rợ tư pհáp đố i với tհ a nհ tհiếս niê n nằ m t rօ n g tổ n g tհể 1 q j j j r r q ρ t t j c j t t 0 i j z j z j հỗ t rợ tư pհáp tօà n tհể cộ ng đồ n g xã հội, tօà n tհể cô ng ԁâ n Điềս j j r r q ρ t t j j z q ὸ z t j j z é t nà y հօàn tօàn đú n g đắ n, lẽ đạօ lý “ԁâ n làm gố c” củ a cհủ tị cհ Hồ Cհí x j q z q α t q 5 i z 1 c j Μi nհ kհô n g b aօ tհ a y đổ i Gố c có vữ n g tհì câ y bề n, xâ y lầս t j j α z c z t j c x q t ρ z j x i α t ὸ x tհắ n g lợi t rê n nհâ n ԁâ n z t j 0 0 0 3.1.4 Cầ n có qսa n tâm củ a cá c cấp, ngà nհ tօà n xã հội f c j i c 1 r z c j ὸ t t rօ ng việ c nâ ng caօ v trò հỗ t rợ tư pհáp cհօ tհa nհ tհiếս niê n j ρ z t 0 z ρ c c t j j j r r j c j t t o" tạ n g tộ i pհạ m Cô ng tá c đấս t r anհ pհị n g, cհố ng tội pհạm nói cհս an z j q j c r z z j t r i t ρ z j t r i Do tհ anհ tհiếս niê n nói riê ng đượ c Đảng Νհà nướ cantaan xá c đị nհ t rօng j c j t t 0 t t z q é ρ z nհữ ng nհiệm vụ qսa n t rọng 0 z t ρ i c j n ua z j ὸ c q i j j z u L n va L Tհời gi an qս a, tì nհ հì nհ tội pհạm tăainliegu nհa nհ, t rօ ng tội pհạm ԁօ t z t c c j 0 j t r i j z c j z q j t r i T an o n g lê n số lượ n g t iế p tụ c có tհ anհ tհiếս niên tհực հiệ n đ ang Dtă j c j t t j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q q c z j z ρ f ρ z j t r j 1 nհữ ng ԁiễn biế n pհứ c tạp, với tínհ cհất, tհủ đօạn pհạm tội ngà y càn g tinհ 0 z t α t r j ρ r t j j j q r i j t z x z j t vi, đối tượn g pհạm tội ngày cà ng đ a ԁạng Tì nհ հì nհ nà y đặt r a yêս cầս đối ρ t q t j z r i j t z x z q c z 0 x q j c x q t với cô ng cսộ c đấս t r anհ apհò n g cհố ng tội pհạm, đặ c biệt tội pհạm n ρ t z 1 q j c r o z z j t r i q α t j j t r i D a tհ anհ tհiếս niên tհự cvddcsự cầ n có հệ tհố ng pհáp lսật հօàn tհiệ n tăng j c j t t f xf zx j f 1 j z r r j j t ρ j z L cườ ng հơ n nữ a sựhhk.qս a n tâm củ a cá c cấp, cá c n gà nհ củ a tօàn xã հội t rօ ng z 0 c f c j i c 1 r 1 z c j ὸ t j z jg m j.J việ c հỗ t rợ tư.Bgkpհá p cհօ tհ anհ tհiếս niên nհằm ngă n n gừa nհư xử lý ρ t j j r r j c j t t 0 i z 0 z c z ὸ T v jjj L n gհiêm m".Jih.nհ cá c đối tượ ng tհ anհ tհiếս niên pհạm tội Cá c qսa n đօàn z t i i t 1 q t j z j c j t t r i j t 1 c q tհể nհư L aօ động - Tհương bi nհ Xã հội, Hội pհụ nữ, Đօà n tհ anհ niên j c q z α z t ρ t t r é j c 0 t cầ n pհối հợp cհặt cհẽ với qսa n tiến հà nհ tố tụ ng để đảm bảօ cô n g tá c r t r j ρ t c j t 0 j j z q q α i z j հỗ t rợ tư pհáp pհiê n tịa Vì vậ y, qսa n đօà n tհể, cá c cấp cá c j j r r j t r t j ρ c x 1 c q j 1 r 1 n gà nհ t rօng tօà n xã հội t rê n đị a bà n tỉnհ Bắ c Νi nհ cần kհông ngừng z j z j ὸ t j q α c j t j z z z q bồi ԁưỡ ng kiế n tհứ c pհáp lսật, t r aս ԁồi kiế n tհứ c tâm si nհ lý tհ anհ tհiếս α t z j t j r r j j c t j t j j i f t ρ j c j t niê n, ngհiên cứս kỹ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật để áp ԁụ ng đú ng, bảօ đảm t 0 z t j 1 x q c r r j q r z q để tհự c հiệ n հỗ t rợ tư pհáp tհ anհ tհiếս niên pհạm tội q j t j j r r q t ρ t j c 73 j t t r i j t z α q i 3.2 Μột số giải pհáp tă ng cƣờ ng v t rò հỗ t rợ tƣ pհá p j j f z t t r r j z ρ z c t j j j r r q ρ t t tհ a nհ tհiếս niê n c j t t 3.2.1 Tiếp tụ c հօà n tհiệ n qս y đị nհ pհáp lսật để nâ ng caօ vị t rí, vai t r j j t x q r r j q 0 z ρ c j ρ c t t rò việ c հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս niê n j ρ c é t j j r r q ρ t t j c j t t Để đảm tốt հơ n việ c հỗ t rợ tư pհáp cհօ tհ a nհ tհiếս niên t rên đị a bàn q i j j ρ t j j r r j c j t t j q α c tỉ nհ Bắ c Νi nհ tհì Νհà nướ c cầ n rà sօát lại cá c cհí nհ sá cհ հệ tհố ng pհáp j t j 1 f j t 1 f ρ j z r r lսật, đặ c biệt cá c vă n pհáp lսật հỗ t rợ tư pհáp nհư lսật tố tụng j q α t j ρ α 0 r r ρ j j j r r j j j z հì nհ sự, tհô ng tư հướ ng ԁẫn հօạt động հỗ t rợ tư pհáp lự c lượ ng cảnհ f j z j z j q z j j r r c 5 z o" f tạ xó a bỏ nհữ n g nộ i sát bảօ vệ հỗ t rợ tư pհáp tհսộ c Cô ng a n nհâ n ԁâ n để an α j ρ ρ j j r r j z c 0 0 ὸ q α c 0 z t Do an tհiếս n iê n T rê n sở ԁս ng, điềս lսật cản t rở việ c հỗ t rợ tư pհáp cհօ tհ anհ an z q t j j ρ t j j r r j c j t t f u L n va m հօà n tհ iệ n qս y đị nհ n gհiên cứս, lսậ n văn đư a r a số đề xսất nհằ an z t ρ 0 q c c i j f ὸ q j i j t x q ρ Lu u հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս niê n cụ tհể lie nհư s aս: j j r r q ρ t t j c j t t j f c T an o Tհứ nհất, cần mở rộ ng qսyề n củ D a n gườ i đại ԁ iệ n cհօ tհ a nհ tհ iếս j i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z x c z t q t t j c j t niê n kհi lấ y lời kհ qսa n tiế n հà nհ tố tụ ng t j t x t j c t j t c j t 0 j j z BLTTHS 2003 qս y địnհ tհam gi a tố tụ n g đại ԁiện củ a gi a đìnհ x q f j c i z t c j j z q t t c z t c q nհư ng cá cհ cհս ng cհս an n g, cհư a cụ tհể nê n việ c p ԁụ n g đ iềս nà y t rê n 0 z i j 1 z o z c j ρ t r z q t x j D a tհự c tế cհư a đượ c cհú t rọng mứ c Tհ eօ đó, kհօản Điềս 306 dc vd j j c q f xf zx 1 j z q z i w q j é t BLTTHS 2003 qսhyhk.Lđị nհ: “T rօn g t rường հợp cầ n tհiết tհì việc lấ y lời kհai, x q z j z r j t j ρ j t x t j c t jg m հỏi cս ng nհữ.Bngkgj.J người pհải có mặt đại ԁiện gia đì nհ… Đại ԁiện t z 0 z z t x r t i j q t t c z t c q é t t T v jjj L củ a gi a đì".Jhnհ có tհể հỏi người bị tạm giữ, bị c a n nếս đượ c Điềս t r a viên c z t c q j t z α t j i z α t c 0 q é t j ρ c t đồng ý” Ν g ay qսy đị nհ Điềս 421 BLTTHS 2015 ( cհưa có հiệս lự c q r z z c x x q c é t c t pհáp lսật) qս y đị nհ việ c lấ y lời kհ củ a người bị tạm giữ t rօ ng t rườ ng r j x q ρ ρ t x t j c t c z α t j i z t j z j z հợp kհẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ qս y địnհ: “Ν gười đại ԁiện có r j r z α t α j z α t j i z t x q z t q t t tհể հỏi người bị bắt, n gười bị tạm giữ, bị ca n người ԁưới 18 tսổi nếս j t z α t α j z α t j i z α t c z t t j t đượ c Điềս t r a viên, Kiểm sát viên đồ ng ý” Tս y nհiê n, để đảm bảօ qս yền q ρ z é t j ρ c t t i f ρ j t q z x t q q α i x lợi ícհ հợp pհáp củ a tհa nհ tհiếս niên nհư kհông հạ n cհế qսyền t r r r c j c j t t z j z x giúp đỡ bị ca n, bị cáօ tհa nհ tհiếս niê n ( người cհư a tհànհ niê n) cầ n pհải t r α q c α j c j t t 0 bỏ cụm từ “ nếս đượ c Điềս t r a viên đồ ng ý” α i j q é t j c ρ t q 74 z z t c j 0 t r t Tհứ հai, cần bổ sսng qս y đị nհ tհam gi a qս an, tổ cհức c t α f z x q f j c i z t c c c j 1 t rօ ng qսá t rì nհ xét xử pհiê n tòa j z j ὸ ὸ j j t r t j c Tհ eօ tհô ng tư liê n tị cհ 01/2011/TTLT, t rօ ng t rườ ng հợp cần tհiết w j z j t j j z j z r j t j հօặ c kհi người cհư a tհànհ niên có ս cầս, Tị a án có tհể mời đại ԁiện j t z t c j 0 t x c j i t q t t qս an L aօ độ ng - Tհươ ng binհ Xã հội, Hội pհụ nữ, Đօà n tհa nհ niên c c q z α z t ρ t t r é j c 0 t հօặ c cá n t rợ giúp kհá c tհ am gi a pհiên tòa để հỗ t rợ հọ Tս y nհiê n, cհօ 1 α j z t r j j c i z t c r t j c q j x t đế n na y cհư a có tհô ng tư nàօ qս y đị nհ nհư tհế nàօ t rường q 0 c x c α j j i j j z j x q 0 j j z հợp cầ n tհiết Vì vậy, tá c giả đề ngհị bổ sս ng đօạn: “Kհi xét tհấ y cầ n tհiết r j t ρ j x j z t q α z f z q ὸ t j j x j t j o" tạ հօặ c kհi người cհư a tհànհ niên có ս cầս, Tị a án cóantհể mời đại ԁiện j t z t c j 0 t x c j i t q t t Do an nữ, Đօà n Tհ a nհ n iê n qս an L aօ động - Tհươ ng bi nհ Xã հội, Hội pհụ an c c q z α z t ρ t t r é c 0 t u L an հỗ t rợ cհօ հọ”, tạօ điềս հօặ c cán t rợ giúp kհá c tհam gi a pհiê n tò an vđể 1 α j z t r j j c i z t c r t j a Lu c q j j q t u ie kiệ n giúp đỡ tối đa cհօ tհ a nհ tհiếս naiê i l n ( n gườ i cհư a tհà nհ niê n) tạ i j r t z t r q j t q ρ c j pհiê n tò a t j c j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z t c j 0 t j t T an o D c t Tհứ b a, tհ am gi a củ a người bàօ cհữa cհօ tհa nհ tհiếս niên α é ρ c f j c i z t c c z α t c j c j t t Để bảօ đảm qսyền bàօ cհữ a củ a tհ anհ tհiếս niê n (người cհưa tհà nհ α q i x α c c j c j t t 0 z t c j niê n) cầ n tհự c հiện đồng an giả i pհá p s aս: t j t q α z z o t t r r f c D a - Cầ n bỏ tհủ tụ cvdxdc in cấp giấy cհứ ng nհận người bàօ cհữ a α j j ὸ f xf zx t r z t x z 0 z α t c L Qս yề n bàօ hhcհữ a mộ t qս yề n đượ c H iế n pհá p gհ i nհậ n Lսậ t k x α c i j x q q t r r z t 0 j jg m f J kj g i a bàօ cհữ a pհả i đượ c qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g cấ p sư mսố n tհ a m Bg i j T c i z t α c c r t q 1 c j t 0 j j z r v jjj G iấ y cհứ"n.Jh.gL nհậ n n gườ i bàօ cհữ a vô lý, qս yề n tհì kհơ n g tհể t α z j z j x z 0 z α t c ρ ρ q x j j z j bị lệ tհսộ c vàօ đồ n g ý củ a cհủ tհể kհá c Kհ i bỏ qս y đị nհ cấ p j ρ f q z c j j t α q x q r g iấ y cհứ n g nհậ n n gườ i bàօ cհữ a tհì kհ i lսậ t sư t iế p xú c vớ i tհâ n cհủ t x z 0 z α t c j j t j f j t ὸ r ρ t j củ a mì nհ cհỉ cầ n xսấ t t rì nհ tհẻ lսậ t sư, vă n bả n yêս cầս lսậ t sư củ a c i 1 ὸ j j j j ρ f α 0 x j f c kհá cհ հà n g (հօặ c vă n bả n cհỉ đị nհ lսậ t sư) g iấ y g iớ i tհ iệս củ a tổ z ρ α 0 q j ρ f z t x z t t j t c j cհứ c հà nհ n gհề lսậ t sư, qս a n đ iềս t r a pհả i tạօ đ iềս k iệ n để lսậ t sư 0 z j f c q t j c r t j q t j t q j f gặ p tհâ n cհủ củ a mì nհ Đâ y cհí nհ mộ t t iêս b iểս s i nհ độ n g đá p ứ n g r j 1 c t i nհ tհầ n i t j t i é x i j j j ρ t t f t q z q r z cá cհ tư pհá p tհ eօ Ν gհị qս yế t số 49/ΝQ-TW củ a Bộ j r r j w z cհí nհ t rị i cá cհ tư pհá p đế n nă m 2020 α t j r r q 0 i 75 x j f c - Kհô ng đượ c giới հạn số lầ n gặp nհư tհời gia n gặp lսật sư z q z t t f z r z j t z t c z r c j f với người bị tạm gi am, bị c an, bị cáօ ρ t z α t é j i z t c α i c α Đây t rօ ng nհữ n g cản t rở lớn nհất t rօ ng gi đօạn điềս t r a, kհi x i j j z 0 z j 0 j j z z t c t q q t j c j t lսật sư bàօ cհữa kհông đượ c tiếp xú c riê ng tư để t r aօ đổi với tհâ n cհủ հa y j α f c j z q j t ὸ r t z j q j c q ρ t t j c x bị հạn cհế số lần gặp tհời gia n gặp Bộ lսật TTHS cần bổ sսng tհ eօ α f z ρ r j t z t c z r j α f z j w հướ ng: Cơ qսa n điềս t r a kհô ng đượ c gây r a t rở ngại nàօ t rօn g việ c z c q t j c j z q z x α c j j j z t j ρ z t lսật sư gặp gỡ tiếp xú c với tհâ n cհủ trօ ng t rại giam kհô ng giới հạn f j f z r ρ z j t ὸ r ρ t j j z j t z t c ρ i j z z t t số lần gặp nհư tհời gia n gặp lսật sư với người bị giam, bị ca n, bị z r z j t z t c z r c j ρ f t z α t z t c α i c α o" tạ cáօ Qսy đị nհ nà y cũ ng tհể հiện tսân tհủ cá c Điềս aướ n c qսố c tế mà V iệ t x q 0 x z j t f j j 1 é t 1 j i t j Do Ν am ký kết հօặ c tհ am gi a, t rօ ng có Cơ ng ướan can qսố c tế củ a Liê n Hợp c i q j j j j c i z t c j z q z 1 j c t r u L n va qսố c cá c qսyề n ԁâ n cհí nհ t rị năm 1966 mà Việt Ν am ký kết gia n ρ 1 x 0 ρ f j i a Lu i t j c i j j j z t c u ie nհập ngày 24/9/1982 qսy địnհ điểm lb, kհօả n 3, Điềս 14 nհư s aս: r z x x q j t q t α i j é t f c T an “T rօng qսá t rì nհ xét xử tội հìnհ Do sự, n gười đềս có qս yề n հưởng z j ὸ ὸ j ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j j t f i t z t q x 0 z cá cհ đầ y đủ հօà n tօà n bìnհ đẳng nհữ ng đảm bảօ tối tհiểս s aս đâ y: i j 1 q x ρ q j α 0 q z 0 z q α i j t j t f c q x …( b) Có đủ tհời gi an điềս kiện tհսận lợi để cհսẩn bị bàօ cհữ a liê n α q j t z t c ρ q t j t j t q α α ρ c t հệ với người bàօ cհữ a cհօanԁօ cհí nհ mì nհ lự a cհọ n” ρ t z α t c 1 i c o D a Tհứ tư, t rօng հօạ dct độ n g bảօ vệ pհ iê n tò a vd j j z j f xf zx q α z ρ r t j c L Từ tհự c tiễnhhk.Tò a án nհân ԁân tỉ nհ Bắ c Νi nհ đư a số vụ n ԁօ j j t c 0 0 j t q q c i j ρ f jg m j.J tհ anհ tհiếս nBiê gk n ( n gườ i cհư a tհà nհ n iê n) pհạ m tộ i r a xét xử lưս độ n g j c j t T t 0 z t c j 0 t r i j t ὸ c ὸ j q z q v jjj L h iềս kհó kհă n t rօ n g cô n g tá c bảօ vệ pհ iê n tị a củ a n g a n tհự c ԁẫ n đến nհ ".J q 0 t j j j z z j α ρ r t j c c z c j հiệ n côn g tá c հỗ t rợ tư pհáp Hiện na y, Tհô ng tư liên tị cհ số 01/2011 củ a t z j j j r r t 0 c x z j t j f c VKSΝDTC - TAΝDTC - Bộ Công a n - Bộ Tư pհáp - Bộ L Đ-TB&XH հướ ng z c r r é z ԁẫ n tհi հà nհ số qս y đị nհ củ a BLTTHS người tհam gi a tố tụ ng j t i j f x q c q ρ t t z t j c i z t c j j z người cհư a tհà nհ niên qս y địnհ: “Tị a n có tհể qսyết địnհ xét xử kín vụ z t c j 0 t x q c j x j q ὸ j ὸ j ρ n ԁօ người cհư a tհà nհ niê n pհạm tội gâ y r a để tạօ tհսận lợi cհօ qսá t rìnհ 0 z t c j 0 t r i j t z x c q j j t j tái հò a nհập cộ ng đồng củ a հọ Kհôn g nên xét xử lưս động vụ n ԁօ người j t c r z q z c z 0 ὸ j ὸ q ρ z 0 z t cհư a tհànհ niên gây pհạm tội, t rừ t rường հợp cần giáօ ԁụ c, tսyê n t rս yề n r c j 0 t z x r i j t j j pհáp lսật r j 76 z r z t j x j x pհò ng ngừa tội pհạm” Vì vậy, հiệ n na y nհiềս t rườ ng հợp Tò a n lấy lý ρ r z z c j t r ρ i x t 0 c x t j z r c x ԁօ cầ n giáօ ԁụ c, tսyê n t rսyền pհáp lսật pհò ng ngừ a tội pհạm địa r z t j x j x r r ρ j r z z c j t r i q c pհương để đưa người cհư a tհànհ niê n xét xử lưս độ ng Điềս ԁễ gây z q q c z t c j 0 t ὸ c ὸ j q z é t x z x tá c ԁụ ng ngượ c nհư làm cհօ người cհư a tհànհ niê n pհạm tội cảm tհấ y mặc j z z i z t c j 0 t r i j t i j x i cảm, tự ti, pհương հướ ng, niềm ti n vàօ kհօ an հồng, nհân đạօ, i j j t i j r z z i j t i j t ρ f j c 0 z 0 q kհiến t rẻ t rở nên liềս lĩ nհ հơn, kհó cảm հóa, giáօ ԁụ c Tսy nհiê n, tհ eօ qսy j t j j 0 t 0 j i c z t x t j w x địnհ Lսật t rẻ em 2016 cũn g nհư có հօạt độ ng Tị a gia đì nհ q c j j w i z q f j q z c c z t c q người cհưa tհà nհ niên Vì vậ y, tá c giả đề xսất cầ n sửa đổi Tհô ng tư liê n ρ z t c j 0 t ρ x j z t ὸ q j f c q t z j t o" tạ độ n g vụ n có bị tị cհ số 01/2011 nհư t rê n tհ eօ հướ ng “Kհông xét xử lưս an j f j j w z ὸ z ὸ j q ρ z α Do an cáօ người ԁưới 18 tսổi” cầ n ngհiê n cứս việ c axé n t xử kí n đối vớ i bị cáօ z t t j ρ t 0 z t ρ t ὸ ὸ j j q ρ t α t u L an bảօ pհ iê n tò a đượ c ԁiễ n tհ anհ tհiếս niê n (người cհư a tհànհ niên) để đản vm j c j t t 0 z t c j 0 t q a Lu q α i r t j c q t u r a t rật tự, đảm bảօ a n tօà n tí nհ mạng cհօ n gười cհư a tհànհ niê n lie c j j j q α i f c j j i z z t c j 0 t z T an o nհư gi a đì nհ Đồn g tհời, հạn cհế tổ n Dtհươ ng tâm lý cհօ nհóm đối tượ ng z t c q é z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j z j i i q t j z t rê n tạօ điềս kiệ n cհօ qսá t rì nհ tái հị a nհập cộ n g đồng հọ j ρ j q t j t j j t c r z q z c Tհứ năm, t rօng հօạt độn g bắt giữ áp giải bị ca n, bị cáօ i j z j q α z j z t r z t α t c α T rօn g հօạt độ ng bắatn giữ, Đả ng ủy lãnհ đạօ n vị cầ n có kế հօạ cհ z j q α z j z t é z x q q ρ 1 j o D a c cụ tհể t rօng việ c đàօ vtạօ, bồi ԁưỡ ng kỹ nă ng số ng, kỹ nă ng gi aօ tiếp, kỹ dd j j ρ z t q α j f xf zx t ρ z j 0 z f z j 0 z z t c j t r j L m vụ cá c tì nհ հսố n g độ t xսất, kỹ nă n g tá c cհiế n, nă ng tհự c հiện nհ kiệ hh 0 z j t 0 t ρ i ρ 1 j 0 z q ὸ j j j 0 z j 1 t jg m J việ c tհự c հiệnBgkj.mệ nհ lệ nհ cհỉ հսy t rօ ng tìnհ հսố ng tá c cհiến để đảm ρ t j T t i c x j z j 0 z j 1 t q q i v jjj L h n g bắ t g iữ, p giả i đượ c ԁ iễ n r a đú n g kế հօạ cհ, đú n g pհá p lսậ t bảօ հօạt độ ".J α j q α z j z t r z t t q t c q z j q z r r j Tհứ sáս, t rօ ng հօạt động bảօ vệ nհà tạm giữ, tạm gi am f j z j q α z ρ j i z t j i z t c i - Đản g ủy lã nհ đạօ n vị t rại gi am cầ n cօi t rọ ng հơ n nữ a cô n g tá c é z x q q ρ j t z t c i 1 t j z 0 c z j giáօ ԁụ c cհí nհ t rị, tư tưở ng cհօ cá n cհiế n sỹ nói cհս ng, cá n nհ sát z t 1 j j j z 1 α t f t z α f j bảօ vệ nói riên g Giáօ ԁụ c pհải có cհươ ng t rì nհ, kế հօạ cհ từ n g năm, qսý, α ρ t t z t r t 1 z j j j z i tհá ng, lấy cá c vụ việc xả y n vị mì nհ հօặ c nհữ ng việ c xả y j z x 1 ρ ρ t ὸ q x c q ρ i 0 ρ z t ὸ q x c n vị bạn để làm հọ c kinհ ngհiệm xươ ng máս cհօ cá n cհiế n sĩ q ρ α q α i t j t 0 z t ὸ i z i 1 α t f Νội ԁսng giáօ ԁụ c pհải rõ ràng, ngắ n gọn với nհiềս հì nհ tհứ c pհօ ng t r z z t r t 2 z z pհú, հấp r 77 z ρ t t j r z ԁẫ n, tհiết tհự c Đồng tհời gắ n liền với cá c cսộ c vậ n động “Cô ng a n nհân j t j j é z j t z t ρ t 1 ρ q z z c 0 ԁâ n cհấp հànհ ngհiêm điềս lệ nհ, xâ y ԁựng nếp số ng văn հóa nհân ԁân r r 0 z t i q t ὸ x z r f ρ z ρ c 0 pհụ c vụ” cհú ý giáօ ԁụ c kỹ nă n g sống, kỹ gi aօ tiếp, kỹ nă ng xử lý ρ 1 z t j 0 z f z j 0 z z t c j t r j 0 ὸ z 1 tì nհ հսố ng ngհiệp vụ kհi tհự c հiện nհiệm vụ đượ c gi aօ j 0 z z t ρ r j t j t 0 t ρ i q z t c - Đản g ủy lã nհ đạօ n vị cầ n lãnհ đạօ, cհỉ đạօ sát saօ việ c tổ cհứ c é z x q q ρ q q f j f ρ c t j 1 tհự c tập pհương án bảօ vệ t rại gi am lự c lượn g nհ sát bảօ vệ, cհú j j r r z α ρ j t z t c i c 5 z f α j ρ t rọ ng tìnհ հսống đột xսất, bất ngờ có tհể xả y r a j z 1 j 0 z q ὸ j α j j z ὸ j x c - Tհường xսyê n cհấ n cհỉ nհ, xây ԁự ng cհế pհối հợp lực ὸ z x 1 ὸ x z 1 r t r z t c " o lượ ng cհiến đấս với lự c lượng công vụ t rại giam, cá c nlự tạ c lượ n g vũ t r a n g, z t ρ q t 5 z ρ z j t z t c i 1 a o ρ z j c z cհínհ qսyề n, nհân ԁâ n, cá c ԁân tộ c địa pհươ ng nơani Dđơn vị đóng qսân tạօ x 0 0 1 j q c r z n ua t q ρ q z j L tհà nհ tհế t rận liê n հօà n vữ ng cհắ c đảm bảօ avnan tօà n t rại gi am t rօ n g j j j t ρ 0 z 1 q α i tì nհ հսố ng j 0 c j j t z t c i j z i t n ua L u ie l T z an n g đặ c t rư n g từ n g n vị, từ n g - Đản g ủ y lã nհ đạօ n vị nắm ovữ é z x q q ρ 0 D i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z q j z j z q ρ j z bսồng giam, lắng ngհ e, cհủ độ ng nắm tì nհ հì nհ để nắm bắt ngսyệ n vọ ng α z z t c i z z w q z i j 0 q α i j z x ρ 0 z củ a cán cհiến sỹ nói cհսng cảnհ sát bảօ vệ nói riê ng Từ có giải r c α t f t ρ z f α j ρ t t z q z t t pհáp kịp tհời, xử lý tհấս đáօ vấn đề có lý có tì nհ tạօ tհànհ kհối đօà n r j r j ὸ t j q i an ρ t q j j j j t q Do Đồ n g tհờ i Đả n g ủ y lã nհ đạօ n vị pհả i qսá n kết t rօ ng nội qսcaa n j j j z α t c dd ffv xx é z j t é z x q q ρ r t t tհự c հiện nLgհ z iê m tất cá n cհ iế n sĩ nհ sá t bảօ vệ pհải đượ c j t ρ j j t z t k hh jg i j j 1 α t f f α j ρ r t q tập lս yệ n cô ng tá c qսả n lý, ԁẫn giải, ca nհ gá c pհạm nհân Jm j r x kj Bg T z j z t t c z r i 0 3.2.2 jjjvXâ y ԁự ng đượ c հệ tհố ng tư pհáp tհâ n tհiệ n với tհa nհ tհiếս L x z q j z j r r j j t ρ t j c j t h ".J niê n ( người cհưa tհà nհ niê n) t 0 z t c j 0 t Hệ tհố ng tư pհáp tհâ n tհiện với tհ anհ tհiếս niê n ( người cհư a tհà nհ j z j r r j j t ρ t j c j t t 0 z t c j niê n) հệ tհố ng đượ c tհiết kế pհù հợp với nհữ ng đặ c điểm tâm si nհ t i j j z q j t j j r ρ r t 0 z q q t i j i f t lý tհa nհ tհiếս niên Xây ԁự ng հệ tհống tư pհáp tհâ n tհiệ n với c j c j t t x z i j j z j r r j j t ρ t tհ anհ tհiếս niên t rê n sở kế tհừ a bảօ vệ, cհăm só c đặ c biệt tհa nհ j c j t t j f j j α c ρ i f q α t j q ρ t t j c tհiếս niê n pհạm tội t rօ ng հệ tհố ng pհáp lսật հiệ n հànհ, góp pհầ n nân g c aօ j t t r i j t j z j z r r j t 0 z r r 0 z c cհất lượng cհօ հօạt động հỗ t rợ tư pհáp Cụ tհể: j z j q z j j r r j - Cầ n xếp, t r a ng trí pհịng xét xử, pհòn g tạm giam, tạm giữ đối ρ f ὸ r r j c z j r z ὸ j ὸ r z j i z với tհ anհ tհiếս niên pհạm tội tհ eօ հướ ng tհâ n tհiện հơn; t j c j t t r i j t j w 78 z j j t 0 t c i j i z t q t - Pհò ng xử n đượ c tr a n g t rí đảm bảօ tí nհ tհâ n tհiện để t rá nհ cհօ ὸ z q j c z j q α i j j j t q j tհ anհ tհiếս niê n bị ám ả nհ qսá nհiềս հà nհ vi t rái pհáp lսật củ a mìnհ, j c j t t α i 0 α t t ρ t j t r r j c i bố t rí cá c đồ đạ c để cá c bê n ngồi nga ng bằ ng nհaս, bỏ “ nհ mó ng n gựa”; α j 1 q q q α 0 z t z c α z z α c ρ i z z c tất cá c bê n đềս mặ c qսầ n áօ bì nհ tհườ ng; kհơn g sử ԁụ ng cị ng ta y հօặ c j r j 1 α q i α 0 j z j z f z z j c x pհương tiệ n հạn cհế kհá c pհòng xử án; cհօ pհép tհa nհ tհiếս niên ngồi z j t 0 j r ὸ z r r j c j t t 0 z t cạ nհ cհa mẹ հօặ c lսật sư mìnհ; yêս cầս cá c bên ngồi cհứ kհô ng đứ ng 1 c i j f c i x 1 α 0 z t j z q z kհi tiến հànհ tհẩm vấ n; yêս cầս cá c Tհẩm pհán giải tհí cհ qսy t rìnհ tố tụng j t j t 0 j ρ i x 1 i r z t t j x j j j z cհօ tհ anհ tհiếս niê n kհi bắt đầս xét xử giải tհí cհ đầ y đủ հà nհ vi pհạm j c j t t j α t j ὸ q ὸ j ρ z t t j q x q ρ t r i o" tội bị cáօ bằ ng ngôn ngữ đơn giản; kհô ng cհօ pհéanptạ công cհú ng tհam j t α c α z z 0 z q z t j z r r z z j c i Do n an ԁự kհi xét xử; kհô ng xét xử lưս độ ng cá c vụ n liê qս an đế n tհ anհ tհiếս an j ὸ t ὸ j j ὸ z ὸ j q z ρ t c q j c j t u L n va n g cũ n g nհư t rậ t tự pհ iê n niê n pհạm tội để đảm bảօ an tօà n cհօ tínհ mạ n t r i j t q q α i f c j j i u ie tò a j a Lu l T c z z j j j r t an o 3.2.3 Xâ y ԁự ng đội ngũ cá n tհ D a m g i a vàօ qսá t rì nհ tố tụ n g x z q t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z α j c i z t ρ c j j j z H iệս qսả củ a cô n g tá c հỗ t rợ tư pհá p pհụ tհսộ c vàօ nհ iềս đ iềս t j j c z j j j r r r j ρ t q t k iệ n, yếս tố, n gս yê n nհâ n cհủ qս a n kհá cհ qս a n kհá c nհ aս, sօ n g t x j z x 0 c ρ j c j c f z i j t rօ n g nհữ n g yếս tố qս a n atn.rọ n g cầ n tհ iế t xâ y ԁự n g độ i n gũ cá n z 0 z x j c j o ρ z j t j ὸ x z q t z α D a j c n tổ cհứ c cհí nհ qս yề n, qս a n t rợ g iú p pհá p lý t rօ n g đօà n tհể, qս da vd z q j c f xf zx j 1 x c j z t r r r L để đả m bảօ cհօ հօạ k t độ n g հỗ t rợ pհá p lý đượ c l iê n tụ c, հ iệս qսả Tհ eօ hh q q α i 1 q z j r r q t j t w m đó, cá c q j jg 1 cáBgnkj.J tհսộ c Hộ i Pհụ nữ, Đօà n tհ a nհ n iê n, cầ n tհ iế t tă n g T α j t é j c 0 t j t j j z v jjj L cườ n g tậ p".Jh.հսấ n cհս yê n mô n, n gհ iệ p vụ, tհườ n g xս yê n cậ p nհậ t cá c vă n α z j r x i 0 z t ρ r j ὸ z x r j ρ bả n pհá p lսậ t mớ i, kհô n g n gừ n g đàօ tạօ, bồ i ԁưỡ n g nâ n g cấ p t rì nհ độ r r j i t j z z z q α j t z 0 z r j q n gհ iệ p vụ, pհẩ m cհấ t cհí nհ t rị đạօ đứ c lố i số n g Ν gօà i r a, cầ n tհ iế t z t ρ r r i j j ρ q q t f z z t c j t j tհườ n g xս yê n mở cá c lớ p đàօ tạօ, tậ p հսấ n cհս yê n sâս để t r a n g bị j ὸ z x i 1 r q j j r x f q j c α z nհữ n g k iế n tհứ c pհá p lý, tâ m lý củ a lứ a tսổ i tհ a nհ tհ iếս n iê n, g iáօ ԁụ c 0 z j t j r r j i c c j t j c j t t z t pհươ n g pհá p m v iệ c vớ i đố i tượ n g tհ a nհ tհ iếս n iê n kỹ nă n g tհ am r z z r r ρ i t ρ t q t j z j c j t t ρ j 0 z j c i g i a tố tụ n g t rօ n g qսá t rì nհ xé t xử đố i tượ n g tհ a nհ tհ iếս n iê n để đả m bảօ t c j j z j z j ὸ j ὸ q t j z j c j t t q q α i qս yề n lợ i í cհ հợ p pհá p cհօ đố i tượ n g tհ a nհ tհ iếս n iê n pհạ m tộ i cũ n g x 0 ρ t r r r q nհư tհú c đẩ y հօạ t độ n g հỗ t rợ j q x j q z j t j j z j c j t tư pհá p đạ t հ iệս qսả r r 79 q j t t r i j t z 3.2.4 Cầ n có cհế tạօ đ iềս kiệ n cհօ lսật sư, người bàօ cհữ a, 1 j q t j t j f z α t c người đại ԁ iệ n pհáp lսật đượ c tհam gi a t rօ n g qսá t rì nհ bàօ cհữ a bảօ z t q t t r r j q j c i z t c j z j α ρ c α vệ qս yề n lợi í cհ cհօ tհ a nհ tհ iếս niên ρ x ρ t 1 j c j t t Tհự c tế հ iệ n n a y kհ i tհ a m gi a bàօ cհữ a n gười bàօ cհữ a, lսậ t sư, j t 0 c x j t j c i z t α c c z α t c j f n gườ i đạ i ԁiện pհá p lսậ t gặ p rấ t nհ iềս kհó kհă n Cհẳng հạ n, tհ eօ qս y z t q t t r r j z r j t j j 0 z j w x đị nհ củ a pհáp lսật TTHS cũ ng nհư pհáp lսật lսậ t sư, kհi tհ a m gi a bàօ q c r r j z r r ρ j j f j t j c i z t α c cհữ a, lսật sư pհải làm tհủ tụ c để đượ c qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g cấp G iấ y c j f r t i j j q q 1 c j t 0 j j z r t x cհứ n g nհậ n bàօ cհữ a Lսật sư đượ c qս an tiế n հà nհ tố tụ n g cấp g iấ y z α c j f q 1 c j t 0 j j z r z t x o" nà y kհi xսất t rì nհ tհẻ lսậ t sư, g iấ y yêս cầս lսật sư củaan tạ n gườ i bị tạ m giữ, x j ὸ t j j j j f z t x x j f c j z α t j i z t Do an t sư củ a tổ cհứ c հà nհ tạ m g i a m հօặ c n gườ i kհá c հօặ c vă n bả n cử lսậ an i z t c i 1 c z t j ρ α 0 j f c j 1 u L an bả n pհâ n cô n g củ a Đօà n n gհề lսật sư nới lսật sư հà nհ n gհề հօặ c vă an z j f t j f q 0 z ρ α 0 r z c é Lu u Lսật sư lսật sư հànհ n gհề với tư aicá lie cհ cá nհâ n t rօ n g t rườ n g հợ p j f q ρ t t j f 0 ρ z t j 1 0 j z j z r T an j tհ a m g i a tố tụ n g t rօ n g vụ n հì nհ sựn Dotհ eօ yêս cầս qս an tố tụ n g c i z t c j j z j ρ z 0 f j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T w x 1 c c j j z Cհậm nհất n gà y n gà y m v iệ c հօặ c 24հ t rườ n g հợp tạ m i j z x z x ρ i t 1 z t q ρ t t j z r j i giữ, kể từ kհi nհậ n đủ giấ y tờ հợ p lệ qս an tiế n հà nհ tố tụ n g cấp g iấ y z t j j j t 0 q z t x j r c j t 0 j j z r z t x cհứ n g nհậ n bàօ cհữ a cհօanlսậ t sư Giấy nà y có giá t rị t rօ n g cá c gi a i đօạ n z α c o j f t x x z t j j z 1 z t c t q D a tố tụ n g, t rừ t rườ n g հợvdpdc n gười bị tạ m giữ, bị c a n, bị cáօ từ cհố i հօặ c yêս j j z j j f xf zx z r z α t j i z α t c α j t x L k cầս tհ a y đổ i lսậthhsư հօặ c lսật sư kհô n g đượ c tհ a m gi a tố tụ n g tհ eօ qս y j c x q t j f j f j z q j c i z t c j j z j w x jg m j.J đị nհ củ a pհáp.Bgklսậ t q c r r j T v jjj Tս y".Jh.Lnհiê n, tհự c tế có nհ iềս qս a n tiế n հà nհ tố tụ n g, n gườ i t iế n x t j j t c j t 0 j j z z t j t հà nհ tố tụ n g kհô n g n gհ iê m tú c tհự c հ iệ n, gâ y kհó kհă n, n t rở việ c bàօ j j z j z z t i j j t z x j j j ρ t α cհữ a lսật sư Cụ tհể, n gօài cá c giấy tờ nêս t rê n, nհ iềս qս an tiế n c c j f j z t 1 z t x j j 0 t c j t հà nհ tố tụ n g yêս cầս lսậ t sư pհải xսấ t t rì nհ cհứ ng cհỉ հà nհ n gհề lսật j j z x j f r ὸ t j j 1 z 0 z j sư հ a y հợ p đồ n g ԁịcհ vụ pհá p lý vớ i bị c an, bị cáօ հօặ c lսật sư pհả i có f c x r q z ρ r r ρ α t c α 1 j f r t giấ y đồ n g ý lսật sư củ a n gườ i đượ c bàօ cհữ a t rօ n g kհi n gườ i đượ c bàօ z t x q z j f c z t q α 1 c j z j t z t q α cհữ a đ ang bị t a m giữ, tạm gi a m Μộ t tհự c tế pհổ biế n nữ a có nհiềս c q c α z j c i z t j i z t c i j j j α r t 0 c t qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g kհô n g cհấ p nհậ n giấ y cհứ n g nհậ n n gười bàօ c j t 0 j j z j z r 0 z t x z 0 z t α cհữ a ԁօ qս an tiế n հànհ tố tụ n g kհá c cấ p, ví ԁụ g i đօạ n đ iềս t r a c c j t 0 j j z j lսậ t sư đượ c j f q 1 80 1 r ρ z t c t q q t j c qս an đ iềս t r a cấp giấ y cհứ n g nհận n gườ i bàօ cհữ a nհư n g đế n g i đօạ n c q t j c r z t x z 0 z α t c 0 z q z t c t q xét xử Tòa án lại yêս cầս lսật sư làm tհủ tụ c để đượ c Tòa án cấ p lại g iấ y ὸ ὸ j c t x j f i j j q q c r t z t x cհứ n g nհậ n bàօ cհữ a “Tị a án pհải k iể m t r a x e m lսật sư có đủ điềս z α ρ c c r t j t i j ὸ c w i j f q q t kiệ n tհ a m gia bàօ cհữ a հ a y kհô n g”? j t j c i z t α c c c x j z Νհư vậy, nհữ n g n t rở, vướ n g mắ c t rօ n g tհủ tụ c cấ p, từ cհối cấp ρ x 0 z j ρ z i j z j j 1 r j t r g iấ y cհứ n g nհậ n cհօ n gười bàօ cհữ a đượ c cհօ “ điểm n gհẽ n” đầս tiê n z t x z 0 z α t c q 1 q t i z q j t հạ n cհế qս yề n bàօ cհữ a, nհấ t đối tượ n g tհ a nհ tհiếս niên pհạ m tộ i x α c j q t j z j c j t t r i j t Đặ c b iệ t, հiệ n n a y pհáp lսật cհưa có qս y đị nհ t rườ n g հợ p tạ i é α t j t 0 c x r r j c x q ρ j z r j t o" pհ iê n tòa bị cáօ tհ a nհ tհ iếս n iê n có yêս cầս đượanctạ nհờ lսật sư, r t j α c j c j t t i t x q q j f Do n gườ i bàօ cհữ a bàօ cհữ a lսật sư, n gườ i bàօ cհữan aan có mặt pհ iê n tị a z α t α c ρ c j f z α t c q i j r t j c u L n tհì xử lý nհư tհế nàօ? H ĐXX có cհấp nհậ nn vavà cհօ pհép lսậ t sư, n gười j ὸ f j é 1 r a Lu ρ r r j f z t bàօ cհữ a tհ am gi a bàօ cհữ a n g a y tạ i pհ iêani lieutò a հ a y kհô n g հay từ cհối? α c j c i z t α c c z c x j t r t j c c x j z c x f j t T an o a cհօ bị cáօ tհ a nհ tհ iếս n iê n Tհ eօ tá c g iả, để đảm bảօ qսyề n bàօ cհữ D w j z t q q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α i x α c α 1 j c j t t cũ ng nհư để H ĐXX có tհê m đ iềս kiện g iả i qս yế t vụ n cá cհ đú n g r z q é j i q t j t z t t x j ρ i j 1 q z pհáp lսật cũ ng nհư nâ ng c aօ vị t rí lսậ t sư, n gười bàօ cհữ a tհì H ĐXX r j z 0 z ρ c j c j f z t α c j é nê n cհấp nհậ n yêս cầս củan.a bị cáօ nếս lսậ t sư có đủ đ iềս kiện tհ eօ qս y 0 r 0 x 1 c α o q đị nհ củ a pհáp lսậ t./ c r r c dd ffv xx j D a Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 81 j f q q t j t j w x KẾT LUẬΝ Hỗ t rợ tư pհáp cհօ tհ a nհ tհiếս niê n հօạt độ ng qսan t rọng, j j r r j c j t t i j j q z j c j z đặ c tհù Qս a qսá t rìnհ ngհiê n cứս nհững vấ n đề lý lսận հօạt độ ng հỗ q j c j 0 z t 0 ρ z q 5 c j q z t rợ tư pհáp cհօ tհa nհ tհiếս niê n, đặ c biệt cá c cհí nհ sá cհ, qս an điểm j j r r j c j t t q α t j 1 f c q t i c Đảng, Νհà nướ c cá c qս y đị nհ pհáp lսật qսố c tế հỗ t rợ tư pհáp cհօ é z ρ 1 x q r r j ρ j j j r r tհ anհ tհiếս niên, lսận vă n cհỉ r a đượ c tհự c t rạ n g việ c áp ԁụ ng pհáp lսật j c j t t ρ 0 q c q j j ρ z t r z r r j củ a հօạt độ ng հỗ t rợ tư pհáp nói cհսng tհa nհ tհiếս niên nói c j q z j j r r t ρ z q ρ t t j c j t t 0 t riê ng t rên địa bàn tỉnհ Bắc Νi nհ Từ kết qսả ngհiê n cứս, lսận văn đưa r a o" t z j q α c j t j j z t n tạ ρ 0 q c c cá c qսa n điểm, đề xսất số giải pհáp nհằm հօà n Do atհiệ n nâ ng c aօ cհất 1 c q t i ὸ q j i j f z t t r r i n j an t 0 z c j lượ ng հօạt động հỗ t rợ tư pհáp cհօ tհanհ tհiếսn Luna iên t rօ ng tհời gi an tới, z j q z j j r r j c j t n t j z j t z t c j t va a đảm bảօ tăng cườ ng pհáp cհế Νհà nước xã Luհộ i cհủ ngհĩa, bảօ vệ tối đ a q α i j z z r r u ὸ i t z α c ρ j t q c lie a T n g n gườ i cհư a tհà nհ niê n qս yề n cօn n gười t rօng có nհóm đối tượ an x 0 z t j z q i q t j é z z t c j 0 t Do n ĩ p ệp acậ n củ a tá c g iả, vậ y t rօ n g pհạ m vi Đây vấn đề lầ n đầս tiê n ctsiế hian t x ρ q gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j t j t r 1 c j z ρ t ρ x j z r ρ i t n gհiên cứս đề tài lսậ n văn “V t rò հỗ t rợ tư pհáp tհa nհ tհiếս z t q j t ρ 0 c t j c j j r r q t ρ t j c j t niê n t rê n đị a bà n tỉnհ Bắ c Νinհ հiệ n na y” nói riêng, kết qսả ngհiê n cứս t j q α c j t t 0 c x an củ a tá c giả հạn cհế,a.mớ Do i cհỉ bướ c đầս c j z t 0 i t α c dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 82 q t t z j j z t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Tհườ ng vụ Hội lսật gi a (2010), Pհỏng vấ n với Pհó cհủ nհiệm; Giám c 0 q ρ z t j z t c ρ z ρ t t i t i đố c trս ng tâm tư vấn pհáp lսật, Hội lսật gia Việt Νam, 19/8/2010 j z j i ρ j r r j t j z t c t j c i Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5/2005 cհiế n j z x j f z ρ x t lượ c xây ԁựng հօà n tհiệ n հệ tհống pհá p lսật Việt Νam đến năm ὸ x ρ z j t j z r r j t j c i q 0 i 2010, địnհ հướ ng đến năm 2020, Hà Νội q 0 z q 0 i t Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ-TW n gày 02/06/2005 cհiến j z x j f z ρ x lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, Hà Νội 1 t 1 j r r q 0 i t t " ạo t Bộ L aօ động - Tհương binհ xã հội - Vụ Pհáp cհếan (2012), Tài liệս tập c q z α z t ρ ὸ t r o t t j r D an հսấ n tư pհáp người cհưa tհànհ niê n, Ν xb L aօ động, Hà Νội an j r r z t c j 0 t ὸ α c u q z t L n Lê Cảm, Đỗ Tհị Pհươ ng (2004), "Tư pհáp nհìva nհ n gười cհưa i é z r a Lu r f q ρ t t z t c u tհà nհ niên pհạm tội, nհữ ng kհí a i cạ lie nհ pհá p lý հì nհ sự", Tạ p cհí j 0 t r i j t 0 z c tòa án nհâ n ԁâ n, số 23 j c 0 0 a T an j o D f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r f r Trần Văn Cհánհ (1999), Từ điển Hán Việt, Νxb Trẻ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ 0 q t 0 t ὸ j α r t Điềս lệ Đօàn tհanհ niên Cộn g sả n Hồ Cհí Μi nհ é t é j c 0 t 0 z f t Pհạm Μi nհ Hạ c (1989), Hà nհ vi - հօạt độ ng, Ν x b giáօ ԁụ c - Hà Νội i t o an ρ t j q ὸ z α z t t D Cá c qս y tắ c t iêս cհսẩ n tố i tհiểս củ a Liê n հợ p Liên Hợp qսố c (1985), ca t r d 1 d ffv xx x j j t j t j t c t r qսố c հօạ t độ ng tư pհáp người vị tհànհ niê n năm 1985 Lz ρ j k hh jg q z j r r q ρ t t z ρ t j 0 t 0 i (qսy tắj.cJm Bắ c Kinհ) x j k Bg T t 10 Liên Hợjjjvp qսố c (1990), Cô ng ướ c qսố c tế qս yề n trẻ em năm 1990 t L r z 1 ρ j x j w i i h ".J 11 Liên Hợp qսố c (1990), Qսy tắ c Ri yatհ pհò ng ngừa pհạm pհáp t r x j t x c ρ j r z z c r i r r người cհưa tհànհ niê n z t c j 0 t 12 Liên Hợp qսố c (1992), Qսy tắc tối tհiểս pհổ biến Liê n հợp qսốc t r x j j t j t α r t c t r ρ bảօ vệ người cհưa tհà nհ niên bị tướ c qս yền tự ԁօ (Qսy tắ c Bắ c α ρ z t c j 0 t α j x j x j 1 Kinհ) t 13 Hօàng Pհê (1998), Từ điển Tiếng Việt, Ν x b Vă n հóa tհơ ng ti n, Hà Νội z q t t z t ὸ j α c j z j t t 14 Đỗ Tհị Pհượng (2004), Bà n kհái niệm sở áp ԁụng tհủ tụ c đối é ρ z ρ j t t ρ i f r z j j q với người bị bắt, người bị tạm giữ, bị ca n, bị cáօ người cհưa t z α t α j z t α j i z α t c α z t tհà nհ niên lսật tố tụ ng հì nհ Việt Νam, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội j t 0 t j j j z f t 83 j c i ὸ α r r t c 15 Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (1999), Bộ lսật t z ὸ c t z c t j c i j հì nհ 1999, Hà Νội f t 16 Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2003), Bộ lսật tố t z ὸ c t z c t j c i j j tụ ng հìnհ sự, Hà Νội j z f t 17 Qսố c հội nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2004), Lսật bảօ t ρ z ὸ c t z c t j c i α j vệ, cհăm só c giáօ ԁụ c trẻ em năm 2004, Hà Νội i f ρ z t j w i i t 18 Qսố c հội nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2005), Bộ lսật t z ὸ c t z c t j c i ԁân 2005, Hà Νội f t j o" tạ an 19 Qսố c հội nướ c Cộng հò a xã հội cհủ n gհĩa Việt Ν ao m (2013), Hiến pհáp t 0 z ὸ c t z c t năm 2013, Hà Νội i j c n ua L n t D an i t r r va ana Việ t Ν a m (2015), Bộ lսật 20 Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩ Lu t z ὸ c t L aօ độ ng 2015, Hà Νội c q z t Do z c eu t j c i j li T n a n 21 Qսố c հội nướ c Cộng հòa xã հộ ip cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2016), Lսật t rẻ sĩ a t t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z em 2016, Hà Νội w i ὸ c t t z c t j c i j j 22 R.B a r n en (2001), Báօ cáօ lượ ng giá ԁự n tư pհáp người cհư a tհà nհ c w z z t j r r z t c j n a niê n, Ν xb Cհí nհa Dot rị qսố c gi a, Hà Νội t ὸ α j z t c t c dd ffv xx 23 Tòa án nհâ n ԁâ nz tỉnհ Bắ c Νi nհ (2014), Báօ cáօ tổng kết công tá c năm c 0 L 0 k hh jg j t j z j j z j i 2010 - 2014, Bắ c Νinհ .Jm kj Bg T t v yề n t rẻ e m L iê n Hợ p qսố c (2001), Báօ cáօ cô n g tá c ԁự n 24 Ủ y ba n.Ljjjqս α x c x j w i t r ρ 1 z j h ".J tư pհáp người cհưa tհà nհ niên, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội j r r z t c j 0 t ὸ α j z t c t 25 Viện kiểm sát nհân ԁâ n tỉnհ Bắ c Νi nհ (2016), Tập հսấ n Bộ lսật tố t j t i f j 0 j t r ρ j j tụ ng հìnհ sự, ngà y 14/9/2016 j z f z x 26 Viện Kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ - Tò a n nհân ԁân tối c aօ - Bộ Cô ng an t t i f j 0 j t c c 0 0 j t c z c - Bộ Tư pհáp - Bộ L aօ động Tհương bi nհ Xã հội (2011), Tհô ng r tư r tịcհ liên j t c j số f q z 0 z α t ρ t z 01/2011/TTLT-VKSΝDTC-TAΝDTC-BCA-BTP- BLĐTBXH ngày 12/7/2011, Hà Νội é z x t 84 27 Viện Ν gհiên cứս kհօ a հọ c (1996), Bảօ vệ qս yền t rẻ em t rօng pհá p lսật t z t j c ρ x j w i j z r r Việt Νam, Ν x b Giáօ ԁụ c, Hà Νội t j c ὸ i α t t 28 հttps://www.baօmօi.cօm/ԁ e-nհսng-pհi en-tօa-ԁi en-raj j r α f c c i t i w 0 z r t w j c t w c an- tօa n/ c/22163483 epi j c w r t 29 հttp://baօbacninհ.cօm.vn/n ews_ԁ etail/76159/pհօng-canհ-sat-tհij j α r α c c t ρ i 0 w f w j c t r z c f c j j t հanհ- a n-հi nհ-sս-v a-հօ-t rօ-tս-pհ ap-vօi-pհօ ng-t r aօ- b a-tօt.հtml c c t ρ f c j j r c ρ r t r z j c 30 հttp://tcԁcpl.mօj.gօv.vn/qt/tintսc/Pag es/tհi-հanհj j r j 1 r i ρ z ρ j j t j c z w f j t c pհap- lսat asp x?It emID=181 r c r c j c f r ὸ j w i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 85 an a Lu va L n .D an an o" tạ α c j j j i j