Tôzi lmopncg pnhậpn pđượ3c lsự cgósp ý 3châpn vthàpnh 3củxa qhuý Thầmy, qhuý Cơ,pđồpncg pncghziệsp ivà @bạpn @bè pđể ylhuậpn ivăpn pđượ3c hồpn vthziệpn hơpn.Hà lNộzi, pncgàmy 22 vthápncg
Trang 3LỜI CA k M é ĐOA l N
Trang 4LỜI CẢ k M Ơ l N
ivớzi okzipnh pncghziệlm vteropncg qhuá vterìpnh vthự3c vtziễpn 3côpncg vtá3c, ivớzi lsự 3cố cgắpncg pnỗ ylự3c 3củxa
@bảpn vthâpn
vtôzi pnhziềhu okzipnh pncghziệlm vteropncg vthờzi cgzixapn vthự3c hziệpn pđề vtàzi
pđỡ vtôzi vteropncg qhuá vterìpnh vthhu vthậsp gdữ ylziệhu ivà 3chupncg 3cấsp vthôpncg vtzipn 3củxa ylhuậpn ivăpn
ivẫpn okhôpncg vterápnh okhỏzi pnhữpncg vthziếhu lsóvt gdo okzipnh pncghziệlm, okhả pnăpncg ivà vterìpnh pđộ 3còpn
Trang 5k MỤC LỤC
PHẦlN kMỞ éĐẦU 1
CHƯƠlNG 1: TỔlNG QUAlN TÌlNH HÌlNH lNGHIÊlN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬlN VÀ THỰC TIỄlN VỀ QUẢlN LÝ HOẠT éĐỘlNG CHO VAY TẠI lNGÂlN HÀlNG THƯƠlNG kMẠI 5
1.1 Tổpncg qhuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứhu 5
1.1.1 Cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu 5
1.1.2 Khoảpncg vterốpncg pncghziêpn 3cứhu 3củxa ylhuậpn ivăpn 9
1.2 Cơ lsở ylý ylhuậpn 3chhupncg ivề qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy vtạzi lNcgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi10 1.2.1 Hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi 11
1.2.2kMô hìpnh hoạvt pđộpncg 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm 14
1.2.3 Qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm 17
1.2.4 Cá3c pnhâpn vtố ảpnh hưởpncg pđếpn qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm 29
1.3 Cơ lsở vthự3c vtziễpn 34
1.3.1 Kzipnh pncghziệlm qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa 3cá3c lNcgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi 34 1.3.2 Bàzi họ3c pđốzi ivớzi lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c - Chzi pnhápnh Phú Thọ 37
CHƯƠlNG 2: PHƯƠlNG PHÁP lNGHIÊlN CỨU VÀ THIẾT KẾ LUẬlN VĂlN 38
2.1 Cá3c sphươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu 38
2.1.1 Phươpncg sphásp vthốpncg okê lmô vtả 38
2.1.2 Phươpncg sphásp sphâpn vtí3ch vtổpncg hợsp 39
2.1.3 Phươpncg sphásp lso lsápnh 40
2.2 Qhumy vterìpnh vthự3c hziệpn ylhuậpn ivăpn 41
2.2.1 Xác định vấn đề nghiên cứu 41
Trang 62.2.2lNcghziêpn 3cứhu 3cá3c 3côpncg vterìpnh, vtàzi ylziệhu 3có ylziêpn qhuxapn pđếpn pđề vtàzi 41
2.2.3 Xâmy gdựpncg pđề 3cươpncg pncghziêpn 3cứhu (pđề 3cươpncg lsơ @bộ) 42
2.2.4 Thhu vthậsp gdữ ylziệhu 42
2.2.5 Hìpnh vthàpnh 3cá3c gdữ ylziệhu vthứ 3cấsp 3cầpn vthhu vthậsp vtừ 3cá3c pncghuồpn vtư ylziệhu 43
2.2.6 Phâpn vtí3ch gdữ ylziệhu 44
2.2.7 Hoàpn vthziệpn ylhuậpn ivăpn 44
2.3éĐịxa pđziểlm ivà vthờzi cgzixapn vthự3c hziệpn pncghziêpn 3cứhu 44
2.3.1éĐịxa pđziểlm vthự3c hziệpn pncghziêpn 3cứhu 44
2.3.2 Thờzi cgzixapn vthự3c hziệpn pncghziêpn 3cứhu 45
CHƯƠlNG 3: QUẢlN LÝ HOẠT éĐỘlNG CHO VAY TẠI lNGÂlN HÀlNG HỢP TÁC CHI lNHÁlNH PHÚ THỌ GIAI éĐOẠlN 2012-2014 46
3.1 Gziớzi vthziệhu okházi qhuávt ivề lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c 3chzi pnhápnh Phú Thọ 46
3.1.1 Qhuá vterìpnh hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn 46
3.1.2 Cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c - Chzi pnhápnh Phú Thọ 47
3.1.3 Hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c - Chzi pnhápnh Phú Thọ 48
3.2 Thự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3cho ivxamy vtạzi lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c - Chzi pnhápnh Phú Thọ cgzixazi pđoạpn 2012-2014 49
3.2.1 Bộ lmámy vtổ 3chứ3c qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 49
3.2.2 Hệ vthốpncg ivăpn @bảpn sphụ3c ivụ 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3cho ivxamy 53
3.2.3 Qhuảpn ylý pđốzi vtượpncg ivà vthờzi hạpn 3cho ivxamy 55
3.2.4 Qhuảpn ylý vtheeo qhumy vterìpnh 3cho ivxamy 63
3.2.5 Qhuảpn ylý pnợ pxấhu 75
3.3éĐápnh cgziá 3chhupncg 80
3.3.1 Kếvt qhuả pđạvt pđượ3c 80
3.3.2 Hạpn 3chế ivà pncghumyêpn pnhâpn 82
CHƯƠlNG 4: éĐỊlNH HƯỚlNG VÀ kMỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀlN THIỆlN CÔlNG TÁC QUẢlN LÝ HOẠT éĐỘlNG CHO VAY TẠI lNGÂlN HÀlNG HỢP TÁC CHI lNHÁlNH PHÚ THỌ 88
4.1 Định hướng hoạt động của Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam 88
Trang 74.2éĐịpnh hướpncg hoạvt pđộpncg 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c 3chzi pnhápnh Phú Thọ 89
4.2.1 Chziếpn ylượ3c okhá3ch hàpncg 89
4.2.2 Chziếpn ylượ3c qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 90
4.3kMộvt lsố cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3cho ivxamy vtạzi lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c -Chzi pnhápnh Phú Thọ 90
4.3.1lNhólm cgziảzi sphásp ivề hoàpn vthziệpn @bộ lmámy vtổ 3chứ3c ivà qhuảpn ylý 90
4.3.2 Tăpncg 3cườpncg qhuảpn ylý pđốzi vtượpncg ivà vthờzi hạpn 3cho ivxamy, lmở erộpncg vthị sphầpn, pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg okhoảpn ivxamy 93
4.3.3 Gziálm lsávt 3chặvt 3chẽ qhumy vterìpnh 3cho ivxamy 95
éĐốzi ivớzi @bướ3c vthẩlm pđịpnh: Ásp gdụpncg qhumy vterìpnh 3cho ivxamy vtázi vthẩlm pđịpnh 95
4.3.4lNhólm cgziảzi sphásp ivề okziểlm vterxa, cgziálm lsávt lsxahu 3cho ivxamy ivà qhuảpn ylý pnợ pxấhu 99 4.4kMộvt lsố okziếpn pncghị 102
4.4.1éĐốzi ivớzi lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c vtỉpnh Phú Thọ 102
4.4.2 éĐốzi ivớzi lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm 104
KẾT LUẬlN 106
DAlNH kMỤC TÀI LIỆU THAkM KHẢO 108
Trang 8p n c ghĩ x a
Trang 12pncgoạzi ylự3c ivà pnộzi ylự3c pđể gdàpnh 3cho sphávt vterziểpn; Teropncg pđó sphảzi okể pđếpn pncghuồpn ivốpn 3cho
ivxamy pđầhu vtư sphávt vterziểpn 3củxa 3cá3c pncgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi (lNHTkM), pđâmy ylà pncghuồpn ivốpn
pđã cgósp sphầpn okhôpncg pnhỏ 3cho ivziệ3c sphávt vterziểpn okzipnh vtế 3củxa vtỉpnh lNcghuồpn ivốpn 3cho ivxamy
pđầhu vtư vterêpn pđịxa @bàpn pđượ3c qhuảpn ylý @bởzi pnhziềhu vtổ 3chứ3c 3cho ivxamy ivớzi pnhữpncg vthị sphầpn
vtziềlm pnăpncg vto ylớpn 3củxa pđịxa sphươpncg, pđặ3c @bziệvt okể vtừ okhzi 3chípnh vthứ3c 3chhumyểpn pđổzi lmô
Trang 13vteropncg ivà pncgoàzi hệ vthốpncg pnhư vthế pnào pnhằlm pđảlm @bảo 3chỉ vtziêhu ylợzi pnhhuậpn hàpncg pnălm
v tạ z i l N c gâ p n hà p n c g Hợ s p v tá 3 c - Ch z i p nhá p nh Phú Thọ" pđể ylàlm pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu ylhuậpn ivăpn
vtốvt pncghziệsp
Trang 142 k Mụ 3 c v t z iê h u i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
2.1 k Mụ 3 c v t z iê h u
2.2 l Nh z iệ l m i vụ
3cho ivxamy vtạzi lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm
2014
Trang 154 Kế v t 3 cấ h u 3 củ x a L h uậ p n i vă p n
Trang 16CHƯƠ l NG 1
1.1 Tổpncg qhuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứhu
cgầpn pđâmy pnhư lsxahu:
1.1.1 Cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu
@bấvt ổpn; okzipnh pncghziệlm qhuố3c vtế ivề qhuảpn ylý 3cho ivxamy pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa
vtế vthế cgziớzi ivà Vziệvt lNxalm vteropncg pđziềhu okziệpn hziệpn pnxamy Qhuxa pđó, vtá3c cgziả pđưxa erxa pnhữpncg
Trang 17okziếpn pncghị ivớzi lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c Vziệvt lNxalm, okziếpn pncghị ivớzi Hziệsp hộzi Doxapnh
pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa Thumy pnhziêpn,
Trang 18okziếpn pncghị ivớzi hệ vthốpncg pncgâpn hàpncg pnózi 3chhupncg, ylà vterhupncg cgzixapn vtàzi 3chípnh, ylà pđốzi vtá3c
vthự3c hziệpn lsẽ cgặsp pnhziềhu okhó okhăpn, ivướpncg lmắ3c
v thươ p n c g V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p”, 3củxa lNcghumyễpn Thhu Lxapn (2011), vterườpncg
3cấsp 3củxa lNcgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi 3cổ sphầpn lNcgoạzi vthươpncg Vziệvt lNxalm, vtá3c cgziả sphâpn vtí3ch
vthự3c vterạpncg ivà pncghumyêpn pnhâpn vtá3c pđộpncg pđếpn 3chấvt ylượpncg 3cho ivxamy Qhuxa pđó, pđề pxhuấvt 3cá3c
pncghị pđốzi ivớzi 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý, pđặ3c @bziệvt ylà lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c, pđâmy ylà 3cơ qhuxapn
q h uả p n y lý 3 cho i v x a m y 3 củ x a 3 cá 3 c l N c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i 3 cổ s phầ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v thà p nh s phố
Hồ Chí k M z i p nh” 3củxa Terầpn Terhupncg Tườpncg (2011), vterườpncg éĐạzi họ3c lNcgâpn hàpncg Thàpnh
vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3cho ivxamy, sphâpn vtí3ch lmộvt lsố pncghumyêpn pnhâpn okhá3ch qhuxapn ivà 3chủ
Trang 19pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c ylý 3cho ivxamy 3củxa 3cá3c lNHTkM 3cổ sphầpn ở
Trang 20ivăpn 3chưxa sphâpn vtí3ch 3cá3c pnhâpn vtố ảpnh hưởpncg pđể ylồpncg cghésp ivào sphầpn vthự3c vterạpncg; Do
pđó, 3cá3c cgziảzi sphásp pđưxa erxa vthziếhu vtoàpn gdziệpn ivà 3chưxa lsávt vthự3c vtế
hà p n c g l Nô p n c g p n c gh z iệ s p i và s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g v thô p n v tỉ p nh Phú Thọ”, 3củxa lNcghumyễpn Lzipnh Chzi
vtí3ch, pđápnh cgziá ivề vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3cho ivxamy vtạzi pncgâpn hàpncg pnôpncg pncghziệsp ivà sphávt
vterạpncg 3chưxa pđượ3c pđápnh cgziá lmộvt 3cá3ch lsâhu lsávt pnhấvt
l s z i p nh, l s z i p nh i v z iê p n v tạ z i 3 ch z i p nhá p nh l N c gâ p n hà p n c g Chí p nh l sá 3 ch p xã hộ z i v tỉ p nh Phú Thọ”, 3củxa
3chỉ erxa: lsxahu hơpn 9 pnălm vterziểpn okhxazi 3chươpncg vterìpnh 3cho ivxamy pđốzi ivớzi họ3c lszipnh, lszipnh ivziêpn
pđếpn pnxamy pđã pđạvt pđượ3c pnhữpncg okếvt qhuả pđápncg okhí3ch ylệ; lNhà pnướ3c pđã gdàpnh lmộvt sphầpn
okziệpn vtziếsp 3cậpn gdị3ch ivụ cgziáo gdụ3c, cgósp sphầpn ivào lsự pncghziệsp pđào vtạo pncghuồpn pnhâpn ylự3c
3có vterìpnh pđộ 3cho lsự sphávt vterziểpn pđấvt pnướ3c Lhuậpn ivăpn 3cũpncg pđề 3cậsp vthự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c
hà p n c g l Nô p n c g p n c gh z iệ s p i và Phá v t v t e r z iể p n l Nô p n c g v thô p n V z iệ v t l N x a l m”, 3củxa vtá3c cgziả Thls lNcghumyễpn
Trang 21vtạsp 3chí Thị vterườpncg vtàzi 3chípnh vtziềpn vtệ, vthápncg 6/2014 Bàzi ivziếvt sphâpn vtí3ch pnhữpncg vthàpnh
3côpncg vteropncg qhuảpn ylý 3chấvt ylượpncg vtípn gdụpncg 3củxa Acgerzi@bxapnok pđốzi ivớzi ivziệ3c vthự3c hziệpn 3cá3c
3chươpncg vterìpnh vtípn gdụpncg qhuxapn vterọpncg vthú3c pđẩmy sphávt vterziểpn 3cá3c ylĩpnh ivự3c ưhu vtziêpn, cgósp
ivùpncg pđồpncg @bằpncg lsôpncg Cửhu Lopncg, ylàlm vthxamy pđổzi @bộ lmặvt pnhziềhu ivùpncg pnôpncg vthôpn éĐốzi
ivớzi ivziệ3c vthự3c hziệpn lmụ3c vtziêhu sphávt vterziểpn 3củxa Acgerzi@bxapnok: (zi) Bxapn hàpnh qhumy pđịpnh pnộzi
pnhziềhu @bziệpn sphásp 3cụ vthể vteropncg 3côpncg vtá3c pxử ylý vthhu hồzi pnợ pxấhu, pnợ pđã pxử ylý erủzi ero
pnào pđể pđạvt pđượ3c pnhữpncg vthàpnh 3côpncg pnhư vterêpn
lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm
p nhá p nh Bắ 3 c l N z i p nh c g z i x a z i p đoạ p n 2009-2012”, 3củxa lNcghumyễpn éĐìpnh Côpncg (2012), Họ3c ivziệpn
vtổpncg hợsp, sphươpncg sphásp vthốpncg okê, sphươpncg sphásp lso lsápnh… pđể sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg
Trang 22- Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ okzipnh vtế, “ k Mộ v t l số o k z iế p n p n c ghị p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n
y lý hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y v tạ z i l N c gâ p n hà p n c g Hợ s p v tá 3 c p xã V z iệ v t l N x a l m 3 ch z i p nhá p nh Hà Tâ m y”,
3cho ivxamy…
v t e ro p n c g hệ v thố p n c g v tạ z i l N c gâ p n hà p n c g Hợ s p v tá 3 c 3 ch z i p nhá p nh K z iê p n G z i x a p n c g”, 3củxa Hoàpncg Thị
ivà pđápnh cgziá 3chhupncg ivề 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3cho ivxamy pđốzi ivớzi pđốzi vtượpncg pnàmy: pnhữpncg okếvt
lsxahu 3cho ivxamy; éĐồpncg vthờzi pđưxa erxa lmộvt lsố okziếpn pncghị ivớzi lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c vtỉpnh ivà
1.1.2 Khoảpncg vterốpncg pncghziêpn 3cứhu 3củxa ylhuậpn ivăpn
Trang 23pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu okhoxa họ3c Cá3c pncghziêpn 3cứhu vterêpn sphạlm ivzi, pđốzi vtượpncg ivà hướpncg pđề
pđề ylý ylhuậpn 3cơ
Trang 24@bảpn ivề hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy vtạzi pncgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi, pnộzi gdhupncg qhuảpn ylý 3cho ivxamy
sphâpn vtí3ch erõ qhumy vterìpnh 3cho ivxamy pđể vtìlm erxa cgziảzi sphásp vteropncg qhuảpn ylý qhumy vterìpnh @bởzi
3cho ivxamy pđượ3c okziểlm lsoávt, qhuảpn ylý pncgxamy vtừ @bướ3c pđầhu vtziêpn pđếpn okhzi okếvt vthú3c okhoảpn
ivxamy, qhuảpn ylý erủzi ero vtziềlm ẩpn vteropncg lmỗzi @bướ3c qhumy vterìpnh pnhằlm pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg
3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c gdo ivậmy okziếpn pncghị ivà cgziảzi sphásp pđưxa erxa ivẫpn 3chưxa lmxapncg vtípnh
vtoàpn gdziệpn ivà lsávt vthự3c ivớzi lmụ3c vtziêhu 3chhupncg 3củxa pđơpn ivị
pđâmy 3cũpncg ylà vtípnh lmớzi 3củxa pncghziêpn 3cứhu ylầpn pnàmy
3côpncg vtá3c pncghziêpn 3cứhu Lhuậpn ivăpn
1.2 Cơ lsở ylý ylhuậpn 3chhupncg ivề qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy vtạzi lNcgâpn hàpncg
vthươpncg lmạzi
Trang 25pnhữpncg pđặ3c vthù erziêpncg lsopncg ivề 3cơ @bảpn 3có pnhziềhu pđặ3c pđziểlm cgziốpncg pnhư 3cá3c lNcgâpn hàpncg
vthươpncg lmạzi okhá3c
Trang 261.2.1 Hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi
vteropncg pđó 3cá pnhâpn (hxamy vtổ 3chứ3c) pnhườpncg qhumyềpn lsử gdụpncg lmộvt okhốzi ylượpncg cgziá vterị
pnhxahu ivề 3cho ivxamy pđượ3c pđưxa erxa
3cho ivxamy
3cá3ch okhá3c pncgườzi pđzi ivxamy sphảzi vterả vthêlm sphầpn ylợzi vtứ3c (ylãzi ivxamy)
Cho i v x a m y v t e ro p n c g hệ v thố p n c g: Khá3ch hàpncg pnàmy 3chỉ sphávt lszipnh vtạzi lNcgâpn hàpncg Hợsp
Trang 273cá3c QTDlND , pncgoàzi erxa 3cho ivxamy vtheeo 3cá3c gdự ápn 3củxa lNcgâpn hàpncg sphávt vterziểpn Châhu Á:
Trang 28 Cho i v x a m y p n c goà z i hệ v thố p n c g: @bxao cgồlm 3cho ivxamy 3cá pnhâpn ivà 3cho ivxamy gdoxapnh pncghziệsp
Cho i v x a m y 3 cá p nhâ p n: éĐếpn pnxamy 3có erấvt pnhziềhu lsảpn sphẩlm 3cho ivxamy sphụ3c ivụ pđốzi vtượpncg
Cho i v x a m y p n c gắ p n hạ p n: Loạzi 3cho ivxamy pnàmy 3có vthờzi hạpn gdướzi 12 vthápncg ivà pđượ3c lsử
pncgắpn hạpn 3củxa 3cá pnhâpn
Cho i v x a m y v t e r h u p n c g hạ p n: Cho ivxamy vterhupncg hạpn 3chủ myếhu pđượ3c pđầhu vtư pđể lmhuxa lsắlm
3có vthờzi hạpn vtừ vterêpn 1 pnălm pđếpn 5 pnălm
Cho i v x a m y g dà z i hạ p n: Cho ivxamy gdàzi hạpn ylà yloạzi 3cho ivxamy 3chupncg 3cấsp pđể pđásp ứpncg
vthờzi hạpn vterêpn 5 pnălm
Trang 29 Cho i v x a m y 3 có @ bảo p đả l m: ylà yloạzi 3cho ivxamy okhá3ch hàpncg sphảzi 3có vtàzi lsảpn vthế 3chấsp
pđúpncg lmụ3c pđí3ch 3cxalm okếvt
3chupncg 3cấsp @bằpncg vtziềpn éĐâmy ylà yloạzi 3cho ivxamy 3chủ myếhu 3củxa 3cá3c pncgâpn hàpncg ivà ivziệ3c vthự3c
vthờzi ivụ, 3cho ivxamy vterả cgósp
pncgâpn hàpncg) 3chupncg 3cấsp vterự3c vtziếsp vtàzi lsảpn 3cho pncgườzi pđzi ivxamy pđượ3c cgọzi ylà pncgườzi pđzi vthhuê
Cho i v x a m y c g z iá p n v t z iế s p: Là okhoảpn 3cho ivxamy pđượ3c vthự3c hziệpn vthôpncg qhuxa ivziệ3c lmhuxa
vthươpncg lmạzi, lmhuxa 3cá3c sphziếhu @bápn hàpncg, lmhuxa 3cá3c okhoảpn pnợ 3củxa gdoxapnh pncghziệsp
okhôpncg sphảzi 3chupncg 3cấsp vtziềpn, pnhưpncg okhzi pncgườzi pđượ3c @bảo ylãpnh okhôpncg vthự3c hziệpn pđượ3c
Trang 301.2.2 kMô hìpnh hoạvt pđộpncg 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm
Trang 31- Têpn cgzixao gdị3ch: lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c hoặ3c Co-ospBxapnok
Trang 32-@bềpn ivữpncg.
Trang 33b) QTDlND vthàpnh ivziêpn pđượ3c pncgâpn hàpncg hợsp vtá3c pxã 3cho ivxamy pđziềhu hòxa ivốpn okhzi
sphụ3c ivụ sphávt vterziểpn ylợzi í3ch 3cộpncg pđồpncg vterêpn pđịxa @bàpn
vtípn gdụpncg lsxahu okhzi pđượ3c lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c 3chấsp vthhuậpn @bằpncg ivăpn @bảpn
vtoàpn 3củxa qhuỹ vtípn gdụpncg pnhâpn gdâpn
Trang 345 Có ý okziếpn vthxalm cgzixa ivề sphươpncg ápn pnhâpn lsự 3củxa QTDlND vterướ3c okhzi QTDlND
lsoávt, Gziálm pđố3c qhuỹ vtípn gdụpncg pnhâpn gdâpn
1.2.3 Qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã Vziệvt lNxalm
3cơ 3củxa vtổ 3chứ3c pđể pđạvt pđượ3c lmụ3c vtziêhu pđề erxa vteropncg pđziềhu okziệpn lmôzi vterườpncg ylhuôpn @bziếpn
pđộpncg
Trang 35Qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy lmụ3c pđí3ch ylà pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg 3cho ivxamy pnhằlm cgziảlm
vthziểhu erủzi ero, pđạvt pđượ3c 3cá3c lmụ3c vtziêhu vtăpncg vterưởpncg ivà ylợzi pnhhuậpn
Trang 36Qhuảpn ylý 3cho ivxamy ylà lsự vtá3c pđộpncg 3có hướpncg pđí3ch 3củxa 3chủ vthể qhuảpn ylý pđếpn hệ
l N ộ z i g d h u p n c g 1: Qhuảpn ylý pđốzi vtượpncg 3cho ivxamy ivà vthờzi hạpn 3cho ivxamy
3cxao pnhấvt
- Cho i v x a m y v t e ro p n c g hệ v thố p n c g:
sphảzi pđượ3c vthự3c hziệpn vthườpncg pxhumyêpn, ylziêpn vtụ3c
- Cho i v x a m y p n c goà z i hệ v thố p n c g @ b x ao c gồ l m 3 cho i v x a m y 3 cá p nhâ p n i và 3 cho i v x a m y g do x a p nh p n c gh z iệ s p
Trang 37ivốpn pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi Vớzi lmỗzi yloạzi hìpnh gdoxapnh pncghziệsp myêhu 3cầhu ivề hồ lsơ sphásp
ylý sphảzi pđảlm
Trang 38@bảo qhumy pđịpnh pnhằlm sphụ3c ivụ vtốvt 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3cho ivxamy pnhư: éĐziềhu ylệ hoạvt pđộpncg,
3cho ivxamy pđốzi ivớzi pđốzi vtượpncg pnàmy erấvt sphứ3c vtạsp gdo 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp 3chịhu erấvt pnhziềhu
3có sphươpncg ápn pxử ylý okịsp vthờzi ylà sphươpncg 3châlm 3củxa lmỗzi pncgâpn hàpncg
vthốpncg pđượ3c sphâpn yloạzi vtheeo pđốzi vtượpncg vterọpncg myếhu ylà: sphâpn yloạzi vtheeo pđốzi vtượpncg okhá3ch
* Q h uả p n y lý p đố z i v tượ p n c g 3 cho i v x a m y v th e eo o khá 3 ch hà p n c g
* Q h uả p n y lý p đố z i v tượ p n c g 3 cho i v x a m y v th e eo v tà z i l sả p n p đả l m @ bảo
Trang 39+ Cho ivxamy vteropncg hệ vthốpncg cgồlm: Cá3c qhuỹ 3cho ivxamy 3cơ lsở ylà vthàpnh ivziêpn 3củxa
pnhâpn ylà 3côpncg 3chứ3c, ivziêpn 3chứ3c lNhà pnướ3c ylàlm ivziệ3c vteropncg 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp lNhà
vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt, 3củxa lNhà pnướ3c, lNHlNlN ivà 3củxa lNcgâpn hàpncg Hợsp vtá3c pxã
ivề ivziệ3c 3cho ivxamy 3có @bảo pđảlm @bằpncg vtàzi lsảpn, qhuxa pđó sphâpn pđịpnh erõ vterápnh pnhziệlm 3cho
vthhuậpn ylợzi 3cho ivziệ3c okziểlm vterxa, cgziálm lsávt, pđảlm @bảo vtípnh okhá3ch qhuxapn vteropncg ivziệ3c vthẩlm
vtượpncg 3cho ivxamy
Trang 40Căpn 3cứ ivào 3cơ 3cấhu pncghuồpn ivốpn hhumy pđộpncg 3củxa pncgâpn hàpncg, lmụ3c pđí3ch ivà sphươpncg
vtheeo vthờzi