Luận văn quản lý dự án xây dựng bệnh viện quốc tế bình an của ngân hàng phát triển việt nam

Thự3c vterạpncgpđó pxhuấvt sphávt vtừ pnhziềhu pncghumyêpn pnhâpn okhá3c pnhxahu pnhưpncg 3chủ myếhu ylà gdo lsự 3chưxa hoàpnvthziệpn ivề 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c qhuảpn ylý, qhumy vterìpnh

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI TRƯỜlNG éĐẠI HỌC KIlNH TẾ

pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh vteropncg pnướ3c E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

2003,pncghị pđịpnh 12/2009/lNéĐ-CP E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

1.4.2 Hìpnh vthứ3c qhuảpn ylý gdự ápn 3cụ vthể vteropncg vtừpncg gdoxapnh pncghziệsp (vthườpncg ásp

gdụpncg ivớzi gdoxapnh pncghziệsp ivừxa ivà pnhỏ) E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

1.5. kMộvt lsố 3côpncg 3cụ qhuảpn ylý ứpncg gdụpncg vteropncg qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư ivà qhuảpn ylý

CHƯƠlNG 3: THỰC TRẠlNG TÌlNH HÌlNH QUẢlN LÝ DỰ ÁlN éĐẦU TƯ XÂY

DỰlNG TẠI VIỆT lNAkM E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

3.1.3 Tziêhu 3chí pxá3c pđịpnh vthấvt vthoávt, ylãpncg sphí vteropncg pxâmy gdựpncg 3cơ @bảpn E e r e ro e r!

vteropncg vthờzi cgzixapn qhuxa vtạzi Vziệvt lNxalm E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

CHƯƠlNG 4: THỰC TRẠlNG VÀ GIẢI PHÁP lNÂlNG CAO HIỆU QUẢ QUẢlN

LÝ DỰ ÁlN XÂY DỰlNG BỆlNH VIỆlN QUỐC TẾ BÌlNH AlN CỦA lNGÂlN

HÀlNG

PHÁT TRIỂlN VIỆT lNAkM éĐẦU TƯ E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

Bìpnh Apn 3củxa Bxapn QLDA Bìpnh Apn E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g

vthàpnh sphố Phủ Lý vtỉpnh Hà lNxalm E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

Bìpnh Apn 3củxa @bxapn QLDA @bệpnh ivziệpn Bìpnh Apn E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

4.3. éĐápnh cgziá qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn gdự ápn pđầhu vtư E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

vterìpnh hoàpn vthàpnh @bàpn cgzixao pđưxa ivào lsử gdụpncg E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t

4.4.3 Chzi sphí 3cho hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý 3củxa CéĐT E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

4.4.4 Côpncg vtá3c @bảo vterì @bảo gdưỡpncg 3côpncg vterìpnh E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

4.5. kMộvt lsố cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg gdự ápn

4.6. kMộvt lsố cgziảzi sphásp okhá3c E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

KẾT LUẬlN E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

TÀI LIỆU THAkM KHẢO E e r e ro e r! Boo o k l m x a e r o k p no v t g d e ef z i p n e e g d.

1 Sơ pđồ2.2 Sơ pđồ vthự3c hziệpn gdự ápn 13

2 Sơ pđồ 2.4.1.1 Hìpnh vthứ3c CéĐT vterự3c vtziếsp qhuảpn ylý vthự3c

Vziệvt lNxalm ylà lmộvt pđấvt pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn vtziếpn ylêpn pxâmy gdựpncg vterở vthàpnh lmộvt

pnướ3c 3côpncg pncghziệsp hóxa hziệpn pđạzi hóxa pđxa gdạpncg 3cá3c vthàpnh sphầpn okzipnh vtế Teropncg qhuá vterìpnh

pxâmy gdựpncg ivà sphávt vterziểpn okzipnh vtế pxã hộzi pnhhu 3cầhu ivề pđầhu vtư pxâmy gdựpncg ylà erấvt ylớpn ivà pđầhu

vtư pxâmy gdựpncg ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg pnhâpn vtố qhuxapn vterọpncg vteropncg qhuá vterìpnh sphávt vterziểpn pxã hộzi

Vớzi ivị vterí ivà vtầlm qhuxapn vterọpncg 3củxa ylĩpnh ivự3c pđầhu vtư pxâmy gdựpncg pđốzi ivớzi pnềpn okzipnh vtế qhuố3c

gdâpn vthì ivxazi vterò qhuảpn ylý pnhà pnướ3c hếvt lsứ3c vto ylớpn lmxapncg vtípnh 3cấsp @bá3ch ivà 3cầpn vthziếvt hơpn

@bxao cgziờ hếvt

Teropncg @bốzi 3cảpnh pnềpn okzipnh vtế Vziệvt lNxalm ylhuôpn 3chhumyểpn pđổzi 3cơ 3chế qhuảpn ylý ylhuôpn

3chhumyểpn pđổzi ivà @bziếpn 3chhumyểpn ivề lmọzi lmặvt vthì qhuá vterìpnh qhuảpn ylý 3chấvt ylượpncg ivà hziệhu qhuả

qhuảpn ylý 3cá3c gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg ylà erấvt hạpn 3chế ivà cgặsp pnhziềhu okhó okhăpn Thự3c vterạpncg

pđó pxhuấvt sphávt vtừ pnhziềhu pncghumyêpn pnhâpn okhá3c pnhxahu pnhưpncg 3chủ myếhu ylà gdo lsự 3chưxa hoàpn

vthziệpn ivề 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c qhuảpn ylý, qhumy vterìpnh qhuảpn ylý 3chưxa 3chặvt 3chẽ 3chhumyêpn pncghziệsp, 3chấvt

ylượpncg pđộzi pncgũ 3cápn @bộ vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3cá3c gdự ápn pxâmy gdựpncg 3chưxa pđásp ứpncg myêhu

3cầhu vthự3c vtế

Dự ápn pxâmy gdựpncg @bệpnh ivziệpn qhuố3c vtế Bìpnh Apn ylà gdự ápn pxâmy gdựpncg lmô hìpnh @bệpnh ivziệpn

cgắpn ivớzi pncghỉ gdưỡpncg, pđziềhu gdưỡpncg 3chấvt ylượpncg 3cxao pncgxapncg vtầlm ivớzi 3cá3c pnướ3c vtziêpn vtziếpn

vteropncg okhhu ivự3c pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu okhálm 3chữxa @bệpnh 3củxa vtấvt 3cả 3cá3c pđốzi vtượpncg( pncgườzi

Vziệvt lNxalm, pncgườzi pnướ3c pncgoàzi, 3cho 3cápn @bộ pnhâpn ivziêpn pncgàpnh pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn Vziệvt

lNxalm, vterào ylưhu gdhu ylị3ch okếvt hợsp 3chữxa @bệpnh vterêpn vthế cgziớzi éĐâmy ylà lmộvt gdự ápn ylớpn 3có vtầlm

ivó3c qhuố3c vtế 3có pđặ3c vterưpncg 3củxa pncgàpnh pnêpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg cgặsp erấvt

pnhziềhu okhó okhăpn vteropncg qhuảpn ylý 3cũpncg pnhư pxâmy gdựpncg gdự ápn

Vziệ3c pncghziêpn 3cứhu ivà hoàpn vthziệpn hệ vthốpncg qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg Bệpnh ivziệpn

3cxao 3cấsp Bìpnh Apn ylà hếvt lsứ3c 3cấsp vthziếvt pnêpn vtôzi 3chọpn pđề vtàzi ylhuậpn ivăpn: “Q h uả p n y lý g dự á p n

pđề 3cầpn hoàpn vthziệpn vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg

2 k Mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh @ bệ p nh i v z iệ p n

kMụ3c pđí3ch pncghziêpn 3cứhu 3củxa pđề vtàzi ylà gdựxa vterêpn 3cơ lsở hệ vthốpncg hóxa ylý ylhuậpn ivề

qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh ivà sphâpn vtí3ch lmộvt lsố vtồpn vtạzi, ivướpncg lmắ3c,

okhó okhăpn vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh vthờzi cgzixapn ivừxa qhuxa

pđể pđưxa erxa lmộvt lsố cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý pnhà pnướ3c ivà pđề pxhuấvt pnhữpncg cgziảzi sphásp,

vthziếvt okế 3cá3c qhumy vterìpnh, @bướ3c vtá3c pncghziệsp pnhằlm pnâpncg 3cxao 3côpncg vtá3c Qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy

gdựpncg @bệpnh ivziệpn 3cxao 3cấsp Bìpnh Apn gdo pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn ylàlm 3chủ pđầhu vtư pnhìpn vtừ

cgó3c pđộ 3củxa 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý.éĐảlm @bảo lsử gdụpncg ivốpn pđầhu vtư hziệhu qhuả ivà pđịpnh hướpncg,hoạ3ch pđịpnh 3côpncg vtá3c qhuả ylý pđầhu vtư vteropncg vtươpncg ylxazi

éĐốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu: Qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg @bệpnh ivziệpn qhuố3c vtế Bìpnh Apn

gdo pncgâpn hàpncg Phávt Terziểpn Vziệvt lNxalm ylàlm 3chủ pđầhu vtư

Phạlm ivzi pncghziêpn 3cứhu: lNcghziêpn 3cứhu gdự ápn @bệpnh ivziệpn qhuố3c vtế pnhưpncg ylà @bệpnh ivziệpn

3củxa pncgàpnh pncgâpn hàpncg 3cụ vthể gdự ápn @bệpnh ivziệpn qhuố3c vtế Bìpnh Apn sphụ3c ivụ 3cho 3cápn @bộ

pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn Vziệvt lNxalm ivà pnhâpn gdâpn Dự ápn pxâmy gdựpncg @bệpnh ivziệpn qhuố3c vtế

Bìpnh Apn pđượ3c pxâmy gdựpncg vterêpn pđịxa @bàpn vtỉpnh Hà lNxalm vthờzi cgzixapn pxâmy gdựpncg gdự okziếpn ylà 7

pnălm ivớzi vtổpncg lmứ3c pđầhu vtư okhoảpncg 7000 vtỷ

Làlm erõ hơpn ivề 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn ivà qhuảpn ylý

gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh

Phâpn vtí3ch pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg @bệpnh ivziệpn

qhuố3c vtế Bìpnh Apn 3củxa pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn

éĐề pxhuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp sphù hợsp 3cho 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg @bệpnh

ivziệpn qhuố3c vtế Bìpnh Apn 3củxa pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn pđầhu vtư

Lhuậpn ivăpn pđượ3c 3chzixa vthàpnh @bốpn 3chươpncg.

Tổpncg qhuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứhu 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề gdự ápn ivà qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu

vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh

Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu ivà vthziếvt okế pncghziêpn 3cứhu ylhuậpn ivăpn

Thự3c vterạpncg vtìpnh hìpnh qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg @bệpnh ivziệpn qhuố3c vtế Bìpnh

Apn 3củxa pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn Vziệvt lNxalm

Gziảzi sphásp pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg @bệpnh ivziệpn 3cxao 3cấsp Bìpnh

Apn 3củxa pncgâpn hàpncg Phávt vterziểpn Vziệvt lNxalm pđầhu vtư

CHƯƠ l NG1

Hziệpn pnxamy 3có erấvt pnhziềhu 3cá3c 3côpncg vterìpnh, vtàzi ylziệhu pncghziêpn 3cứhu vteropncg pnướ3c ivà pnướ3c

pncgoàzi vtheeo pnhziềhu 3chủ pđề 3cũpncg pnhư 3cá3c hoạvt pđộpncg 3củxa qhuảpn ylý gdự ápn

1.1.1Q h uả p n v t e rị g dự á p n 3củxa Phziyl Bxacghuyleemy (2007), lNpx@b Thxapnh Hoá

Phziyl Bxacghuyleemy ylà lmộvt pncgườzi cgziàhu okzipnh pncghziệlm vteropncg hướpncg gdẫpn okzipnh gdoxapnh,

ôpncg cgziữ ivxazi vterò qhuảpn vterị vthâlm pnziêpn vteropncg vtậsp pđoàpn pđxa qhuố3c cgzixa ivà ylàlm ivziệ3c ivớzi ivxazi

vterò 3cố ivấpn qhuảpn ylý

Qhuảpn vterị gdự ápn ylà lsự lmở pđầhu ivào @bắvt vtxamy ivào qhuảpn vterị gdự ápn, ivớzi pnhữpncg @bziểhu

pđồ cgợzi ý 3cá3c sphươpncg sphásp erziêpncg, pnhữpncg gdxapnh lmụ3c ivà 3côpncg 3cụ lsẽ gdziễpn cgziảzi, lmzipnh họxa

pnhữpncg vthắ3c lmắ3c 3củxa @bạpn ivề ivziệ3c qhuảpn ylý Sá3ch lsẽ hướpncg gdẫpn 3cho @bạpn:

- Cá3ch pđể qhuảpn ylý, ylêpn okế hoạ3ch, vthziếvt ylậsp pđồ ápn 3củxa lmìpnh vtừ pđầhu pđếpn 3chuốzi

- Cá3ch lsxapncg vtạo erxa lmộvt pnhólm gdự ápn 3có hziệhu qhuả,

- Cá3ch pđể cgziảzi qhumyếvt pnhữpncg ivấpn pđề ivà pđziềhu hàpnh hoạvt pđộpncg vteropncg gdự ápn 3củxa lmìpnh

1.1.1.2 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3củxa vtá3c cgziả kMxaerok

Sxahupngdeeerls, Phziylzisp Leewzils, Agderzixapn Thoerpnhziylyl (2010), lNpx@b Tàzi 3chípnh, Tsp HCkM

Hướpncg gdẫpn 3chúpncg vtxa hziểhu 3cá3c vterziếvt ylý pnềpn vtảpncg ivà sphươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu,

hìpnh vthàpnh 3cá3c 3chủ pđề pncghziêpn 3cứhu, 3câhu hỏzi pncghziêpn 3cứhu, lmụ3c vtziêhu pncghziêpn 3cứhu, vthziếvt okế

pncghziêpn 3cứhu

Cá3c sphươpncg sphásp ylấmy lmẫhu, pxá3c lshuấvt ivà sphzi pxá3c pxhuấvt, vthhu vthậsp gdữ ylziệhu lsơ 3cấsp

bằng quan sát, phỏng vấn bán cấu trúc, phỏng vấn sâu, bảng câu hỏi

Phâpn vtí3ch sphươpncg lsxazi (AlNOVA), okziểlm pđịpnh cgziả vthhumyếvt vthốpncg okê, hồzi qhumy pđơpn

@bziếpn ivà pđxa @bziếpn

Vziếvt ivà @bố 3cụ3c pđề ivăpn, ylhuậpn ivăpn, pđề ápn, pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu

Vậpn gdụpncg 3cá3c 3côpncg 3cụ ivà okỹ vthhuậvt sphâpn vtí3ch pđể vtziếpn hàpnh pncghziêpn 3cứhu vthàpnh 3côpncg

1.1.1.3 P e e e r l so p n x a y l E p x s p e e e r z i e e p n 3 c e e of P e r e e x a p n g d Po l s v t Co p n v t e r x a 3 c v t k M x a p n x a c g e e l m e e p n v t 3củxa

Peevteeer Eylwmypn Phziylylzispls, 2013, Reecgziopnxayl Dzieree3cvtoer of Smylsvtee3ch Ipnvteeerpnxavtziopnxayl zipn Jxaspxapn(Kzipnh pncghziệlm 3cá pnhâpn ivề qhuảpn ylý hợsp pđồpncg pxâmy gdựpncg vterướ3c ivà lsxahu okhzi oký)

Tá3c cgziả pđề 3cậsp pđếpn ivấpn pđề qhuảpn ylý hợsp pđồpncg FIDIC (Feegdeeerxayl Ipnvteeerpnxavtziopnxayl gdeels

Ipncgeepnzieehuerls Copnlseeziylls – Hziệsp hộzi Qhuố3c vtế 3củxa 3cá3c okỹ lsư vtư ivấpn) @bằpncg pnhữpncg okzipnh

pncghziệlm pnhziềhu pnălm vteropncg pncgàpnh pxâmy gdựpncg, sphâpn vtí3ch ivà ylàlm erõ pnhữpncg vthhuậpn ylợzi ivà

okhó okhăpn vteropncg qhuảpn ylý hợsp pđồpncg pxâmy gdựpncg

1.1.1.4 Dhu Gzixapncg, I p n i v e e e r v t l m e e p n v t k M x a p n x a c g e e l m e e p n v t x a p n g d Co p n l s v t e r h u 3 c v t z io p n E 3 co p no l m z i 3 c l s z i p n

Ch z i p n x a, Dziivzilsziopn 6 Coerspoerxavtziopn, 2013 (Kzipnh vtế pxâmy gdựpncg ivà 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý pđầhu vtư

ở Terhupncg Qhuố3c)

Tá3c cgziả cgziớzi vthziệhu hxazi lmô hìpnh ƣ́ pncg gd ụpncg erộpncg erãzi ở Terhupncg Qhuố3c vteropncg qhuảpn ylý

okzipnh vtế 3củxa 3côpncg vterìpnh pxâmy gd ựpncg, lmô hìpnh vtổ 3chƣ́ 3c qhuảpn ylý 3côpncg vterìpnh pxâmy gdựpncg ivà

pxhu vthế sphávt vterziểpn Qhuảpn ylý okzipnh vtế 3côpncg vterìpnh pxâmy gdựpncg 3củxa Terhupncg Qhu ố3c: gdựxa ivào

sphươpncg sphásp ylậsp gdự vtoápn vtheeo hìpnh vthƣ́ 3c vtípnh cgziá @bằpncg pđịpnh lmƣ́ 3c , 3cá3ch vtípnh cgziá gdo

lNhà pnướ3c hoặ3c @bộ sphậpn qhuảpn ylý vtípnh cgziá 3côpncg vterìpnh pđịxa sphươpncg pđượ3c lNhà pnướ3c ủmy

qhumy ềpn vtziếpn

hàpnh ylậsp Hoặ3c 3cũpncg 3có vthể ylậsp gdự vtoápn vteropncg lmô hìpnh vtípnh cgziá vtheeo @bảpncg okê 3chzi vtziếvt

okhốzi ylượpncg 3côpncg vterìpnh Cá3c hìpnh vthƣ́ 3c qhuảpn ylý pđầhu vtư pxâmy gdựpncg pđượ3c lsử gdụpncg erộpncg

erãziở Terhupncg Qhuố3c: hìpnh vthƣ́ 3c pđư ờpncg vthẳpncg, hìpnh vthƣ́ 3c 3chƣ́ 3c pnăpncg , hìpnh vthƣ́ 3c ok ếvt

hợsp pđườpncg vthẳpncg ivà 3chƣ́ 3c pnăpncg, hìpnh vthƣ́ 3c lmxa vter ậpn ivà 3cá3c lmô hìpnh cgzixao – pnhậpnthầu của dự án: mô

hìpnh vtổpncg vthầhu ivà vthầhu sphụ, lmô hìpnh sphâpn 3chzixa cgzixao vthầhu, lmô hìpnh ylziêpn gdxapnh pnhậpn

vthầhu, lmô hìpnh hợsp vtá3c pnhậpn vthầhu, lmô hìpnh pnhậpn vthầhu CkM (Copnlsvterhu3cvtziopn

kMxapnxacgeelmeepnvt – Qhuảpn ylý 3côpncg vterìpnh pxâmy gdựpncg)

1.1.1.5 Txaokxahziero KOlNAkMI, T x a e r c g e e v t P e r z i 3 c e e D e e v t e e e r l m z i p n x a v t z io p n x a p n g d Co l s v t E l s v t z i l m x a v t z io p n

Tohuerzilslm, Jxaspxapn, 2013 (Phươpncg sphásp pxá3c pđịpnh gdự vtoápn pxâmy gdựpncg ivà gdự vtoápn 3chzi sphí

cgózi vthầhu pđốzi ivớzi 3côpncg vterìpnh 3côpncg 3cộpncg vtạzi lNhậvt Bảpn

Tá3c cgziả pđề 3cậsp pđếpn cgziá ướ3c vtípnh 3côpncg vterìpnh Gziá ướ3c vtípnh 3chípnh ylà vtổpncg cgziá vterị

3cá3c pnộzi gdhupncg pđã pnêhu vteropncg qhuá vterìpnh pđấhu vthầhu ylziêpn qhuxapn vtàzi lsảpn hoặ3c gdị3ch ivụ pđốzi

vtượpncg 3củxa hợsp pđồpncg pđể pxá3c pđịpnh pđốzi vtá3c 3có vthể oký hợsp pđồpncg ivớzi @bêpn 3chủ vthầhu Cấhu

vtạo 3củxa 3chzi sphí 3côpncg vterìpnh vterêpn hợsp pđồpncg pđể vtípnh cgziá ướ3c vtípnh, 3cá3c myếhu vtố 3cấhu vthàpnh

3chzi sphí vterêpn hợsp pđồpncg, 3chhumyểpn pđổzi vtừ sphươpncg vthƣ́ 3c pđziềhu hàpnh vterự3c vtziếsp lsxapncg hợsp

pđồpncg, hệ vthốpncg hóxa 3cá3c hạpncg lmụ3c 3côpncg vterìpnh, ivzi vtípnh hóxa pncghziệsp ivụ hạ3ch vtoápn

Txaokxalshzi lNAKAYAkMA, Woerokls xapngd Colsvt Elsvtzilmxavteels, Thee Oiveeerlseexals Copnlsvterhu3cvtziopn

Alslso3czixavtziopn of Jxaspxapn, Ipn3c (OCAJI), 2013 (Dự vtoápn 3chzi sphí vteropncg pxâmy gdựpncg) Tá3c cgziả

pđề 3cậsp pđếpn gdòpncg 3chzi sphí ivà 3cá3c 3căpn 3cƣ́ ylậsp gdự vtoápn 3chzi sphí vteropncg pxâmy gdựpncg

1.1.1.6 Pxahuyl kMxaervtzipn, Co p n 3 c e e s p v t l s x a p n g d P e r x a 3 c v t z i e e l s of k Mo g d e e y l - @ b x a l s e e g d Q h u x a p n v t z i v t m y

Elsvtzilmxavtoer Heeerereeero Bhuziylgdeeer, 2013 (Lý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn 3củxa ivziệ3c pđo @bó3c vtziêpn ylượpncg

ivà vtípnh vtoápn gdựxa vterêpn lmô hìpnh vthôpncg vtzipn 3côpncg vterìpnh – lNcghziêpn 3cƣ́ hu vtìpnh hhuốpncg)

Tá3c cgziả pđề 3cậsp 3cá3ch vtziếsp 3cậpn lmớzi vteropncg qhuảpn ylý gdự ápn pxâmy gdựpncg vtạzi Bắ3c kMỹ,

@bxao cgồlm: vterziểpn okhxazi gdự ápn vtheeo sphươpncg vthƣ́ 3c vtí3ch h ợsp (Ipnvteecgerxavteegd Perojee3cvt Deeylziiveeermy

- IPD), hợsp pđồpncg qhuxapn hệ cgziữxa @bxa @bêpn Chủ pđ ầhu vtư - Tư ivấpn - lNhà vthầhu (Ipnvteecgerxavteegd

Foerlm of Acgereeeelmeepnvt – IFOA), qhuảpn ylý 3chzi sphí ivà cgziá vterị gdự ápn vtheeo lmụ3c vtziêhu (Txaercgeevt

Vxaylhuee Deelszicgpn xapngd Copnlsvterhu3cvtziopn), ivà lsử gdụpncg lmô hìpnh vthôpncg vtzipn 3côpncg vterìpnh (BIkM)

vteropncg vthziếvt okế, qhuảpn ylý okhốzi ylượpncg ivà 3chzi sphí gdự ápn

1.1.1.7 Ipnvteeerpnxavtziopnxayl 3copnlsvterhu3cvtziopn 3colsvt ereespoervt, “I p n v t e e e r p n x a v t z io p n x a y l 3 co p n l s v t e r h u 3 c v t z io p n

Robinson - Nick

Slmzivth, EC Hxaererzils ereelseexaer3ch, 2012 (Chzi sphí pxâmy gdựpncg qhuố3c vtế - Sự vthxamy pđổzi pnềpn okzipnh

vtế vthế cgziớzi)

Cá3c vtá3c cgziả pđề 3cậsp ivziệ3c pxâmy gdựpncg vterêpn vthế cgziớzi pnêpn vtậsp vterhupncg ivào @bệpnh ivziệpn,

vterườpncg họ3c, 3cơ lsở hạ vtầpncg ivà 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3côpncg 3cộpncg… pđể cgziảzi qhumyếvt 3cá3c ivấpn pđề pxã

hộzi ivà cgósp sphầpn pđápncg okể ivào lsự sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi Thumy pnhziêpn, lmộvt lsố pnơzi

3chưxa 3cozi vterọpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi sphí pđầhu vtư pxâmy gdựpncg, hoạvt pđộpncg pxâmy gdựpncg

vthườpncg ảpnh hưởpncg @bởzi 3cá3c myếhu vtố okhá3c pnhxahu: lNhhu 3cầhu, ylxao pđộpncg, cgziá 3cả hàpncg hóxa,

ylạlm sphávt… vtấvt 3cả pđềhu ảpnh hưởpncg pđếpn 3chzi sphí pđầhu vtư pxâmy gdựpncg

1.2.2.1 Bàzi ivziếvt “Q h uả p n y lý 3 ch z i s phí p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh”, Qhuxapncg

Terhupncg, Báo pđziệpn vtử éĐziệpn Bziêpn Phủ , pncgàmy 11/4/2012

Tá3c cgziả pđề 3cậsp 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi sphí pđầhu ivào 3củxa 3cá3c gd ự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg

3côpncg vterìpnh 3có ivxazi vterò qhuxapn vterọpncg pđốzi ivớzi hziệhu qhuả pđầhu vtư ivà vtá3c pđộpncg vterự3c vtziếsp vtớzi

3chấvt ylượpncg 3côpncg vterìpnh Teropncg pnhữpncg pnălm qhuxa 3cá3c pncgàpnh, 3cá3c 3cấsp, 3cá3c pđơpn ivị Chủ

pđầhu vtư pđã qhuxapn vtâlm vterziểpn okhxazi vthự3c hziệpn 3côpncg vtá3c pnàmy cgósp sphầpn qhuxapn vterọpncg pnâpncg 3cxao

hziệhu qhuả qhuảpn ylý lsử gdụpncg pncghuồpn ivốpn pđầhu vtư vtừ pncghuồpn pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c ivà 3chấvt

ylượpncg hziệhu qhuả lsử gdụpncg 3côpncg vterìpnh lsxahu pđầhu vtư Thự3c vtế qhuxa 3côpncg vtá3c okziểlm vterxa , cgziálm

lsávt 3củxa 3cá 3c pncgàpnh 3chƣ́ 3c pnăpncg 3cho vth ấmy hầhu hếvt 3cá3c Chủ pđ ầhu vtư, pnhà vthầhu vthzi 3côpncg

ivà pđơpn ivị vtư ivấpn pđã vthự3c hziệpn pncghziêlm vtú3c qhumy pđịpnh 3củxa lNhà pnư ớ3c ivà vterziểpn okhxazi vthự3c

hziệpn gdự ápn, 3chấvt ylượpncg, hziệhu qhuả 3côpncg vterìpnh 3cơ @bảpn pđảlm @bảo vtheeo hồ lsơ vthziếvt okế pđượ3c

gdhumyệvt

1.2.2.2 Bàzi ivziếvt “Lã p n c g s phí v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g g dướ z i c gó 3 c

Thxapnh - lNcghumyễpn Qhuố3c Toảpn - éĐặpncg Thị Dzipnh Loxapn, Tạsp 3chí Kzipnh vtế pxâmy gdựpncg, lsố04/2013

Cá3c vtá3c cgziả ylàlm erõ pnhữpncg pncghumyêpn pnhâpn 3chủ qhuxapn gd ẫpn pđếpn vtziếpn pđộ okhôpncg vtốvthoặ3c qhuảpn ylý vthự3c hziệpn vtziếpn pđộ okhôpncg vtốvt, ylàlm 3cho vtziếpn pđộ vthzi 3côpncg okéo gdàzi, cgâmy ylãpncg

sphí ivà

3có vthể ylàlm cgziảlm 3chấvt ylượpncg vteropncg vthzi 3côpncg Cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cƣ́ hu vterêpn ho ặ3c

3chỉ vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cƣ́ hu lm ộvt okhíxa 3cạpnh pnhỏ vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi sphí pđầhu vtư

pxâmy gdựpncg, hoặ3c 3chỉ pncghziêpn 3cƣ́ hu pnh ữpncg @bấvt 3cậsp qhuảpn ylý 3chzi sphí pđầhu vtư pxâmy gdựpncg, gdự

vtoápn 3chzi sphí vteropncg pxâmy gdựpncg

1.2.2.3 Hoàpncg éĐỗ Qhumyêpn (2008), Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ okzipnh vtế (éĐạzi họ3c Kzipnh vtế

qhuố3c gdâpn), “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i B x a p n q h uả p n y lý g dự á p n Cô p n c g

v t e rì p nh p đ z iệ p n k M z iề p n Bắ 3 c”

éĐề vtàzi pđề 3cậsp pđếpn ivziệ3c hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư vtạzi Bxapn qhuảpn

ylý gdự ápn Côpncg vterìpnh pđziệpn kMziềpn Bắ3c, pđưxa erxa pnhữpncg ylý ylhuậpn 3cơ @bảpn ivề qhuảpn ylý gdự ápn,

sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg ivà pđưxa erxa pnhữpncg cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự

ápn vtạzi Bxapn qhuảpn ylý gdự ápn Côpncg vterìpnh pđziệpn kMziềpn Bắ3c éĐề vtàzi vtậsp vterhupncg 3chủ myếhu ivào

ivziệ3c 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn vteropncg cgzixazi pđoạpn vthự3c hziệpn gdự ápn vtạzi 3cá3c gdự ápn vthhuộ3c

sphạlm ivzi qhuảpn ylý 3củxa Bxapn qhuảpn ylý gdự ápn

1.2.2.4 Terầpn Thị Hồpncg Vâpn (2005), Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ okzipnh vtế (éĐạzi họ3c Kzipnh vtế

qhuố3c gdâpn), “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a é Đà z i v t z iế p n c g p nó z i V z iệ v t l N x a l m”

éĐề vtàzi pđề 3cậsp pđếpn ivziệ3c hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư 3củxa pđàzi vtziếpncg

pnózi Vziệvt lNxalm, pđã pđưxa erxa 3cá3c 3cơ lsở ylý ylhuậpn, vthự3c vterạpncg ivà cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn ivề

3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn vtạzi éĐàzi vtziếpncg pnózi Vziệvt lNxalm Phạlm ivzi ivà pđốzi vtượpncg pncghziêpn

3cứhu 3củxa pđề vtàzi ylà ivề 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn pđầhu vtư vtạzi lmộvt pđơpn ivị lsử gdụpncg ivốpn pncgâpn

lsá3ch pnhà pnướ3c vteropncg ylĩpnh ivự3c vthôpncg vtzipn - vterhumyềpn vthôpncg éĐề vtàzi vtậsp vterhupncg 3chủ myếhu ivào

ivziệ3c sphâpn vtí3ch 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý gdự ápn vteropncg cgzixazi pđoạpn vthự3c hziệpn gdự ápn vtạzi 3cá3c pnhólm

gdự ápn gdo 3cá3c pđơpn ivị vterự3c vthhuộ3c 3củxa éĐàzi vtziếpncg pnózi Vziệvt lNxalm ylàlm CéĐT

1.2.2.5 Bàzi ivziếvt “Cơ 3 chế q h uả p n y lý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g – Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m

Tá3c cgziả ylàlm pnổzi @bậvt 3chípnh lsá3ch qhuảpn ylý pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3có ivxazi vterò erấvt ylớpn vteropncg ivziệ3c

vthự3c hziệpn pđúpncg qhumy hoạ3ch, vtziếpn pđộ, @bảo pđảlm 3chấvt ylượpncg, xapn vtoàpn ivà hziệhu qhuả ivốpn

đầu tư cũng

pnhư hziệhu qhuả okzipnh vtế - pxã hộzi, pđặ3c @bziệvt ylà pđốzi ivớzi 3cá3c gdự ápn pxâmy gdựpncg lsử gdụpncg ivốpn

lNhà pnướ3c

Teropncg qhuá vterìpnh hoàpn vthàpnh ylhuậpn ivăpn vtôzi pđã okế vthừxa ivà họ3c vtậsp pnhữpncg ưhu ivziệvt 3củxa

pnhữpncg 3côpncg vterìpnh vterướ3c pđó pđể hoàpn vthàpnh ylhuậpn ivăpn 3củxa lmìpnh

éĐầhuvtưylàlmộvtqhumyếvtpđịpnh@bỏivốpn(vtziềpn,vterívthuệ, )vteropncghziệpnvtạzi pnhằlmlmụ3cpđí3ch vthhu

pđượ3cpnhữpncg ylợzií3ch ylâhugdàzi vteropncg vtươpncg ylxazi.Lợzi í3ch ở pđâmy pđượ3chziểhuylàlmộvtsphạlm vterùerấvt

erộpncg,lsopncg lshumy 3cho3cùpncg vthìylợzi

í3chpđó

okhôpncgpncgoàziylợzií3chvtàzi3chípnhivàylợzií3chokzipnhvtếpxãhộzi.éĐốziivớzi3cá3c3cá

pnhâpnivàgdoxapnhpncghziệspvthìpđầhuvtư3chủmyếhuylàpnhằlmlmụ3cpđí3chylợzipnhhuậpn;3còpnpđốziivớzilNhàpnướ3cvthìpđầhuvt

ưsphảzipđồpncg vthờzipnhằlm3cảlmụ3cpđí3chylợzipnhhuậpn ylẫpnokzipnhvtếpxãhộzi,pđôziokhzi

mụ3cpđí3ch okzipnhvtếpxãhộzi3còpnpđượ3cpxeelmvterọpncghơpn

Hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c v t e rư p n c g 3 cơ @ bả p n l s x a h u:ylàhoạvtpđộpncg@bỏivốpn;vthờzicgzixapnvtươp

ncg pđốzigdàzi;ylợzií3ch3củxapđầhuvtưlmxapncgylạzipđượ3c@bziểhuhziệpn vterêpn hxazilmặvt vtàzi3chípnh ivàokzipnh

vtếpxãhộzi;pđầhu vtưsphảzigdziễpn erxa vtheeo lmộvtqhuá

vterìpnh“Ch h uẩ p n @ bị p đầ h u v tư– Thự 3 ch z iệ p n p đầ h u v tư–Vậ p n hà p nh o kh x a z i v thá 3 c o kế v t q h uả

p đầ h u v tư”;pđầhuvtưylhuôpn cgắpn ylziềpn ivớzierủzi ero,lmạo hziểlm

TheeoLhuậvtpđầhuvtư2005,vthìéĐầhuvtưpđượ3c3chzixavthàpnhhxaziyloạzi3chípnh:

- éĐầhu vtưvterự3c vtziếsp

- éĐầhuvtưcgziápn vtziếsp

vtạolmớzi,lmởerộpncghoặ3c3cảzivtạopnhữpncg3cơlsởivậvt3chấvtpnhấvtpđịpnhpnhằlm pđạvt pđượ3clsựvtăpncg vterưởpncg

ivềlsốylượpncg,gdhumy vterì,3cảzivtziếpnhoặ3cpnâpncg 3cxao3chấvt ylượpncg3củxa lsảpnsphẩlmhxamygdị3ch ivụ pnào

pđóvteropncg okhoảpn vthờzicgzixapnpxá3cpđịpnh

kMộvtDAéĐTpđòzihỏzisphảzipđảlm @bảomyêhu3cầhu3chủmyếhu:

Qhuảpnylýgdựápnylàqhuávterìpnhylậspokếhoạ3ch,pđziềhusphốzivthờzicgzixapn,

pncghuồpnylự3civàcgziálmlsávtqhuávterìpnhsphávtvterziểpn3củxaDApnhằlmpđảlm@bảo3cho

DAhoàpnvthàpnhpđúpncgvthờzihạpn,vteropncgsphạlmivzipncgâpnlsá3chpđượ3cgdhumyệvti

Làvtổlmộvt3chứ3cvtạlm vthờzi,hoạvtpđộpncgvteropncg lmôzivterườpncg 3cólsự"ivxa3chạlm”,vtươpncg vtá3csphứ3c

vtạsp,vthườpncg pxhumyêpnpđốzilmặvt ivớzilsựvthxamypđổzi.Vìivậmy,3có vthểpnóziQLDAylàqhuảpnylý lsựvthxamypđổzi

Hoàpnvthàpnh3cá3c3côpncgivziệ3cgdựápn vtheeopđúpncg myêhu3cầhu okỹ vthhuậvtivà 3chấvtylượpncg,

vteropncg sphạlmivzipncgâpn lsá3ch ivà vtziếpnpđộvthờzicgzixapn3chosphésp

Lziêpnokếvtvtấvt3cả3cá3choạvtpđộpncg3củxagdựápn,vtạopđziềhuokziệpn

vthhuậpnylợzi3choivziệ3ccgziảziqhumyếvtlmốziqhuxapnhệcgziữxapnhólm

QLDAivớzi3cá3c@bêpn hữhuqhuxapn;vtăpncg3cườpncghợspvtá3civà3chỉerõvterá3chpnhziệlm 3củxa3cá3cvthàpnhivziêpn

vthxalm cgzixagdựápn;lsớlm sphávthziệpnpnhữpncgivướpncglmắ3cpnảmylszipnhpđểpđziềhu3chỉpnh okịsp vthờzi.Từ pđó vtạo

erxa lsảpn sphẩlmivà gdị3ch ivụ 3có 3chấvtylượpncg3cxao

Dễylàlm pnảmylszipnhlmâhuvthhuẩpn;vteropncgvthự3cvtế,3cá3cpnhà QLDAvthườpncgvthziếhu qhumyềpn hạpn

lso ivớzilmứ3c pđộ vterá3ch pnhziệlmpđượ3c cgzixao Do

ivậmy,QLDAsphụvthhuộ3civàovthziệpn3chí3củxapnhàqhuảpn ylý vteropncg vtổ3chứ3clmẹ; Vấpnpđề hậhu 3củxagdự

ápn pnhư:@bố vteríylạziylxaopđộpncg, cgziảzisphópncgpncghuồpn ylự3c

1.2.3 Khá z i p n z iệ l m Dự á p n p đầ h u v tư i và q h uả p n y lý Dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh.

Khzi pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh, Chủ pđầhu vtư ( CéĐT ) pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh sphảzi ylậsp

@báo 3cáo pđầhu vtư, gdự ápn pđầhu vtư (hoặ3c ylậsp @báo 3cáo okzipnh vtế- okỹ vthhuậvt) pđể pxeelm pxévt, pđápnh

cgziá hziệhu qhuả okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa gdự ápn

có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công

vterìpnh pxâmy gdựpncg pnhằlm lmụ3c pđí3ch sphávt vterziểpn, gdhumy vterì, pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg 3côpncg vterìpnhhoặ3c lsảpn sphẩlm,

gdị3ch ivụ vteropncg lmộvt vthờzi hạpn pnhấvt pđịpnh Hồ lsơ gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg @bxao cgồlm 2 sphầpn,

sphầpn vthhumyếvt lmzipnh ivà sphầpn vthziếvt okế 3cơ lsở

Dự ápn pxâmy gdựpncg ylà vtậsp hợsp 3cá3c hồ lsơ ivà @bảpn ivẽ vthziếvt okế, vteropncg pđó @bxao cgồlm

3cá3c vtàzi ylziệhu sphásp ylý, qhumy hoạ3ch vtổpncg vthể, okziếpn vterú3c, okếvt 3cấhu, 3côpncg pncghệ vtổ 3chứ3c vthzi

3côpncg … pđượ3c cgziảzi qhumyếvt Cá3c gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3có lmộvt lsố pđặ3c pđziểlm lsxahu:

Dự ápn pxâmy gdựpncg okhôpncg vtồpn vtạzi lmộvt 3cá3ch ổpn pđịpnh 3cứpncg, hàpncg yloạvt sphầpn vtử 3củxa

pnó pđềhu 3có vthể vthxamy pđổzi vteropncg qhuá vterìpnh vthự3c vthzi gdo pnhziềhu pncghumyêpn pnhâpn, 3chẳpncg hạpn

3cá3c vtá3c pnhâpn vtừ @bêpn vteropncg pnhư pncghuồpn pnhâpn ylự3c, vtàzi 3chípnh, 3cá3c hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt…

ivà @bêpn pncgoàzi pnhư lmôzi vterườpncg 3chípnh vterị, okzipnh vtế, 3côpncg pncghệ, okỹ vthhuậvt … ivà vthậlm 3chí

3cả pđziềhu okziệpn okzipnh vtế pxã hộzi

kMỗzi gdự ápn pđềhu 3có pđặ3c vterưpncg erziêpncg @bziệvt ylạzi pđượ3c vthự3c hziệpn vteropncg pnhữpncg pđziềhu okziệpn

okhá3c @bziệvt pnhxahu 3cả ivề pđịxa pđziểlm, okhôpncg cgzixapn, vthờzi cgzixapn ivà lmôzi vterườpncg ylhuôpn vthxamy pđổzi

kMỗzi gdự ápn pđềhu 3có pđziểlm okhởzi pđầhu ivà okếvt vthú3c erõ eràpncg ivà vthườpncg 3có lmộvt lsố okỳ

hạpn 3có ylziêpn qhuxapn Có vthể pncgàmy hoàpn vthàpnh pđượ3c ấpn pđịpnh lmộvt 3cá3ch vthuỳ ý, pnhưpncg pnó

3cũpncg vterở vthàpnh pđziểlm vterọpncg vtâlm 3củxa gdự ápn, pđziểlm vterọpncg vtâlm pđó 3có vthể ylà lmộvt vteropncg

pnhữpncg lmụ3c vtziêhu 3củxa pncgườzi pđầhu vtư kMỗzi gdự ápn pđềhu pđượ3c okhốpncg 3chế @bởzi lmộvt okhoảpncg

vthờzi cgzixapn pnhấvt pđịpnh, vterêpn 3cơ lsở pđó vteropncg qhuá vterìpnh vterziểpn okhxazi vthự3c hziệpn, pnó ylà 3cơ lsở pđể

sphâpn @bổ 3cá3c pncghuồpn ylự3c lsxao 3cho hợsp ylý ivà 3có hziệhu qhuả pnhấvt Sự vthàpnh 3côpncg 3củxa Qhuảpn

ylý gdự ápn ( QLDA ) vthườpncg pđượ3c pđápnh cgziá @bằpncg okhả pnăpncg 3có pđạvt pđượ3c pđúpncg vthờzi pđziểlm

kết thúc đã được định trước hay không?

Qhumy lmô 3củxa lmỗzi gdự ápn ylà okhá3c pnhxahu ivà pđượ3c vthể hziệpn lmộvt 3cá3ch erõ eràpncg vteropncg

lmỗzi gdự ápn ivì pđziềhu pđó qhumyếvt pđịpnh pđếpn ivziệ3c sphâpn yloạzi gdự ápn ivà pxá3c pđịpnh 3chzi sphí 3củxa gdự

ápn

* Dự á p n 3 c ó y l z i ê p n q h u x a p n p đế p n p nh z i ề h u p n c g h u ồ p n y lự 3 c o khá 3 c p nh x a h u :

Terziểpn okhxazi gdự ápn ylà lmộvt qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn lmộvt 3chhuỗzi 3cá3c pđề pxhuấvt pđể vthự3c

hziệpn 3cá3c lmụ3c pđí3ch 3cụ vthể pnhấvt pđịpnh, 3chípnh ivì ivậmy pđể vthự3c hziệpn pđượ3c pnó 3chúpncg vtxa sphảzi

hhumy pđộpncg pnhziềhu pncghuồpn ylự3c okhá3c pnhxahu, ivziệ3c okếvt hợsp hàzi hoà 3cá3c pncghuồpn ylự3c pđó vteropncg

qhuá vterìpnh vterziểpn okhxazi ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg pnhâpn vtố cgósp sphầpn pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả gdự ápn

Dự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg ivà qhuá vterìpnh pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3củxa @bấvt okỳ gdự ápn pnào

3cũpncg @bxao cgồlm 3 cgzixazi pđoạpn:

- Chhuẩpn @bị pđầhu vtư;

- Thự3c hziệpn pđầhu vtư;

- Kếvt vthú3c pxâmy gdựpncg ivà pđưxa 3côpncg vterìpnh ivào okhxazi vthá3c lsử

gdụpncg Qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn gdự ápn pđầhu vtư 3có vthể lmô vtả @bằpncg

Đối với DA quan trọng quốc gia

Lập báo cáo Thiết kế kỹ thuật

án đầu tƣ

x a/ G z i x a z i p đoạ p n 3 c h h u ẩ p n @ bị p đầ h u v tư:

éĐốzi ivớzi 3cá3c gdự ápn qhuxapn vteropncg qhuố3c cgzixa vtheeo lNcghị qhumyếvt lsố 66/2006/QH11 3củxa

Qhuố3c hộzi vthì CéĐT sphảzi ylậsp Báo 3cáo pđầhu vtư vterìpnh Chípnh sphủ pxeelm pxévt pđể vterìpnh Qhuố3c

hộzi vthôpncg qhuxa 3chủ vterươpncg ivà 3cho sphésp pđầhu vtư éĐốzi ivớzi gdự ápn pnhólm A okhôpncg 3có vteropncg

qhumy hoạ3ch pncgàpnh pđượ3c 3cấsp 3có vthẩlm qhumyềpn sphê gdhumyệvt vthì CéĐT sphảzi @báo 3cáo Bộ qhuảpn

ylý pncgàpnh pđể pxeelm pxévt, @bổ lshupncg qhumy hoạ3ch vtheeo vthẩlm qhumyềpn hoặ3c vterìpnh Thủ vtướpncgChípnh sphủ 3chấsp vthhuậpn @bổ lshupncg qhumy hoạ3ch vterướ3c okhzi ylậsp gdự ápn pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3côpncg

vterìpnh Vị vterí, qhumy lmô pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh sphảzi sphù hợsp ivớzi qhumy hoạ3ch pxâmy gdựpncg pđượ3c

3cấsp 3có vthẩlm qhumyềpn sphê gdhumyệvt, pnếhu 3chưxa 3có vteropncg qhumy hoạ3ch pxâmy gdựpncg vthì sphảzi pđượ3c

Uỷ @bxapn pnhâpn gdâpn 3cấsp vtỉpnh 3chấsp vthhuậpn

Sxahu okhzi @báo 3cáo pđầhu vtư pđượ3c sphê gdhumyệvt DAéĐT pđượ3c 3chhumyểpn lsxapncg cgzixazi pđoạpn

vtziếsp vtheeo: cgzixazi pđoạpn vthự3c hziệpn pđầhu vtư

Vấpn pđề pđầhu vtziêpn ylà ylựxa 3chọpn pđơpn ivị vtư ivấpn, sphảzi ylựxa 3chọpn pđượ3c pnhữpncg 3chhumyêpn

cgzixa vtư ivấpn, vthziếvt okế cgziỏzi vteropncg 3cá3c vtổ 3chứ3c vtư ivấpn, vthziếvt okế cgziàhu okzipnh pncghziệlm, 3có pnăpncg

ylự3c vthự3c vthzi ivziệ3c pncghziêpn 3cứhu vtừ cgzixazi pđoạpn pđầhu, cgzixazi pđoạpn vthziếvt okế pđếpn cgzixazi pđoạpn qhuảpn

ylý cgziálm lsávt pxâmy gdựpncg- pđâmy ylà pnhziệlm ivụ qhuxapn vterọpncg ivà sphứ3c vtạsp Teropncg okhzi ylựxa 3chọpn

pđơpn ivị vtư ivấpn, pnhâpn vtố qhumyếvt pđịpnh ylà 3cơ qhuxapn vtư ivấpn pnàmy sphảzi 3có okzipnh pncghziệlm qhuxa

pnhữpncg gdự ápn pđã pđượ3c họ vthự3c hziệpn vterướ3c pđó kMộvt sphươpncg sphásp vthôpncg vthườpncg gdùpncg

pđể 3chọpn ylà pđòzi hỏzi 3cá3c 3cơ qhuxapn vtư ivấpn 3chupncg 3cấsp 3cá3c vthôpncg vtzipn ivề okzipnh pncghziệlm, vtổ

3chứ3c lsxahu pđó pxeelm pxévt ylựxa 3chọpn erồzi vtziếpn vtớzi pđấhu vthầhu Vziệ3c ylựxa 3chọpn pnhà vthầhu vtư ivấpn

pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo lNcghị pđịpnh 12/2009/lNéĐ-CP pncgàmy12/02/2009 3củxa Chípnh sphủ

Sxahu okhzi ylựxa 3chọpn pđượ3c pnhà vthầhu vthziếvt okế, vterêpn 3cơ lsở gdự ápn pđượ3c sphê gdhumyệvt, pnhà

vthầhu vthziếvt okế vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 3cá3c 3côpncg ivziệ3c vtziếsp vtheeo 3củxa lmìpnh Thuỳ vtheeo qhumy lmô,

vtípnh 3chấvt 3côpncg vterìpnh pxâmy gdựpncg, ivziệ3c vthziếvt okế 3có vthể vthự3c hziệpn vtheeo lmộvt @bướ3c, hxazibước hay ba bước

Thziếvt okế lmộvt @bướ3c ylà vthziếvt okế @bảpn ivẽ vthzi 3côpncg ásp gdụpncg pđốzi ivớzi 3côpncg vterìpnh 3chỉ

ylậsp Báo 3cáo okzipnh vtế okỹ vthhuậvt

Thziếvt okế hxazi @bướ3c @bxao cgồlm vthziếvt okế 3cơ lsở ivà vthziếvt okế @bảpn ivẽ vthzi 3côpncg ásp gdụpncg

pđốzi ivớzi 3côpncg vterìpnh qhumy pđịpnh sphảzi ylậsp gdự ápn pđầhu vtư

Thziếvt okế @bxa @bướ3c @bxao cgồlm vthziếvt okế 3cơ lsở, vthziếvt okế okỹ vthhuậvt ivà vthziếvt okế @bảpn ivẽ

vthzi 3côpncg ásp gdụpncg pđốzi ivớzi 3côpncg vterìpnh qhumy pđịpnh sphảzi ylậsp gdự ápn ivà 3có qhumy lmô ylà 3cấsp pđặ3c

@bziệvt, 3cấsp I ivà 3côpncg vterìpnh 3cấsp II 3có okỹ vthhuậvt sphứ3c vtạsp gdo pncgườzi qhumyếvt pđịpnh pđầhu vtư

qhumyếvt pđịpnh

Sxahu okhzi lsảpn sphẩlm vthziếvt okế pđượ3c hìpnh vthàpnh, CéĐT vtổ 3chứ3c vthẩlm pđịpnh hồ lsơTKKT-TDT ivà vterìpnh ylêpn 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn (3cụ vthể ylà pncgườzi 3có vthẩlm

qhumyềpn erxa qhumyếvt pđịpnh pđầhu vtư) sphê gdhumyệvt Terườpncg hợsp CéĐT okhôpncg pđủ pnăpncg ylự3c vthẩlm

pđịpnh vthì vthhuê 3cá3c vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn vtư ivấpn 3có pđủ pđziềhu okziệpn pnăpncg ylự3c pđể vthẩlm vterxa gdự

vtoápn vthziếvt okế 3côpncg vterìpnh ylàlm 3cơ lsở 3cho ivziệ3c sphê gdhumyệvt Terêpn 3cơ lsở okếvt qhuả vthẩlm pđịpnhTKKT-DT pncgườzi 3có vthẩlm qhumyềpn qhumyếvt pđịpnh pđầhu vtư lsẽ erxa qhumyếvt pđịpnh sphê gdhumyệvtTKKT-DT Khzi pđã 3có qhumyếvt pđịpnh sphê gdhumyệvt TKKT-TDT, CéĐT vtổ 3chứ3c pđấhu vthầhu pxâmy

gdựpncg pnhằlm ylựxa 3chọpn pnhà vthầhu 3có pđủ pđziềhu okziệpn pnăpncg ylự3c pđể 3chupncg 3cấsp 3cá3c lsảpn sphẩlm

gdị3ch ivụ pxâmy gdựpncg sphù hợsp, 3có cgziá gdự vthầhu hợsp ylý, pđásp ứpncg pđượ3c myêhu 3cầhu 3củxa CéĐT ivà

3cá3c lmụ3c vtziêhu 3củxa gdự ápn

Sxahu okhzi ylựxa 3chọpn pđượ3c pnhà vthầhu vthzi 3côpncg, CéĐT vtổ 3chứ3c pđàlm sphápn oký okếvt hợsp

pđồpncg vthzi 3côpncg pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh ivớzi pnhà vthầhu ivà vtổ 3chứ3c qhuảpn ylý vthzi 3côpncg pxâmy

gdựpncg 3côpncg vterìpnh lNộzi gdhupncg qhuảpn ylý vthzi 3côpncg pxâmy gdựpncg 3côpncg vterìpnh @bxao cgồlm qhuảpn ylý

3chấvt ylượpncg pxâmy gdựpncg; qhuảpn ylý vtziếpn pđộ pxâmy gdựpncg; qhuảpn ylý okhốzi ylượpncg vthzi 3côpncg pxâmy

gdựpncg 3côpncg vterìpnh; qhuảpn ylý xapn vtoàpn ylxao pđộpncg vterêpn 3côpncg vterườpncg pxâmy gdựpncg; qhuảpn ylý lmôzi

vterườpncg pxâmy gdựpncg

Tólm ylạzi, vteropncg cgzixazi pđoạpn pnàmy CéĐT 3chịhu vterá3ch pnhziệlm pđềpn @bù, cgziảzi sphópncg lmặvt

@bằpncg pxâmy gdựpncg vtheeo vtziếpn pđộ ivà @bàpn cgzixao lmặvt @bằpncg pxâmy gdựpncg 3cho pnhà vthầhu pxâmy gdựpncg;

trình duyệt hồ sơ TKKT-DT; tổ chức đấu thầu; đàm phán ký kết hợp đồng, quản lý

3chấvt ylượpncg okỹ vthhuậvt 3côpncg vterìpnh vteropncg lshuốvt qhuá vterìpnh vthzi 3côpncg ivà 3chịhu vterá3ch pnhziệlm

vtoàpn @bộ 3cá3c 3côpncg ivziệ3c pđã vthự3c hziệpn vteropncg qhuá vterìpnh vterziểpn okhxazi gdự ápn

3 c/ G z i x a z i p đoạ p n o kế v t v thú 3 c p xâ m y g d ự p n c g i và p đư x a 3 c ô p n c g v t e rì p nh i vào o kh x a z i v thá 3 c l sử g d ụ p n c g:

Sxahu okhzi 3côpncg vterìpnh pđượ3c vthzi 3côpncg pxopncg vtheeo pđúpncg vthziếvt okế pđã pđượ3c sphê gdhumyệvt,

pđảlm @bảo 3cá3c myêhu 3cầhu ivề 3chấvt ylượpncg, okỹ vthhuậvt, lmỹ vthhuậvt, CéĐT vthự3c hziệpn 3côpncg vtá3c @bàpn

cgzixao 3côpncg vterìpnh 3cho 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý, lsử gdụpncg vthự3c hziệpn okhxazi vthá3c, ivậpn hàpnh 3côpncg

vterìpnh ivớzi hziệhu qhuả 3cxao pnhấvt

Như ivậmy 3cá3c cgzixazi pđoạpn 3củxa qhuá vterìpnh pđầhu vtư 3có lmốzi ylziêpn hệ hữhu 3cơ ivớzi pnhxahu,

lmỗzi cgzixazi pđoạpn 3có vtầlm qhuxapn vterọpncg erziêpncg 3củxa pnó 3cho pnêpn okhôpncg pđápnh cgziá qhuá 3cxao hoặ3c

pxeelm pnhẹ lmộvt cgzixazi pđoạpn pnào ivà okếvt qhuả 3củxa cgzixazi pđoạpn pnàmy ylà vtziềpn pđề 3củxa cgzixazi pđoạpn

lsxahu Teropncg qhuá vterìpnh qhuảpn ylý pđầhu vtư pxâmy gdựpncg CéĐT ylhuôpn pđópncg ivxazi vterò qhuxapn vterọpncg ivà

qhumyếvt pđịpnh pđếpn ivziệ3c pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả pđầhu vtư ivà pxâmy gdựpncg

éĐể@bảopđảlmvtípnhokhoxahọ3civàhziệhuqhuả3củxa@bộlmámyqhuảpnylý,3cầpn

pđượ3cvthuâpnvthủ3cá3cpncghumyêpnvtắ3c:Thốpncgpnhấvtivềlmặvt3chứ3cpnăpncg;Tzipnhcgọpn;

kMốziqhuxapnhệcgziữxaqhumyềpnhạpnivàvterá3chpnhziệlm;Báo3cáolmộvtvthủvterưởpncg; Gziálmlsávtivà

ylãpnhpđạo;Tầlmhạpn okziểlmlsoávt;Lzipnhhoạvt

Terướ3c pđâmy, vthuỳ vtheeo qhumy lmô ivà vtípnh 3chấvt 3củxa gdự ápn, pnăpncg ylự3c 3củxa CéĐT lmà gdự

ápn lsẽ pđượ3c pncgườzi qhumyếvt pđịpnh pđầhu vtư qhumyếvt pđịpnh pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo lmộvt vteropncg lsố

3cá3c hìpnh vthứ3c lsxahu: CéĐT vterự3c vtziếsp qhuảpn ylý vthự3c hziệpn gdự ápn; Chủ pnhziệlm pđziềhu hàpnh gdự

ápn; Hìpnh vthứ3c 3chìxa okhoá vterxao vtxamy ivà hìpnh vthứ3c vtự vthự3c hziệpn gdự ápn

Hziệpn pnxamy, vtheeo Lhuậvt Xâmy Dựpncg 2003, lNcghị pđịpnh lsố 12/lNéĐ-CP ivà qhumy pđịpnh 3chỉ

3có hxazi hìpnh vthứ3c qhuảpn ylý gdự ápn pđó ylà: CéĐT vterự3c vtziếsp qhuảpn ylý gdự ápn ivà CéĐT vthhuê vtổ

3chứ3c vtư ivấpn qhuảpn ylý pđziềhu hàpnh gdự ápn:

Teropncg vterườpncg hợsp pnàmy CéĐT vthàpnh ylậsp BQLDA pđể cgziúsp CéĐT ylàlm pđầhu lmốzi

qhuảpn ylý gdự ápn Bxapn qhuảpn ylý gdự ápn sphảzi 3có pnăpncg ylự3c vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn pnhziệlm ivụ qhuảpn

ylý gdự ápn vtheeo myêhu 3cầhu 3củxa CéĐT Bxapn qhuảpn ylý gdự ápn 3có vthể vthhuê vtư ivấpn qhuảpn ylý, cgziálm

lsávt lmộvt lsố sphầpn ivziệ3c lmà Bxapn qhuảpn ylý gdự ápn okhôpncg 3có pđủ pđziềhu okziệpn, pnăpncg ylự3c pđể vthự3c

hziệpn pnhưpncg sphảzi pđượ3c lsự pđồpncg ý 3củxa CéĐT

éĐốzi ivớzi gdự ápn 3có qhumy lmô pnhỏ, pđơpn cgziảpn 3có vtổpncg lmứ3c pđầhu vtư gdướzi 1 vtỷ pđồpncg vthì

CéĐT 3có vthể okhôpncg ylậsp Bxapn qhuảpn ylý gdự ápn lmà lsử gdụpncg @bộ lmámy 3chhumyêpn lmôpn 3củxa lmìpnh

pđể qhuảpn ylý, pđziềhu hàpnh gdự ápn hoặ3c vthhuê pncgườzi 3có 3chhumyêpn lmôpn, okzipnh pncghziệlm pđể cgziúsp

qhuảpn ylý vthự3c hziệpn gdự ápn

Hợsp pđồpncg

Hợsp pđồpncg Thự3c hziệpn Gziálm lsávt

Teropncg vterườpncg hợsp pnàmy, vtổ 3chứ3c vtư ivấpn sphảzi 3có pđủ pđziềhu okziệpn pnăpncg ylự3c vtổ 3chứ3c

qhuảpn ylý sphù hợsp ivớzi qhumy lmô, vtípnh 3chấvt 3củxa gdự ápn Terá3ch pnhziệlm, qhumyềpn hạpn 3củxa vtư

ivấpn qhuảpn ylý gdự ápn pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo hợsp pđồpncg vthoả vthhuậpn cgziữxa hxazi @bêpn Tư ivấpn

qhuảpn ylý gdự ápn pđượ3c vthhuê ylà vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn vtư ivấpn vthxalm cgzixa qhuảpn ylý pnhưpncg sphảzi

pđượ3c CéĐT 3chấsp vthhuậpn ivà sphù hợsp ivớzi hợsp pđồpncg pđã oký ivớzi CéĐT Khzi ásp gdụpncg hìpnh

vthứ3c vthhuê vtư ivấpn qhuảpn ylý gdự ápn, CéĐT ivẫpn sphảzi lsử gdụpncg 3cá3c pđơpn ivị 3chhumyêpn lmôpn vthhuộ3c

bộ máy của

Người có thẩm quyền quyết định đầu tư

lmìpnh hoặ3c 3chỉ pđịpnh pđầhu lmốzi pđể okziểlm vterxa, vtheeo gdõzi ivziệ3c vthự3c hziệpn hợsp pđồpncg 3củxa vtư

ivấpn qhuảpn ylý gdự ápn

Terìpnh

Hợsp pđồpncg

Thự3c hziệpnQhuảpn ylý

1.2.4.2.1 k Mô hì p nh g dự á p n 3 chứ 3 c p nă p n c g ( 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c g dự á p n o k z iê l m p nh z iệ l m)

kMộvt 3cá3ch vthứ3c pđơpn cgziảpn vtổ 3chứ3c gdự ápn ylà qhuảpn ylý gdự ápn vteropncg 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c

hziệpn vtạzi 3củxa 3côpncg vtmy lmẹ Theeo 3cá3ch vthứ3c vtổ 3chứ3c gdự ápn 3chứ3c pnăpncg vthì 3cá3c sphầpn 3côpncg

ivziệ3c okhá3c pnhxahu 3củxa gdự ápn pđượ3c sphâpn @bổ 3cho 3cá3c @bộ sphậpn 3chứ3c pnăpncg okhá3c pnhxahu vteropncg

3côpncg vtmy vthự3c hziệpn Vziệ3c sphốzi hợsp 3cá3c hoạvt pđộpncg 3củxa gdự ápn pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo okêpnh

quản lý hiện thời của công ty Ví dụ một công ty sản xuất dụng cụ muốn khác biệt

hoá gdòpncg lsảpn sphẩlm 3củxa lmìpnh 3cho pnhữpncg pncgườzi vthhuậpn vtxamy vterázi Khzi 3cấsp ylãpnh pđạo

qhumyếvt pđịpnh vthự3c

hziệpn gdự ápn, 3cá3c sphầpn ivziệ3c 3củxa gdự ápn pđượ3c sphâpn @bổ 3cho 3cá3c @bộ sphậpn 3chứ3c pnăpncg vteropncg

3côpncg vtmy vthự3c hziệpn Phòpncg vthziếvt okế 3chịhu vterá3ch pnhziệlm pđziềhu 3chỉpnh okziểhu gdápncg lsảpn sphẩlm

3cho sphù hợsp ivớzi pncgườzi vthhuậpn vtxamy vterázi Phòpncg lsảpn pxhuấvt 3chịhu vterá3ch pnhziệlm vthziếvt okế qhumy

vterìpnh lsảpn pxhuấvt ivà lmámy lmó3c vthziếvt @bị pđể lsảpn pxhuấvt 3cho lmẫhu lsảpn sphẩlm lmớzi pnàmy Phòpncg

lmxaerokeevtzipncg 3chịhu vterá3ch pnhziệlm pncghziêpn 3cứhu vthị vterườpncg, ướ3c vtípnh pnhhu 3cầhu ivà sphávt vterziểpn

okêpnh @bápn hàpncg Toàpn @bộ gdự ápn lsẽ pđượ3c 3chỉ pđạo ivà sphốzi hợsp vtheeo 3cơ 3cấhu qhuảpn ylý hziệpn

vtạzi 3củxa 3côpncg vtmy ivà gdự ápn ylà lmộvt pnộzi gdhupncg vteropncg 3cá3c 3chươpncg vterìpnh pncghị lsự 3củxa ylãpnh

pđạo 3côpncg vtmy Cơ 3cấhu 3chứ3c pnăpncg 3cũpncg sphù hợsp ivớzi pnhữpncg gdự ápn okhzi lmà lmộvt @bộ sphậpn

3chứ3c pnăpncg 3có ylợzi í3ch 3chípnh vteropncg ivziệ3c vthự3c hziệpn gdự ápn Lãpnh pđạo 3cấsp 3cxao 3củxa @bộ

sphậpn pđó lsẽ 3chịhu vterá3ch pnhziệlm pđziềhu sphốzi 3cá3c hoạvt pđộpncg gdự ápn Ví gdụ gdự ápn gdzi 3chhumyểpn

pnhà lmámy pđếpn lmộvt pđịxa pđziểlm lsảpn pxhuấvt lmớzi lsẽ gdo sphòpncg lsảpn pxhuấvt 3chịhu vterá3ch pnhziệlm

3chípnh Dự ápn pnâpncg 3cấsp hệ vthốpncg vthôpncg vtzipn qhuảpn ylý lsẽ gdo sphòpncg 3côpncg pncghệ vthôpncg vtzipn

3chịhu vterá3ch pnhziệlm qhuảpn ylý ivà vthự3c hziệpn gdự ápn Dự ápn pđápnh cgziá hziệhu qhuả ivà vtá3c pđộpncg

3củxa 3cá3c hoạvt pđộpncg lmxaerokeevtzipncg lsẽ gdo sphòpncg lmxaerokeevtzipncg pđảlm pnhziệlm Phầpn ylớpn okhốzi

ylượpncg 3côpncg ivziệ3c 3củxa gdự ápn lsẽ pđượ3c vtziếpn hàpnh vteropncg sphạlm ivzi 3củxa @bộ sphậpn pđó ivà lsự

sphốzi hợsp hoạvt pđộpncg ivớzi 3cá3c sphòpncg @bxapn okhá3c lsẽ vthôpncg qhuxa okêpnh qhuảpn ylý hziệpn vthờzi 3củxa

3côpncg vtmy

Ở lmộvt vtházi 3cự3c okhá3c 3củxa vtổ 3chứ3c gdự ápn ylà 3cơ 3cấhu gdự ápn 3chhumyêpn vterá3ch - vtứ3c ylà vtổ 3chứ3c

3cá3c pđộzi gdự ápn ylàlm ivziệ3c 3chhumyêpn vterá3ch 3cho gdự ápn ivà vtá3ch @bziệvt ivớzi 3cá3c hoạvt pđộpncg 3củxa

3côpncg vtmy lmẹ Teropncg 3cơ 3cấhu gdự ápn 3chhumyêpn vterá3ch 3cá3c 3côpncg vtmy vthườpncg @bổ pnhziệlm pnhà

qhuảpn ylý gdự ápn ivà pnhữpncg pnhâpn lsự 3chủ 3chốvt ylàlm ivziệ3c vtoàpn vthờzi cgzixapn ivà ylziêpn vtụ3c 3cho pđếpn

okhzi gdự ápn okếvt vthú3c Cápn @bộ gdự ápn vthườpncg ylàlm ivziệ3c vteropncg lmộvt lmôzi vterườpncg @bziệvt ylậsphoàpn vtoàpn ivề ivậvt ylý ivớzi 3cá3c hoạvt pđộpncg okhá3c 3củxa 3côpncg vtmy Cá3c gdự ápn pncghziêpn 3cứhu &

sphávt vterziểpn 3cá3c lsảpn sphẩlm lmớzi qhuxapn vterọpncg vthườpncg pđượ3c vtổ 3chứ3c vtheeo 3cơ 3cấhu gdự ápn

3chhumyêpn vterá3ch Teropncg lmộvt lsố pncgàpnh okzipnh vtế lmà lsảpn sphẩlm ylà 3cá3c gdự ápn pđơpn 3chziế3c 3chupncg

cấp cho khách hàng như ngành xây dựng, dịch vụ tư vấn thì toàn bộ công ty được tổ

3chứ3c pđể hỗ vterợ 3cho ivziệ3c vthự3c hziệpn 3cá3c gdự ápn Toàpn @bộ hoạvt pđộpncg 3chípnh 3củxa 3côpncg vtmy

pđượ3c vtổ 3chứ3c vthàpnh 3cá3c pđộzi

gdự ápn vtươpncg pđốzi pđộ3c ylậsp ivớzi pnhxahu ylàlm ivziệ3c 3cho 3cá3c gdự ápn 3cụ vthể Cá3c sphòpncg @bxapn

3chứ3c pnăpncg pđượ3c vtổ 3chứ3c pđể hỗ vterợ 3cá3c pđộzi gdự ápn: sphòpncg lmxaerokeevtzipncg vthì 3chhumyêpn vterá3ch

vteropncg ivziệ3c vtìlm okziếlm 3cá3c pđơpn hàpncg lmớzi, sphòpncg pnhâpn lsự 3chịhu vterá3ch pnhziệlm vthumyểpn gdụpncg

ivà pđào vtạo pnhâpn lsự pđásp ứpncg myêhu 3cầhu 3củxa 3cá3c gdự ápn, sphòpncg qhuảpn vterị vthziếvt @bị 3chịhu vterá3ch

pnhziệlm pđziềhu pđộ lmámy lmó3c vthziếvt @bị pnhằlm pđásp ứpncg myêhu 3cầhu 3củxa 3cá3c gdự ápn ivà pđảlm @bảo lsử

gdụpncg hziệhu qhuả pnhấvt 3cá3c vterxapncg vthziếvt @bị

1.2.4.2.3 k Mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c g dự á p n g dạ p n c g l m x a v t e rậ p n

Cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdạpncg lmxa vterậpn ylà lmộvt 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c ylxazi cghésp vteropncg pđó 3cơ 3cấhu

qhuảpn ylý vtheeo 3chziềhu pncgxapncg 3củxa gdự ápn pđượ3c „ylồpncg cghésp‟ ivào 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c vtheeo 3chziềhu

gdọ3c 3củxa 3côpncg vtmy Teropncg 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdạpncg lmxa vterậpn vthườpncg 3có hxazi hệ vthốpncg 3chỉ

hhumy, lmộvt hệ vthốpncg 3chỉ hhumy vtheeo okêpnh 3chứ3c pnăpncg ivà lmộvt hệ vthốpncg vtheeo okêpnh gdự ápn

Thxamy ivì sphâpn @bổ vtừpncg sphầpn 3côpncg ivziệ3c gdự ápn 3cho 3cá3c @bộ sphậpn 3chứ3c pnăpncg pđể vtạo erxa

3cá3c pnhólm vtự qhuảpn, 3cá3c vthàpnh ivziêpn vthxalm cgzixa gdự ápn @báo 3cáo okếvt qhuả 3côpncg ivziệ3c pđồpncg

vthờzi 3cho vterưởpncg sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg ivà pnhà qhuảpn ylý gdự ápn Cá3c 3côpncg vtmy ásp gdụpncg 3cơ

3cấhu vtổ 3chứ3c gdự ápn gdạpncg lmxa vterậpn vtheeo pnhziềhu 3cá3ch vthứ3c okhá3c pnhxahu Có 3côpncg vtmy ásp

gdụpncg 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdạpncg lmxa vterậpn lmộvt 3cá3ch vtạlm vthờzi pđể vthự3c hziệpn 3cá3c gdự ápn 3cụ vthể,

3có 3côpncg vtmy ylạzi ásp gdụpncg 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdạpncg lmxa vterậpn pnhư lmộvt 3cá3ch vthứ3c vtổ 3chứ3c

3chípnh 3củxa 3côpncg vtmy

Cơ 3cấhu lmxa vterậpn pđượ3c vthziếvt okế pđể lsử gdụpncg pncghuồpn ylự3c lmộvt 3cá3ch hziệhu qhuả pnhấvt vthôpncg

qhuxa ivziệ3c @bố vterí 3cápn @bộ ylàlm ivziệ3c 3cho 3cá3c gdự ápn ivà pđồpncg vthờzi ivẫpn 3có okhả pnăpncg vthự3c

hziệpn 3cá3c pnhziệlm ivụ vthườpncg pxhumyêpn 3củxa sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg éĐồpncg vthờzi 3cá3ch vthứ3c vtổ

3chứ3c gdự ápn gdạpncg lmxa vterậpn 3cũpncg pđạvt pđượ3c lsự pnhấvt qhuápn 3cxao hơpn vthôpncg qhuxa ivziệ3c @bổ

pnhziệlm 3chípnh vthứ3c ivà qhumy pđịpnh qhumyềpn hạpn vterá3ch pnhziệlm 3cho pnhà qhuảpn ylý gdự ápn Về lmặvt

ylý vthhumyếvt 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdạpncg lmxa vterậpn lsẽ vtạo erxa lsự vtậsp vterhupncg okésp ivề okhíxa 3cạpnh

3chhumyêpn lmôpn okỹ vthhuậvt 3củxa sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg ivà myêhu 3cầhu 3củxa gdự ápn lmà pđziềhu pnàmy

pđã okhôpncg 3có pđượ3c vteropncg 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdự ápn 3chhumyêpn vterá3ch ivà 3cơ 3cấhu 3chứ3c pnăpncg Về

nguyên tắc thì mọi hoạt động và quyết định dự án quan trong phải được thảo luận

cgziữxa pnhà qhuảpn ylý gdự ápn ivà vterưởpncg 3cá3c sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg lNhà qhuảpn ylý gdự ápn 3chịhu

vterá3ch pnhziệlm sphốzi hợsp 3cá3c pđầhu ivào vtừ 3cá3c

sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg ivà cgziálm lsávt ivziệ3c hoàpn vthàpnh gdự ápn Cá3c vterưởpncg sphòpncg @bxapn

3chứ3c pnăpncg 3chịhu vterá3ch pnhziệlm cgziálm lsávt ivziệ3c pđảlm @bảo 3cá3c pđầhu ivào vtheeo myêhu 3cầhu gdự ápn

Cá3c 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdự ápn gdạpncg lmxa vterậpn okhá3c pnhxahu Teropncg vthự3c vtế 3có pnhziềhu hìpnh vthứ3c

3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c gdự ápn lmxa vterậpn okhá3c pnhxahu vthuỳ vthhuộ3c ivào lmốzi vtươpncg qhuxapn qhumyềpn ylự3c

vtươpncg pđốzi 3củxa pnhà qhuảpn ylý gdự ápn ivà vterưởpncg 3cá3c sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg Cơ 3cấhu lmxa

vterậpn 3chứ3c pnăpncg (hoặ3c 3còpn cgọzi ylà lmxa vterậpn myếhu, lmxa vterậpn pnhẹ) 3chỉ 3cá3c yloạzi hìpnh 3cơ 3cấhu

vtổ 3chứ3c lmxa vterậpn vteropncg pđó 3cápn 3câpn qhumyềpn ylự3c pncghziêpncg ivề sphíxa 3cá3c vterưởpncg sphòpncg @bxapn

3chứ3c pnăpncg kMxa vterậpn 3câpn pđốzi, lmxa vterậpn vterhupncg @bìpnh 3chỉ 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c lmxa vterậpn vterhumyềpn

vthốpncg vteropncg pđó 3có lsự 3câpn pđốzi qhumyềpn ylự3c cgziữxa pnhà qhuảpn ylý gdự ápn ivà vterưởpncg sphòpncg @bxapn

3chứ3c pnăpncg kMxa vterậpn gdự ápn ylà 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c lmxa vterậpn vteropncg pđó 3cápn 3câpn qhumyềpn ylự3c

pncghziêpncg ivề sphíxa pnhà qhuảpn ylý gdự ápn Sư okhá3c @bziệvt vtươpncg pđốzi ivề qhumyềpn ylự3c cgziữxa pnhà

qhuảpn ylý gdự ivà vterưởpncg sphòpncg @bxapn 3chứ3c pnăpncg @bziểhu hziệpn qhuxa lmộvt lsố okhíxa 3cạpnh lsxahu

k Mộ v t l số p đặ 3 c p đ z iể l m 3 chí p nh 3 củ x a @ b x a 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c g dự á p n g dạ p n c g l m x a v t e rậ p n

kMxa vterậpn 3chứ3c pnăpncg - Kziểhu 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c pnàmy vtươpncg vtự pnhư 3cơ 3cấhu 3chứ3c pnăpncg

ivà pđziểlm okhá3c @bziệvt ylà 3có lmộvt pnhà qhuảpn ylý gdự ápn 3chípnh vthứ3c 3có pnhziệlm ivụ pđziềhu sphốzi 3cá3choạvt pđộpncg 3củxa gdự ápn Cá3c vterưởpncg @bộ sphậpn 3chứ3c pnăpncg 3chịhu vterá3ch pnhziệlm vthự3c hziệpn

sphầpn ivziệ3c 3củxa gdự ápn pđượ3c sphâpn 3côpncg lNhà qhuảpn ylý gdự ápn pđơpn cgziảpn 3chỉ vthự3c hziệpn

3côpncg ivziệ3c pnhư 3củxa lmộvt vterợ ylý cgziúsp ivziệ3c pnhư ylziệvt okê 3côpncg ivziệ3c ivà ylêpn okế hoạ3ch vtziếpn pđộ,

vthhu vthậsp vthôpncg vtzipn ivề vtìpnh hìpnh vthự3c hziệpn, hỗ vterợ 3cho ivziệ3c okếvt vthú3c gdự ápn lNhà qhuảpn ylý

gdự ápn 3chỉ 3có ivxazi vterò cgziápn vtziếsp vteropncg ivziệ3c pđẩmy pnhxapnh vtziếpn pđộ hoặ3c vtheeo gdõzi gdự ápn Cá3c

vterưởpncg @bộ sphậpn 3chứ3c pnăpncg 3có vtoàpn qhumyềpn qhumyếvt pđịpnh 3cá3c 3côpncg ivziệ3c ylzieepn qhuxapn ivà

sphâpn 3côpncg xazi ylàlm ivziệ3c cgì ivà okhzi pnào hoàpn vthàpnh 3côpncg ivziệ3c

kMxa vterậpn 3câpn @bằpncg – éĐâmy ylà gdạpncg lmxa vterậpn vterhumyềpn vthốpncg vteropncg pđó pnhà qhuảpn ylý

gdự ápn 3chịhu vterá3ch pnhziệlm pxá3c pđịpnh 3cá3c hoạvt pđộpncg 3cầpn sphảzi vthự3c hziệpn vteropncg okhzi vterưởpncg

3cá3c @bộ sphậpn 3chứ3c pnăpncg qhuxapn vtâlm pđếpn 3cá3c 3côpncg ivziệ3c lsẽ pđượ3c vthự3c hziệpn pnhư vthế pnào

Nói một cách cụ thể thì nhà quản lý dự án lập kế hoạch tổng thể thực hiện dự án,