Luận văn quản lý các dự án đầu tư tại phòng quản lý dự án viễn thông quảng nam

Trang 1 Hà Nội – 2015éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI TRƯỜlNG éĐẠI HỌC KIlNH TẾPHAlN VĂlN VĨlNHQUẢlN LÝ CÁC DỰ ÁlN éĐẦU TƯ TẠI PHÕlNG QUẢlN LÝ DỰ ÁlN - VIỄlN THÔlNG QUẢlNG lNAkM Trang 2 éĐẠI H

Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a, l sự s phá v t v t e r z iể p n o khô p n c g p n c gừ p n c g 3 củ x a p n c gà p nh i v z iễ p n v thô p n c g p đã ivà p đ x a p n c g l mở e r x a p nh z iề h u 3 cơ hộ z i i và v thá 3 ch v thứ 3 c o k z i p nh g do x a p nh 3 cho 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư, o kh x a z i vthá 3 c k Mộ v t l mặ v t p nó y là l m v th x a m y p đổ z i p đờ z i l số p n c g i vậ v t 3 chấ v t v t z i p nh v thầ p n 3 củ x a p n c gườ z i p n c gườ z i g dâ p n, pxã hộ z i l mặ v t o khá 3 c p nó p đã v t e rở v thà p nh l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c gà p nh o k z i p nh v tế l mũ z i p nhọ p n 3 củ x a 3 cả pnướ 3 c, v tạo e r x a p độ p n c g y lự 3 c s phá v t v t e r z iể p n, c gó s p s phầ p n v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g v t e rưở p n c g GDP, v tă p n c g s phú 3 c ylợ z i p xã hộ z i i và l m x a p n c g y lạ z i p nh z iề h u i v z iệ 3 c y là l m 3 cho p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g l N c gà p nh i v z iễ p n v thô p n c g y là lmộ v t y lĩ p nh i vự 3 c o k z i p nh g do x a p nh p đặ 3 c v thù i vớ z i 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m g dị 3 ch i vụ y là o kế v t q h uả 3 củ x a 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư Vì i vậ m y 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư vt e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g p đã p đó p n c g l mộ v t i v x a z i v t e rò e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g ok z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p i v z iễ p n v thô p n c g é Đầ h u v tư v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đả l m

@bảo 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p i v z iễ p n v thô p n c g s phá v t v t e r z iể p n l mớ z i 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ, p nă p n c g y lự 3 c i và

3chấ v t y lượ p n c g l mạ p n c g y lướ z i i v z iễ p n v thô p n c g h z iệ p n 3 có i và ứ p n c g g dụ p n c g o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ o kỹ vth h uậ v t v t z iê p n v t z iế p n v t e rê p n v thế c g z iớ z i p đư x a i vào s phụ 3 c i vụ 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ 3 chí p nh v t e rị p xã hộ z i, p nh h u

3cầ h u 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g i và p đả l m @ bảo o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh v thắ p n c g y lợ z i v t e rướ 3 c 3 cá 3 c p đố z i v thủ vt e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v thị v t e rườ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g @ bị 3 ch z i x a l sẻ Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g p nhằ l m v tổ 3 chứ 3 c 3 chỉ p đạo, p đ z iề h u hà p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c gdự á p n p đầ h u v tư h z iệ h u q h uả, v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh s phá s p y l h uậ v t h z iệ p n hà p nh 3 củ x a p nhà p nướ 3 c… pđồ p n c g v thờ z i p đả l m @ bảo o k z iể l m l soá v t p n c gă p n p n c gừ x a v thấ v t v thoá v t, y lã p n c g s phí, l s x a z i s phạ l m p xả m y e r x a vt e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n.

V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p i v z iễ p n v thô p n c g v thà p nh iv z iê p n 3 củ x a Tậ s p p đoà p n Bư h u 3 chí p nh V z iễ p n v thô p n c g V z iệ v t l N x a l m (V l NPT) hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh gdo x a p nh v tạ z i p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m Thờ z i c g z i x a p n q h u x a, 3 cô p n c g v tá 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m p đã p đó p n c g i v x a z i v t e rò e rấ v t q h u x a p n vt e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c hoà p n v thà p nh 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ o k z i p nh g do x a p nh p đượ 3 c V l NPT c g z i x ao T h u m y pnh z iê p n hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m i vẫ p n 3 cò p n pnhữ p n c g i vấ p n p đề v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế p như y lượ p n c g i vố p n v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư p n c gà m y c g z iả l m, i v z iệ 3 c l sử gdụ p n c g i vố p n p đầ h u v tư 3 cò p n y lã p n c g s phí, 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cá 3 c g dự á p n hoà p n v thà p nh 3 chư x a 3 c x ao, v t z iế p n p độ vthự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n @ bị 3 chậ l m v t e rễ, p đầ h u v tư g dà p n v t e rả z i i và o kéo g dà z i p đã c gâ m y p nê p n p nhữ p n c g v tá 3 c pđộ p n c g o khô p n c g v tố v t p đế p n hoạ v t pđộ p n c g o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g, i vì i vậ m y i v z iệ 3 c hoà p n v th z iệ p n hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý

3cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư y là hế v t l sứ 3 c 3 cầ p n v th z iế v t p nhằ l m p đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ o k z i p nh g do x a p nh vt e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m p đế p n.

Vớ z i v tầ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g p như v t e rê p n, v tá 3 c c g z iả 3 chọ p n p đề v tà z i “Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m ” p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p đá p nh c g z iá v thự 3 c vt e rạ p n c g p nhằ l m s phá v t h z iệ p n 3 cá 3 c hạ p n 3 chế, v tồ p n v tạ z i i và p đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n hơ p n pnữ x a hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g

Q h uả p n c g l N x a l m, c gó s p s phầ p n s phá v t h h u m y h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g h z iệ p n v tạ z i ivà v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m v t z iế s p v th e eo.

- Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

+ Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n - V z iễ p n v thô p n c g

Q h uả p n c g l N x a l m p đ x a p n c g p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh p như v thế p nào?

+ Là l m v thế p nào p để hoà p n v th z iệ p n i và p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u vtư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n - V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m?

k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

- k Mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u l N c gh z iê p n 3 cứ h u v thự 3 c v t e rạ p n c g p để p đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n vthô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m.

- l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

+ l N c gh z iê p n 3 cứ h u p nhữ p n c g i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n 3 cơ @ bả p n i về q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư vt e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g.

+ é Đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n ylý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m.

+ é Đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u vtư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m.

é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

- é Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i y là: Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư vtạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m.

Về p nộ z i g d h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u: é Đề v tà z i v tậ s p v t e r h u p n c g i vào p n c gh z iê p n 3 cứ h u q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v th h uộ 3 c y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

Về o khô p n c g c g z i x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u: v tạ z i Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g lN x a l m Về v thờ z i c g z i x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u : T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v từ p nă l m 2009 p đế p n 2013

l Nhữ p n c g p đó p n c g c gó s p 3 củ x a p đề v tà z i

-Về 3 cơ l sở o kho x a họ 3 c:

+ Hệ v thố p n c g hoá 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n o kho x a họ 3 c i về g dự á p n p đầ h u v tư, q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g, 3 cá 3 c l mặ v t y lý y l h uậ p n i về s phâ p n y loạ z i g dự á p n p đầ h u v tư, q h u m y vt e rì p nh q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư, q h uả p n y lý g dự v toá p n; 3 ch z i s phí; p đị p nh l mứ 3 c 3 cá 3 c g dự á p n, q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g i và v t z iế p n p độ v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư.

+ Là l m e rõ, 3 chỉ e r x a 3 cá 3 c p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g ylĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g, p nhữ p n c g p nhâ p n v tố v tá 3 c p độ p n c g; 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n p để v thự 3 c h z iệ p n h z iệ h u q h uả

3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c m yế h u v tố 3 chủ q h u x a p n i và o khá 3 ch q h u x a p n.

-Về 3 cơ l sở v thự 3 c v t z iễ p n:

+ Khá z i q h uá v t i về q h uá v t e rì p nh hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m; vtì p nh hì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2009- 2013.

+ Phâ p n v tí 3 ch 3 ch z i v t z iế v t v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g

Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m Là l m e rõ p nhữ p n c g l mặ v t hạ p n 3 chế 3 cò p n v tồ p n v tạ z i vt e ro p n c g 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g: Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n hà p n c g p nă l m; q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư i và s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g hạ p n 3 chế p đó.

- Ý p n c ghĩ x a v thự 3 c v tế: T e rê p n 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n, y l h uậ p n i vă p n p đã p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c cg z iả z i s phá s p i vớ z i p nhữ p n c g y l h uậ p n p đ z iể l m i và s phươ p n c g s phá s p 3 cụ v thể s phù hợ s p i vớ z i 3 cơ l sở o kho x a họ 3 c, p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh s phá s p y l h uậ v t h z iệ p n hà p nh i và p đặ 3 c p đ z iể l m o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh pn c gh z iệ s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c gdự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m Cá 3 c o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l h uậ p n i vă p n 3 có v thể i vậ p n g dụ p n c g ivào v thự 3 c v t z iễ p n q h uả p n y lý, c g z iú s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p o khắ 3 c s phụ 3 c p nhữ p n c g l mặ v t v tồ p n v tạ z i, p nâ p n c g 3 c x ao pnă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý i và h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư.

Kế v t 3 cấ h u y l h uậ p n i vă p n

TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU CỦA CÁC CÔ l NG TRÌ l NH KHOA HỌC CÓ LIÊ l N QUA l N é ĐẾl N é ĐỀ TÀI

Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g

3cô p n c g v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p, y là 3 cô p n c g 3 cụ c gó s p s phầ p n s phá v t v t e r z iể p n p nă p n c g ylự 3 c o k z i p nh g do x a p nh, p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g i vố p n p đầ h u v tư, p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g p n c ghệ v t e ro p n c g gdo x a p nh p n c gh z iệ s p V z iệ 3 c q h uả p n y lý v tố v t, 3 chặ v t 3 chẽ i và o kho x a họ 3 c 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư l sẽ y là 3 cô p n c g

3cụ hữ h u í 3 ch 3 cho 3 cá 3 c p nhà q h uả p n y lý, c g z iú s p 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n ivà p đứ p n c g i vữ p n c g v t e ro p n c g l mô z i v t e rườ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh.

T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v tá 3 c c g z iả p đã v th x a l m o khảo l mộ v t l số 3 cá 3 c p n c gh z iê p n 3 cƣ́ hu v t e rướ 3 c p đâ m y v t e ro p n c g 3 cá 3 c p đề v tà z i i về q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư, 3 cụ v thể:

- é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cƣ́ h u 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l N c g h u m yễ p n k Mạ p nh Hà , 2012 Hoà p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g v t e ro p n c g Bộ Tổ p n c g v th x a l m l mư h u - Bộ Q h uố 3 c s phò p n c g L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ o k z i p nh v tế, T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c Q h uố 3 c G z i x a Hà l Nộ z i L h uậ p n i vă p n p đã pnê h u v tổ p n c g q h u x a p n 3 cơ l sở y lý v th h u m yế v t i về q h uả p n v t e rị 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư, p nhữ p n c g i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n ivề q h u m y v t e rì p nh vthự 3 c h z iệ p n, v tá 3 c p n c gh z iệ s p, s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g i và p đư x a e r x a p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nhằ l m p nâ p n c g

3c x ao 3 cô p n c g v tá 3 c Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n ở Bộ Tổ p n c g v th x a l m l mư h u - Bộ

Q h uố 3 c s phò p n c g é Đề v tà z i v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y gdự p n c g 3 cơ @ bả p n c g z i x a z i p đoạ p n v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ q h uố 3 c s phò p n c g.

- é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Lê T h uấ p n l N c gọ 3 c, 2007 Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y Khoá p n c g l sả p n – TKV L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ okho x a họ 3 c, T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c Bá 3 ch o kho x a Hà l Nộ z i é Đề v tà z i p đề 3 cậ s p p đế p n i v z iệ 3 c hoà p n v th z iệ p n

3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y Khoá p n c g l sả p n - TKV, p đư x a e r x a p nhữ p n c g ylý y l h uậ p n 3 cơ @ bả p n i về q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư, s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g i và p đư x a e r x a p nhữ p n c g c g z iả z i sphá s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n v tạ z i é Đề v tà z i v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào q h u m y v t e rì p nh i và 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p n c gà p nh o khoá p n c g l sả p n v th h uộ 3 c sphạ l m i v z i q h uả p n y lý 3 củ x a B x a p n q h uả p n y lý g dự á p n v tạ z i Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y o khoá p n c g l sả p n

- é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l N c g h u m yễ p n Thị k M z i p nh Hằ p n c g, 2011 l Nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả p đầ h u v tư 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a V l NPT Hà l Nộ z i L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ Q h uả p n v t e rị ok z i p nh g do x a p nh, Họ 3 c i v z iệ p n Cô p n c g p n c ghệ Bư h u 3 chí p nh V z iễ p n v thô p n c g é Đề v tà z i p đề 3 cậ s p p đế p n 3 cá 3 c cg z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Hà l Nộ z i, p đã p đư x a er x a 3 cá 3 c 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n, v thự 3 c v t e rạ p n c g i và c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n i về h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u vtư v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g Hà l Nộ z i Phạ l m i v z i i và p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i y là i về h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư l sử g dụ p n c g i vố p n s phâ p n 3 cấ s p v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ vthô p n c g v t z i p n é Đề v tà z i v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào i v z iệ 3 c s phâ p n v tí 3 ch h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư gdo V l NPT Hà l Nộ z i y là l m 3 chủ p đầ h u v tư.

Cá 3 c y l h uậ p n i vă p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả p đã 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g i vào i v z iệ 3 c sphâ p n v tí 3 ch p đá p nh c g z iá i và p đề e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p i và q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý o khố z i y lượ p n c g, v t z iế p n pđộ, 3 chấ v t y lượ p n c g 3 củ x a g dự á p n p đầ h u v tư, 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p i và v thẩ l m p đị p nh g dự á p n p đầ h u v tư i và h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 chủ m yế h u v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p xâ m y g dự p n c g. éĐ z iể l m 3 ch h u p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gh z iê p n 3 cƣ́ h u v t e rê p n y là p đã l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p pn c gh z iê p n 3 cứ h u v thố p n c g o kê, l so l sá p nh, s phâ p n v tí 3 ch p để p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý

3cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư, 3 cá 3 c @ b x a p n q h uả p n y lý v t e rự 3 c v th h uộ 3 c 3 cá 3 c p đơ p n i vị, p đị x a sphươ p n c g o khá 3 c p nh x a h u v t e ro p n c g 3 cả p nướ 3 c i và y là 3 cơ l sở q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 cho y l h uậ p n i vă p n p nà m y o kế v thừ x a ivà l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c sphươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g p đá p nh c g z iá vthưc̣ s phò p n c g q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g lN x a l m. vt e r x aṇ c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i lN c goà z i e r x a, p đề v tà z i 3 cò p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và v th x a l m o khảo l mộ v t l số c g z iáo v t e rì p nh, v tà z i y l z iệ h u, ivă p n @ bả p n s phá s p q h u m y h z iệ p n hà p nh 3 củ x a p nhà p nướ 3 c p như:

- Thá z i Bá Cẩ p n 2009 G z iáo v t e rì p nh Phâ p n v tí 3 ch i và Q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư, Hà lNộ z i: l Nhà p x h uấ v t @ bả p n G z iáo g dụ 3 c;

- Bù z i X h uâ p n Pho p n c g, 2006 G z iáo v t e rì p nh Q h uả p n v t e rị g dự á p n p đầ h u v tư Hà l Nộ z i: Họ 3 c iv z iệ p n 3 cô p n c g p n c ghệ Bư h u 3 chí p nh i v z iễ p n v thô p n c g;

- Từ Q h u x a p n c g Phươ p n c g, 2005 G z iáo v t e rì p nh Q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư Hà l Nộ z i: l Nhà px h uấ v t @ bả p n y l x ao p độ p n c g – p xã hộ z i;

- l N c g h u m yễ p n Bạ 3 ch l N c g h u m yệ v t i và Từ Q h u x a p n c g Phươ p n c g, 2007 G z iáo v t e rì p nh K z i p nh v tế p đầ h u v tư Hà l Nộ z i: l Nhà p x h uấ v t @ bả p n é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế q h uố 3 c g dâ p n pđộ p n c g

- T e rầ p n é Đì p nh T m y, 2003 Q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 cô p n c g Hà l Nộ z i: l Nhà p x h uấ v t @ bả p n y l x ao

- L h uậ v t p xâ m y g dự p n c g l số: 16/2003/QH11 p n c gà m y 26 v thá p n c g 11 p nă l m 2003 i và hệ v thố p n c g

3cá 3 c i vă p n @ bả p n l N c ghị p đị p nh i và v thô p n c g v tư 3 củ x a Chí p nh s phủ hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n L h uậ v t p xâ m y gdự p n c g i và q h uả p n y lý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh.

T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n v tô z i p đã o kế v thừ x a, họ 3 c v tậ s p p nhữ p n c g ư h u i v z iệ v t 3 củ x a 3 cá 3 c

3cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rướ 3 c p đó i và 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i về Q h uả p n ylý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p để hoà p n v thà p nh y l h uậ p n i vă p n 3 củ x a l mì p nh, p đ z iể l m o khá 3 c @ b z iệ v t ivề p đề v tà z i pn c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a v tô z i y là p đ z i v th e eo hướ p n c g hê ̣ v thố p n c g hó x a 3 cá 3 c y lý yl h uâ p n ivề q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư p nó z i 3 ch h u p n c g i và v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g, p n c gh z iê p n 3 cƣ́ h u y là l m e rõ q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư i vớ z i 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g i về 3 cô p n c g v tá 3 c p đị p nh hướ p n c g , q h u m y hoạ 3 ch vthự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g, o kế hoạ 3 ch hó x a i vố p n p đầ h u v tư , q h uả p n y lý i vố p n i và v tì p nh hì p nh l sử g dụ p n c g i vố p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t, q h uả p n y lý

3cá 3 c g dự v toá p n i và 3 cá 3 c 3 ch z i s phí 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đã p đượ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i; Tì p nh hì p nh 3 chấ v t y lượ p n c g ivà v t z iế p n p độ v thự 3 c h z iệ p n 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v từ p nă l m 2009 p đế p n p nă l m 2013.

L h uâ p n i vă p n p đ z i v từ i v z iệ 3 c p đá p nh c g z iá i về v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m, v từ p đó e rú v t e r x a p đượ 3 c p nhữ p n c g ư h u p đ z iể l m, hạ p n

3chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n hạ p n 3 chế T e rê p n 3 cơ l sở p đó , p đư x a e r x a 3 cá 3 c p nhó l m c g z iả z i s phá s p v thí 3 ch hợ s p pnhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i.

KHÁI l NIỆ k M VỀ DỰ Á l N é ĐẦU TƯ, QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N é ĐẦU TƯ & SỰ CẦ l N THIẾT PHẢI QUẢl N LÝ CÁC DỰ Ál N é ĐẦU TƯ

SỰ CẦ l N THIẾT PHẢI QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N é ĐẦU TƯ

1.2.1 Khá z i p n z iệ l m i về g dự á p n p đầ h u v tư

H z iệ p n p n x a m y ở p nướ 3 c v t x a p đã 3 có e rấ v t p nh z iề h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về o kho x a họ 3 c Q h uả p n v t e rị Dự á p n pđầ h u v tư, v tù m y v th e eo l mụ 3 c p đí 3 ch, s phươ p n c g g d z iệ p n q h uả p n y lý, g dự á p n p đầ h u v tư 3 có v thể p đượ 3 c p đị p nh pn c ghĩ x a v th e eo p nh z iề h u 3 cá 3 ch o khá 3 c p nh x a h u:

- Th e eo L h uậ v t p xâ m y g dự p n c g p nă l m 2003: “Dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh y là v tậ s p hợ s p 3 cá 3 c p đề p x h uấ v t 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n i v z iệ 3 c @ bỏ i vố p n p để p xâ m y g dự p n c g l mớ z i, l mở e rộ p n c g hoặ 3 c

3cả z i v tạo p nhữ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g p nhằ l m l mụ 3 c p đí 3 ch s phá v t v t e r z iể p n, g d h u m y v t e rì, p nâ p n c g 3 c x ao

3chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh hoặ 3 c l sả p n s phẩ l m, g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g l mộ v t v thờ z i hạ p n p nhấ v t p đị p nh ”

- Th e eo Từ Q h u x a p n c g Phươ p n c g (2005, v t e r x a p n c g 6) 3 cho e rằ p n c g: “Dự á p n p đầ h u v tư y là pnhữ p n c g p nổ y lự 3 c 3 có v thờ z i hạ p n p nhằ l m v tạo e r x a l mộ v t l sả p n s phẩ l m h x a m y g dị 3 ch i vụ g d h u m y p nhấ v t ”

- L h uậ v t p đầ h u v tư p nă l m 2005 q h u m y p đị p nh: “Dự á p n p đầ h u v tư y là v tậ s p hợ s p 3 cá 3 c p đề p x h uấ v t @ bỏ ivố p n v t e r h u p n c g i và g dà z i hạ p n p để v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư v t e rê p n p đị x a @ bà p n 3 cụ v thể, v t e ro p n c g okhoả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p xá 3 c p đị p nh.”

- Th e eo Thá z i Bá Cẩ p n (2009, v t e r x a p n c g 32) p đã p đị p nh p n c ghĩ x a: “Dự á p n p đầ h u v tư y là l mộ v t vtậ s p hợ s p 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 có y l z iê p n q h u x a p n i vớ z i p nh x a h u p đượ 3 c o kế hoạ 3 ch hó x a p nhằ l m p đạ v t p đượ 3 c

3cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u p đã p đị p nh @ bằ p n c g i v z iệ 3 c v tạo e r x a 3 cá 3 c o kế v t q h uả 3 cụ v thể v t e ro p n c g l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t pđị p nh q h u x a i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c p đã p xá 3 c p đị p nh ”

- Th e eo p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a Bù z i X h uâ p n Pho p n c g (2006, v t e r x a p n c g 10): Cho g dù 3 có p nh z iề h u

3cá 3 ch v t z iế s p 3 cậ p n o khá 3 c p nh x a h u p như p n c g 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đề h u 3 có 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c c gó 3 c p độ p đó y là:

+ Về l mặ v t hì p nh v thứ 3 c: Dự á p n p đầ h u v tư y là l mộ v t v tậ s p hợ s p hồ l sơ v tà z i y l z iệ h u v t e rì p nh @ bà m y lmộ v t 3 cá 3 ch 3 ch z i v t z iế v t i và 3 có hệ v thố p n c g 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g i và 3 ch z i s phí v th e eo l mộ v t o kế hoạ 3 ch p để pđạ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả i và v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c p nhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u p nhấ v t p đị p nh v t e ro p n c g v tươ p n c g yl x a z i.

+ T e rê p n c gó 3 c p độ q h uả p n y lý: Dự á p n p đầ h u v tư y là l mộ v t 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g i vố p n, ivậ v t v tư, y l x ao p độ p n c g p để v tạo e r x a 3 cá 3 c o kế v t q h uả v tà z i 3 chí p nh, o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n gdà z i.

+ T e rê p n c gó 3 c p độ o kế hoạ 3 ch: Dự á p n p đầ h u v tư y là l mộ v t 3 cô p n c g 3 cụ v thể h z iệ p n o kế hoạ 3 ch

3ch z i v t z iế v t 3 củ x a l mộ v t 3 cô p n c g 3 c h uộ 3 c p đầ h u v tư l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i, y là l m v t z iề p n p đề 3 cho 3 cá 3 c q h u m yế v t p đị p nh p đầ h u v tư i và v tà z i v t e rợ.

+ Về l mặ v t p nộ z i g d h u p n c g: Dự á p n p đầ h u v tư y là l mộ v t v tậ s p hợ s p 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 có y l z iê p n q h u x a p n i vớ z i p nh x a h u p đượ 3 c o kế hoạ 3 ch hó x a p nhằ l m p đạ v t 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u p đã p đị p nh @ bằ p n c g i v z iệ 3 c v tạo er x a 3 cá 3 c o kế v t q h uả 3 cụ v thể v t e ro p n c g l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t p đị p nh, v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c pn c g h uồ p n y lự 3 c p xá 3 c p đị p nh.

- é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g :

Th e eo Bù z i X h uâ p n Pho p n c g (2006, v t e r x a p n c g 11), 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c iv z iễ p n v thô p n c g 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c v thù p như l s x a h u:

+ Dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g v thườ p n c g y là g dự á p n p đầ h u v tư y lớ p n, 3 có cg z iá v t e rị 3 c x ao i và v thờ z i c g z i x a p n v th h u hồ z i i vố p n p nh x a p nh T h u m y p nh z iê p n, o khô p n c g s phả z i @ bấ v t 3 cứ g dự á p n pđầ h u v tư p nào 3 cũ p n c g l s z i p nh y lờ z i i và l s z i p nh y lờ z i 3 c x ao, l mà 3 có p nhữ p n c g g dự á p n p đầ h u v tư o khô p n c g l s z i p nh ylờ z i v thậ l m

3chí v th h u x a y lỗ g do l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a g dự á p n Vì i vậ m y o kh z i v t z iế p n hà p nh p đầ h u v tư s phả z i l so l sá p nh 3 cá 3 c sphươ p n c g á p n i và y lự x a 3 chọ p n s phươ p n c g á p n h z iệ h u q h uả p nhấ v t Vớ z i v thờ z i c g z i x a p n hoà p n i vố p n, g do p đặ 3 c pđ z iể l m o kỹ v th h uậ v t 3 cô p n c g p n c ghệ g dễ @ bị y lạ 3 c hậ h u 3 cầ p n v tí p nh v toá p n g dự á p n l s x ao 3 cho v th h u hồ z i i vố p n pnh x a p nh.

+ l N c gà p nh i v z iễ p n v thô p n c g y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c gà p nh p đò z i hỏ z i v t e rì p nh p độ o kỹ v th h uậ v t

3cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao i vì i vậ m y 3 cô p n c g p n c ghệ y l h uô p n s phả z i y là 3 cô p n c g p n c ghệ l mớ z i p nhấ v t, h z iệ p n p đạ z i p nhấ v t, vt z iê p n v t z iế p n p nhấ v t Do p đó o kh z i v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n p đầ h u v tư s phả z i 3 có p đầ m y p đủ v thô p n c g v t z i p n i về o kỹ vth h uậ v t 3 cô p n c g p n c ghệ, v th z iế v t @ bị l mà g dự á p n l sử g dụ p n c g X e e l m p xé v t i và y lự x a 3 chọ p n v th z iế v t @ bị o kỹ v th h uậ v t

3cô p n c g p n c ghệ s phù hợ s p i vớ z i p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a p n c gà p nh i và p đ z iề h u o k z iệ p n l sẽ c g z iú s p 3 cho hoạ v t p độ p n c g ok z i p nh g do x a p nh 3 có h z iệ h u q h uả hơ p n, v t z iế v t o k z iệ l m i và 3 cả z i v th z iệ p n p đ z iề h u o k z iệ p n y l x ao p độ p n c g.

+ Thự 3 c 3 chấ v t 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư V z iễ p n v thô p n c g – 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n y là p đầ h u v tư pxâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n i vì v thế hệ v thố p n c g v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c iv z iễ p n v thô p n c g 3 cầ p n s phả z i x a l m h z iể h u i về s phá s p y l h uậ v t p xâ m y g dự p n c g, s phá s p y l h uậ v t p đấ h u v thầ h u, p nắ l m ivữ p n c g i và i vậ p n g dụ p n c g y l z i p nh hoạ v t 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c i về p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n, 3 cá 3 c y l h uậ v t, i vă p n @ bả p n sphá s p q h u m y 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, 3 củ x a l N c gà p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n.

1.2.2 Khá z i p n z iệ l m i về q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư

- Th e eo p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a T e rầ p n é Đì p nh T m y (2003, v t e r x a p n c g 51): " Q h uả p n y lý y là q h uá vt e rì p nh 3 chỉ h h u m y, y lã p nh p đạo, v tổ 3 chứ 3 c 3 chỉ p đạo, v tá 3 c p độ p n c g, o k z iể l m v t e r x a, p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 củ x a 3 chủ vthể q h uả p n y lý p đế p n p đố z i v tượ p n c g, o khá 3 ch v thể q h uả p n y lý p nhằ l m y là l m 3 cho p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý ivậ p n p độ p n c g v th e eo ý p đồ 3 củ x a 3 chủ v thể q h uả p n y lý."

- Q h u x a p n hệ 3 chủ v thể i và p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư pđượ 3 c p xá 3 c p đị p nh :

+ Chủ v thể q h uả p n y lý y là l Nhà p nướ 3 c.

QUY TRÌ l NH QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N é ĐẦU TƯ

1.3.1 Phâ p n y loạ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư

Th e eo p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a Bù z i X h uâ p n Pho p n c g ( 2006, v t e r x a p n c g 10), 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư vt e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g p đượ 3 c s phâ p n y loạ z i v th e eo 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí l s x a h u : a Th e eo v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh hoặ 3 c 3 cấ s p c g z iấ m y s phé s p p đầ h u v tư:

- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g p nướ 3 c: é Để v t z iế p n hà p nh q h uả p n y lý i và s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý, v tù m y v th e eo v tí p nh 3 chấ v t 3 củ x a g dự á p n i và q h u m y l mô p đầ h u v tư, 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g pnướ 3 c pđượ 3 c s phâ p n v th e eo 3 p nhó l m A, B i và C Có h x a z i v t z iê h u v thứ 3 c p đượ 3 c g dù p n c g p để s phâ p n p nhó l m y là gdự á p n v th h uộ 3 c p n c gà p nh o k z i p nh v tế p nào?; Dự á p n p đầ h u v tư 3 có v tổ p n c g l mứ 3 c p đầ h u v tư y lớ p n h x a m y p nhỏ?

T e ro p n c g 3 cá 3 c p nhó l m v thì p nhó l m A y là q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t, s phứ 3 c v tạ s p p nhấ v t, 3 cò p n p nhó l m C y là í v t q h u x a p n v t e rọ p n c g, í v t s phứ 3 c v tạ s p hơ p n 3 cả Tổ p n c g l mứ 3 c i vố p n 3 cá 3 c g dự á p n p nê h u v t e rê p n @ b x ao c gồ l m 3 cả vt z iề p n 3 ch h u m yể p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, l mặ v t p nướ 3 c, l mặ v t @ b z iể p n, v thê l m y lụ 3 c p đị x a, i vù p n c g v t e rờ z i ( p nế h u

- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i: c gồ l m 3 y loạ z i g dự á p n p đầ h u v tư p nhó l m A,

B i và y loạ z i s phâ p n 3 cấ s p 3 cho p đị x a s phươ p n c g. b Th e eo v t e rì p nh v tự y lậ s p i và v t e rì p nh g d h u m yệ v t g dự á p n: v th e eo v t e rì p nh v tự (hoặ 3 c v th e eo @ bướ 3 c) ylậ s p i và v t e rì p nh g d h u m yệ v t, 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c s phâ p n v thà p nh e r x a h x a z i y loạ z i:

- l N c gh z iê p n 3 cứ h u v t z iề p n o khả v th z i: Hồ l sơ v t e rì p nh g d h u m yệ v t 3 củ x a @ bướ 3 c p nà m y c gọ z i y là @ báo 3 cáo pn c gh z iê p n 3 cứ h u v t z iề p n o khả v th z i.

- l N c gh z iê p n 3 cứ h u o khả v th z i: Hồ l sơ v t e rì p nh g d h u m yệ v t 3 củ x a @ bướ 3 c p nà m y c gọ z i y là @ báo 3 cáo pn c gh z iê p n 3 cứ h u o khả v th z i. c Th e eo p n c g h uồ p n i vố p n: Dự á p n p đầ h u v tư @ bằ p n c g i vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c ( i vố p n 3 cấ s p s phá v t, v tí p n gdụ p n c g, 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c h h u m y p độ p n c g o khá 3 c) i và g dự á p n p đầ h u v tư @ bằ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n p nướ 3 c p n c goà z i

( p n c g h uồ p n i v z iệ p n v t e rợ p nướ 3 c p n c goà z i ODA i và p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i FDI)

1.3.2 Q h uả p n y lý i vố p n i và l sử g dụ p n c g i vố p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t

Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i vố p n i và l sử g dụ p n c g i vố p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t y là lmộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g o khâ h u e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c 3 cá 3 c 3 cấ s p i và 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c Q h uả p n y lý i vố p n i và l sử gdụ p n c g s phả z i v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh, p đả l m @ bảo h z iệ h u q h uả, v t z iế v t o k z iệ l m Th e eo p n c gh z iê p n 3 cứ h u

3củ x a Thá z i Bá Cẩ p n (2009, v t e r x a p n c g 234) @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g l s x a h u:

1.3.2.1 Xá 3 c p đị p nh Chủ p đầ h u v tư g dự á p n

Th e eo l N c ghị p đị p nh 12/2009/ l N é Đ-CP @ b x a p n hà p nh p n c gà m y 12 v thá p n c g 02 p nă l m 2009, Chủ p đầ h u v tư y là p n c gườ z i l sở hữ h u i vố p n hoặ 3 c y là p n c gườ z i p đượ 3 c c g z i x ao q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g i vố p n pđể p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh @ b x ao c gồ l m:

- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n l sử g dụ p n c g i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v thì 3 chủ p đầ h u v tư p xâ m y gdự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh g do p n c gườ z i q h u m yế v t p đị p nh p đầ h u v tư q h u m yế v t p đị p nh v t e rướ 3 c o kh z i y lậ s p g dự á p n p đầ h u vtư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh s phù hợ s p i vớ z i q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c.

+ T e rườ p n c g hợ s p 3 chư x a p xá 3 c p đị p nh p đượ 3 c p đơ p n i vị q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh hoặ 3 c pđơ p n i vị q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh o khô p n c g p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n y là l m 3 chủ p đầ h u v tư v thì p n c gườ z i q h u m yế v t p đị p nh p đầ h u v tư 3 có v thể c g z i x ao 3 cho p đơ p n i vị 3 có p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n y là l m 3 chủ p đầ h u v tư T e ro p n c g vt e rườ p n c g hợ s p p đơ p n i vị q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh o khô p n c g p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n y là l m 3 chủ p đầ h u vtư v thì p đơ p n i vị l sẽ q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 cử p n c gườ z i v th x a l m c g z i x a ivớ z i 3 chủ p đầ h u v tư v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c y lậ s p g dự á p n, v th z iế v t o kế, v th e eo g dõ z i, q h uả p n y lý, p n c gh z iệ l m vth h u i và v t z iế s p p nhậ p n p đư x a 3 cô p n c g v t e rì p nh i vào o kh x a z i v thá 3 c, l sử g dụ p n c g;

+ T e rườ p n c g hợ s p o khô p n c g p xá 3 c p đị p nh p đượ 3 c 3 chủ p đầ h u v tư v th e eo q h u m y p đị p nh, v thì p n c gườ z i q h u m yế v t p đị p nh p đầ h u v tư 3 có v thể h uỷ v thá 3 c 3 cho p đơ p n i vị o khá 3 c 3 có p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n y là l m 3 chủ p đầ h u v tư hoặ 3 c p đồ p n c g v thờ z i y là l m 3 chủ p đầ h u v tư.

- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n l sử g dụ p n c g i vố p n v tí p n g dụ p n c g, p n c gườ z i i v x a m y i vố p n y là 3 chủ p đầ h u v tư.

- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n l sử g dụ p n c g i vố p n o khá 3 c, 3 chủ p đầ h u v tư y là 3 chủ l sở hữ h u i vố p n hoặ 3 c ylà p n c gườ z i p đạ z i g d z iệ p n v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t.

1.3.2.2 l N c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư

Vố p n p đầ h u v tư p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c p n c g h uồ p n ls x a h u: x a.Vố p n l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c ( l NS l N l N) @ b x ao c gồ l m:

-Vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c ( i vố p n 3 củ x a l NS l N l N 3 câ p n p đố z i

3cho p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n 3 củ x a 3 cá 3 c Bộ, p n c gà p nh, 3 cơ q h u x a p n T e r h u p n c g ươ p n c g, 3 cá 3 c v tỉ p nh, vthà p nh s phố v t e rự 3 c v th h uộ 3 c T e r h u p n c g ươ p n c g…).

- Vố p n i v x a m y p nợ p nướ 3 c p n c goà z i 3 củ x a Chí p nh s phủ 3 cho p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n (XDCB) i và i vố p n i v z iệ p n v t e rợ 3 củ x a p nướ 3 c p n c goà z i 3 cho Chí p nh s phủ, 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n, 3 cá 3 c

Vố p n l NS l N l N 3 chỉ v th x a p nh v toá p n 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v th h uộ 3 c p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g ivố p n l NS l N l N v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t l NS l N l N i và q h u m y 3 chế q h uả p n y lý i về p đầ h u v tư i và p xâ m y gdự p n c g 3 củ x a Chí p nh s phủ. b Vố p n v tí p n g dụ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a p nhà p nướ 3 c : y là i vố p n 3 cho i v x a m y ư h u p đã z i p đầ h u v tư 3 củ x a p nhà pnướ 3 c. c Vố p n v tí p n g dụ p n c g 3 củ x a p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i : y là i vố p n p đầ h u v tư p để p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c

3cô p n c g v t e rì p nh , g dự á p n p đầ h u v tư @ bằ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n i v x a m y 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i hoặ 3 c

3cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tà z i 3 chí p nh, v tí p n g dụ p n c g v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c. d Vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p l Nhà p nướ 3 c (D l N l N l N):

- Vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p l Nhà p nướ 3 c y là i vố p n v tự 3 có i và 3 co z i p như v tự 3 có

3củ x a D l N l N l N é Đó y là i vố p n 3 có p n c g h uồ p n c gố 3 c 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p để y lạ z i 3 cho g do x a p nh p n c gh z iệ s p, ivố p n g do x a p nh p n c gh z iệ s p v tự h h u m y p độ p n c g q h u x a 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c, i vố p n h h u m y p độ p n c g v từ q h uỹ p đầ h u v tư

3củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

- Vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c g do D l N l N l N v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về

3chủ v t e rươ p n c g i và h z iệ h u q h uả p đầ h u v tư, v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g q h u m y hoạ 3 ch, p đú p n c g c g z iấ m y s phé s p p xâ m y gdự p n c g, y là l m p đầ m y p đủ p n c ghĩ x a i vụ i vớ z i l Nhà p nướ 3 c. e Vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a g dâ p n 3 cư: y là i vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a v tầ p n c g y lớ s p g dâ p n 3 cư g dù p n c g p để pxâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p như p nhà ở, 3 cá 3 c 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t, g dị 3 ch i vụ v th h uộ 3 c l sở hữ h u

3củ x a 3 cá 3 c v tầ p n c g y lớ s p g dâ p n 3 cư.

- é Đố z i i vớ z i V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m y là g do x a p nh p n c gh z iệ s p s phụ v th h uộ 3 c V l NPT, pn c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư 3 chủ m yế h u y là p n c g h uồ p n i vố p n @ bê p n v t e ro p n c g hì p nh v thà p nh v từ s phầ p n v tí 3 ch y lũ m y pnộ z i @ bộ g do x a p nh p n c gh z iệ s p ( i vố p n c gó s p @ b x a p n p đầ h u, v th h u p nhậ s p c g z iữ y lạ z i) i và s phầ p n o khấ h u h x ao v tà z i lsả p n 3 cố p đị p nh g do V l NPT s phâ p n @ bổ hà p n c g p nă l m ( l N c g h uồ p n: Phò p n c g KTTCTK – V z iễ p n v thô p n c g

1.3.2.3 l Nộ z i g d h u p n c g i và p đ z iề h u o k z iệ p n @ bố v t e rí o kế hoạ 3 ch i vố p n hà p n c g p nă l m p đố z i i vớ z i

3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t a l Nộ z i g d h u p n c g l sử g dụ p n c g i vố p n v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư:

CÁC YẾU TỐ Ả l NH HƯỞ l NG é ĐẾ l N CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N: 26 1.5 CÁC é ĐIỀU KIỆl N é ĐỂ CÓ THỂ THỰC HIỆl N TỐT VIỆC QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Ál N é ĐẦU TƯ TROl NG LĨl NH VỰC VIỄl N THÔl NG

Th e eo Từ Q h u x a p n c g Phươ p n c g (2005, v t e r x a p n c g 16), 3 cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 cô p n c g vtá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n @ b x ao c gồ l m:

- Cá 3 c m yế h u v tố v th h uộ 3 c l mô z i v t e rườ p n c g i vĩ l mô

+ Q h uả p n y lý i vĩ l mô h x a m y q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n @ b x ao c gồ l m v tổ p n c g v thể

3cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p i vĩ l mô v tá 3 c p độ p n c g p đế p n 3 cá 3 c m yế h u v tố 3 củ x a q h uá v t e rì p nh hì p nh v thà p nh, v thự 3 c h z iệ p n ivà o kế v t v thú 3 c g dự á p n.

+ l Nhà p nướ 3 c l mà p đạ z i g d z iệ p n y là 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c i về o k z i p nh v tế y l h uô p n vth e eo g dõ z i 3 chặ v t 3 chẽ, p đị p nh hướ p n c g i và 3 ch z i s phố z i hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a g dự á p n p nhằ l m p đả l m @ bảo

3cho g dự á p n p đó p n c g c gó s p v tí 3 ch 3 cự 3 c i vào i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i.

+ l Nhữ p n c g 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý i vĩ l mô 3 chí p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p để q h uả p n y lý g dự á p n @ b x ao cgồ l m: 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, o kế hoạ 3 ch, q h u m y hoạ 3 ch p như 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh, v t z iề p n v tệ, v tỷ cg z iá, y lã z i l s h uấ v t, 3 chí p nh l sá 3 ch p đầ h u v tư, 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế, hệ v thố p n c g y l h uậ v t s phá s p, 3 cá 3 c p đị p nh lmứ 3 c, v t z iê h u 3 ch h uẩ p n, p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh i về 3 chế p độ o kế v toá p n, @ bảo h z iể l m, v t z iề p n y lươ p n c g…

- Cá 3 c m yế h u v tố v th h uộ 3 c l mô z i v t e rườ p n c g i v z i l mô

+ Q h uả p n y lý g dự á p n ở v tầ l m i v z i l mô y là q h uả p n y lý 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 cụ v thể 3 củ x a g dự á p n. lNó @ b x ao c gồ l m p nh z iề h u o khâ h u 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p như y lậ s p o kế hoạ 3 ch, p đ z iề h u s phố z i, o k z iể l m l soá v t… 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n.

+ Q h uả p n y lý g dự á p n @ b x ao c gồ l m hà p n c g y loạ v t i vấ p n p đề p như q h uả p n y lý v thờ z i c g z i x a p n, 3 ch z i s phí, pn c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư, e rủ z i e ro, q h uả p n y lý hoạ v t p độ p n c g l m h u x a @ bá p n… Q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý p đượ 3 c vthự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g l s h uố v t 3 cá 3 c c g z i x a z i p đoạ p n 3 ch h uẩ p n @ bị p đầ h u v tư p đế p n c g z i x a z i p đoạ p n i vậ p n hà p nh 3 cá 3 c okế v t q h uả 3 củ x a g dự á p n T e ro p n c g v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n, v t h u m y p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý 3 cụ v thể 3 có o khá 3 c pnh x a h u p như p n c g p đề h u s phả z i c gắ p n i vớ z i @ b x a l mụ 3 c v t z iê h u 3 cơ @ bả p n 3 củ x a hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý g dự á p n y là : vthờ z i c g z i x a p n, 3 ch z i s phí i và o kế v t q h uả hoà p n v thà p nh.

1.5 CÁC é ĐIỀU KIỆ l N é ĐỂ CÓ THỂ THỰC HIỆ l N TỐT VIỆC QUẢ l N LÝ CÁC

DỰ Á l N é ĐẦU TƯ TRO l NG LĨ l NH VỰC VIỄ l N THÔ l NG kMụ 3 c v t z iê h u 3 cố v t y lõ z i 3 củ x a q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p y là : Phụ 3 c ivụ i và p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh, h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g i vố p n p đầ h u v tư, p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g ls h uấ v t y l x ao p độ p n c g, p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g p n c ghệ, v t z iế v t o k z iệ l m 3 ch z i s phí… v t e rê p n 3 cơ l sở v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g vt z iế p n p độ v thờ z i c g z i x a p n p đã p đị p nh, v t e ro p n c g s phạ l m i v z i 3 ch z i s phí p đượ 3 c g d h u m yệ v t i và i vớ z i v t z iê h u 3 ch h uẩ p n hoà p n v th z iệ p n 3 c x ao p nhấ v t ( l N c g h u m yễ p n Bạ 3 ch l N c g h u m yệ v t, Từ Q h u x a p n c g Phươ p n c g, 2007)

Do i vậ m y Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g 3 cầ p n 3 có 3 cá 3 c pđ z iề h u o k z iệ p n l s x a h u:

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về 3 co p n p n c gườ z i: l N c gườ z i y là l m q h uả p n y lý s phả z i 3 có 3 cá 3 ch p nhì p n v toà p n g d z iệ p n, pnế h u o khô p n c g g dễ s phá v t l s z i p nh 3 cá 3 c l mâ h u v th h uẫ p n, l mấ v t 3 câ p n p đố z i v t e ro p n c g q h u x a p n hệ s phố z i hợ s p p đồ p n c g

@bộ c g z iữ x a 3 cá 3 c o khâ h u 3 cô p n c g v tá 3 c v từ q h uá v t e rì p nh 3 ch h uẩ p n @ bị p đầ h u v tư, 3 ch h uẩ p n @ bị p xâ m y g dự p n c g 3 cũ p n c g pnhư q h uá v t e rì p nh v th z i 3 cô p n c g, p n c gườ z i y là l m q h uả p n y lý g dự á p n s phả z i 3 có v t e rì p nh p độ v tổ 3 chứ 3 c, s phố z i hợ s p 3 cá 3 c o khâ h u v từ 3 cô p n c g v tá 3 c v thẩ l m p đị p nh g dự á p n, v thẩ l m p đị p nh p đấ h u v thầ h u p xâ m y g dự p n c g, p đấ h u vthầ h u l m h u x a l sắ l m v th z iế v t @ bị, o k z iể l m v t e r x a 3 chấ v t y lượ p n c g v từ p n c g y loạ z i o khố z i y lượ p n c g v th e eo o kế v t 3 cấ h u

3cô p n c g v t e rì p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v th z i 3 cô p n c g… p đế p n o kh z i p n c gh z iệ l m v th h u o khố z i y lượ p n c g v từ p n c g s phầ p n, vtổ p n c g p n c gh z iệ l m v th h u i và q h u m yế v t v toá p n g dự á p n hoà p n v thà p nh p đượ 3 c p n c gh z iệ l m v th h u p đư x a i vào o kh x a z i vthá 3 c l sử g dụ p n c g.

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n: Chấ v t y lượ p n c g i và 3 ch z i s phí g dự á p n 3 chị h u ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n Do i vậ m y p để c g z iả l m v th z iể h u y lã p n c g s phí v thấ v t v thoá v t gdo pn c g h u m yê p n p nhâ p n o khá 3 ch q h u x a p n @ bở z i 3 cá 3 c v tá 3 c p độ p n c g v t e rê p n p đò z i hỏ z i v t e rướ 3 c o kh z i o khở z i 3 cô p n c g p xâ m y gdự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh s phả z i y là l m v thậ v t v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch h uẩ p n @ bị p đầ h u v tư i và 3 ch h uẩ p n @ bị p xâ m y g dự p n c g

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư: Là l m v tố v t o kế hoạ 3 ch hó x a i vố p n p đầ h u v tư, y lậ s p pđị p nh l mứ 3 c o k z i p nh v tế o kỹ v th h uậ v t i và q h uả p n y lý v th e eo p đị p nh l mứ 3 c, q h uả p n y lý 3 ch z i s phí p xâ m y g dự p n c g.

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về v thờ z i c g z i x a p n p xâ m y g dự p n c g: Phả z i 3 có o kế hoạ 3 ch, v t z iế p n p độ v th z i 3 cô p n c g hợ s p ylý p để e rú v t p n c gắ p n v thờ z i c g z i x a p n p xâ m y g dự p n c g, v t z iế v t o k z iệ l m i vậ v t v tư, y l x ao p độ p n c g, v t z iế v t o k z iệ l m 3 ch z i s phí q h uả p n y lý p để hạ c g z iá v thà p nh p xâ m y g dự p n c g.

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về 3 chấ v t y lượ p n c g i và q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g g dự á p n : l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t ylượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý o k z i p nh v tế, p đ z iề h u v t e r x a, o khảo l sá v t, y lậ s p g dự á p n p đầ h u v tư, v th z iế v t o kế, v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c p đấ h u v thầ h u, v th x a p nh v toá p n i vố p n p đầ h u v tư, p n c gh z iệ l m v th h u, q h u m yế v t v toá p n i vố p n pđầ h u v tư g dự á p n hoà p n v thà p nh i và 3 chế p độ @ bảo hà p nh 3 cô p n c g v t e rì p nh

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về c g z iá l m l sá v t v thự 3 c h z iệ p n: G z iá l m l sá v t 3 chặ v t 3 chẽ l mọ z i 3 ch z i s phí s phá v t ls z i p nh ở v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p xâ m y g dự p n c g v thô p n c g q h u x a 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v toá p n p để o k z iể l m v t e r x a c g z iá l m lsá v t 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p đả l m @ bảo i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g i vố p n p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, 3 có h z iệ h u q h uả.

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về 3 chủ v t e rươ p n c g p đầ h u v tư: 3 chủ v t e rươ p n c g p đầ h u v tư s phả z i p đượ 3 c 3 câ p n p nhắ 3 c okỹ p nhằ l m hạ p n 3 chế i và v t e rá p nh v thấ v t v thoá v t, y lã p n c g s phí o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i p đầ h u v tư g dự á p n.

+ é Đ z iề h u o k z iệ p n i về q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh: Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh g dự á p n s phả z i 3 có gdự v toá p n 3 cụ v thể 3 cho v từ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh, v từ p n c g hạ p n c g l mụ 3 c, i và g dự v toá p n 3 ch z i v t z iế v t v th e eo v th z iế v t okế v tổ 3 chứ 3 c v th z i 3 cô p n c g, c gắ p n i vớ z i i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh p n c gh z iê l m 3 chỉ p nh q h u m y v t e rì p nh, q h u m y s phạ l m okỹ v th h uậ v t.

GIỚI THIỆU CHU l NG VỀ CÁC PHƯƠ l NG PHÁP SỬ DỤ l NG l NGHIÊ l N CỨU CỦA é ĐỀ TÀI

éĐể v thự 3 c h z iệ p n p đề v tà z i “Q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n

V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m” v tá 3 c c g z iả p đã l sử g dụ p n c g v tổ p n c g hợ s p 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n

2.1.1 Phươ p n c g s phá s p g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử éĐâ m y y là s phươ p n c g s phá s p p x e e l m p xé v t i vấ p n p đề v t e ro p n c g 3 cả l mộ v t q h uá v t e rì p nh y lị 3 ch l sử hì p nh vthà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nó Phươ p n c g s phá s p g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử 3 cho v thấ m y 3 cá 3 c i vấ p n p đề, h z iệ p n v tượ p n c g o khô p n c g s phả z i v tự p nh z iê p n l s z i p nh e r x a i và v tự p nh z iê p n l mấ v t p đ z i l mà p đó y là 3 cả l mộ v t q h uá vt e rì p nh s phá v t l s z i p nh, s phá v t v t e r z iể p n y l z iê p n v tụ 3 c p đ x a p n p x e e p n y lẫ p n p nh x a h u i và @ bổ p x h u p n c g 3 cho p nh x a h u Dự x a vt e rê p n q h u x a p n p đ z iể l m p nà m y, v tá 3 c c g z iả l sẽ v tậ s p v t e r h u p n c g p x e e l m p xé v t i và p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m v t e ro p n c g vthờ z i c g z i x a p n v từ p nă l m 2009 p đế p n p nă l m 2013.

2.1.2 Phươ p n c g s phá s p g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g

Phươ p n c g s phá s p g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g 3 cho v t x a 3 cá 3 ch v thứ 3 c p nhì p n p nhậ p n, p đá p nh c g z iá hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g lN x a l m v t e ro p n c g v t e rạ p n c g v thá z i y l h uô p n y l h uô p n 3 có l sự i vậ p n p độ p n c g @ b z iế p n p đổ z i o khô p n c g p n c gừ p n c g i và v t e ro p n c g lmố z i q h u x a p n hệ v tá 3 c p độ p n c g q h u x a y lạ z i 3 củ x a p nh z iề h u i vấ p n p đề o khá 3 c p nh x a h u ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 cô p n c g vtá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p p như: 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c, l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p ylý, l mô z i v t e rườ p n c g p đầ h u v tư, hệ v thố p n c g 3 cá 3 c q h u m y hoạ 3 ch, p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh,

2.1.3 l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh y lượ p n c g lN c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh y lượ p n c g y là s phươ p n c g s phá s p p x e e l m p xé v t p đá p nh c g z iá i vấ p n p đề g dự x a v t e rê p n pnhữ p n c g l số y l z iệ h u p đị p nh y lượ p n c g 3 cụ v thể p đượ 3 c v tí p nh v toá p n hoặ 3 c v th h u v thậ s p p đượ 3 c Thô p n c g q h u x a sphươ p n c g s phá s p p đị p nh y lượ p n c g v tá 3 c c g z iả p xâ m y g dự p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c @ bả p n c g @ b z iể h u, p đồ v thị p để v từ p đó 3 có vthể i vẽ e r x a p đượ 3 c @ bứ 3 c v t e r x a p nh e rõ p né v t, 3 cụ v thể 3 củ x a i vấ p n p đề p đượ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u T h u m y p nh z iê p n sphươ p n c g s phá s p p nà m y 3 cũ p n c g 3 có l mộ v t l số p nhượ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n: o khô p n c g s phả z i v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c i vấ p n pđề p đề h u 3 có vthể y lượ p n c g hoá p đượ 3 c @ bằ p n c g 3 cá 3 c 3 co p n l số, 3 có p nhữ p n c g i vấ p n p đề l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t o khá z i q h uá v t hoặ 3 c y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 co p n p n c gườ z i v thì 3 chỉ 3 có v thể l m z iê h u v tả y lạ z i @ bằ p n c g y lờ z i p nó z i. éĐể v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh y lượ p n c g, l mộ v t l số s phươ p n c g s phá s p 3 cơ @ bả p n l s x a h u pđượ 3 c v tá 3 c c g z iả l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i p đó y là: Phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê. éĐâ m y y là s phươ p n c g s phá s p p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p nh z iề h u v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i Cá 3 c l số yl z iệ h u, 3 chỉ l số v thố p n c g o kê 3 cơ @ bả p n 3 củ x a q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 2009 - 2013 lsẽ p đượ 3 c v th h u v thậ s p, v thố p n c g o kê i và p đượ 3 c s phâ p n v tí 3 ch p để v thấ m y p đượ 3 c 3 cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g g d z iễ p n e r x a vt e ro p n c g l s h uố v t q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý.

2.1.4 l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh

Kh z i s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh y lượ p n c g o khô p n c g v thể c g z iả z i q h u m yế v t p đượ 3 c i vấ p n p đề vthì s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh y lạ z i v tỏ e r x a hữ h u h z iệ h u hơ p n Thô p n c g q h u x a s phươ p n c g sphá s p p nà m y, v tá 3 c c g z iả 3 có v thể h z iể h u l sâ h u i và v toà p n g d z iệ p n i vấ p n p đề hơ p n o kh z i v thự 3 c h z iệ p n s phỏ p n c g ivấ p n, l mô v tả l sá v t v thự 3 c p đố z i v tượ p n c g, q h u x a p n l sá v t p đố z i v tượ p n c g T h u m y p nh z iê p n, s phươ p n c g s phá s p p nà m y

3cũ p n c g 3 có l mộ v t l số p nhượ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n: g do l sử g dụ p n c g @ bằ p n c g y lờ z i p nó z i p để l m z iê h u v tả 3 cá 3 c i vấ p n pđề i và o khô p n c g p đượ 3 c y lượ p n c g hoá @ bằ p n c g 3 cá 3 c 3 co p n l số 3 cụ v thể p nê p n 3 cò p n l m x a p n c g v tí p nh 3 chủ q h u x a p n

3củ x a p n c gườ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nê p n e rấ v t o khó v th h u m yế v t s phụ 3 c p n c gườ z i p n c gh e e Ở l mộ v t l mứ 3 c p độ p nào p đó okế v t q h uả 3 củ x a s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh 3 cò p n s phụ v th h uộ 3 c i vào v tí p nh 3 chủ q h u x a p n pn c gườ z i p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n i và p n c gườ z i p xử y lý v thô p n c g v t z i p n. éĐể v thự 3 c h z iệ p n s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh v tá 3 c c g z iả p đã l sử g dụ p n c g l mộ v t l số sphươ p n c g s phá s p 3 chủ m yế h u l s x a h u:

Phươ p n c g s phá s p s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý: p đâ m y y là s phươ p n c g s phá s p p đượ 3 c v thư 3 c h z iệ p n gdư x a v t e rê p n 3 cơ l sở v th h u v thậ s p i và p xƣ̉ y lý p nhƣ̃ p n c g p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g

Q h uả p n c g l N x a l m i về yl z i p n q h uả p n y lý p đượ 3 c ylưạ h ivư 3 c

3choṇ q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g Cá p n

@bộ v t e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cƣ́ h u c gồ l m : 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý ở 3 cá 3 c 3 cấ s p v từ

@b x a p n cg z iá l m p đố 3 c, v t e rưở p n c g s phò p n c g, s phó s phò p n c g, v tổ p độ z i l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

Thô p n c g q h u x a p nộ z i g d h u p n c g s phỏ p n c g i vấ p n, p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 củ x a

3cô p n c g v t m y, v tá 3 c c g z iả 3 có v thể p xá 3 c p đị p nh p đượ 3 c 3 cá 3 c i vấ p n p đề p đ x a p n c g v tồ p n v tạ z i v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n v th h uộ 3 c y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n pnhâ p n hạ p n 3 chế.

Phươ p n c g s phá s p l mô v tả y lạ z i h z iệ p n v tượ p n c g: p đâ m y 3 cũ p n c g y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g s phươ p n c g sphá s p v th h uộ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh p đượ 3 c l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g p đề v tà z i Q h u x a i v z iệ 3 c l mô v tả vt e r h u p n c g v thự 3 c 3 cá 3 c g d z iễ p n v t z iế p n 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý gdự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m l sẽ c g z iú s p 3 cho v tá 3 c c g z iả p nhì p n p nhậ p n l mộ v t 3 cá 3 ch v t e r h u p n c g v thự 3 c ivà p đầ m y p đủ i về 3 cá 3 c l mặ v t hoạ v t p độ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c iv z iễ p n v thô p n c g v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m p đ x a p n c g g d z iễ p n e r x a.

PHƯƠ l NG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU, THÔ l NG TI l N

V z iệ 3 c v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n s phụ 3 c i vụ 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u x a 2 3 cấ s p 3 cơ @ bả p n l s x a h u:

2.2.1 Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p éĐâ m y y là s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v t e rự 3 c v t z iế s p v từ 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n

3cứ h u v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c o khảo l sá v t p đ z iề h u v t e r x a, s phỏ p n c g i vấ p n i và q h u x a p n l sá v t v t e rự 3 c v t z iế s p p đố z i v tượ p n c g. Phươ p n c g s phá s p p nà m y 3 có ư h u p đ z iể l m 3 cho 3 chú p n c g v t x a v thô p n c g v t z i p n 3 chí p nh p xá 3 c i về 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g pn c gh z iê p n 3 cứ h u, v t h u m y p nh z iê p n p đấ m y l mớ z i 3 chỉ y là g dữ y l z iệ h u v thô 3 chư x a q h u x a p xử y lý p nê p n 3 chư x a 3 cho

3chú p n c g v t x a v thấ m y e rõ 3 cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g, q h u m y y l h uậ v t 3 củ x a h z iệ p n v tượ p n c g.

Do p đ z iề h u o k z iệ p n v tá 3 c c g z iả y là 3 cá p n @ bộ v t e rự 3 c v t z iế s p v th x a l m c g z i x a v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý g dự á p n v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2009

– 2013 p nê p n 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p p đã p đượ 3 c v tá 3 c c g z iả v th h u v thậ s p p đầ m y p đủ s phụ 3 c i vụ 3 cho pn c gh z iê p n 3 cứ h u p đề v tà z i.

2.2.2 Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p éĐâ m y y là s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n p đã q h u x a p xử y lý Phươ p n c g sphá s p p nà m y c g z iú s p v tá 3 c c g z iả hì p nh g d h u p n c g l sự i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c l sự i vậ v t, h z iệ p n v tượ p n c g T h u m y pnh z iê p n p nhượ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a s phươ p n c g s phá s p p nà m y y là g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n g dễ @ bị l s x a z i y lệ 3 ch, l m x a p n c g vtí p nh 3 chủ q h u x a p n s phụ v th h uộ 3 c i vào p n c gườ z i p xử y lý g dữ y l z iệ h u v t e rướ 3 c p đó.

Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u x a 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u, g dữ y l z iệ h u: Báo 3 cáo vtì p nh hì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư q h u x a 3 cá 3 c p nă l m, @ báo 3 cáo v tổ p n c g o kế v t hoạ v t p độ p n c g ok z i p nh g do x a p nh hà p n c g p nă l m 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m, 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n, 3 chỉ v thị hướ p n c g gdẫ p n v thự 3 c h z iệ p n p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m 3 củ x a V l NPT, i vă p n @ bả p n s phá s p y lý

3củ x a p nhà p nướ 3 c i về q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh, 3 cá 3 c c g z iáo v t e rì p nh, l sá 3 ch,

3cá 3 c @ bà z i i v z iế v t; o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rướ 3 c p đó 3 củ x a 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả v t e ro p n c g p nướ 3 c

Phương pháp thu thập dữ liệu Đã đƣợc tác giả thu thập trong quá trình công tác tại phòng quản lý dự án VNPT Quảng Nam thông qua quan sát, trao đổi, ghi chép các mô tả truyền miệng.

-Văn bản pháp lý của nhà nước, VNPT;

-Kết quả nghiên cứu trước

-Các dịch vụ dữ liệu.

Phươ p n c g v thứ 3 c v t z iế s p 3 cậ p n p đố z i v tượ p n c g s phụ 3 c i vụ v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u: T e rự 3 c v t z iế s p, q h u x a ee l m x a z i y l i và s pho v to 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u c g z iấ m y i và l s x ao 3 ché s p 3 cá 3 c f z i y l e e g dữ y l z iệ h u wo e r g d l s i và e e p x 3 c e e y l y l…

T e ro p n c g p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nà m y, v tá 3 c c g z iả p đã v thự 3 c h z iệ p n 3 cả h x a z i s phươ p n c g s phá s p v th h u vthậ s p g dữ y l z iệ h u v t e rê p n p để v tậ p n g dụ p n c g p nhữ p n c g ư h u p đ z iể l m 3 củ x a v từ p n c g s phươ p n c g s phá s p Phươ p n c g sphá s p v th h u p nhậ s p g dữ y l z iệ h u 3 củ x a p đề v tà z i p đượ 3 c v thể h z iệ p n @ bằ p n c g l sơ p đồ v tạ z i hì p nh 2.1:

Hì p nh 2.1 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u

( l N c g h uồ p n : Tá 3 c c g z iả v tự p xâ m y g dự p n c g)

QUY TRÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU

éĐể v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l h uậ p n i vă p n p nà m y, v tá 3 c c g z iả v thự 3 c h z iệ p n v th e eo 3 cá 3 c v thứ v tự

Bướ 3 c 1: Xá 3 c p đị p nh e rõ 3 chủ p đề, l mụ 3 c v t z iê h u i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i.

Bướ 3 c 2: Hệ v thố p n c g 3 cá 3 c y lý v th h u m yế v t o kho x a họ 3 c y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u. éĐâ m y y là i vấ p n p đề q h u x a p n v t e rọ p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cả q h uá v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, 3 c h u p n c g 3 cấ s p p nề p n vtả p n c g 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n 3 cho i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và p nó v thể h z iệ p n p n c gườ z i i v z iế v t 3 có l sự h z iể h u @ b z iế v t ivề y lĩ p nh i vự 3 c l mì p nh p đ x a p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u.

Bướ 3 c 3: Xâ m y g dự p n c g l mô hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u g dự x a v t e rê p n 3 cơ l sở y lý v th h u m yế v t 3 củ x a 3 chươ p n c g2

Bướ 3 c 4: Xâ m y g dự p n c g p đề 3 cươ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư.

Bướ 3 c 5: Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u i về hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v tạ z i V z iễ p n vthô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

Quản lý tiến độ của các DA

Quy trình QL các DAĐT

Quản lý và sử dụng vốn

Quản lý chất lƣợng các DA

Quản lý dự toán và các chi phí

Bướ 3 c 6: é Đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a V z iễ p n vthô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m g dự x a v t e rê p n s phâ p n v tí 3 ch g dữ y l z iệ h u i và l mô hì p nh p đã p đượ 3 c v th z iế v t y lậ s p, e rú v t e r x a

3cá 3 c i vấ p n p đề v tồ p n v tạ z i i và 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nó.

Bướ 3 c 7: é Đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u vtư v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m v tố v t hơ p n.

k MÔ HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU

kMô hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g g dự x a v t e rê p n 3 cơ l sở y lý v th h u m yế v t p đã pđượ 3 c v th z iế v t y lậ s p ở 3 chươ p n c g 2.

Cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g v tớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư

- Cá 3 c m yế h u v tố v th h uộ 3 c l mô z i v t e rườ p n c g i vĩ l mô p như: Tổ p n c g v thể 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p i vĩ l mô,

3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c i về 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c o k z i p nh v tế, 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh, vt z iề p n v tệ, v tỷ c g z iá, y lã z i l s h uấ v t, p đầ h u v tư, v th h uế, hệ v thố p n c g y l h uậ v t s phá s p, 3 cá 3 c p đị p nh l mứ 3 c, v t z iê h u

3ch h uẩ p n, p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh i về 3 chế p độ o kế v toá p n, @ bảo h z iể l m, v t z iề p n y lươ p n c g…

- Cá 3 c m yế h u v tố v th h uộ 3 c l mô z i v t e rườ p n c g i v z i l mô p như: Cô p n c g v tá 3 c o kế hoạ 3 ch, p đ z iề h u s phố z i, ok z iể l m l soá v t 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n, q h uả p n y lý v thờ z i c g z i x a p n, 3 ch z i s phí, p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u vtư, e rủ z i e ro…

Từ 3 cá 3 c m yế h u v tố v t e rê p n v t x a 3 có v thể v th z iế v t y lậ s p l mô hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u p như hì p nh 2.2 l s x a h u:

Hì p nh 2.2 k Mô hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u

CÁC CÔ l NG CỤ l NGHIÊ l N CỨU é ĐƯỢC SỬ DỤ l NG TRO l NG é ĐỀ TÀI

T e ro p n c g p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nà m y, v tá 3 c c g z iả p đã l sử g dụ p n c g 3 cô p n c g 3 cụ 3 chí p nh l s x a h u: Dù p n c g

3chươ p n c g v t e rì p nh k M z i 3 c e ro l sof v t E p x 3 c e e y l p để p xử y lý l số y l z iê h u, v thố p n c g o kê, s phâ p n v tí 3 ch, l so l sá p nh c g z iữ x a

3cá 3 c v thờ z i p đ z iể l m, v t e rê p n 3 cơ l sở p đó v tá 3 c c g z iả v t z iế p n hà p nh v tổ p n c g hợ s p, s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá i và o kế v t yl h uậ p n.

CHƯƠ l NG 3 THỰC TRẠ l NG CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N é ĐẦU TƯ

TẠI PHÕ l NG QUẢ l N LÝ DỰ Á l N VIỄ l N THÔ l NG QUẢ l NG l NA k M

TỔ l NG QUA l N VỀ VIỄ l N THÔ l NG QUẢ l NG l NA k M

- l Nă l m 2007, Tậ s p p đoà p n Bư h u 3 chí p nh V z iễ p n v thô p n c g V z iệ v t l N x a l m p đượ 3 c v tá z i 3 cấ h u v t e rú 3 c vth e eo 3 chỉ p đạo 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v th e eo hướ p n c g v tá 3 ch h x a z i y lĩ p nh i vự 3 c Bư h u 3 chí p nh i và V z iễ p n vthô p n c g e r x a hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh p độ 3 c y lậ s p V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p vt e rê p n 3 cơ l sở v tổ 3 chứ 3 c y lạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g – 3 cô p n c g p n c ghệ vthô p n c g v t z i p n i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c o khá 3 c 3 củ x a Bư h u p đ z iệ p n v tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m l s x a h u o kh z i vthự 3 c h z iệ p n s phươ p n c g á p n 3 ch z i x a v tá 3 ch Bư h u 3 chí p nh V z iễ p n v thô p n c g v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Q h uả p n c g lN x a l m.

- V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m y là p đơ p n i vị v thà p nh i v z iê p n, hạ 3 ch v toá p n s phụ v th h uộ 3 c Tậ s p pđoà p n Bư h u 3 chí p nh V z iễ p n v thô p n c g V z iệ v t l N x a l m, p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p v tạ z i Q h u m yế v t p đị p nh l số 669/Q é Đ- TCCB/ H é ĐQT p n c gà m y 06-12-2007 3 củ x a Hộ z i p đồ p n c g q h uả p n v t e rị Tậ s p p đoà p n Bư h u 3 chí p nh V z iễ p n vthô p n c g V z iệ v t l N x a l m; 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh i và s phụ 3 c i vụ 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh VT-C l NTT p như l s x a h u :

3.1.1 Chứ 3 c p nă p n c g i và p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

- Chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

+ Tổ 3 chứ 3 c p xâ m y g dự p n c g, q h uả p n y lý, i vậ p n hà p nh, y lắ s p p đặ v t, o kh x a z i v thá 3 c, @ bảo g dưỡ p n c g, l sử x a

3chữ x a l mạ p n c g V z iễ p n v thô p n c g v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m;

+ Tổ 3 chứ 3 c, q h uả p n y lý, o k z i p nh g do x a p nh i và 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ VT-C l NTT v t e rê p n pđị x a @ bà p n v tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m;

+ Sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh, 3 c h u p n c g ứ p n c g, p đạ z i y lý i vậ v t v tư, v th z iế v t @ bị VT-C l NTT v th e eo myê h u 3 cầ h u l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a p đơ p n i vị i và p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g;

+ Khảo l sá v t, v tư i vấ p n, v th z iế v t o kế, y lắ s p p đặ v t, @ bảo g dưỡ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh VT-C l NTT; + K z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ q h uả p n c g 3 cáo, g dị 3 ch i vụ v t e r h u m yề p n v thô p n c g;

+ K z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, 3 cho v th h uê i vă p n s phò p n c g;

+ Tổ 3 chứ 3 c s phụ 3 c i vụ v thô p n c g v t z i p n p độ v t p x h uấ v t v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a 3 cấ s p ủ m y é Đả p n c g, Chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g i và 3 cấ s p v t e rê p n;

+ K z i p nh g do x a p nh 3 cá 3 c p n c gà p nh p n c ghề o khá 3 c v t e ro p n c g s phạ l m i v z i p đượ 3 c V l NPT 3 cho s phé s p i và sphù hợ s p i vớ z i q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t.

- l Nh z iệ l m i vụ 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

+ Q h uả p n y lý, i vậ p n hà p nh, @ bảo g dưỡ p n c g, l sử x a 3 chữ x a i và s phá v t v t e r z iể p n v th h uê @ b x ao;

+ Ch h uẩ p n @ bị v thủ v tụ 3 c p đầ h u v tư, v t e r z iể p n o kh x a z i p đầ h u v tư 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n l mớ z i pđượ 3 c c g z i x ao p nh z iệ l m i vụ Tổ 3 chứ 3 c v th z i 3 cô p n c g p xâ m y y lắ s p 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh i v z iễ p n v thô p n c g i vừ x a i và pnhỏ ;

+ Q h uả p n y lý p xâ m y g dự p n c g p đơ p n i vị o khô p n c g p n c gừ p n c g y lớ p n l mạ p nh v t e rê p n v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c l mặ v t pnhằ l m v thự 3 c h z iệ p n l mụ 3 c v t z iê h u, p nh z iệ l m i vụ p đề e r x a ;

+ Lậ s p o kế họ x a 3 ch p đào v tạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g p độ z i p n c gũ 3 cô p n c g p nhâ p n, 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý pnâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ p n c gh z iệ s p i vụ, v t x a m y p n c ghề c g z iỏ z i p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p đơ p n i vị

+ Q h uả p n y lý v tố v t 3 cá 3 c v th z iế v t @ bị, l má m y l mó 3 c, v tà z i l sả p n, p n c g h uồ p n i vố p n p đú p n c g q h u z i p đị p nh, 3 chế pđộ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, 3 củ x a l N c gà p nh ;

+ l N c goà z i e r x a, V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m 3 cò p n 3 có p nh z iệ l m i vụ o k z i p nh g do x a p nh i và s phụ 3 c i vụ

3cô p n c g í 3 ch i về 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g i và 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n, p đả l m @ bảo v thô p n c g v t z i p n yl z iê p n y lạ 3 c s phụ 3 c i vụ 3 cho l sự 3 chỉ p đạo i và y lã p nh p đạo 3 củ x a é Đả p n c g, 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g vt e rê p n v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c o k z i p nh v tế p xã hộ z i, x a p n p n z i p nh q h uố 3 c s phò p n c g.

- T e rụ l sở 3 chí p nh 3 củ x a V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m: p đặ v t v tạ z i l số 01 p đườ p n c g T e rầ p n Phú, sphườ p n c g Tâ p n Thạ p nh, Thà p nh s phố T x a l m o kỳ, Tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m.

3.1.2 Cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

+ G z iá l m p đố 3 c, Phó c g z iá l m p đố 3 c, Kế v toá p n v t e rưở p n c g;

+ Bộ l má m y c g z iú s p i v z iệ 3 c : Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n (QLDA), Phò p n c g Kế v toá p n v tà z i

3chí p nh v thố p n c g o kê (KTTC-TK), Phò p n c g v tổ 3 chứ 3 c v tổ p n c g hợ s p (TCTH), Phò p n c g Q h uả p n y lý lmạ p n c g – g dị 3 ch i vụ (QL k M-DV), Phò p n c g Kế hoạ 3 ch o k z i p nh g do x a p nh (KHKD)

- Cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c, hạ 3 ch v toá p n s phụ v th h uộ 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g l Nú z i Thà p nh;

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g T x a l m o kỳ Phú l N z i p nh;

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g T z iê p n Phướ 3 c T e rà k M m y;

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g Thă p n c g Bì p nh;

TT Chuyển mạch truyền dẫn

Phòng QLM-DV Phòng KTTC-TK

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g Q h uế Sơ p n;

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g H z iệ s p é Đứ 3 c Phướ 3 c Sơ p n (H é ĐPS);

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g é Đ z iệ p n Bà p n;

+ T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g é Đạ z i Lộ 3 c;

+ T e r h u p n c g v tâ l m Ch h u m yể p n l mạ 3 ch T e r h u m yề p n g dẫ p n;

+ T e r h u p n c g v tâ l m Dị 3 ch i vụ o khá 3 ch hà p n c g

- Sơ p đồ v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m v thể h z iệ p n v tạ z i hì p nh 3.1:

Hì p nh 3.1 Sơ p đồ v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

( l N c g h uồ p n : Phò p n c g Tổ 3 chứ 3 c v tổ p n c g hợ s p V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m)

3.1.3 Chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n

- Th x a l m l mư h u 3 cho G z iá l m p đố 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m v t e ro p n c g i v z iệ 3 c hoạ 3 ch p đị p nh

3ch z iế p n y lượ 3 c i và p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư, s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g y lướ z i VT - C l NTT 3 củ x a

- G z iú s p i v z iệ 3 c 3 cho G z iá l m p đố 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c :

+ Xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư, s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g y lướ z i 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c vth h uộ 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m;

+ Q h uả p n y lý i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c hợ s p p đồ p n c g v tư i vấ p n, p xâ m y y lắ s p i và l m h u x a l sắ l m v th z iế v t @ bị sphụ 3 c i vụ 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư;

+ Q h uả p n y lý i và v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v th h uộ 3 c 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư vth h uộ 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư v tậ s p v t e r h u p n c g 3 củ x a V l NPT i và p n c g h uồ p n i vố p n s phâ p n 3 cấ s p 3 củ x a V l NPT

- Xâ m y g dự p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c i và o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n g dà z i hạ p n, v t e r h u p n c g hạ p n i và vtừ p n c g p nă l m 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m;

- Hướ p n c g g dẫ p n, o k z iể l m v t e r x a p đô p n p đố 3 c i v z iệ 3 c 3 ch h uẩ p n @ bị p đầ h u v tư i và v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g VT-C l NTT 3 củ x a V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m;

- Xâ m y g dự p n c g i và v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh, q h u m y 3 chế, p đ z iề h u y lệ, v thủ v tụ 3 c pđầ h u v tư y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g;

- T e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v th e eo s phâ p n 3 cấ s p hoặ 3 c h uỷ q h u m yề p n, hướ p n c g g dẫ p n, ok z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c.

Q h uả p n y lý, v thẩ l m p đị p nh, 3 ch h uẩ p n @ bị hồ l sơ i và v t e rì p nh 3 cá 3 c g dự á p n, v th z iế v t o kế g dự v toá p n, y lê p n 3 cấ s p

3có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh;

- T e r z iể p n o kh x a z i 3 cô p n c g v tá 3 c p đấ h u v thầ h u hoặ 3 c hướ p n c g g dẫ p n, o k z iể l m v t e r x a 3 cô p n c g v tá 3 c p đấ h u v thầ h u

3củ x a p đơ p n i vị Th x a l m c g z i x a s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá i và v t e rì p nh g d h u m yệ v t o kế v t q h uả p xé v t v thầ h u i và p đà l m sphá p n, v thươ p n c g v thảo, hợ s p p đồ p n c g, p xâ m y g dự p n c g i và v t e rì p nh g d h u m yệ v t o kế hoạ 3 ch v thầ h u i và v tổ 3 chứ 3 c vthự 3 c h z iệ p n p đấ h u v thầ h u v th e eo L h uậ v t p đấ h u v thầ h u;

- Th e eo g dõ z i, o k z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c g dự á p n i về v t z iế p n p độ, 3 chấ v t y lượ p n c g, p n c gh z iệ l m vth h u 3 cô p n c g v t e rì p nh i và l sự v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh pxâ m y g dự p n c g v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh;

- l N c gh z iê p n 3 cứ h u á s p g dụ p n c g, hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p đị p nh l mứ 3 c 3 củ x a V l NPT i và

3củ x a l Nhà p nướ 3 c p để l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n;

- Phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c s phò p n c g 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 có y l z iê p n q h u x a p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i vthự 3 c h z iệ p n, p n c gh z iệ l m v th h u i và v th x a p nh q h u m yế v t v toá p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g é Đề p x h uấ v t vthà p nh y lậ s p 3 cá 3 c B x a p n q h uả p n y lý g dự á p n, v tổ v tư i vấ p n p xé v t v thầ h u, hộ z i p đồ p n c g p n c gh z iệ l m v th h u 3 cô p n c g vt e rì p nh;

- Bồ z i g dưỡ p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n p n c gh z iệ s p i vụ, s phổ @ b z iế p n o k z i p nh p n c gh z iệ l m v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p đầ h u v tư hoặ 3 c @ b z iê p n v tậ s p 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u @ bồ z i g dưỡ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c 3 ch h u m yê p n l mô p n pn c gh z iệ s p i vụ v thẩ l m p đị p nh g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n;

- Báo 3 cáo p đá p nh c g z iá h z iệ p n v t e rạ p n c g i và p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c s phươ p n c g á p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c sphầ p n i v z iệ 3 c 3 củ x a g dự á p n p đầ h u v tư p đú p n c g v t z iế p n p độ, p đú p n c g q h u m y v t e rì p nh, 3 chố p n c g v thấ v t v thoá v t, y lã p n c g sphí i vố p n, p n c g h u m yê p n i vậ v t y l z iệ h u;

- Phố z i hợ s p 3 cá 3 c s phò p n c g 3 chứ 3 c p nă p n c g o khá 3 c p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p đượ 3 c G z iá l m p đố 3 c cg z i x ao;

- Thự 3 c h z iệ p n 3 chế p độ @ báo 3 cáo 3 cô p n c g v tá 3 c p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n i vớ z i G z iá l m p đố 3 c ivà Lã p nh p đạo 3 cấ s p v t e rê p n v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh.

TÌ l NH HÌ l NH THỰC HIỆ l N DỰ Á l N é ĐẦU TƯ GIAI é ĐOẠ l N 2009 -2013 TẠI VIỄ l N THÔl NG QUẢl NG l NA k M

3.2.1 Số y lượ p n c g g dự á p n p đầ h u v tư i và v tổ p n c g i vố p n p đầ h u v tư v th h uộ 3 c p n c g h uồ p n i vố p n s phâ p n

3 cấ s p q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

- V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m y là p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c V l NPT hoạ v t p độ p n c g v t h uâ p n v th e eo

3cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a V l NPT, g do i vậ m y 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n v tạ z i g do x a p nh pn c gh z iệ s p 3 chủ m yế h u y là i vố p n v tự 3 có @ b x ao c gồ l m i vố p n o khấ h u h x ao 3 cơ @ bả p n i và i vố p n p đầ h u v tư s phá v t vt e r z iể p n Cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p nà m y p đượ 3 c c gọ z i y là i vố p n s phâ p n 3 cấ s p i và p đề h u p đượ 3 c V l NPT s phâ p n @ bổ hà p n c g p nă l m v th e eo o kế v t q h uả hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh i và p nh h u 3 cầ h u p đă p n c g o ký p đầ h u v tư pxâ m y g dự p n c g hà p n c g p nă l m 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m Số y lượ p n c g g dự á p n p đầ h u v tư i và v tổ p n c g ivố p n p đầ h u v tư v th h uộ 3 c p n c g h uồ p n i vố p n s phâ p n 3 cấ s p q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m pđượ 3 c v thể h z iệ p n v tạ z i @ bả p n c g 3.1.

Bả p n c g 3.1 Số y lượ p n c g g dự á p n i và v tổ p n c g i vố p n p đầ h u v tư c g z i x a z i p đoạ p n 2009 -2013

3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m é Đơ p n i vị v tí p nh:Tỷ p đồ p n c g/ g dự á p n

Chỉ v t z iê h u é Đơ p n i vị v tí p nh l Nă l m

Vố p n p đầ h u v tư Tỷ p đồ p n c g 89,9 48,7 36,4 14,39 12,475

Q h u m y l mô i vố p n/ g dự á p n Tỷ p đồ p n c g 0,59 0,57 0,54 0,51 0,52

( l N c g h uồ p n: Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m)

- Q h u x a Bả p n c g 3.1 3 cho v thấ m y y là v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2009 – 2013, y lượ p n c g i vố p n @ bố v t e rí ivà l số g dự á p n p đầ h u v tư c g z iả l m g dầ p n Tổ p n c g l mứ 3 c p đầ h u v tư @ bì p nh q h uâ p n 3 cho l mộ v t g dự á p n o khô p n c g ylớ p n, 3 cá 3 c g dự á p n p đề h u 3 có q h u m y l mô p nhỏ é Đ z iề h u p nà m y v thể h z iệ p n i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u vtư s phâ p n 3 cấ s p v tạ z i s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n 3 có p x h u hướ p n c g v t z iế v t c g z iả l m, @ bị 3 ch z i x a p nhỏ y lẻ, l m x a p n c g vtí p nh p n c gắ p n hạ p n Có v thể v thấ m y p n c g h u m yê p n p nhâ p n ở p đâ m y y là g do 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về s phâ p n 3 cấ s p pđầ h u v tư 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cở l sở v t e rự 3 c v th h uộ 3 c V l NPT 3 chư x a s phù hợ s p, q h u m y l mô p đầ h u v tư g dự á p n

3chư x a c gắ p n i vớ z i p nh h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh g do x a p nh, y lượ p n c g i vố p n p đầ h u v tư p đượ 3 c V l NPT s phâ p n

@bổ 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n s phâ p n 3 cấ s p c g z iả l m l mộ v t 3 cá 3 ch p đá p n c g o kể v th e eo 3 chủ v t e rươ p n c g i về v t z iế v t c g z iả l m pđầ h u v tư l mặ v t o khá 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m i và p đ z iề h u s phố z i v thự 3 c h z iệ p n

3cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m 3 cò p n p nh z iề h u hạ p n 3 chế, l m x a p nh l m h uố p n 3 cò p n lm x a p n c g p nặ p n c g v tí p nh 3 chấ v t c g z iả z i q h u m yế v t l sự i vụ.

3.2.2 Cơ 3 cấ h u i vố p n p đầ h u v tư v th e eo 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư

- T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2009- 2013, Cơ 3 cấ h u i vố p n p đầ h u v tư v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g lN x a l m p đượ 3 c q h uả p n y lý v th e eo 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư v th e eo v thứ v tự ư h u v t z iê p n p như l s x a h u :

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư Xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g l mạ p n c g v thô p n c g v t z i p n g d z i p độ p n c g: cgồ l m 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư: Th z i 3 cô p n c g y lắ s p p đặ v t 3 cá 3 c v t h u m yế p n v t e r h u m yề p n g dẫ p n q h u x a p n c g v t e r h u m y p nhậ s p

3cho 3 cá 3 c v t e rạ l m BTS, é Đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g l Nhà v t e rạ l m BTS, 3 cộ v t x a p n v t e e p n, é Đầ h u vtư l m h u x a l sắ l m v th z iế v t @ bị s phụ 3 c i vụ l mạ p n c g v thô p n c g v t z i p n g d z i p độ p n c g…

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư l Nâ p n c g 3 cấ s p s phá v t v t e r z iể p n p xDSL(Phụ 3 c i vụ s phá v t v t e r z iể p n v th h uê

@ b x ao I p n v t e e e r p n e e v t i và k M m yTV): c gồ l m 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư: Th z i 3 cô p n c g p xâ m y g dự p n c g i và y lắ s p p đặ v t 3 cá 3 c vt h u m yế p n v t e r h u m yề p n g dẫ p n q h u x a p n c g 3 cho 3 cá 3 c v t e rạ l m DSLA k M; k M h u x a l sắ l m v th z iế v t @ bị s phụ v t e rợ s phụ 3 c i vụ lmạ p n c g p xDSL…

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư Cá s p q h u x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n v th h uê @ b x ao FTT p x: c gồ l m 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư: Th z i 3 cô p n c g p xâ m y g dự p n c g i và y lắ s p p đặ v t 3 cá 3 c v t h u m yế p n v t e r h u m yề p n g dẫ p n q h u x a p n c g 3 cho 3 cá 3 c vth h uê @ b x ao @ bă p n c g e rộ p n c g FTTH, é Đầ h u v tư l m h u x a l sắ l m v th z iế v t @ bị s phụ v t e rợ s phụ 3 c i vụ l mạ p n c g pxDSL…

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư Kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, o kh h u p đô v thị l mớ z i: c gồ l m 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư: Xâ m y g dự p n c g l mạ p n c g 3 cá s p Kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, o kh h u p đô v thị; l N c gầ l m hó x a 3 cơ l sở hạ vtầ p n c g l mạ p n c g p n c goạ z i i v z i i v z iễ p n v thô p n c g Kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, o kh h u p đô v thị…

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư Tố z i ư h u hó x a l mạ p n c g 3 cố p đị p nh 3 có g dâ m y: c gồ l m 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư: D z i g dờ z i l mạ p n c g 3 cá s p p đồ p n c g v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g; l N c gầ l m hó x a 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g l mạ p n c g 3 cố p đị p nh 3 có g dâ m y v tạ z i 3 cá 3 c o kh h u g dâ p n 3 cư l mớ z i, o kh h u 3 chỉ p nh v t e r x a p n c g q h u m y hoạ 3 ch p đô v thị; Th z i 3 cô p n c g v tá 3 ch v t h u m yế p n 3 cá s p i v z iễ p n v thô p n c g e r x a o khỏ z i 3 cộ v t p đ z iệ p n y lự 3 c…

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư k M h u x a l sắ l m 3 cô p n c g 3 cụ, s phụ v t e rợ: c gồ l m 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư: kM h u x a l sắ l m v t e r x a p n c g v th z iế v t @ bị p n c g h uồ p n A 3 cq h u m y, k Má m y s phá v t p đ z iệ p n, p đ z iề h u hò x a, s phươ p n c g v t z iệ p n i vậ p n

3ch h u m yể p n, v th z iế v t @ bị s phụ v t e rợ l mạ p n c g v t e r h u m yề p n g dẫ p n, 3 ch h u m yể p n l mạ 3 ch, l mạ p n c g l má m y v tí p nh, hệ vthố p n c g v th z iế v t @ bị s phụ 3 c i vụ hộ z i p n c ghị v t e r h u m yề p n hì p nh…

+ Chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư l Nhà v t e rạ l m, K z iế p n v t e rú 3 c: c gồ l m 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư: Xâ m y gdự p n c g l Nhà y lắ s p p đặ v t v th z iế v t @ bị v tổ p n c g p đà z i p đ z iệ p n v thoạ z i; Xâ m y g dự p n c g l Nhà y là l m i v z iệ 3 c; Xâ m y g dự p n c g

3cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ V z iễ p n v thô p n c g; Xâ m y g dự p n c g v thá s p 3 cộ v t x a p n v t e e p n v tự pđứ p n c g…

- Th e eo q h u m y p đị p nh i về s phâ p n 3 cấ s p p đầ h u v tư 3 củ x a V l NPT, 3 cơ 3 cấ h u i vố p n p đầ h u v tư 3 cá 3 c g dự á p n v th e eo 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư c g z i x a z i p đoạ p n 2009 -2013 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g lN x a l m p đượ 3 c v thể h z iệ p n v tạ z i @ bả p n c g 3.2.

Bả p n c g 3.2 Cơ 3 cấ h u i vố p n p đầ h u v tư v th e eo 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư c g z i x a z i p đoạ p n 2009 -

2013 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m é Đơ p n i vị v tí p nh: Tỷ p đồ p n c g

STT Tê p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư l Nă l m 2009 l Nă l m 2010 l Nă l m 2011 l Nă l m 2012 l Nă l m 2013 Số g dự á p n

3cấ s p s phá v t vt e r z iể p n pxDSL

Kh h u 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p, okh h u p đô v thị lmớ z i

Tố z i ư h u hó x a lmạ p n c g 3 cố pđị p nh 3 có g dâ m y 13 10,3 2 1,2 0 0 5 1,59 3 2,03

7 l Nhà v t e rạ l m, ok z iế p n v t e rú 3 c 11 3,7 7 2,8 5 3,9 0 0 2 1,3

( l N c g h uồ p n : Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m)

- l Nhì p n i vào Bả p n c g 3.2 v t x a v thấ m y y là p x h u hướ p n c g 3 ch h u p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p nă l m v t z iế s p v th e eo y là

3cơ 3 cấ h u i vố p n p đầ h u v tư v t z iế s p v tụ 3 c 3 có l sự v th x a m y p đổ z i y lớ p n i vớ z i l mứ 3 c i vố p n p đầ h u v tư p đượ 3 c s phâ p n c g z i x ao ivà l số g dự á p n c g z iả l m l mạ p nh v th e eo v thứ v tự ư h u v t z iê p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư.

- Hầ h u hế v t i vố p n p đầ h u v tư 3 chỉ g dà p nh @ bố v t e rí 3 cho 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư v t e rọ p n c g pđ z iể l m 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c l mạ p n c g v thô p n c g v t z i p n g d z i p độ p n c g, l mạ p n c g 3 cá s p q h u x a p n c g v t e r h u m yề p n g dẫ p n s phụ 3 c i vụ g dị 3 ch i vụ v th h uê @ b x ao I p n v t e e e r p n e e v t p như p n c g l số y lượ p n c g g dự á p n p đầ h u vtư i và i vố p n p đầ h u v tư i vẫ p n hạ p n 3 chế Cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư 3 cò p n y lạ z i v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư lsố y lượ p n c g g dự á p n p đầ h u v tư i và i vố p n p đầ h u v tư o khô p n c g p đá p n c g o kể i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u 3 chủ m yế h u p đả l m

@bảo g d h u m y v t e rì p nă p n c g y lự 3 c hoạ v t p độ p n c g l mạ p n c g y lướ z i i và g dị 3 ch i vụ hoặ 3 c s phụ 3 c i vụ 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u

3củ x a 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g

- Sự v th x a m y p đổ z i i vố p n p đầ h u v tư ở 3 cá 3 c g dự á p n q h u x a @ bả p n c g 3.2 p đã 3 cho v thấ m y 3 có l sự s phâ p n

@bổ p n c g h uồ p n y lự 3 c o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n v t e ro p n c g 3 cá 3 c pnă l m q h u x a. lN c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g hạ p n 3 chế y là: v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2009- 2013, p nề p n o k z i p nh vtế v toà p n 3 cầ h u @ bị l s h u m y v thoá z i i và o k z i p nh v tế v t e ro p n c g p nướ 3 c l s h u m y c g z iả l m l mạ p nh, v thị v t e rườ p n c g o k z i p nh gdo x a p nh g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g v tạ z i v tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m @ bị 3 cạ p nh v t e r x a p nh c g x a m y c gắ v t, v th h u hẹ s p v từ sphí x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p o khá 3 c i và l Nhà p nướ 3 c 3 có 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v th x a m y p đổ z i y lớ p n i về q h uả p n ylý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n i và p đấ h u v thầ h u, V l NPT 3 chủ v t e rươ p n c g v thự 3 c h z iệ p n v t z iế v t cg z iả l m p đầ h u v tư, p n c g h uồ p n i vố p n s phâ p n 3 cấ s p @ bố v t e rí 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thà p nh i v z iê p n v t e rự 3 c v th h uộ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m @ bị 3 cắ v t c g z iả l m l mạ p nh p n c goà z i e r x a i v z iệ 3 c p xá 3 c p đị p nh p nh h u 3 cầ h u p đầ h u v tư

3cá 3 c g dự á p n s phụ 3 c i vụ o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cò p n v thụ p độ p n c g, l m x a p nh l m h uố p n, 3 chư x a cgắ p n o kế v t i vớ z i o k z i p nh g do x a p nh.

THỰC TRẠ l NG CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N é ĐẦU TƯ TẠI PHÕ l NG QUẢ l N LÝ DỰ Ál N VIỄl N THÔl NG QUẢl NG l NA k M

3.3.1 Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n hà p n c g p nă l m

3.3.1.1 Lậ s p q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g V z iễ p n v thô p n c g (h x a m y 3 cò p n c gọ z i y là

Cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g V z iễ p n v thô p n c g)

Thự 3 c h z iệ p n v th e eo 3 chủ v t e rươ p n c g i và p đị p nh hướ p n c g 3 củ x a V l NPT, v t e rê p n 3 cơ l sở 3 ch z iế p n ylượ 3 c o k z i p nh g do x a p nh 3 ch h u p n c g, 3 cứ 3 p nă l m p đế p n 5 p nă l m l mộ v t y lầ p n V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m l sẽ pxâ m y g dự p n c g i và v t e rì p nh Tậ s p p đoà p n s phê g d h u m yệ v t 3 cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g V z iễ p n v thô p n c g p để s phụ 3 c i vụ

3cá 3 c l mụ 3 c vt z iê h u o k z i p nh g do x a p nh p n c gắ p n hạ p n i và g dà z i hạ p n Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n i và Phò p n c g Q h uả p n y lý lmạ p n c g i và g dị 3 ch i vụ 3 chủ v t e rì v thự 3 c h z iệ p n i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c s phố z i hợ s p V z iệ 3 c p xâ m y gdự p n c g 3 cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g V z iễ p n v thô p n c g p đã c g z iú s p 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c vthự 3 c h z iệ p n v th e eo p đị p nh hướ p n c g 3 củ x a V l NPT i và s phù hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c q h u m y hoạ 3 ch p đượ 3 c g d h u m yệ v t. kMặ 3 c g dù 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g p đượ 3 c y là l m vthườ p n c g p x h u m yê p n i và p đã c gó s p s phầ p n hoà p n v thà p nh p nh z iệ l m i vụ o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p vt h u m y p nh z iê p n i vẫ p n 3 cò p n l mộ v t l số v tồ p n v tạ z i p đó y là:

- Cô p n c g v tá 3 c p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư, q h u m y hoạ 3 ch l mạ p n c g y lướ z i i vẫ p n 3 chư x a p đá s p ứ p n c g lmụ 3 c v t z iê h u o k z i p nh g do x a p nh, p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g g dẫ p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c p đầ h u v tư v thự 3 c h z iệ p n gdự á p n 3 chư x a s phá v t h h u m y h z iệ h u q h uả, l mộ v t l số g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n hoà p n v thà p nh pnhư p n c g o khả p nă p n c g o kh x a z i v thá 3 c o k z i p nh g do x a p nh o khô p n c g 3 c x ao p như 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v th h uộ 3 c 3 cá 3 c

3chươ p n c g v t e rì p nh p như l N c gầ l m hó x a l mạ p n c g y lướ z i i v z iễ p n v thô p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, p đô vthị hoặ 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh Cá s p q h u x a p n c g F v t v t p x s phả z i p đợ z i p đế p n 3 hoặ 3 c 4 p nă l m l s x a h u o kh z i p đượ 3 c pđầ h u v tư g dự á p n l mớ z i 3 có o khả p nă p n c g o k z i p nh g do x a p nh, c gâ m y y lã p n c g s phí i vố p n p đầ h u v tư, v th z iế v t @ bị 3 cô p n c g pn c ghệ @ bị y lổ z i v thờ z i…

- V z iệ 3 c y lậ s p 3 cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g 3 chư x a v thự 3 c l sự o kho x a họ 3 c, o khả p nă p n c g

3cạ p nh v t e r x a p nh o khô p n c g 3 c x ao, s phả z i p đ z iề h u 3 chỉ p nh p nh z iề h u y lầ p n l N c g h u m yê p n p nhâ p n y là 3 cô p n c g v tá 3 c p đá p nh cg z iá g dự @ báo o khả p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g 3 cũ p n c g p như l sự v th x a m y p đổ z i 3 cô p n c g p n c ghệ vth z iế v t @ bị 3 chư x a p đượ 3 c p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i i và 3 chí p nh p xá 3 c.

3.3.1.2 Xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n hà p n c g p nă l m

Vào 3 c h uố z i v thá p n c g 10 hà p n c g p nă l m, V l NPT 3 có i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị vthà p nh i v z iê p n v t e r z iể p n o kh x a z i p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cho p nă l m l s x a h u Phò p n c g

Q h uả p n y lý g dự á p n - V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m 3 chủ v t e rì, s phố z i hợ s p 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g yl z iê p n q h u x a p n v tổ 3 chứ 3 c p đá p nh c g z iá v tì p nh hì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g p nă l m o kế hoạ 3 ch p đồ p n c g v thờ z i v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c @ bướ 3 c p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch i và p xâ m y g dự p n c g g d x a p nh l mụ 3 c gdự á p n p đầ h u v tư 3 cho p nă l m l s x a h u v t e rê p n 3 cơ l sở q h u m y hoạ 3 ch 3 cấ h u hì p nh l mạ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g p đã pđượ 3 c s phê g d h u m yệ v t i và p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 củ x a V l NPT.

Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n 3 chủ v t e rì, v th x a l m l mư h u i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cho p nă l m l s x a h u v t e rì p nh B x a p n c g z iá l m p đố 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m oký gd h u m yệ v t i và hướ p n c g g dẫ p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m v t z iế p n hà p nh e rà lsoá v t, p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c l mạ p n c g y lướ z i i v z iễ p n v thô p n c g, v tì p nh hì p nh o k z i p nh g do x a p nh, g dự @ báo s phá v t vt e r z iể p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g y lậ s p g d x a p nh l mụ 3 c p đă p n c g o ký g dự á p n p đầ h u v tư c gử z i i về s phò p n c g

Q h uả p n y lý g dự á p n p để v thẩ l m p đị p nh v tổ p n c g hợ s p.

T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thẩ l m p đị p nh v tổ p n c g hợ s p g d x a p nh l mụ 3 c g dự á p n p đầ h u v tư s phò p n c g Q h uả p n ylý g dự á p n 3 có v thể v thự 3 c h z iệ p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g, 3 cắ v t @ bỏ, v th x a m y v tê p n, q h u m y l mô p đầ h u v tư

3củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 cho s phù hợ s p 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 ch h u p n c g i về p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ

@bả p n, q h u m y p đị p nh i về s phâ p n 3 cấ s p ủ m y q h u m yề p n v t e ro p n c g q h uả p n y lý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 củ x a V l NPT

T e rườ p n c g hợ s p 3 cầ p n v th z iế v t s phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n 3 có v thể 3 chủ v t e rì v tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c p đoà p n 3 cô p n c g vtá 3 c p đế p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cơ l sở p để p đá p nh c g z iá v tì p nh hì p nh v thự 3 c v tế i về l sự 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i p đầ h u v tư

3cá 3 c g dự á p n Kh z i p đã hoà p n v tấ v t q h uá v t e rì p nh v thẩ l m p đị p nh, Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n v tổ p n c g hợ s p i và gdự v thảo i vă p n @ bả p n v t e rì p nh B x a p n c g z iá l m p đố 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m p x e e l m p xé v t i và o ký v t e rì p nh

V l NPT s phê g d h u m yệ v t o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 chí p nh v thứ 3 c, v thờ z i p đ z iể l m v t e rì p nh Tậ s p p đoà p n okhô p n c g q h uá p n c gà m y 15 v thá p n c g 01 p nă l m @ báo 3 cáo Vào v t e rướ 3 c p n c gà m y 15 v thá p n c g 02 hà p n c g p nă l m

V l NPT l s x a h u o kh z i o k z iể l m v t e r x a, 3 câ p n p đố z i 3 ch h u p n c g v toà p n p n c gà p nh, s phê g d h u m yệ v t o kế hoạ 3 ch i vố p n i và gd x a p nh l mụ 3 c 3 cho p đầ h u v tư 3 cá 3 c g dự á p n i và c gử z i i về 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thà p nh i v z iê p n p để v thự 3 c h z iệ p n vt e ro p n c g p nă l m.

T e rườ p n c g hợ s p 3 có 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 cấ s p v th z iế v t s phá v t l s z i p nh p độ v t p x h uấ v t p nằ l m p n c goà z i o kế hoạ 3 ch p đượ 3 c g d h u m yệ v t, V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m y là l m @ báo 3 cáo c gử z i Tậ s p p đoà p n p x z i p n p đ z iề h u

3chỉ p nh @ bổ l s h u p n c g Kh z i p nào 3 có i vă p n @ bả p n 3 chấ s p v th h uậ p n 3 củ x a Tậ s p p đoà p n l mớ z i p đượ 3 c p đư x a i vào okế hoạ 3 ch o khố z i y lượ p n c g i và o kế hoạ 3 ch v tà z i 3 chí p nh p đầ h u v tư.

Kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư p n c g h uồ p n i vố p n s phâ p n 3 cấ s p 3 củ x a 3 cá 3 c p nă l m p x e e l m v tạ z i @ bả p n c g 3.3.

Bả p n c g 3.3 Bả p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư i vố p n s phâ p n 3 cấ s p c g z i x a z i p đoạ p n 2009 -2013 é Đơ p n i vị v tí p nh : Tỷ p đồ p n c g

Kế hoạ 3 ch i vố p n p đă p n c g o ký

Kế hoạ 3 ch i vố p n V l NPT c g z i x ao

Kế hoạ 3 ch i vố p n p đượ 3 c s phâ p n @ bổ

G z iá v t e rị i vố p n q h u m yế v t v toá p n

( l N c g h uồ p n : Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m)

é ĐÁ l NH GIÁ CHU l NG VỀ CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ CÁC DỰ Á l N é ĐẦU TƯ TẠI PHÕl NG QUẢl N LÝ DỰ Á l N VIỄl N THÔl NG QUẢl NG l NA k M

TƯ TẠI PHÕ l NG QUẢ l N LÝ DỰ Á l N VIỄ l N THÔ l NG QUẢ l NG l NA k M

3.5.1 l Nhữ p n c g l mặ v t p đạ v t p đượ 3 c i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n

- Cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n s phù hợ s p i vớ z i o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư pđượ 3 c V l NPT g d h u m yệ v t, p đã p nh x a p nh 3 chó p n c g s phá v t h h u m y h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh i vớ z i v tố 3 c p độ vtă p n c g v t e rưở p n c g g do x a p nh v th h u ổ p n p đị p nh i và q h u m y l mô v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 c x ao, c gó s p s phầ p n hoà p n v thà p nh

3cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m, o kế v t q h uả o k z i p nh g do x a p nh 3 cụ v thể vthể h z iệ p n v tạ z i 3 cá 3 c @ bả p n c g 3.9 i và @ bả p n c g 3.10 g dướ z i p đâ m y:

Bả p n c g 3.9 Kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n g do x a p nh v th h u VT-C l NTT v tạ z i V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m G z i x a z i p đoạ p n 2009-2013 é Đơ p n i vị v tí p nh: Tỷ p đồ p n c g/ p nă l m

( l N c g h uồ p n : Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m)

Bả p n c g 3.10 Kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n s phá v t v t e r z iể p n v th h uê @ b x ao o khá 3 ch hà p n c g 3 cá 3 c y loạ z i v tạ z i

V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m c g z i x a z i p đoạ p n 2009-2013 é Đơ p n i vị v tí p nh : Th h uê @ b x ao/ p nă l m

( l N c g h uồ p n : Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n – V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m)

- T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n, 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c hoà p n v thà p nh p đú p n c g 3 cá 3 c o kế hoạ 3 ch p đề e r x a, p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư p đượ 3 c c g z iả z i p n c gâ p n p đầ m y p đủ 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n, 3 cô p n c g v tá 3 c vth x a p nh q h u m yế v t v toá p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư hoà p n v thà p nh p đả l m @ bảo 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c q h u m y p đị p nh, pnh x a p nh 3 chó p n c g i và o khô p n c g 3 có g dự á p n v tồ p n p đọ p n c g q h u m yế v t v toá p n q h u x a p nh z iề h u p nă l m.

+ V l NPT p đã 3 có p nhữ p n c g 3 chủ v t e rươ p n c g, p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n ok z i p nh g do x a p nh i và v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i v t e ro p n c g p nướ 3 c.

+ Tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m p đã 3 có 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch ư h u p đã z i p đầ h u v tư v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g ok z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ VT-C l NTT.

+ Hệ v thố p n c g 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i về q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh, q h uả p n y lý p đấ h u v thầ h u, q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh… pn c gà m y 3 cà p n c g p đầ m y p đủ, 3 chặ v t 3 chẽ i và p đượ 3 c s phổ @ b z iế p n e rộ p n c g e rã z i.

+ Sự @ bù p n c g p nổ i và p x h u v thế s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g vt e ro p n c g 3 cả p nướ 3 c p đã v tạo e r x a p nh h u 3 cầ h u l sử g dụ p n c g 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g i về g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g pn c gà m y 3 cà p n c g 3 c x ao.

+ Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đã p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đú p n c g

3cá 3 c 3 chủ v t e rươ p n c g i và p đị p nh hướ p n c g 3 củ x a v tậ s p p đoà p n, v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh hướ p n c g g dẫ p n i và ylậ s p o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g hà p n c g p nă l m.

+ V z iệ 3 c s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n v t e ro p n c g V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m pđượ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n p đồ p n c g @ bộ v từ v t e rê p n p x h uố p n c g.

+ B x a p n y lã p nh p đạo 3 củ x a V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m 3 có p nh z iề h u o k z i p nh p n c gh z iệ l m v t e ro p n c g hoạ v t pđộ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư.

3.5.2 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế 3 cầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g hạ p n 3 chế 3.5.2.1 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế

- Cô p n c g v tá 3 c p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư v tạ z i V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m 3 chư x a p đá s p ứ p n c g l mụ 3 c vt z iê h u o k z i p nh g do x a p nh, p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g, q h u m y hoạ 3 ch 3 cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g

3chư x a v thự 3 c l sự o kho x a họ 3 c, o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh o khô p n c g 3 c x ao, v th z iế h u v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g.

- V z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư, g d x a p nh l mụ 3 c g dự á p n p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m 3 chư x a pđượ 3 c 3 chặ v t 3 chẽ, c gâ m y y lã p n c g s phí i vố p n @ bố v t e rí Chê p nh y lệ 3 ch c g z iữ x a c g z iá v t e rị c gh z i o kế hoạ 3 ch i và cg z iá v t e rị v thự 3 c h z iệ p n i vẫ p n 3 cò p n 3 c x ao, c gâ m y e r x a p nh h u 3 cầ h u i vố p n ảo.

- Cô p n c g v tá 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v th z iế h u v tí p nh 3 chủ p độ p n c g v t e ro p n c g pxử y lý 3 cá 3 c 3 cô p n c g i v z iệ 3 c, 3 cá 3 c @ bướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý p đầ h u v tư 3 chư x a 3 có vtí p nh s phố z i hợ s p, v thờ z i c g z i x a p n v toà p n v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n o kéo g dà z i V z iệ 3 c s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c

@bộ s phậ p n v th x a l m c g z i x a q h uả p n y lý g dự á p n v t e ro p n c g q h u m y v t e rì p nh 3 chư x a e rõ e rà p n c g.

- Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g i vố p n p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m i và q h u x a 3 cá 3 c p nă l m c g z iả l m gdầ p n 3 cho v thấ m y 3 chấ v t y lượ p n c g q h uả p n y lý i và p nă p n c g y lự 3 c l sử g dụ p n c g hế v t i vố p n @ bố v t e rí v tạ z i g do x a p nh pn c gh z iệ s p o khô p n c g 3 c x ao.

- Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và á s p g dụ p n c g p đị p nh l mứ 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n, p đị p nh l mứ 3 c i vậ v t vtư, p đị p nh l mứ 3 c o kỹ v th h uậ v t, q h u m y 3 ch h uẩ p n, q h u m y s phạ l m, p đơ p n c g z iá i vậ v t v tư… 3 chư x a v thố p n c g p nhấ v t vt e ro p n c g p nộ z i @ bộ p đơ p n i vị, 3 chủ m yế h u g dự x a i vào o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 cá p nhâ p n 3 củ x a l mổ z i 3 cá p n @ bộ,

3ch h u m yê p n i v z iê p n q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư Cô p n c g v tá 3 c v thẩ l m p đị p nh g dự v toá p n v t e rướ 3 c o kh z i v t e rì p nh

3cấ s p v thẩ l m q h u m yề p n s phê g d h u m yệ v t i vẫ p n 3 cò p n l sơ l sà z i, p nh z iề h u l s x a z i l só v t, o khô p n c g v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y pđị p nh

- Cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o khảo l sá v t, v tư i vấ p n v th z iế v t o kế v t e r z iể p n o kh x a z i vthự 3 c h z iệ p n 3 chậ l m, 3 chấ v t y lượ p n c g hồ l sơ 3 chư x a 3 c x ao, p nh z iề h u hồ l sơ g dự á p n v th z iế h u hồ l sơ o khảo lsá v t, i v z iệ 3 c p xá 3 c p đị p nh l mụ 3 c v t z iê h u, q h u m y l mô i và c g z iá v t e rị v tổ p n c g l mứ 3 c p đầ h u v tư g dự á p n 3 chư x a 3 chí p nh pxá 3 c, hồ l sơ v th z iế v t o kế g dự v toá p n s phả z i v thự 3 c h z iệ p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh p nh z iề h u v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v t e r z iể p n okh x a z i v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n.

- Cô p n c g v tá 3 c v thẩ l m v t e r x a, v thẩ l m p đị p nh s phê g d h u m yệ v t 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư, v th z iế v t o kế g dự vtoá p n 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 cò p n l sơ l sà z i, 3 chư x a s phá v t h z iệ p n p đượ 3 c 3 cá 3 c @ bấ v t hợ s p y lý, l s x a z i l só v t v t e ro p n c g hồ l sơ vtư i vấ p n v th z iế v t o kế, p nh z iề h u g dự á p n p đầ h u v tư @ bị á s p g dụ p n c g l s x a z i p đị p nh l mứ 3 c, p đơ p n c g z iá p xâ m y g dự p n c g 3 cơ

- Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g p xâ m y g dự p n c g 3 cò p n hạ p n 3 chế ở o khả p nă p n c g q h uả p n y lý pnă p n c g y lự 3 c p nhà v thầ h u, c g z iá l m l sá v t, p n c gh z iệ l m v th h u 3 cô p n c g v t e rì p nh.V z iệ 3 c c g z iá l m l sá v t v th z i 3 cô p n c g h z iệ p n vt e rườ p n c g hầ h u p như c g z i x ao hẳ p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cơ l sở v t e rự 3 c v th h uộ 3 c o khô p n c g p đủ 3 chứ 3 c p nă p n c g vthự 3 c h z iệ p n p như y là 3 cá 3 c T e r h u p n c g v tâ l m i v z iễ p n v thô p n c g V z iệ 3 c á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c q h u m y 3 ch h uẩ p n, v t z iê h u

3ch h uẩ p n o kỹ v th h uậ v t v t e ro p n c g p đá p nh c g z iá p n c gh z iệ l m v th h u 3 chấ v t y lượ p n c g 3 chư x a v thố p n c g p nhấ v t, 3 cô p n c g v tá 3 c pn c gh z iệ l m v th h u o kỹ v th h uậ v t v tạ z i h z iệ p n v t e rườ p n c g 3 cò p n l sơ l sà z i, p đị p nh v tí p nh, v th z iế h u 3 cá 3 c v th z iế v t @ bị o kỹ vth h uậ v t p đo o k z iể l m.

- Thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g i v z iệ 3 c v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 3 ch h uẩ p n @ bị v thự 3 c h z iệ p n pđầ h u v tư p như p đã p nó z i ở v t e rê p n 3 chư x a p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 chặ v t 3 chẽ v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n gdự á p n Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v t z iế p n p độ v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n 3 chư x a v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh l Nh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh o khô p n c g 3 có v t z iế p n p độ v th z i 3 cô p n c g 3 ch z i v t z iế v t, o khô p n c g 3 có c g z iả z i s phá s p okhắ 3 c s phụ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh o kh z i v t z iế p n p độ g dự á p n @ bị o kéo g dà z i, 3 cá 3 c g dự á p n 3 có v t z iế p n p độ hoà p n vthà p nh o kéo g dà z i p đế p n 3 c h uố z i p nă l m o kế hoạ 3 ch p nh z iề h u.

- V z iệ 3 c v tậ s p hợ s p hồ l sơ q h u m yế v t v toá p n 3 cô p n c g v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 chậ l m, v thủ v tụ 3 c o khô p n c g pđầ m y p đủ, i v z iệ 3 c v thẩ l m v t e r x a hồ l sơ q h u m yế v t v toá p n 3 cò p n l sơ l sà z i…

+ Khô p n c g 3 cậ s p p nhậ v t o kị s p v thờ z i v th x a m y p đổ z i 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, i vă p n @ bả p n s phá s p q h u m y

3củ x a l Nhà p nướ 3 c i về y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư, p đấ h u v thầ h u

+ T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p nà m y 3 có l sự @ b z iế p n p độ p n c g y lớ p n i về c g z iá 3 cả i vậ v t v tư v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh

Q h uả p n c g l N x a l m i và 3 cá 3 c v tỉ p nh v thà p nh y lâ p n 3 cậ p n.

é ĐỊ l NH HƯỚ l NG KI l NH DOA l NH VÀ é ĐẦU TƯ CỦA VIỄ l N THÔ l NG QUẢ l NG

QUẢ l NG l NA k M TRO l NG THỜI GIA l N SẮP é ĐẾ l N

Th e eo Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m p đế p n p đị p nh hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh ivà p đầ h u v tư 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m 3 có 3 có p nhữ p n c g p nộ z i g d h u p n c g v t e rọ p n c g v tâ l m p như l s x a h u:

4.1.1 é Đị p nh hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh

- Thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g v t e rưở p n c g p nh x a p nh, @ bề p n i vữ p n c g, p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả p đầ h u v tư, o khơ z i vthô p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c 3 cho p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n, v tậ s p v t e r h u p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c v th e eo hướ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả, l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh v thô p n c g q h u x a p đó 3 ch z iế l m y lĩ p nh v thị v t e rườ p n c g, o k z i p nh g do x a p nh v t e rê p n p đị x a

@bà p n p đượ 3 c c g z i x ao q h uả p n y lý;

- Kh x a z i v thá 3 c v tố z i p đ x a 3 cá 3 c y lợ z i v thế l sẵ p n 3 có v từ l mạ p n c g y lướ z i i và o kê p nh @ bá p n hà p n c g p để sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh g do x a p nh;

-T z iế s p v tụ 3 c g d h u m y v t e rì v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 c x ao, v tă p n c g h z iệ h u q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh gdo x a p nh, c g z ià p nh v thị s phầ p n i và ổ p n p đị p nh p đờ z i l số p n c g p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g.

4.1.2 é Đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư

- k Mở e rộ p n c g i và v tố z i ư h u hó x a l mạ p n c g v thô p n c g v t z i p n g d z i p độ p n c g, hạ v tầ p n c g i và 3 cá 3 c hạ p n c g l mụ 3 c sphụ v t e rợ v t e rự 3 c v t z iế s p 3 cho l mạ p n c g v thô p n c g v t z i p n g d z i p độ p n c g;

- T z iế s p v tụ 3 c p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g v t e rê p n p nề p n g d z i p độ p n c g,

@bă p n c g e rộ p n c g i và l mộ v t l số g dị 3 ch i vụ 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ p nộ z i g d h u p n c g 3 có h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh

- Hoà p n v th z iệ p n 3 cá 3 c hệ v thố p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ @ bă p n c g e rộ p n c g.

Vì i vậ m y 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư l mộ v t l mặ v t okhắ 3 c s phụ 3 c p nhữ p n c g hạ p n 3 chế l mặ v t o khá 3 c v t z iế s p v tụ 3 c v thú 3 c p đẩ m y i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n

3cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p n c gà m y 3 cà p n c g p nh x a p nh 3 chó p n c g hơ p n, h z iệ h u q h uả hơ p n.

k MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀ l N THIỆ l N CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ CÁC DA é ĐT TẠI PHÕl NG QUẢl N LÝ DỰ Ál N VIỄ l N THÔl NG QUẢl NG l NA k M

DA é ĐT TẠI PHÕ l NG QUẢ l N LÝ DỰ Á l N VIỄ l N THÔ l NG QUẢ l NG l NA k M

4.2.1 Hoà p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g 3 cơ l sở s phá s p y lý q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư éĐể q h uả p n y lý v tố v t 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n v th h uộ 3 c l sở hữ h u 3 củ x a l Nhà pnướ 3 c, l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g m yê h u 3 cầ h u q h u x a p n v t e rọ p n c g y là i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p yl h uậ v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 củ x a V l NPT, q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n l mọ z i hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư p đề h u sphả z i 3 có l sở 3 cứ s phá s p y lý Do p đó hoà p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g 3 cơ l sở s phá s p y lý q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n pđầ h u v tư y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p o khắ 3 c s phụ 3 c p nhữ p n c g hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c gdự á p n p đầ h u v tư l Nhữ p n c g m yế h u v tố 3 chí p nh 3 củ x a c g z iả z i s phá s p p nà m y y là:

- Cầ p n v thự 3 c h z iệ p n e rà l soá v t i và hệ v thố p n c g hoá 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t h z iệ p n hà p nh

3củ x a p nhà p nướ 3 c i và 3 củ x a V l NPT l mộ v t 3 cá 3 ch v thườ p n c g p x h u m yê p n p để y là l m 3 cơ l sở á s p g dụ p n c g 3 ch h u p n c g

3cho 3 cả hệ v thố p n c g v tổ 3 chứ 3 c V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m.

- Tậ s p hợ s p, p xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh g d x a p nh l mụ 3 c 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y lý pđ x a p n c g 3 có h z iệ h u y lự 3 c 3 củ x a p nhà p nướ 3 c i và 3 củ x a V l NPT i về q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư, q h uả p n y lý pđấ h u v thấ h u, q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư…; é Đả l m @ bảo i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c 3 cơ l sở s phá s p y lý p đượ 3 c vthố p n c g p nhấ v t, e rõ e rà p n c g v t e ro p n c g p nộ z i @ bộ Phò p n c g Q h uả p n y lý g dự á p n i và v t e ro p n c g s phạ l m i v z i v toà p n V z iễ p n vthô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m, c g z iữ x a Chủ p đầ h u v tư i và 3 cá 3 c p nhà v thầ h u Hạ p n 3 chế v thấ s p p nhấ v t 3 cá 3 c l sơ hở vt e ro p n c g i v z iệ 3 c i vậ p n g dụ p n c g 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh p đị p nh l mứ 3 c; v t z iê h u 3 ch h uẩ p n o k z i p nh v tế; o kỹ v th h uậ v t c gâ m y v thấ v t vthoá v t i vố p n p đầ h u v tư, l s h u m y c g z iả l m 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh T e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n h z iệ p n p n x a m y i v z iệ 3 c pđầ h u v tư l mớ z i l mộ v t 3 chươ p n c g v t e rì p nh s phầ p n l mề l m q h uả p n y lý 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u vtư g dù p n c g 3 ch h u p n c g 3 cho l mọ z i 3 chủ v thể v th x a l m c g z i x a p đ z iề h u hà p nh g dự á p n y là v tố v t p nhấ v t, p nó i vừ x a v t z iế v t ok z iệ l m 3 ch z i s phí, v thờ z i c g z i x a p n i vừ x a l m x a p n c g y lạ z i l sự v thố p n c g p nhấ v t, v th h uậ p n v t z iệ p n i và 3 chí p nh p xá 3 c.

- l Nhữ p n c g i vă p n @ bả p n s phá s p y lý q h u m y p đị p nh l mớ z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, 3 củ x a Tậ s p p đoà p n, Phò p n c g q h uả p n y lý g dự á p n 3 cầ p n l sớ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v th x a l m l mư h u V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m

@b x a p n hà p nh 3 cá 3 c hướ p n c g g dẫ p n á s p g dụ p n c g o kị s p v thờ z i, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cá 3 c @ bê p n y l z iê p n q h u x a p n vth x a l m c g z i x a q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g s phá s p y l h uậ v t h z iệ p n hà p nh.

4.2.2 Hoà p n v th z iệ p n hoạ v t p độ p n c g p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư, q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g éĐị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư i và q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g y lướ z i i v z iễ p n v thô p n c g q h u m yế v t pđị p nh l sự v thắ p n c g y lợ z i 3 củ x a o k z i p nh g do x a p nh, l sả p n s phẩ l m i và g do x a p nh v th h u i v z iễ p n v thô p n c g p đượ 3 c l m x a p n c g ylạ z i v t e rự 3 c v t z iế s p v từ o kế v t q h uả p đầ h u v tư 3 cá 3 c g dự á p n Vì i vậ m y i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư ivà q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l mạ p n c g i v z iễ p n v thô p n c g 3 có i v x a z i v t e rò e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c vt e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư é Đá p nh c g z iá 3 cá 3 c o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c i về g do x a p nh vth h u i và s phá v t v t e r z iể p n v th h uê @ b x ao p như v t e rì p nh @ bà m y ở v t e rê p n 3 chứ p n c g v tỏ hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư p đã pđượ 3 c p đị p nh hướ p n c g p đú p n c g T h u m y p nh z iê p n 3 cô p n c g v tá 3 c p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư i vẫ p n 3 cò p n l m x a p n c g v tí p nh vtổ p n c g v thể, 3 chư x a c gắ p n o kế v t i vớ z i p đị p nh hướ p n c g o k z i p nh g do x a p nh, p đặ 3 c p đ z iể l m v thị v t e rườ p n c g i và p nă p n c g ylự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh Vì i vậ m y 3 cô p n c g v tá 3 c p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư 3 cầ p n 3 có p nhữ p n c g @ bướ 3 c v th x a m y p đổ z i pđể l m x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh 3 c x ao hơ p n p đó y là:

- é Đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư 3 cầ p n p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thườ p n c g p x h u m yê p n v t e ro p n c g pnă l m v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đá p nh c g z iá 3 cá 3 c l số y l z iệ h u o kế v t q h uả o k z i p nh gdo x a p nh, l số y l z iệ h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về v thị v t e rườ p n c g p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh, h z iệ h u q h uả o k z i p nh v tế 3 củ x a

- Xá 3 c p đị p nh p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a V l NPT y là o kh h u p n c g hướ p n c g g dẫ p n i và p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư v tạ z i p đơ p n i vị y là 3 cụ v thể hó x a, 3 ch z i v t z iế v t 3 cho s phù hợ s p i vớ z i p đặ 3 c p đ z iể l m i vị v t e rí p đị x a ylý, p nă p n c g y lự 3 c o k z i p nh g do x a p nh i và p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g v tạ z i p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Q h uả p n c g l N x a l m.

- V z iệ 3 c p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư p n c goà z i i v z iệ 3 c p đá p nh c g z iá 3 cá 3 c m yế h u v tố i về p nh h u 3 cầ h u v thị vt e rườ p n c g, p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a p nhà p nướ 3 c, p nă p n c g y lự 3 c l mạ p n c g y lướ z i h z iệ p n 3 có, lsự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, o kỹ v th h uậ v t 3 cò p n p x e e l m p xé v t v t e rê p n 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ cg z iữ x a 3 cá 3 c m yế h u v tố l s x a h u:

+ K z i p nh g do x a p nh i và s phụ 3 c i vụ p nh z iệ l m i vụ 3 chí p nh v t e rị 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g;

+ é Đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n l mớ z i i và D h u m y v t e rì p nâ p n c g 3 cấ s p p nă p n c g y lự 3 c h z iệ p n 3 có;

+ é Đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n v th e eo 3 ch z iề h u e rộ p n c g i và 3 ch z iề h u l sâ h u;

+ Ch z iế p n y lượ 3 c 3 củ x a V l NPT i và p đặ 3 c v thù o k z i p nh g do x a p nh v tạ z i p đị x a s phươ p n c g;

+ l Nh h u 3 cầ h u v thườ p n c g p x h u m yê p n i và p nh h u 3 cầ h u p độ v t @ b z iế p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g.

- V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư 3 cầ p n p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c i vớ z i @ bộ sphậ p n 3 ch h u m yê p n v t e rá 3 ch 3 có l sự v th x a l m c g z i x a s phố z i hợ s p 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị v tư i vấ p n, 3 cá 3 c s phò p n c g 3 chứ 3 c pnă p n c g y l z iê p n q h u x a p n i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cơ l sở p để v thố p n c g p nhấ v t v t e ro p n c g hà p nh p độ p n c g.

4.2.3 Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o kế hoạ 3 ch hó x a p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m

- é Để p đ z iề h u hà p nh o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư p nă l m p đượ 3 c c g z i x ao v th e eo 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u i và v t z iế p n pđộ p đượ 3 c g d h u m yệ v t, 3 chủ p độ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n v th x a p nh v toá p n 3 cầ p n y là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c o kế hoạ 3 ch hó x a ivố p n p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m v th e eo hướ p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n hó x a v t e rê p n 3 cơ l sở 3 că p n 3 cứ i vào v tì p nh hì p nh sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v tạ z i p đị x a s phươ p n c g, p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m 3 củ x a V l NPT ivà 3 củ x a p đơ p n i vị, q h u m y hoạ 3 ch l mạ p n c g y lướ z i i v z iễ p n v thô p n c g v t e ro p n c g v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n, o kế hoạ 3 ch i và pnh z iệ l m i vụ o k z i p nh g do x a p nh v tạ z i V l NPT Q h uả p n c g l N x a l m Cá 3 c m yế h u v tố hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư y là:

Khảo l sá v t p nh h u 3 cầ h u i và g dự @ báo p nh h u 3 cầ h u p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g v từ 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cơ l sở.

+ Thườ p n c g p x h u m yê p n 3 cử 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý p x h uố p n c g 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cơ l sở v thự 3 c h z iệ p n vthố p n c g o kê i về v thự 3 c v t e rạ p n c g l mạ p n c g y lướ z i, p nh h u 3 cầ h u p xâ m y g dự p n c g v thự 3 c v tế l mộ v t 3 cá 3 ch p đầ m y p đủ i và

+ T e rê p n 3 cơ l sở p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư i và q h u m y hoạ 3 ch i về l mạ p n c g y lướ z i, i và o kế v t q h uả okhảo l sá v t p nh h u 3 cầ h u, 3 chủ p độ p n c g v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c @ báo 3 cáo 3 chủ v t e rươ p n c g p đầ h u v tư v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n v t e rì p nh 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n s phê g d h u m yệ v t Kế v t q h uả s phê g d h u m yệ v t 3 cá 3 c @ báo

3cáo 3 chủ v t e rươ p n c g y là 3 cơ l sở p để y lậ s p 3 cá 3 c g d x a p nh l mụ 3 c g dự á p n p đầ h u v tư.

Lậ s p g d x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư: V z iệ 3 c y lậ s p g d x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư pxâ m y s phả z i p đả l m @ bảo 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u p đó y là:

+ Bá l m l sá v t p đị p nh hướ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a Tậ s p p đoà p n i và 3 củ x a V z iễ p n v thô p n c g Q h uả p n c g l N x a l m. + Th h uộ 3 c s phạ l m i v z i 3 cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g y lướ z i i v z iễ p n v thô p n c g p đã p đượ 3 c Tậ s p p đoà p n s phê gd h u m yệ v t;

+ é Đả l m @ bảo i vố p n 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh, g dự á p n p đ x a p n c g v thự 3 c h z iệ p n g dở g d x a p n c g; hạ p n 3 chế

3cá 3 c g dự á p n l mớ z i 3 chư x a v thậ v t l sự 3 cầ p n v th z iế v t;

+ Tă p n c g 3 cườ p n c g e rà l soá v t, l sắ s p p xế s p, p đ z iề h u 3 chỉ p nh, 3 câ p n p đố z i @ bố v t e rí i vố p n p đầ h u v tư c g z iữ x a

3cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư p nhằ l m s phá v t h h u m y h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n, v thú 3 c pđẩ m y l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, g d h u m y v t e rì p nă p n c g y lự 3 c l mạ p n c g y lướ z i Tậ s p v t e r h u p n c g @ bố v t e rí i vố p n p đầ h u v tư sphá v t v t e r z iể p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u 3 ch z iế p n y lượ 3 c 3 chủ m yế h u 3 củ x a Tậ s p p đoà p n, 3 cá 3 c

3chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư l m x a p n c g y lạ z i g do x a p nh v th h u, y lợ z i p nh h uâ p n 3 c x ao.

+ é Đả l m @ bảo i vố p n v th x a p nh v toá p n p nợ o khố z i y lượ p n c g p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n p đã hoà p n v thà p nh

3củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh; @ bố v t e rí hoà p n v t e rả 3 cá 3 c o khoả p n i vố p n ứ p n c g v t e rướ 3 c v th e eo q h u m y p đị p nh; p đồ p n c g vthờ z i q h uá p n v t e r z iệ v t v t e ro p n c g v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o khô p n c g p để s phá v t l s z i p nh p nợ p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n lmớ z i;

+ Ư h u v t z iê p n i vố p n 3 cá 3 c g dự á p n, 3 cô p n c g v t e rì p nh q h u x a p n v t e rọ p n c g; o khô p n c g v thự 3 c h z iệ p n @ bố v t e rí ivố p n 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n o khô p n c g v th h uộ 3 c 3 cấ h u v t e rú 3 c l mạ p n c g p đượ 3 c g d h u m yệ v t v t e rừ p nhữ p n c g v t e rườ p n c g hợ s p

3có 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n, 3 chư x a p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n @ bố v t e rí i vố p n p đầ h u v tư v th e eo q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh, 3 chư x a c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g, 3 cá 3 c g dự á p n 3 chư x a v thậ v t l sự 3 cấ s p @ bá 3 ch, h z iệ h u q h uả v thấ s p,

Lự x a 3 chọ p n 3 cá 3 c g d x a p nh l mụ 3 c g dự á p n p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m:

Cá 3 c p nh h u 3 cầ h u p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g v từ 3 cá 3 c p đơ p n i vị hà p n c g p nă l m y là e rấ v t y lớ p n, v t e ro p n c g o kh z i