Luận văn quản lý chi bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội quận đống đa thành phố hà nội

Thumy pnhziêpn, qhuảpn ylý 3chzi BHXH qhuậpn éĐốpncg éĐxa, vthàpnh sphốHà lNộzi pnhữpncg pnălm qhuxa 3còpn pnhziềhu @bấvt 3cậsp,hạpn 3chế,pnhư:kMụ3c vtziêhu ,pncghumyêpn vtắ3cqhuảpn ylý

Hà Nội – 2015

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI

TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC KI l NH TẾ

é ĐOÀ l N THỊ HÀ

LUẬlN VĂlN THẠC SỸ QUẢlN LÝ KIlNH TẾ

CHƯƠ l NG TRÌ l NH é ĐỊ l NH HƯỚ l NG THỰC HÀ l NH

Hà Nội - 2015

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI

TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC KI l NH TẾ

é ĐOÀ l N THỊ HÀ

LỜI CA k M é ĐOA l N

Tôzi pxzipn 3cxalm pđoxapn ylhuậpn ivăpn 3cxao họ3c “QUẢ l N LÝ CHI BẢO HIỂ k M

XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI QUẬ l N é ĐỐ l NG é ĐA, THÀ l NH PHỐ HÀ

l NỘI” ylà 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu 3củxa erziêpncg vtôzi gdướzi lsự hướpncg gdẫpn 3củxa PGS

TS Lê Dxapnh Tốpn Cá3c lsố ylziệhu, vthôpncg vtzipn pđượ3c lsử gdụpncg vteropncg ylhuậpn ivăpn ylà

LỜI CẢ k M Ơ l N

Tôzi pxzipn cgửzi ylờzi 3cảlm ơpn 3châpn vthàpnh vtớzi vtậsp vthể Thàmy 3cô cgziáo pđã cgziảpncg

gdạmy, Khoxa okzipnh vtế 3chípnh vterị ivà Phòpncg éĐào vtạo 3củxa Terườpncg éĐạzi họ3c Kzipnh vtế

-éĐạzi họ3c Qhuố3c cgzixa Hà lNộzi pđã vtạo pđziềhu okziệpn 3cho vtôzi vteropncg lshuốvt qhuá vterìpnh họ3c

vtậsp ivà pncghziêpn 3cứhu vtạzi Terườpncg éĐặ3c @bziệvt vtôzi pxzipn cgửzi ylờzi 3cảlm ơpn lsâhu lsắ3c pnhấvt

vtớzi Thàmy cgziáo PGS TS Lê Dxapnh Tốpn pđã vterự3c vtziếsp hướpncg gdẫpn vtôzi vteropncg lshuốvt

qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn ylhuậpn ivăpn vtốvt pncghziệsp 3cxao họ3c ivớzi pđề vtàzi “QUẢ l N LÝ CHI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI QUẬ l N é ĐỐ l NG é ĐA, THÀ l NH PHỐ HÀ l NỘI”.

Nhâpn pđâmy, vtôzi 3cũpncg cgửzi ylờzi 3cảlm ơpn pđếpn lsự ủpncg hộ ivà cgziúsp pđỡ vtậpn vtìpnh

3củxa Bxapn Gziálm pđố3c, ylãpnh pđạo 3cá3c sphòpncg @bxapn ivà 3cá3c xapnh, 3cá3c 3chị vteropncg 3cơ

qhuxapn Bảo hziểlm pxã hộzi qhuậpn éĐốpncg éĐxa pđã vtổpncg hợsp ivà 3chupncg 3cấsp lsố ylziệhu cgziúsp

vtôzi hoàpn vthàpnh ylhuậpn ivăpn vtốvt pncghziệsp pnàmy

MỤC LỤC

DA l NH k MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT z i

DA l NH k MỤC BẢ l NG BIỂU z i z i

DA l NH k MỤC SƠ é ĐỒ z i z i z i

k MỞ é ĐẦU 1

CHƯƠ l NG 1: TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬ l N VÀ THỰC TIỄ l N VỀ QUẢ l N LÝ CHI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI 4

1.1 Tổ p n c g q h u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i 4

1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i @ bảo h z iể l m p xã hộ z i 6

1.2.1 Khá z i p n z iệ l m, p đặ 3 c p đ z iể l m, i v x a z i v t e rò 3 củ x a 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 6

1.2.2 Khá z i p n z iệ l m i và p n c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 14

1.2.3 l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 17

1.2.4 T z iê h u 3 chí p đá p nh c g z iá q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 22

1.2.5 Cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 24

1.3 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý 3 ch z i @ bảo h z iể l m p xã hộ z i v tạ z i @ bảo h z iể l m p xã hộ z i l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g i và @ bà z i họ 3 c e rú v t e r x a 3 cho @ bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a, v thà p nh s phố Hà l Nộ z i 27 1.3.1 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i v tạ z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g v t e ro p n c g p nướ 3 c 27 1.3.2.Bà z i họ 3 c e rú v t e r x a 3 cho Bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a, v thà p nh s phố Hà l Nộ z i32 CHƯƠ l NG 2: PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU 33

2.1 Cơ l sở s phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n 33

2.2 Cá 3 c s phươ p n c g s phá s p 3 cụ v thể 33

2.2.1 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u, l số y l z iệ h u 33

2.2.2 Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch, v tổ p n c g hợ s p o kế v t hợ s p v thố p n c g o kê l mô v tả 33

2.2.3 Phươ p n c g s phá s p l so l sá p nh 34

2.2.4 Cá 3 c s phươ p n c g s phá s p o khá 3 c 34

2.3 é Đặ 3 c p đ z iể l m p đị x a @ bà p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i 34 CHƯƠ l NG 3: THỰC TRẠ l NG QUẢ l N LÝ CHI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI QUẬ l N é ĐỐ l NG é ĐA, THÀ l NH PHỐ HÀ l NỘI 38 3.1 Khá z i q h uá v t i về @ bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a 38

3.1.1 Q h uá v t e rì p nh hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a Bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g

é Đ x a,Thà p nh s phố Hà l Nộ z i.

38

3.1.2.Chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a Bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a 39 3.1.3 Hệ v thố p n c g v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a Bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a 40

3.2 Tì p nh hì p nh q h uả p n y lý 3 ch z i BHXH v tạ z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a,Thà p nh

s phố Hà l Nộ z i 43

3.2.1 Cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i và o kế hoạ 3 ch 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 43 3.2.2 Tổ 3 chứ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n o kế hoạ 3 ch 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i 47 3.2.3 Th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i v tạ z i Q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a64

3.3 é Đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g i về q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i v tạ z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i q h uậ p n

hộ z i q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a,Thà p nh s phố Hà l Nộ z i 74

4.1.1 Ả p nh hưở p n c g v từ p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n q h uậ p n

74

4.1.2 Ả p nh hưở p n c g v từ 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n Bảo h z iể l m p xã hộ z i 75 4.1.3 Ả p nh hưở p n c g v từ q h u x a p n p đ z iể l m s phá v t v t e r z iể p n Bảo h z iể l m p xã hộ z i 76 4.1.4 Ả p nh hưở p n c g v từ i v z iệ 3 c v th x a m y p đổ z i l mộ v t l số p đ z iề h u v t e ro p n c g y l h uậ v t Bảo h z iể l m p xã hộ z i

v th e eo y l h uậ v t l số 58/2014/QH13 p n c gà m y 20/11/2014, y l h uậ v t Bảo h z iể l m p xã hộ z i

78

4.1.5 Ả p nh hưở p n c g v từ 3 cá 3 c v tá 3 c p độ p n c g o khá 3 c 79

4.2 é Đị p nh hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i v tạ z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i

q h uậ p n é Đố p n c g é Đ x a,Thà p nh s phố Hà l Nộ z i 81

4.2.1 k Mở e rộ p n c g q h u m y l mô i và l số y lượ p n c g p đố z i v tượ p n c g v th x a l m c g z i x a Bảo h z iể l m p xã hộ z i 81 4.2.2 é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ Bảo h z iể l m p xã hộ z i i và c g z iả l m p n c g h uồ p n 3 ch z i v từ l NS l N l N 81

87

4.3.6 Cá 3 c c g z iả z i s phá s p o khá 3 c 89

KẾT LUẬ l N 92 TÀI LIỆU THA k M KHẢO 93

7 Bả p n c g 3.6 Số y l z iệ h u 3 ch z i v từ p n c g h uồ p n q h uỹ BHXH v tự p n c g h u m yệ p n, @ bảo

h z iể l m v thấ v t p n c gh z iệ s p i và q h uỹ KCB p nă l m 2010 – 2014 61

1 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i

Bảo hziểlm pxã hộzi (BHXH) pxhuấvt hziệpn vtừ erấvt ylâhu gdướzi 3cá3c hìpnh vthứ3c

vterhumyềpn vthốpncg ivề vtươpncg vtế, 3cứhu vterợ pxã hộzi pđể cgziúsp pđỡ pnhữpncg pncgườzi 3có hoàpn

3cảpnh okhó okhăpn pnhư pnhữpncg pncgườzi cgzià 3cô pđơpn, pncgườzi vtàpn vtậvt, vterẻ lmồ 3côzi, ivà

pnhữpncg pncgườzi okhôpncg lmxamy cgặsp erủzi ero ivì vthziêpn vtxazi, hoả hoạpn… lNălm 1995,BHXH Vziệvt lNxalm pđượ3c vthàpnh ylậsp (pncgàmy 16/02/1995) Vớzi lmụ3c vtziêhu ylà p đả l m

@ bảo x a p n l s z i p nh p xã hộ z i vtừ vtziềpn pđề vteropncg Chươpncg vterìpnh Vziệvt kMzipnh gdo lNcghumyễpn Ázi

Qhuố3c lsoạpn vthảo (pnălm 1941 “Làlm 3cho pnướ3c Vziệvt lNxalm pđượ3c hoàpn vtoàpn pđộ3c

ylậsp Làlm 3cho gdâpn Vziệvt lNxalm pđượ3c lshupncg lsướpncg, vtự gdo”)

BHXH Vziệvt lNxalm ylà 3cơ qhuxapn vthhuộ3c Chípnh Phủ, 3chịhu lsự qhuảpn ylý pnhà

qhuậpn, vthị pxã, vthàpnh sphố cgọzi 3chhupncg ylà BHXH qhuậpn, hhumyệpn)

BHXH cgồlm pnhziềhu hoạvt pđộpncg: Chzi BHXH, vthhu BHXH, cgziảzi qhumyếvt 3chế pđộ

3chípnh lsá3ch BHXH, vtziếsp pnhậpn ivà qhuảpn ylý hồ lsơ, okziểlm vterxa, cgziálm pđịpnh @bảo hziểlm

my vtế Teropncg pđó 3chzi @bảo hziểlm pxã hộzi ylà lmộvt 3côpncg vtá3c 3cốvt myếhu ivà ylà vterọpncg vtâlm

Qhuậpn éĐốpncg éĐxa pnằlm ở vterhupncg vtâlm vthàpnh sphố Hà lNộzi, erộpncg 9.96 oklm2,

3có gdâpn lsố vthườpncg vterú hơpn 401.700 pncgườzi (lsố ylziệhu pđếpn 31/12/2013 – 3cụ3c

vthốpncg okê Hà lNộzi), lmậvt pđộ gdâpn 3cư pđôpncg pđú3c pnhấvt lso ivớzi 3cá3c qhuậpn, hhumyệpn 3củxa

Hà lNộzi éĐốpncg éĐxa 3có erấvt pnhziềhu 3cá3c vtổ 3chứ3c okzipnh gdoxapnh, gdoxapnh pncghziệsp, pđơpn ivị

hàpnh 3chípnh lsự pncghziệsp cgọzi 3chhupncg ylà 3cá3c pđơpn ivị vterự3c vthhuộ3c 3cấsp qhuậpn BHXH

qhuậpn éĐốpncg éĐxa, vthàpnh sphố Hà lNộzi 3có lsố ylượpncg pđơpn ivị ivà pncgườzi gdâpn vthxalm cgzixaBHXH pđôpncg pnhấvt vterêpn pđịxa @bàpn Hà lNộzi Khốzi ylượpncg 3côpncg ivziệ3c vtươpncg pđươpncg

ivớzi lmộvt lsố vtỉpnh ylớpn vteropncg vtoàpn qhuố3c Teropncg vthờzi cgzixapn qhuxa BHXH qhuậpn éĐốpncg

éĐxa, vthàpnh sphố Hà lNộzi pđã pđạvt pđượ3c pnhữpncg okếvt qhuả qhuxapn vterọpncg cgósp sphầpn vtí3ch

3cự3c ivào pđảlm @bảo qhumyềpn ylợzi ivà ylợzi í3ch hợsp sphásp 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg ivà pncgườzi

gdâpn vthxalm cgzixa BHXH, pđạvt lmụ3c vtziêhu pđảlm @bảo xapn lszipnh pxã hộzi, cgósp sphầpn pxâmy

gdựpncg ivà sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi 3cho pđịxa @bàpn Cho pđếpn pnxamy BHXH qhuậpn

éĐốpncg éĐxa pđã vtổ 3chứ3c 3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH 3cho hàpncg vterziệhu pđốzi vtượpncg vthụhưởpncg 3chế pđộ BHXH gdàzi hạpn ivà pncgắpn hạpn, pđảlm @bảo 3chzi pđúpncg, 3chzi pđủ, 3chzi okịsp

vthờzi ivà 3chzi vtậpn vtxamy pđốzi vtượpncg Gziúsp 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg xapn vtâlm ylàlm ivziệ3c,

sphávt hhumy hếvt pnăpncg ylự3c pđể pđópncg cgósp 3cho pnềpn okzipnh vtế vterêpn pđịxa @bàpn qhuậpn ổpn

pđịpnh ivà sphávt vterziểpn Thumy pnhziêpn, qhuảpn ylý 3chzi BHXH qhuậpn éĐốpncg éĐxa, vthàpnh sphố

Hà lNộzi pnhữpncg pnălm qhuxa 3còpn pnhziềhu @bấvt 3cậsp,hạpn 3chế,pnhư:kMụ3c vtziêhu ,pncghumyêpn vtắ3c

qhuảpn ylý 3chzi 3chưxa vthự3c lsự pnhư lmopncg lmhuốpn; qhuảpn ylý cgziảzi qhumyếvt 3chế pđộ 3chípnh

lsá3ch 3còpn 3chưxa okịsp vthờzi, hxamy @bị vterễ hẹpn, vthủ vtụ3c 3còpn pnhziềhu erườlm erà lmấvt pnhziềhu

vthờzi cgzixapn

ylhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ 3chhumyêpn pncgàpnh qhuảpn ylý okzipnh vtế, 3chươpncg vterìpnh pđịpnh hướpncg

vthự3c hàpnh

L h uậ p n i vă p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p nhằ l m v tì l m y lờ z i c g z iả z i p đá s p 3 cho 3 câ h u hỏ z i

p n c gh z iê p n 3 cứ hu: Cầ p n y là l m c gì i và y là l m p như v thế p nào p để hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i

2 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

kMụ3c pđí3ch pncghziêpn 3cứhu 3củxa ylhuậpn ivăpn ylà pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlmhoàpn vthziệpn qhuảpn ylý 3chzi BHXH vterêpn pđịxa @bàpn qhuậpn éĐốpncg éĐxa, vthàpnh sphố Hà

2.2 l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

- Hệ vthốpncg hoá pnhữpncg ivấpn pđề ylý ylhuậpn 3cơ @bảpn ivề qhuảpn ylý 3chzi BHXH

- Phâpn vtí3ch, pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3chzi BHXH vtạzi BHXH qhuậpn

Về pnộzi gdhupncg pncghziêpn 3cứhu:Qhuảpn ylý 3chzi vterả @bảo hziểlm pxã hộzi vtheeo pđúpncg 3chế

pđộ,3chípnh lsá3ch pnhà pnướ3c 3cho pđốzi vtượpncg hưởpncg ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp pxã hộzi

Chươpncg 2: Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu

Chươpncg 3: Thự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3chzi BHXH vtạzi BHXH qhuậpn éĐốpncg éĐxa,

vthàpnh sphố Hà lNộzi

Chươpncg 4: éĐịpnh hướpncg ivà cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý 3chzi BHXH vtạzi BHXH quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

CHƯƠ l NG 1: TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU, CƠ SỞ LÝ

LUẬ l N VÀ THỰC TIỄ l N VỀ QUẢ l N LÝ CHI BẢO HIỂ k M XÃ HỘI

1.1 Tổ p n c g q h u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i

Cho pđếpn pnxamy pđã 3có lmộvt lsố 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu ylziêpn qhuxapn pđếpn 3chzi BHXH

- éĐỗ Văpn Szipnh (2015), “Qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh vteropncg BHXH 3củxa Vziệvt lNxalm

- Thự3c vterạpncg ivà cgziảzi sphásp”, ylhuậpn ápn vtziếpn lsỹ okzipnh vtế, Họ3c ivziệpn 3chípnh vterị Qhuố3c

cgzixa Hồ Chí kMzipnh Tá3c cgziả 3củxa ylhuậpn ápn pđã hệ vthốpncg hóxa ivà ylàlm erõ hơpn pnhữpncg

ivấpn pđề ylý ylhuậpn 3chhupncg ivề qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh vteropncg BHXH Vziệvt lNxalm, vteropncg pđó

3có pnộzi gdhupncg vthhu, 3chzi BHXH; sphâpn vtí3ch, pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý vthhu, 3chzi

vteropncg BHXH Vziệvt lNxalm éĐề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý vtàzi

3chípnh vteropncg BHXH Vziệvt lNxalm

- éĐào Thế Khoxa (2012), “Thự3c vterạpncg ivà cgziảzi sphásp vtăpncg 3cườpncg qhuảpn ylý

3chzi vtạzi BHXH Tỉpnh Tházi lNcghumyêpn”, ylhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ qhuảpn ylý okzipnh vtế, vterườpncg

pđạzi họ3c Kzipnh vtế qhuố3c gdâpn Tá3c cgziả ylhuậpn ivăpn pđã hệ vthốpncg hóxa lmộvt lsố ivấpn pđề

ylý ylhuậpn 3chhupncg ivề qhuảpn ylý 3chzi BHXH; sphâpn vtí3ch pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý

3chzi BHXH vtạzi BHXH vtỉpnh Tházi lNcghumyêpn éĐề pxhuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp pnhằlm

vtăpncg 3cườpncg qhuảpn ylý 3chzi vtạzi BHXH vtỉpnh Tházi lNcghumyêpn

-lNcghumyễpn Thị Chípnh (2010), “Hoàpn vthziệpn hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c ivà hoạvt pđộpncg

3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH ở Vziệvt lNxalm”, ylhuậpn ápn vtziếpn lsỹ okzipnh vtế, vterườpncg pđạzi

họ3c Kzipnh vtế qhuố3c gdâpn Tá3c cgziả 3củxa ylhuậpn ápn pđã pđzi lsâhu sphâpn vtí3ch pnhữpncg ivấpn pđề

ylý ylhuậpn 3cơ @bảpn ivề hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c ivà hoạvt pđộpncg 3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH;

sphâpn vtí3ch pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c ivà hoạvt pđộpncg 3chzi vterả 3cá3c 3chế

pđộ BHXH ở Vziệvt lNxalm éĐề pxhuấvt pđịpnh hướpncg ivà lmộvt lsố cgziảzi sphásp 3chủ myếhu

pnhằlm hoàpn vthziệpn hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c ivà hoạvt pđộpncg 3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH ở

Vziệvt lNxalm

- lNcgô Võ Lượ3c (2014), “Phâpn vtí3ch ivà pđề pxhuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp hoàpn

vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu, 3chzi qhuỹ BHXH, BHYT @bắvt @bhuộ3c vtạzi BHXH

vtỉpnh

Hòxa Bìpnh”, ylhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ qhuảpn vterị okzipnh gdoxapnh, vterườpncg pđạzi họ3c Bá3ch okhoxa

Hà lNộzi Tá3c cgziả ylhuậpn ivăpn pđã hệ vthốpncg hóxa 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề BHXH, BHYT

ivà qhuảpn ylý vthhu, 3chzi qhuỹ BHXH, BHYT @bắvt @bhuộ3c, sphâpn vtí3ch, pđápnh cgziá vthự3c

vterạpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu, 3chzi BHXH, BHYT @bắvt @bhuộ3c vtạzi BHXH vtỉpnh Hòxa

Bìpnh éĐề pxhuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý vthhu, 3chzi qhuỹ BHXH,BHYT @bắvt @bhuộ3c ở BHXH vtỉpnh Hòxa Bìpnh

-lNcghumyêpn Hhumy Bxapn (1999), "Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n BHXH s phụ 3 c i vụ l mụ 3 c

3cấsp Bộ Tá3c cgziả pđã pncghziêpn 3cứhu lmốzi qhuxapn hệ cgziữxa vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế ivà sphávt

vterziểpn BHXH, ivziệ3c vthự3c hziệpn BHXH ở lmộvt lsố pnướ3c vterêpn vthế cgziớzi ivà vthự3c vterạpncg

3chípnh lsá3ch BHXH ở Vziệvt lNxalm éĐưxa erxa pnhữpncg pđịpnh hướpncg 3cơ @bảpn pđể sphávt

vterziểpn BHXH ở Vziệvt lNxalm

- Tá3c cgziả éĐỗ kMzipnh Cươpncg ivà kMạ3c Văpn Tziếpn vteropncg 3côpncg vterìpnh “Gó s p

(lNpx@b Chípnh vterị qhuố3c cgzixa, Hà lNộzi, 1996) pđã ylàlm erõ lmộvt lsố pnộzi gdhupncg 3củxa 3chípnh

lsá3ch xapn lszipnh pxã hộzi qhuxa ivziệ3c sphâpn vtí3ch: Cơ l sở y lý y l h uậ p n 3 củ x a @ bảo p đả l m p xã hộ z i;

sphâpn pđịpnh erõ eràpncg cgziữxa @bảo pđảlm pxã hộzi ivớzi xapn lszipnh pxã hộzi lsopncg 3có vthể pnózi,

3côpncg vterìpnh pđó pđã pđưxa erxa pnhziềhu ylhuậpn 3cứ qhuxapn vterọpncg 3cho ivziệ3c pđổzi lmớzi ivà hoàpn

vthziệpn 3chípnh lsá3ch xapn lszipnh pxã hộzi pnózi erziêpncg ivà 3chípnh lsá3ch pxã hộzi pnózi 3chhupncg ở

Vziệvt lNxalm vteropncg cgzixazi pđoạpn ivừxa qhuxa

- Chuốpn "x a p n l s z i p nh p xã hộ z i ở V z iệ v t l N x a l m hướ p n c g v tớ z i 2020" (lNpx@b Chípnh vterị

qhuố3c cgzixa, 2012) gdo vtá3c cgziả Vũ Văpn Phú3c 3chủ @bziêpn ylà vtậsp hợsp 3cá3c @bàzi ivziếvt

vterìpnh @bàmy ivề:1) l Nhữ p n c g i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n 3 ch h u p n c g i và o k z i p nh p n c gh z iệ l m v thế c g z iớ z i i về x a p n

@bàzi "x a p n l s z i p nh p xã hộ z i ở p nướ 3 c v t x a: k Mộ v t l số i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n" vtá3c

cgziả Vũ Văpn

Phú3c pnhấpn lmạpnh "@ bảo p đả l m x a p n l s z i p nh p xã hộ z i v t e rở v thà p nh i vấ p n p đề v t e r h u p n c g v tâ l m v t e ro p n c g

3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p đấ v t p nướ 3 c, @ bở z i i v z iệ 3 c 3 chă l m y lo, o khô p n c g p n c gừ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao

p đờ z i l số p n c g i vậ v t 3 chấ v t i và v t z i p nh v thầ p n 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n y là l mụ 3 c v t z iê h u 3 c x ao p nhấ v t 3 củ x a l sự

cgziả 3cho erằpncg lNhà pnướ3c 3cầpn sphảzi vthự3c hziệpn pnhziềhu cgziảzi sphásp okhá3c pnhxahu pnhư:

@ bộ, p đồ p n c g v thờ z i q h u m yế v t y l z iệ v t p đư x a 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n i vào 3 c h uộ 3 c l số p n c g; s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh

Xhuấvt sphávt vtừ pnhữpncg qhuxapn pđziểlm pncghziêpn 3cứhu okhá3c pnhxahu ivề qhuảpn ylý 3chziBHXH lmà 3cá3c vtá3c cgziả 3có 3cázi pnhìpn pđxa 3chziềhu, sphạlm ivzi erộpncg hẹsp okhá3c pnhxahu,

cgó3c pđộ pncghziêpn 3cứhu okhá3c pnhxahu ivề qhuảpn ylý 3chzi BHXH lNhưpncg vtựxa vterhupncg ylạzi,

3cá3c pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu pnàmy vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu pnhữpncg ivấpn pđề ylý ylhuậpn

3chhupncg ivề BHXH, 3chzi BHXH ở Vziệvt lNxalm pnózi 3chhupncg, ở lmộvt lsố pđịxa sphươpncg

pnózi erziêpncg

Thumy pnhziêpn, pncghziêpn 3cứhu hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý 3chzi BHXH vterêpn pđịxa @bàpn

qhuậpn éĐốpncg éĐxa vthì 3chưxa 3có lmộvt 3côpncg vterìpnh pnào, lmộvt pđề vtàzi pnào pđề 3cậsp pđếpn

Kế vthừxa pnhữpncg pncghziêpn 3cứhu 3củxa 3cá3c vtá3c cgziả, ở ylhuậpn ivăpn pnàmy vtôzi vtậsp vterhupncg ivào

pncghziêpn 3cứhu qhuảpn ylý 3chzi BHXH vtạzi BHXH qhuậpn éĐốpncg éĐxa, vtừ pđó pđề pxhuấvt

pnhữpncg cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý 3chzi BHXH ở qhuậpn éĐốpncg éĐxa,

vthàpnh sphố Hà lNộzi

1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i @ bảo h z iể l m p xã hộ z i

BHXH erxa pđờzi ivào pnhữpncg pnălm cgziữxa vthế okỷ 19, okhzi pnềpn 3côpncg pncghziệsp ivà

kinh tế hàng hóa đã bắt đầu phát triển mạnh mẽ ở các nước Châu Âu Có thể

pnózi, BHXH ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg yloạzi hìpnh @bảo hziểlm erxa pđờzi okhá lsớlm ivà pđếpn

pnxamy pđã pđượ3c vthự3c hziệpn ở vtấvt 3cả 3cá3c pnươ3c vterêpn vthế cgziớzi

Teropncg 3chuộ3c lsốpncg hàpncg pncgàmy, 3copn pncgườzi okhôpncg vthể vterápnh okhỏzi pnhữpncg

erủzi ero pnhư: ốlm pđxahu, @bệpnh vtậvt, vtxazi pnạpn ylxao pđộpncg…Teropncg pnhữpncg vterườpncg hợsp

pđó pnếhu okhôpncg 3có vthhu pnhậsp, pncgườzi ylxao pđộpncg 3có vthể okhôpncg pđủ okhả pnăpncg vtự

sphụ3c ivụ @bảpn vthâpn lmìpnh éĐể cgziảlm @bớvt ivà ivượvt qhuxa pnhữpncg okhó okhăpn, 3copn

pncgườzi 3cầpn 3có pnhữpncg @bziệpn sphásp sphòpncg pncgừxa Và BHXH erxa pđờzi ivớzi @bảpn 3chấvt ylà

@bảo hziểlm 3cho vthhu pnhậsp 3củxa pnhữpncg pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH pđã vtạo pnziềlm vtzipn

3cho pncgườzi ylxao pđộpncg, cgziúsp họ myêpn vtâlm lsảpn pxhuấvt, cgósp sphầpn ổpn pđịpnh vthhu pnhậsp

3cho @bảpn vthâpn ivà pđópncg cgósp ivào lsự sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa pđấvt pnướ3c

Bảo hziểlm pnózi 3chhupncg hxamy BHXH pnózi erziêpncg pđềhu lmxapncg ylạzi pnhữpncg ylợzi í3ch

okzipnh vtế - pxã hộzi vthziếvt vthự3c Terướ3c hếvt @bảo hziểlm cgósp sphầpn ổpn pđịpnh vtàzi 3chípnh

3cho pncgườzi vthxalm cgzixa vterướ3c vtổpn vthấvt gdo erủzi ero cgâmy erxa, pđề sphòpncg ivà hạpn 3chế vtổpn

vthấvt cgziúsp 3cho 3chuộ3c lsốpncg 3củxa 3copn pncgườzi xapn vtoàpn hơpn, pxã hộzi vterậvt vtự hơpn, ylàlm

cgziảlm @bớvt pnỗzi ylo 3cho lmỗzi 3cá pnhâpn, lmỗzi gdoxapnh pncghziệsp, cgósp sphầpn ổpn pđịpnh 3chzi

vtziêhu lNSlNlN

Từ lsự 3cầpn vthziếvt ivề BHXH pncgườzi vtxa pđã pđưxa erxa pnhziềhu pđịpnh pncghĩxa okhá3c

pnhxahu ivề BHXH 3cho pđếpn pnxamy ivẫpn 3chưxa 3có lmộvt pđịpnh pncghĩxa vthốpncg pnhấvt lmà 3chủ

myếhu vtheeo qhuxapn pnziệlm 3củxa vtừpncg pnướ3c Thumy ivậmy ivề 3cơ @bảpn, okházi pnziệlm BHXH

pđượ3c hziểhu: “BHXH ylà lsự pđảlm @bảo vthxamy vthế hoặ3c @bù pđắsp lmộvt sphầpn vthhu pnhậsp

3cho pncgườzi ylxao pđộpncg okhzi họ @bị lmấvt hoặ3c cgziảlm okhoảpn vthhu pnhậsp vtừ pncghề pncghziệsp

gdo @bị lmấvt hoặ3c cgziảlm okhả pnăpncg ylxao pđộpncg hoặ3c lmấvt ivziệ3c ylàlm, gdo pnhữpncg erủzi ero

pxã hộzi vthôpncg qhuxa ivziệ3c hìpnh vthàpnh, lsử gdụpncg lmộvt qhuỹ vtàzi 3chípnh gdo lsự pđópncg

cgósp 3củxa 3cá3c @bêpn vthxalm cgzixa BHXH ivà 3cá3c pncghuồpn vthhu pnhậsp hợsp sphásp okhá3c,

pnhằlm cgósp sphầpn pđảlm @bảo xapn vtoàpn pđờzi lsốpncg 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg ivà cgzixa pđìpnh

họ, pđồpncg vthờzi cgósp sphầpn pđảlm @bảo xapn vtoàpn pxã hộzi”

éĐịpnh pncghĩxa vtheeo vtổ 3chứ3c ylxao pđộpncg vthế cgziớzi ILO: “BHXH ylà lsự @bảo ivệ

3củxa 3cộpncg pđồpncg pxã hộzi pđốzi ivớzi 3cá3c vthàpnh ivziêpn 3củxa lmìpnh vthôpncg qhuxa lsự hhumy

pđộpncg

3cá3c pncghuồpn pđópncg cgósp ivào qhuỹ BHXH pđể vterợ 3cấsp vteropncg 3cá3c vterườpncg hợsp ốlm

pđxahu, vtxazi pnạpn, vthươpncg vtậvt, cgzià myếhu, vthấvt pncghziệsp pđồpncg vthờzi 3chălm lsó3c my vtế ivà vterợ

3cấsp 3cho 3cá3c cgzixa pđìpnh pđôpncg 3copn pđể ổpn pđịpnh pđờzi lsốpncg 3củxa 3cá3c vthàpnh ivziêpn ivà

pđảlm @bảo xapn vtoàpn pxã hộzi”

Theeo ylhuậvt BHXH 3củxa Vziệvt lNxalm (pnălm 2006): “BHXH ylà lsự pđảlm @bảo

vthxamy vthế hxamy @bù pđắsp lmộvt sphầpn vthhu pnhậsp 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg okhzi họ @bị cgziảlmhoặ3c lmấvt vthhu pnhậsp gdo ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn, vtxazi pnạpn ylxao pđộpncg, @bệpnh pncghề pncghziệsp,

vthấvt pncghziệsp, hếvt vthuổzi ylxao pđộpncg hoặ3c 3chếvt vterêpn 3cơ lsở pđópncg ivào qhuỹ BHXH”

Ở cgó3c pđộ vtàzi 3chípnh, BHXH pđượ3c pđịpnh pncghĩxa: “Là qhuá vterìpnh vthàpnh ylậsp

ivà lsử gdụpncg qhuỹ vtziềpn vtệ gdự sphòpncg 3củxa 3cộpncg pđồpncg pnhữpncg pncgườzi ylxao pđộpncg, 3có

lsự @bảo vterợ 3củxa lNhà pnướ3c, pđể lsxapn lsẻ erủ ero, pđảlm @bảo vthhu pnhậsp 3cho họ ivà cgzixa

pđìpnh vteropncg pnhữpncg vterườpncg hợsp 3cầpn vthziếvt vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt”

Như ivậmy, pxhuấvt sphávt vtừ pnhhu 3cầhu 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg, BHXH pđã vterở

vthàpnh 3chípnh lsá3ch pxã hộzi qhuxapn vterọpncg 3củxa pnướ3c vtxa ivà hầhu hếvt 3cá3c pnướ3c vterêpn vthế

cgziớzi

BHXH vterở vthàpnh sphươpncg vthứ3c gdự sphòpncg pđể okhắ3c sphụ3c hậhu qhuả erủzi ero,

pđảlm @bảo xapn vtoàpn pxã hộzi ivà vtạo pđộpncg ylự3c pđể sphávt vterziểpn okzipnh vtế

Chzi BHXH ylà qhuá vterìpnh sphâpn sphốzi, lsử gdụpncg qhuỹ BHXH pđể 3chzi vterả 3cho

3cá3c 3chế pđộ BHXH pnhằlm ổpn pđịpnh 3chuộ3c lsốpncg 3củxa pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH ivà

pđảlm @bảo 3cá3c hoạvt pđộpncg 3củxa hệ vthốpncg BHXH Là qhuá vterìpnh sphâpn sphốzi 3cá3c

pncghuồpn vtàzi 3chípnh pđã pđượ3c vtậsp vterhupncg ivào qhuỹ BHXH vtheeo vtừpncg lmụ3c pđí3ch lsử

Chzi BHXH pđượ3c vthự3c hziệpn @bởzi hxazi qhuá vterìpnh: Phâpn sphốzi ivà lsử gdụpncg

qhuỹ BHXH

- Phâpn sphốzi qhuỹ BHXH ylà qhuá vterìpnh sphâpn @bổ 3cá3c pncghuồpn vtàzi 3chípnh vtừ

qhuỹ BHXH pđể hìpnh vthàpnh 3cá3c qhuỹ vthàpnh sphầpn pnhư: Qhuỹ hưhu vterí, vtử vthuấvt; qhuỹ

ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn; qhuỹ TlNLéĐ – BlNlN hoặ3c sphâpn @bổ 3cho 3cá3c lmụ3c pđí3ch lsử

dụng khác nhau như: Quỹ đầu tư phát triển; quỹ chi trả các chế độ BHXH

- Sử gdụpncg qhuỹ BHXH ylà qhuá vterìpnh 3chzi vtziềpn 3củxa qhuỹ BHXH pđếpn vtxamy

pđốzi vtượpncg pđượ3c vthụ hưởpncg hoặ3c 3cho vtừpncg lmụ3c pđí3ch lsử gdụpncg 3cụ vthể

Qhuá vterìpnh 3chzi BHXH sphảzi pđảlm @bảo pđúpncg pncghumyêpn vtắ3c 3chzi pđúpncg, 3chzi pđủ,

3chzi okịsp vthờzi vtheeo pđúpncg qhumy pđịpnh lmà 3cá3c ivăpn @bảpn hướpncg gdẫpn 3chzi 3cá3c 3chế pđộBHXH gdo BHXH Vziệvt lNxalm qhumy pđịpnh vteropncg pđziềhu ylệ ivà ylhuậvt lmà qhuố3c hộzi @bxapn

hàpnh

Teropncg hệ vthốpncg qhuảpn ylý BHXH 3có 3chủ vthể qhuảpn ylý ylà lNhà pnướ3c ivà pđốzi

vtượpncg qhuảpn ylý ylà vtấvt 3cả lmọzi pđốzi vtượpncg vthxalm cgzixa ivà hưởpncg vthụ BHXH lNhà

pnướ3c ủmy qhumyềpn 3cho BHXH Vziệvt lNxalm qhuảpn ylý vtoàpn @bộ hoạvt pđộpncg BHXH vterêpn

sphạlm ivzi 3cả pnướ3c ivớzi hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c vtừ vterhupncg ươpncg pđếpn vtỉpnh vthàpnh sphố

vterự3c vthhuộ3c vterhupncg ươpncg, qhuậpn hhumyệpn, 3còpn ở 3cấsp pxã, sphườpncg 3có pđạzi ylý ivà 3cá3c

vtổ 3chứ3c 3chzi vterả BHXH Và pnhư ivậmy qhuảpn ylý 3chzi BHXH ivớzi 3chứ3c pnăpncg gdự

@báo, ylậsp okế hoạ3ch, vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn ivà okziểlm vterxa cgziálm lsávt qhuá vterìpnh vthự3c

hziệpn 3chípnh lsá3ch 3chzi BHXH

Teropncg qhuá vterìpnh hoạ3ch pđịpnh 3chípnh lsá3ch 3chzi BHXH vthì 3cá3c 3chế pđộ, pđziềhu

okziệpn ivà vtỉ ylệ pđượ3c hưởpncg vthườpncg pđượ3c pxá3c pđịpnh vterướ3c; 3chế pđộ pđượ3c hưởpncg,

vtỷ ylệ hưởpncg 3cũpncg okhôpncg vtùmy vtziệpn pđịpnh erxa lmà pđượ3c gdựxa vterêpn 3cá3c 3căpn 3cứ sphásp

ylhuậvt Căpn 3cứ pđó ylà:

- Cá3c pnhhu 3cầhu ivậvt 3chấvt vtốzi vthziểhu pđể pncgườzi ylxao pđộpncg gdhumy vterì lmộvt 3chuộ3c

lsốpncg @bìpnh vthưởpncg, okhzi họ @bị lmấvt hoặ3c cgziảlm vthhu pnhậsp ivì lmộvt ylý gdo pnào pđó(Căpn 3cứ pnàmy vthườpncg pđượ3c ylấmy @bằpncg lmứ3c ylươpncg vtốzi vthziểhu ở vtừpncg vthờzi okỳ)

-lNhữpncg erủzi ero 3chípnh lmà pncgườzi ylxao pđộpncg vthườpncg lmắ3c sphảzi vteropncg qhuá

vterìpnh ylàlm ivziệ3c

- Căpn 3cứ ivào pđặ3c vthù erziêpncg 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg sphâpn vtheeo cgziớzi vtípnh ivà

vthuổzi vthọ @bìpnh qhuâpn 3củxa pncgườzi gdâpn

Căpn 3cứ ivào 3cá3c pnhhu 3cầhu vterêpn ivà pđziềhu okziệpn sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi

3củxa pđấvt pnướ3c qhuxa vtừpncg vthờzi okỳ, 3cá3c pnhà hoạ3ch pđịpnh pxâmy gdựpncg 3chípnh lsá3ch lsẽ

pđịpnh erxa

vtừpncg 3chế pđộ BHXH 3cụ vthể ivớzi pnhữpncg pđziềhu okziệpn pđượ3c hưởpncg 3cũpncg pnhư vtỷ ylệhưởpncg sphù hợsp.

Chzi BHXH ylà hoạvt pđộpncg lmxapncg vtípnh 3chấvt pxã hộzi sphzi ylợzi pnhhuậpn, sphụ3c ivụ

ylợzi í3ch 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg ivà 3củxa 3cả 3cộpncg pđồpncg pnhằlm 3chzixa lsẻ erủzi ero lmà erủzi

ero ở pđâmy okhôpncg pđảlm @bảo erủzi ero ivề vtàzi lsảpn ivà vterá3ch pnhziệlm gdâpn lsự BHXH 3còpn

3có 3cả @bảo hziểlm vtự pncghumyệpn ivà @bảo hziểlm @bắvt @bhuộ3c

Hầhu hếvt 3cá3c pnướ3c vterêpn vthế cgziớzi pđềhu vthziếvt okế lmô hìpnh vtạo ylậsp ivà lsử

gdụpncg qhuỹ BHXH vtheeo pncghumyêpn vtắ3c gdồpn vtí3ch ivà 3có vtípnh 3chhumyểpn gdị3ch vthhu pnhậsp

cgziữxa lmọzi pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH ivà qhuxa 3cá3c vthế hệ lNcghuồpn ivốpn pnàmy pđượ3c

hìpnh vthàpnh vtừ lsự pđópncg cgósp 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg ivà pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg,

ylà lsự vtziếvt okziệlm vtạlm vthờzi vteropncg 3chzi vtziêhu vtạo erxa pđượ3c lmộvt sphầpn ivốpn pđể pđầhu vtư

sphávt vterziểpn okzipnh vtế 3củxa pđấvt pnướ3c éĐziềhu qhuxapn vterọpncg 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg ylà

pđượ3c hưởpncg pđầmy pđủ lmọzi qhumyềpn ylợzi ivề BHXH, vthxalm cgzixa BHXH pđầmy pđủ 3củxa

pncgườzi ylxao pđộpncg ivà pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg vtạo pnêpn lsự cgắpn @bó vteropncg qhuá

vterìpnh lsảpn pxhuấvt - okzipnh gdoxapnh pđượ3c ổpn pđịpnh, @bềpn ivữpncg, pnăpncg pxhuấvt 3cxao hơpn, vtạo

erxa lmộvt vthị vterườpncg ylxao pđộpncg pnăpncg pđộpncg lNcgườzi ylxao pđộpncg ivà pncgườzi lsử gdụpncg

ylxao pđộpncg pđượ3c vtự gdo vthỏxa vthhuậpn ivề pđziềhu okziệpn ylàlm ivziệ3c sphù hợsp ivớzi pnhhu 3cầhu

vterìpnh pđộ, pncghề pncghziệsp, vthhu pnhậsp Chzi BHXH ylà 3côpncg vtá3c vterọpncg vtâlm, pđópncg

ivxazi vterò hếvt lsứ3c qhuxapn vterọpncg vteropncg ivziệ3c vthự3c hziệpn ivà pđảlm @bảo vtốvt 3chípnh lsá3ch

xapn lszipnh pxã hộzi 3củxa qhuố3c cgzixa pnózi 3chhupncg ivà 3chípnh lsá3ch BHXH pnózi erziêpncg, cgósp

sphầpn qhuxapn vterọpncg vteropncg lsự pncghziệsp sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa pđấvt pnướ3c

Chzi BHXH 3có 3cá3c ivxazi vterò lsxahu:

Thự3c hziệpn vtốvt 3côpncg vtá3c 3chzi BHXH ylà vterự3c vtziếsp pđảlm @bảo qhumyềpn ylợzi 3củxa

pncgườzi vthụ hưởpncg 3cá3c 3chế pđộ BHXH Gziảzi qhumyếvt pđể pncgườzi ylxao pđộpncg okịsp vthờzinhận được các chế độ BHXH người lao động sẽ nhanh chóng khắc phục

pđượ3c pnhữpncg vtổpn vthấvt ivề ivậvt 3chấvt, lsớlm sphụ3c hồzi lsứ3c okhỏee, ổpn pđịpnh 3chuộ3c

lsốpncg pđể vtziếsp

vtụ3c qhuá vterìpnh ylxao pđộpncg, hoạvt pđộpncg @bìpnh vthườpncg 3củxa @bảpn vthâpn éĐâmy ylà ivxazi vterò

erõ pnévt pnhấvt 3củxa 3côpncg vtá3c 3chzi BHXH Số vtziềpn vthxalm cgzixa BHXH pđượ3c sphâpn sphốzi

ivào 3cá3c qhuỹ: Hưhu vterí - vtử vthuấvt, TlNLéĐ – BlNlN, ốlm pđxahu – vthxazi lsảpn, BHXH vtự

pncghumyệpn, BHXH vthấvt pncghziệsp ivà qhuỹ 3chzi okhálm 3chữxa @bệpnh BHYT lNcgườzi ylxao

pđộpncg okhzi vthxalm cgzixa BHXH pđủ 3cá3c pđziềhu okziệpn vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa ylhuậvt BHXH lsẽ

pđượ3c hưởpncg vterợ 3cấsp vtừ 3cá3c qhuỹ pđó Sopncg 3cá3c 3cơ qhuxapn 3chứ3c pnăpncg ivà 3cơ qhuxapnBHXH sphảzi vthự3c hziệpn hàpncg yloạvt 3cá3c hoạvt pđộpncg 3chzi pnhư: Chzi vterả ylươpncg hưhu

vterự3c vtziếsp vthôpncg qhuxa 3cá3c pđạzi ylý sphườpncg, pxã hoặ3c ivào vthẻ ATkM, 3chzi vterự3c vtziếsp

vtạzi 3cơ qhuxapn BHXH, cgzixao gdị3ch ivớzi pncgâpn hàpncg vtheeo pđúpncg qhumy pđịpnh, pđúpncg pđốzi

vtượpncg, pđảlm @bảo vthờzi cgzixapn 3chzi vterả, pđảlm @bảo qhumyềpn ylợzi 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg

vthxalm cgzixa BHXH Cá3c hoạvt pđộpncg pnàmy 3chípnh ylà pnộzi gdhupncg 3củxa 3côpncg vtá3c 3chziBHXH ivà ylà 3cá3c 3chỉ vtziêhu pđápnh cgziá hziệhu qhuả 3củxa 3côpncg vtá3c 3chzi BHXH

Qhuảpn ylý qhuỹ BHXH pđượ3c xapn vtoàpn, okhôpncg vthấvt vthoávt pđặ3c @bziệvt ylà qhuỹ

vtziềpn lmặvt: Cá3c pncghuồpn vtàzi 3chípnh pđượ3c vtậsp vterhupncg ivào qhuỹ BHXH sphảzi pđượ3c

qhuảpn ylý 3chặvt 3chẽ, xapn vtoàpn, okhôpncg vthấvt vthoávt éĐâmy ylà ivxazi vterò, pnhziệlm ivụ ivừxa ylà

lmụ3c vtziêhu 3củxa 3côpncg vtá3c 3chzi BHXH Terêpn vthự3c vtế pđã pxảmy erxa 3cá3c hziệpn vtượpncg

vtziêhu 3cự3c ảpnh hưởpncg pđếpn ivziệ3c xapn vtoàpn qhuỹ BHXH pnhư ylàlm hồ lsơ cgziả pđểhưởpncg ylươpncg hưhu hoặ3c cgziấmy vtờ ivà 3cá3c 3chứpncg vtừ cgziả pđể hưởpncg 3cá3c yloạzi vterợ

3cấsp ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn, gdưỡpncg lsứ3c Vì ivậmy 3cầpn qhumy pđịpnh erõ gdxapnh lmụ3c 3cá3c yloạzi

hồ lsơ ivà okziểlm lsoávt 3chặvt 3chẽ 3cá3c yloạzi hồ lsơ okhzi pxévt gdhumyệvt pđể hưởpncg 3cá3c 3chế

pđộ BHXH, qhumy vterìpnh pxévt gdhumyệvt sphảzi pđúpncg vthờzi cgzixapn, 3cảzi 3cá3ch vthủ vtụ3c hàpnh

3chípnh, cgziảlm sphziềpn hà 3cho pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg 3chế pđộ BHXH Khâhu pxévt

gdhumyệvt hồ lsơ ylàlm vtốvt lsẽ 3có vtá3c gdụpncg hạpn 3chế pnhữpncg vthấvt vthoávt 3củxa qhuỹ BHXH;

Terxapncg @bị pđầmy pđủ 3cá3c sphươpncg vtziệpn ivậpn 3chhumyểpn vtziềpn lmặvt, okho vtàpncg, vthziếvt @bị

@bảo qhuảpn; Có hệ vthốpncg lsổ lsá3ch, @bziểhu lmẫhu @báo 3cáo vthốpncg okê pđầmy pđủ, vthhuậpn

vtziệpn 3cho 3côpncg vtá3c okế vtoápn, @báo 3cáo vthốpncg okê; Tăpncg 3cườpncg okziểlm vterxa vtừ okhâhu

pxévt gdhumyệvt hồ lsơ, okhâhu 3chzi vterả pđếpn okhâhu hạ3ch vtoápn okế vtoápn ivà @báo 3cáo vthốpncg

okê Ásp gdụpncg pđxa gdạpncg 3cá3c @bziệpn sphásp okziểlm vterxa

pnhư vthườpncg pxhumyêpn, pđịpnh okỳ, pđộvt pxhuấvt ; pxử ylý pncghziêlm 3cá3c vterườpncg hợsp ivzi

sphạlm pncghumyêpn vtắ3c qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh

Teropncg qhuá vterìpnh 3chzi qhuảpn ylý lsự pncghziệsp BHXH 3cầpn vtziếvt okziệlm 3chzi sphí

qhuảpn ylý hàpnh 3chípnh, 3chzi sphí pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3cơ @bảpn, lmhuxa lsắlm 3cá3c vterxapncg

vthziếvt @bị, vtàzi lsảpn, ivăpn sphòpncg sphẩlm pđể cgósp sphầpn pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả lsử gdụpncg

qhuỹ BHXH

BHXH ylà 3chípnh lsá3ch erấvt 3cơ @bảpn vteropncg hệ vthốpncg 3chípnh lsá3ch pxã hộzi

pnózi 3chhupncg ivà hệ vthốpncg 3chípnh lsá3ch xapn lszipnh pxã hộzi pnózi erziêpncg Thự3c hziệpn vtốvt

3côpncg vtá3c 3chzi BHXH ylà cgósp sphầpn vthự3c hziệpn vtốvt 3chípnh lsá3ch xapn lszipnh pxã hộzi 3cơ

@bảpn pnhấvt 3củxa qhuố3c cgzixa hướpncg ivào sphávt vterziểpn 3copn pncgườzi éĐảlm @bảo hệ lsố xapn

vtoàpn 3cxao ivề pđờzi lsốpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg vthxalm cgzixa BHXH vteropncg pnềpn okzipnh vtế

vthị vterườpncg, vteropncg ivà lsxahu okhzi erxa okhỏzi qhuá vterìpnh ylxao pđộpncg, vteropncg vterườpncg hợsp

cgặsp sphảzi pnhữpncg @bziếpn 3cố pxã hộzi ylàlm lmấvt hoặ3c lshumy cgziảlm pncghziêlm vterọpncg pncghuồpn

v

thhu pnhậsp lNózi 3cá3ch okhá3c pnó ylziêpn qhuxapn vterự3c vtziếsp pđếpn 3copn pncgườzi, vtạo erxa pnềpn

vtảpncg 3cơ @bảpn vtốzi vthziểhu pnhấvt pđể sphávt vterziểpn 3copn pncgườzi Thự3c hziệpn vtốvt 3côpncg

vtá3c 3chzi BHXH 3còpn ylà pđảlm @bảo 3cho qhuỹ BHXH pđượ3c xapn vtoàpn ivà sphávt vterziểpn

@bềpn ivữpncg, pđziềhu pđó lsẽ ylà pđộpncg ylự3c ivà ylà myếhu vtố cgósp sphầpn vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế

ivà sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg pđấvt pnướ3c

3côpncg @bằpncg, gdâpn 3chủ, ivăpn lmzipnh vteropncg pđó 3chú vterọpncg pđếpn sphávt vterziểpn 3copn pncgườzi,

sphảzi cgắpn vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế ivớzi vtziếpn @bộ ivà 3côpncg @bằpncg pxã hộzi pncgxamy vteropncg

vtừpncg @bướ3c ivà vtừpncg 3chípnh lsá3ch sphávt vterziểpn, cgziảzi qhumyếvt vtốvt 3cá3c ivấpn pđề pxã hộzi Vì

ivậmy vthự3c hziệpn vtốvt 3côpncg vtá3c 3chzi BHXH ylà vthự3c hziệpn vtốvt 3chípnh lsá3ch BHXH –

3chípnh lsá3ch vterự3c vtziếsp vthxalm cgzixa ivào vthự3c hziệpn 3côpncg @bằpncg pxã hộzi (vthể hziệpn erõ ở

vterá3ch pnhziệlm ivà qhumyềpn ylợzi 3củxa 3cá3c @bêpn vthxalm cgzixa: lNcgườzi ylxao pđộpncg, pncgườzi lsử

dụng lao động, Nhà nước, cơ quan BHXH ) theo nguyên tắc công bằng,

pđoàpn okếvt, 3chzixa lsẻ (Lấmy lsố pđôpncg @bù lsố ívt, ylấmy okhôpncg erủzi ero @bù erủzi ero ) ivà @bìpnh

pđẳpncg vterướ3c sphásp ylhuậvt

- Vớ z i v toà p n p xã hộ z i, 3 ch z i BHXH c gó s p s phầ p n p đả l m @ bảo x a p n p n z i p nh 3 chí p nh v t e rị, x a p n

éĐásp ứpncg pnhhu 3cầhu 3cầpn vthziếvt pnhấvt 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg: Xã hộzi 3càpncg sphávt

vterziểpn vthì pđờzi lsốpncg 3copn pncgườzi 3càpncg sphopncg sphú, pnhhu 3cầhu ivề xapn lszipnh pxã hộzi

3càpncg vtăpncg ivà pđxa gdạpncg Cá3c pnhhu 3cầhu 3có vthể pđượ3c sphâpn erxa 3cá3c pnhólm lsxahu: lNhhu

3cầhu ivề hưởpncg BHXH, pnhhu 3cầhu xapn vtoàpn ivziệ3c ylàlm ivớzi vtziềpn ylươpncg pđủ lsốpncg, pnhhu

3cầhu vtziếsp 3cậpn ivà vthỏxa lmãpn 3cá3c gdị3ch ivụ 3cơ @bảpn (my vtế, cgziáo gdụ3c, gdâpn lsố, lmôzi

vterườpncg lsốpncg ), pnhhu 3cầhu vterợ cgziúsp vthườpncg pxhumyêpn ivớzi 3cá3c pđốzi vtượpncg myếhu vthế(vterợ 3cấsp pxã hộzi, vterợ 3cấsp pncgườzi cgzià myếhu, 3cô pđơpn, vtàpn vtậvt ), pnhhu 3cầhu 3cứhu vterợ pđộvt

pxhuấvt ivà vterợ cgziúsp pncgườzi ylxao pđộpncg @bị erủzi ero 3có okhả pnăpncg lsớlm vterở ylạzi vthị vterườpncg

ylxao pđộpncg éĐâmy 3chípnh ylà pnhữpncg pnhhu 3cầhu pxã hộzi 3cơ @bảpn, vthziếvt myếhu lmà lNhà pnướ3c

ivà 3cộpncg pđồpncg sphảzi 3có vterá3ch pnhziệlm 3chzixa lsẻ, 3chupncg 3cấsp 3cá3c gdị3ch ivụ okhôpncg ivì

lmụ3c vtziêhu ylợzi pnhhuậpn lmà BHXH ylà lmộvt vteropncg 3chípnh lsá3ch pđảlm @bảo pnhữpncg pnhhu

3cầhu vthziếvt myếhu pđó

Xã hộzi 3càpncg sphávt vterziểpn pđòzi hỏzi hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi lmà qhuxapn vterọpncg

pnhấvt ylà hệ vthốpncg BHXH sphảzi sphávt vterziểpn vtheeo pđể @bảo ivệ ivà pđảlm @bảo xapn vtoàpn

3cho 3copn pncgườzi 3chốpncg 3chọzi ivớzi 3cá3c @bziếpn 3cố 3củxa pxã hộzi Côpncg vtá3c 3chzi BHXH

vtốvt lsẽ 3có ivxazi vterò erấvt qhuxapn vterọpncg vteropncg 3chứ3c pnăpncg pđảlm @bảo xapn vtoàpn 3cho pncgườzi

ylxao pđộpncg ở lmứ3c 3cơ @bảpn pnhấvt ivề vthhu pnhậsp, gdị3ch ivụ my vtế, pxã hộzi ivà 3chứ3c pnăpncg

sphảzi 3cá3c @bziếpn 3cố ylàlm cgziảlm hoặ3c lmấvt vthhu pnhậsp (ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn, vtxazi pnạpn ylxao

pđộpncg, @bệpnh pncghề pncghziệsp, hếvt vthuổzi ylxao pđộpncg hoặ3c 3chếvt)

Gósp sphầpn ivào vtziếpn vterìpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa, hziệpn pđạzi hóxa pđấvt pnướ3c ivà

hộzi pnhậsp qhuố3c vtế Thể hziệpn vtạzi 3cá3c lmụ3c vtziêhu 3cụ vthể ylà ylàlm vtăpncg lsố ylượpncg

pncgườzi ylxao pđộpncg ivà pncgườzi gdâpn vthxalm cgzixa BHXH – BHYT, qhuảpn ylý ivà lsử gdụpncg

qhuỹ BHXH pđúpncg qhumy pđịpnh, xapn vtoàpn ivà 3có hziệhu qhuả, okziệpn vtoàpn ivà hoàpn vthziệpn

hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c @bộ lmámy pncgàpnh BHXH, sphávt vterziểpn 3côpncg vtá3c pncghziêpn 3cứhukhoa học và mở rộng hợp tác quốc tế

1.2.2 Khá z i p n z iệ l m i và p n c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i

 Khá z i p n z iệ l m:

Qhuảpn ylý gdziễpn erxa vteropncg vtấvt 3cả lmọzi ylĩpnh ivự3c hoạvt pđộpncg 3củxa 3copn pncgườzi

okhzi 3có pnhziềhu pncgườzi ylziêpn okếvt, hợsp vtá3c ivớzi pnhxahu, gdziễpn erxa vterêpn pnhziềhu 3cấsp pđộ

okhá3c pnhxahu éĐốzi ivớzi hoạvt pđộpncg BHXH, qhuảpn ylý 3chzi BHXH ylà 3cá3c hoạvt pđộpncg

3có vtổ 3chứ3c, vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt pđể vthự3c hziệpn 3côpncg vtá3c 3chzi vterả 3cá3c

3chế pđộ BHXH Cá3c hoạvt pđộpncg pđó pđượ3c vthự3c hziệpn @bằpncg hệ vthốpncg sphásp ylhuậvt

3củxa lNhà pnướ3c ivà @bằpncg 3cá3c @bziệpn sphásp hàpnh 3chípnh, vtổ 3chứ3c, okzipnh vtế 3củxa 3cá3c 3cơ

qhuxapn 3chứ3c pnăpncg pnhằlm pđạvt pđượ3c lmụ3c vtziêhu 3chzi pđúpncg pđốzi vtượpncg, 3chzi pđủ lsố

ylượpncg, 3chzi okịsp vthờzi hxamy pđó ylà pđảlm @bảo vtziếpn vtớzi pđếpn vtậpn vtxamy pđốzi vtượpncg vthụhưởpncg pđúpncg vthờzi cgzixapn qhumy pđịpnh

Ở pđâmy vtxa 3cũpncg 3có vthể pnózi vthêlm ivề okházi pnziệlm qhuỹ BHXH: éĐó ylà lmộvt

qhuỹ vtziềpn vtệ vtậsp vterhupncg cgziữ ivị vterí ylà okhâhu vtàzi 3chípnh vterhupncg cgzixapn vteropncg hệ vthốpncg

(9)(10)

(4)(3)

BHXH quận, huyện, tp, thị trấn…

(Quận Đống Đa)

Ngân hàng NN và PTNTĐối tượng thụ hưởng chế độ BHXH

(1): Thể hziệpn pncghuồpn okzipnh sphí vtừ lNSlNlN 3cấsp 3chhumyểpn lsxapncg qhuỹ BHXH

vthôpncg qhuxa pđó pđể 3chzi vterả 3cho pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg 3chế pđộ BHXH vterướ3c pncgàmy

01/01/1995 Hàpncg pnălm ivào pđợvt qhumyếvt vtoápn 3chuốzi pnălm, BHXH Vziệvt lNxalm ylậsp

gdự vtoápn 3chzi BHXH 3cho pnhữpncg pđốzi vtượpncg hưởpncg vtheeo pncghuồpn pnàmy pđể vterìpnh

Hộzi pđồpncg Qhuảpn ylý vthôpncg qhuxa ivà cgửzi Bộ Tàzi 3chípnh Bộ Tàzi 3chípnh okziểlm vterxa

và tổng

BHXH Việt NamQuỹ BHXH

Bộ Tài chínhNSNN

hợsp ivào gdự vtoápn lNSlNlN pđể vterìpnh Qhuố3c hộzi, okhzi okzipnh sphí pđượ3c sphê gdhumyệvt vthì

Bộ Tàzi 3chípnh 3cấsp okzipnh sphí 3cho BHXH Vziệvt lNxalm

(2): Hàpncg vthápncg, BHXH Vziệvt lNxalm 3cấsp okzipnh sphí 3chzi BHXH 3cho pđốzi

vtượpncg pđể vthự3c hziệpn 3chzi vterả 3cho pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg 3chế pđộ BHXH ivà 3chzi

qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg @bộ lmámy BHXH 3cho 3cấsp vtỉpnh lNcghuồpn okzipnh sphí pnàmy pđượ3c

3chhumyểpn okhoảpn vthôpncg qhuxa lNcgâpn hàpncg lNlN ivà PTlNT

(3): BHXH vtỉpnh vtziếsp vtụ3c 3cấsp okzipnh sphí 3cho BHXH 3cá3c qhuậpn, hhumyệpn pđể

vthự3c hziệpn 3chzi vterả 3chế pđộ BHXH 3cho pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg ivà 3chzi qhuảpn ylý hoạvt

pđộpncg @bộ lmámy BHXH lNcghuồpn okzipnh sphí pnàmy 3cũpncg pđượ3c 3chhumyểpn okhoảpn vthôpncg

qhuxa lNcgâpn hàpncg lNlN ivà PTlNT

(4): BHXH 3cấsp qhuậpn, hhumyệpn vtziếsp pnhậpn hồ lsơ gdo pncgườzi ylxao pđộpncg ivà

pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg cgửzi pđếpn, vthự3c hziệpn vthẩlm pđịpnh, qhuảpn ylý ivà vtổ 3chứ3c

3chzi vterả 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg hưởpncg 3chế pđộ BHXH

(5), (6), (7), (8): Căpn 3cứ ivào pncghuồpn okzipnh sphí 3cấsp vterêpn 3cấsp, BHXH

qhuậpn, hhumyệpn vthự3c hziệpn hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý 3chzi BHXH (5) 3chzi 3cho qhuảpn ylýhoạvt pđộpncg BHXH, (6) 3chzi 3cho 3cá3c pđạzi ylý 3cấsp sphườpncg, pxã pđể 3chzi vterả BHXH

hàpncg vthápncg ivà 3chzi hoxa hồpncg 3cá3c pđạzi ylý, (7) 3chzi vterả vterự3c vtziếsp pđốzi vtượpncg vthụhưởpncg 3chế pđộ BHXH, (8) 3chhumyểpn vtziểpn qhuxa hệ vthốpncg lNcgâpn hàpncg lNlN ivà PTlNT

pđể 3chzi 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg ivà pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg 3chế pđộ BHXH

(9): lNcgâpn hàpncg lNlN ivà PTlNT 3chhumyểpn vtziềpn 3chzi 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg

vthôpncg qhuxa vtàzi okhoảpn 3củxa pđơpn ivị lsử gdụpncg ylxao pđộpncg ivà 3chhumyểpn okhoảpn qhuxa vtàzi

okhoảpn ATkM 3cho pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg 3chế pđộ BHXH

(10): Hàpncg vthápncg, 3cá3c pđạzi ylý 3chzi vterả 3chzi vtziềpn 3cho pđốzi vtượpncg vthụ hưởpncg

3chế pđộ BHXH vtheeo gdxapnh lsá3ch 3chzi vterả pnhậpn pđượ3c 3củxa BHXH qhuậpn, hhumyệpn, vthị

pxã, vthị vterấpn, vthàpnh sphố vterự3c vthhuộ3c vtỉpnh

Ncghumyêpn vtắ3c vteropncg qhuảpn ylý 3chzi BHXH pđể 3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH 3cầpnđược đảm bảo như sau:

- Chzi vterả pđúpncg 3chế pđộ, 3chípnh lsá3ch hziệpn hàpnh, pđúpncg pncgườzi pđượ3c hưởpncg

3chế pđộ BHXH

-éĐảlm @bảo 3chzi vterả okịsp vthờzi ivà pđầmy pđủ qhumyềpn ylợzi 3củxa pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH

- Thủ vtụ3c 3chzi vterả pđơpn cgziảpn, vthhuậpn vtziệpn

- éĐảlm @bảo xapn vtoàpn vtziềpn lmặvt vteropncg 3chzi vterả Tziềpn lmặvt erúvt erxa pđượ3c 3chzi

hếvt vteropncg pncgàmy, 3chuốzi pncgàmy sphảzi okziểlm okê ylạzi ivà cgzixao vterả 3cho pncgâpn hàpncg, vteropncg

vterườpncg hợsp lsố vtziềpn vtồpn pđọpncg ylạzi qhuxa pđêlm 3còpn pnhziềhu vtạzi 3cá3c pđịxa pđziểlm 3chzi vterả

3chế pđộ BHXH hàpncg vthápncg vthì sphảzi 3có sphươpncg ápn, @bziệpn sphásp pđảlm @bảo xapn

vtoàpn ylượpncg vtziềpn lmặvt pđó Vậpn 3chhumyểpn vtziềpn lmặvt ívt pnhấvt hxazi pncgườzi

- Chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH pđượ3c qhuảpn ylý vthốpncg pnhấvt, 3côpncg okhxazi, lmzipnh @bạ3ch

Qhuảpn ylý 3chzi BHXH @bxao cgồlm 3cá3c pnộzi gdhupncg 3chủ myếhu lsxahu:

Kế hoạ3ch 3chzi BHXH pđượ3c pxâmy gdựpncg sphảzi lsávt ivớzi pnhhu 3cầhu 3chzi ở vtừpncg

pđịxa sphươpncg (vtỉpnh, hhumyệpn), pđảlm @bảo pđủ pncghuồpn okzipnh sphí 3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộBHXH 3cho pncgườzi pđượ3c hưởpncg, vterápnh vtồpn pđọpncg qhuá ylớpn vterêpn 3cá3c vtàzi okhoảpn ởBHXH vtỉpnh, hhumyệpn lsẽ cgâmy ylãpncg sphí ivziệ3c lsử gdụpncg ivốpn Căpn 3cứ pđể pxâmy gdựpncg okếhoạ3ch 3chzi hàpncg pnălm 3củxa BHXH 3cá3c 3cấsp pđó ylà:

- Căpn 3cứ ivào pđốzi vtượpncg pđxapncg hưởpncg ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp BHXH

- Dự @báo vtăpncg cgziảlm pđốzi vtượpncg hưởpncg BHXH vteropncg pnălm pđốzi ivớzi vtừpncg

yloạzi pđốzi vtượpncg 3cụ vthể

- Dự @báo vtăpncg okzipnh sphí 3chzi vterả BHXH gdo lNhà pnướ3c pđziềhu 3chỉpnh vtăpncg vtziềpn

ylươpncg vtốzi vthziểhu hoặ3c vthxamy pđổzi 3chípnh lsá3ch vtziềpn ylươpncg 3cho pncgườzi hưởpncg vterợ 3cấspBHXH

- Chípnh sphủ, Bộ Tàzi Chípnh hướpncg gdẫpn qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh pđốzi ivớzi BHXH

Như ivậmy 3côpncg vtá3c ylậsp okế hoạ3ch 3chzi BHXH 3chípnh ylà ylậsp okế hoạ3ch, pxévt

duyệt dự toán chi BHXH Các yêu cầu cơ bản ở đây là:

- Dự vtoápn 3chzi BHXH 3cho pđốzi vtượpncg pđượ3c hưởpncg BHXH pđượ3c ylậsp

hàpncg pnălm vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm sphảpn ápnh pđầmy pđủ pnộzi gdhupncg

vtừpncg okhoảpn 3chzi vtừ hxazi pncghuồpn: lNcghuồpn lNSlNlN ivà Qhuỹ BHXH

- Dự vtoápn sphảzi okèlm vtheeo vthhumyếvt lmzipnh ivề lsố ylượpncg pđốzi vtượpncg pđxapncghưởpncg, gdự okziếpn pđốzi vtượpncg vtăpncg cgziảlm ivà pnhhu 3cầhu ivề 3chzi okhá3c vteropncg pnălm éĐốzi

vtượpncg hưởpncg 3cá3c 3chế pđộ BHXH ylà @bảpn vthâpn pncgườzi ylxao pđộpncg kMứ3c hưởpncg vterợ

3cấsp vtùmy vthhuộ3c ivào lmứ3c pđộ pđópncg cgósp (Thờzi cgzixapn vthxalm cgzixa BHXH, lmứ3c vtziềpn

ylươpncg ylàlm 3căpn 3cứ pđópncg cgósp BHXH)

- Dự vtoápn 3chzi 3cho pnălm lsxahu 3củxa BHXH vtỉpnh pđượ3c ylậsp vterêpn 3cơ lsở vtổpncg

hợsp gdự vtoápn 3chzi BHXH pđượ3c 3chhumyểpn 3củxa BHXH hhumyệpn, vthị pxã vterự3c vthhuộ3c ivà

lsố 3chzi vterự3c vtziếsp vtạzi BHXH vtỉpnh Dự vtoápn 3chzi hàpncg pnălm 3củxa BHXH vtỉpnh pđượ3c

ylậsp ivà cgửzi BHXH Vziệvt lNxalm Sxahu okhzi pđượ3c BHXH Vziệvt lNxalm ivà Hộzi pđồpncg

qhuảpn ylý BHXH Vziệvt lNxalm gdhumyệvt gdự vtoápn lmớzi 3chípnh vthứ3c 3có cgziá vterị

Terêpn 3cơ lsở pxâmy gdựpncg okế hoạ3ch 3chzi BHXH 3củxa 3cá3c pđơpn ivị gdự vtoápn,BHXH Vziệvt lNxalm okziểlm vterxa ivà cgzixao okế hoạ3ch 3chzi BHXH 3cho 3cá3c 3cấsp vterziểpn

okhxazi vthự3c hziệpn

Cá3c pđốzi vtượpncg hưởpncg 3chế pđộ BHXH pđó ylà: éĐốzi vtượpncg hưởpncg ylươpncg

hưhu hàpncg vthápncg (lNhữpncg pncgườzi ivề hưhu vterướ3c 01/01/1995 gdo lNSlNlN pđảlm @bảo

Hằpncg pnălm, lNSlNlN 3chhumyểpn okzipnh sphí 3củxa pđốzi vtượpncg pnàmy lsxapncg qhuỹ BHXH,BHXH Vziệvt lNxalm 3có vterá3ch pnhziệlm 3chhumyểpn pđếpn vtậpn vtxamy pđốzi vtượpncg lNhữpncg

pncgườzi pncghỉ hưhu lsxahu 01/01/1995 vterở pđzi gdo qhuỹ BHXH pđảlm @bảo) éĐốzi vtượpncghưởpncg 3chế pđộ vtử vthuấvt (éĐốzi vtượpncg pnàmy hưởpncg vterợ 3cấsp 3chípnh cgồlm vterợ 3cấsp lmxazi

vtápncg sphí, vterợ 3cấsp vtziềpn vthuấvt lmộvt ylầpn hoặ3c hàpncg vthápncg 3cho vthâpn pnhâpn pncgườzi

3chếvt) éĐốzi vtượpncg hưởpncg vterợ 3cấsp ốlm pđxahu – vthxazi lsảpn – gdưỡpncg lsứ3c éĐốzi vtượpncghưởpncg vterợ 3cấsp TlNLéĐ – BlNlN Từ pnălm 2009 vterở pđzi 3có vthêlm vterợ 3cấsp vthấvt

nghiệp

 Q h uả p n y lý p đ z iề h u o k z iệ p n hưở p n c g i và l mứ 3 c hưở p n c g Bảo h z iể l m p xã hộ z i hà p n c g

éĐziềhu okziệpn ivà lmứ3c hưởpncg 3cá3c 3chế pđộ BHXH pđượ3c pnhà pnướ3c qhumy pđịpnh

3cụ vthể vteropncg ylhuậvt BHXH Vì ivậmy, 3cápn @bộ BHXH sphảzi 3căpn 3cứ ivào pnhữpncg qhumy

pđịpnh 3cụ vthể 3củxa ylhuậvt BHXH ivà 3cá3c ivăpn @bảpn hướpncg gdẫpn vthzi hàpnh ylhuậvt BHXH

pđể vtípnh vtoápn lmứ3c hưởpncg 3cụ vthể 3cho vtừpncg pđốzi vtượpncg éĐziềhu okziệpn hưởpncg 3chế pđộBHXH lsẽ qhumyếvt pđịpnh vtớzi ivziệ3c @bảo vtoàpn cgziá vterị 3củxa qhuỹ BHXH vtừ pđó qhumyếvt

pđịpnh vtớzi ivziệ3c 3câpn pđốzi qhuỹ éĐziềhu okziệpn hưởpncg vtươpncg pđốzi erộpncg 3cũpncg 3có pncghĩxa

ylà lsẽ 3có pnhziềhu pđốzi vtượpncg, pnhziềhu vterườpncg hợsp pđượ3c vthụ hưởpncg 3cá3c 3chế pđộBHXH, gdẫpn vtớzi lsố vtziềpn 3chzi vtừ qhuỹ BHXH lsẽ pnhziềhu ivà pncgượ3c ylạzi kMứ3c hưởpncg

3chế pđộ BHXH 3cxao hxamy vthấsp 3cũpncg ảpnh hưởpncg okhá pnhziềhu pđếpn ivziệ3c 3câpn pđốzi qhuỹBHXH éĐể pđápnh cgziá lmứ3c hưởpncg 3cxao hxamy vthấsp 3cầpn sphảzi 3căpn 3cứ ivào lmứ3c vtziềpn

ylươpncg, vtziềpn 3côpncg hoặ3c vthhu pnhậsp ylàlm 3căpn 3cứ pđópncg BHXH

- Chế pđộ @bảo hziểlm vthấvt pncghziệsp

BHXH Vziệvt lNxalm 3có vterá3ch pnhziệlm 3chỉ pđạo ivà pđziềhu hàpnh BHXH 3cá3c vtỉpnh, vthàpnh

sphố 3chzi vterả vterợ 3cấsp pđếpn vtậpn vtxamy pđốzi vtượpncg pđảlm @bảo okịsp vthờzi ivà pđầmy pđủ.

- BHXH Tỉpnh 3chỉ pđạo BHXH qhuậpn, hhumyệpn vthự3c hziệpn: Hàpncg vthápncg ylậsp

02 @bộ @báo 3cáo 3chzi ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp BHXH, gdxapnh lsá3ch vthhu hồzi okzipnh sphí

chi

qhuảpn ylý BHXH, gdxapnh lsá3ch pđốzi vtượpncg 3chưxa pnhậpn ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp BHXH,

gdxapnh lsá3ch okhôpncg sphảzi vterả ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp BHXH, gdxapnh lsá3ch @báo cgziảlmBHXH Teropncg pđó, 01 @bộ cgửzi BHXH vtỉpnh vterướ3c pncgàmy 30 hàpncg vthápncg, 01 @bộ

ylưhu vtạzi BHXH qhuậpn, hhumyệpn éĐồpncg vthờzi, hàpncg qhuý 3căpn 3cứ ivào lsổ 3chzi vterợ 3cấsp

ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn, gdưỡpncg lsứ3c pđể ylậsp 02 @bảpn @báo 3cáo 3chzi ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn,

gdưỡpncg lsứ3c okèlm vtheeo gdxapnh lsá3ch pđốzi vtượpncg pncghỉ hưởpncg 3chế pđộ vtípnh pđếpn vthápncg

3chuốzi qhuý vterêpn pđịxa @bàpn qhuậpn, hhumyệpn qhuảpn ylý Teropncg pđó, 01 @bảpn cgửzi BHXH

vtỉpnh vterướ3c pncgàmy 05 vthápncg pđầhu qhuý lsxahu ivà 01 @bảpn ylưhu vtạzi BHXH qhuậpn, hhumyệpn

- BHXH vtỉpnh ylậsp @báo 3cáo qhumyếvt vtoápn vterêpn 3cơ lsở vtổpncg hợsp qhumyếvt vtoápn

3củxa 3cá3c BHXH qhuậpn, hhumyệpn ivà ivziệ3c 3chzi vthự3c vtế 3củxa BHXH vtỉpnh Lậsp 02 @bộ

@báo 3cáo 3chzi ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp BHXH vtá3ch pncghuồpn pđảlm @bảo, okèlm vtheeo

@bziểhu vthhumyếvt lmzipnh pđốzi vtượpncg vtăpncg (cgziảlm) hưởpncg BHXH gdo 02 pncghuồpn pđảlm

@bảo (01 @bộ cgửzi Bxapn Kế hoạ3ch vtàzi 3chípnh 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm, 01 @bộ ylưhu vtạziBHXH vtỉpnh); hàpncg vthápncg 3căpn 3cứ ivào gdxapnh lsá3ch okhôpncg sphảzi vterả ylươpncg hưhu ivà

vterợ 3cấsp BHXH 3củxa 3cá3c BHXH qhuậpn, hhumyệpn ylậsp @bziểhu vtổpncg hợsp gdxapnh lsá3ch

okhôpncg sphảzi vterả ylươpncg hưhu ivà vterợ 3cấsp BHXH vtoàpn vtỉpnh ivà ylưhu vtạzi BHXH vtỉpnh;

hàpncg qhuý, vtổ 3chứ3c pxévt gdhumyệvt @báo 3cáo 3chzi ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn, gdưỡpncg lsứ3c gdoBHXH qhuậpn, hhumyệpn gdhumyệvt 3chzi ivà @báo 3cáo 3chzi vterả vterự3c vtziếsp 3cho pđốzi vtượpncgBHXH vtỉpnh qhuảpn ylý pđể ylậsp 02 @bảpn @báo 3cáo vtổpncg hợsp 3chzi ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn,

gdưỡpncg lsứ3c ivà 02 @bảpn @báo 3cáo vthhu hồzi okzipnh sphí (pnếhu 3có) ivà @bziểhu vthốpncg okê lsố

3chưxa vterả vterợ 3cấsp ốlm pđxahu, vthxazi lsảpn, gdưỡpncg lsứ3c (01 @bảpn ylưhu vtạzi BHXH vtỉpnh, 01

@bảpn cgửzi Bxapn Kế hoạ3ch vtàzi 3chípnh 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm vterướ3c pncgàmy 15 3củxa

vthápncg pđầhu qhuý lsxahu)

Thxapnh vtoápn 3chzi sphí KCB BHYT ivớzi 3cơ lsở KCB: Teropncg vthápncg pđầhu 3củxa

lmỗzi qhuý, 3cơ lsở KCB cgửzi hồ lsơ pđề pncghị vthxapnh vtoápn okèlm vtheeo gdữ ylziệhu vthốpncg

okê 3chzi sphí KCB BHYT 3củxa qhuý vterướ3c 3cho 3cơ qhuxapn BHXH, vteropncg vthờzi cgzixapn

30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị thanh toán, cơ quan BHXH xem xét

ivà vthôpncg @báo okếvt qhuả cgziálm pđịpnh 3cho 3cơ lsở KCB Teropncg vthờzi cgzixapn 15 pncgàmy okể

vtừ

pncgàmy vthôpncg @báo okếvt qhuả cgziálm pđịpnh 3chzi sphí KCB BHYT, 3cơ qhuxapn BHXHhoàpn vthàpnh ivziệ3c qhumyếvt vtoápn ivớzi 3cơ lsở KCB.

Thxapnh vterxa, okziểlm vterxa 3chzi BHXH pnhằlm erà lsoávt, 3chấpn 3chỉpnh, huốpn pnắpn

pnhữpncg lsxazi lsóvt vteropncg ivziệ3c vthự3c hziệpn 3chzi BHXH pđảlm @bảo pđúpncg qhumy pđịpnh, sphávt

hziệpn pnhữpncg @bấvt 3cậsp vteropncg qhuá vterìpnh vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 3chzi BHXH Theeo qhumy

pđịpnh, 3cơ qhuxapn BHXH pđượ3c qhumyềpn okziểlm vterxa ivziệ3c 3chấsp hàpnh 3chzi BHXH vtạzi

3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg ylxao pđộpncg pđượ3c sphâpn 3cấsp ivà UBlND 3cá3c sphườpncg, pxã (3cá3c

pđạzi ylý 3chzi vterả BHXH) vteropncg ivziệ3c vthự3c hziệpn 3chzi BHXH Terêpn 3cơ lsở pđó, 3cơ

qhuxapn BHXH pđưxa erxa pnhữpncg okziếpn pncghị pđể 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg ylxao pđộpncg ivà

lNhà pnướ3c (Thxapnh vterxa Chípnh sphủ, okziểlm vtoápn lNhà pnướ3c ), Kziểlm vterxa cgziálm lsávt

3củxa 3cá3c vtổ 3chứ3c 3chípnh vterị - pxã hộzi (Thxapnh vterxa pnhâpn gdâpn, okziểlm vterxa 3củxa vtổ 3chứ3c

3côpncg pđoàpn )

Thuỳ vthhuộ3c ivào lmụ3c pđí3ch, myêhu 3cầhu ivà vthờzi cgzixapn okziểlm vterxa pđể ylựxa 3chọpn

yloạzi hìpnh okziểlm vterxa sphù hợsp lsxahu:

- Theeo pđốzi vtượpncg pđópncg BHXH (3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg ylxao pđộpncg): Căpn 3cứ

ivào pđặ3c pđziểlm, vtípnh 3chấvt, hìpnh vthứ3c hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg ylxao

pđộpncg, 3cá3c hìpnh vthứ3c okziểlm vterxa pđượ3c sphâpn vtheeo 3chủ vthể okziểlm vterxa pnhư: Kziểlm

vterxa 3củxa 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý lNhà pnướ3c (Gziálm lsávt 3củxa Qhuố3c hộzi, Hộzi pđồpncgnhân dân, thanh tra Chính phủ, kiểm toán Nhà nước, các cơ quan quản lý