Luận văn quản lý chi bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội quận đống đa thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l ĐOÀN THỊ HÀ é l QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂ M XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ M XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA THÀNH PHỐ HÀ NỘI l k k l é l é l l LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội – 2015 l ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l ĐOÀN THỊ HÀ é l QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂ M XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ M XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA THÀNH PHỐ HÀ NỘI l k k l é l é l l Ch u yê n ngà nh: Q uả n lý ki nh h m p p c p h p y o z p tế Mã số: 60 34 04 10 v k l LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀ NH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS LÊ DA NH TỐ N l l l XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN l l l l l l XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH H Đ CHẤ M LUẬN VĂN l l é k Hà Nội - 2015 l l LỜI CA M ĐOAN k é l Tôi x i n c am đo a n l uậ n vă n c ao họ c “QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂ M z p z p x l p x p y h p i p x l k XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ M XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ k l l é l é l NỘI” n g t rì nh ngh iê n u củ a r iê ng hướ ng dẫ n củ a PGS y p c v e p p c z p h x e z p c v z g z l p c g p x TS Lê D a nh Tố n Cá c số l iệ u, thô ng t i n đượ c sử dụ n g t ro n g l uậ n vă n x p p l y z h v p c v z p p l g p c v e p c y h p t r u ng thự c, có x uấ t xứ rõ rà ng v e h p c v 3 p h v p e e p c Hà Nội, n gà y l z p l c thá n g m v p năm 2015 c p Ngườ i thự c hiệ n c z é v z Đoà n Thị Hà p p l i p y LỜI CẢ M ƠN k l Tôi xi n gử i lờ i cảm n châ n nh tớ i tập thể Thà y cô giáo giả n g z p z p c z y z l p p v p v z v s v m c z p c z p c y, Kho a ki nh tế chí nh t rị Phị ng Đào tạo củ a T rườ ng Đạ i họ c K i nh tế - g m x o z p v p v e i p c é v x e p c é z z p v Đạ i họ c Q uố c gi a Hà Nộ i tạo điề u k iệ n cho t ro n g s uố t q uá t rì nh họ c é z h c z x l z p v p z h o z p v z v e p c l h v h v e p tập ngh iê n u T rườ n g Đặ c b iệ t tô i x i n gử i lời cảm n sâ u sắ c nhấ t v s i p c z p h v z e p c é @ z v v z p z p c z y z l p l h l p v tới Thà y g iáo PGS TS Lê D a nh Tố n t rự c t iếp hướ ng dẫ n tô i t ro ng s uố t v z m c z x p p p v e v z s p c g p v z v e p c l h v q uá t rì nh thự c h iệ n l uậ n vă n tố t ngh iệp c ao họ c vớ i đề tài “QUẢN LÝ CHI h v e p v z p y h p i p v v p c z s x i z p v z l BẢO HIỂ M XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ M XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, k k l é l é THÀNH PHỐ HÀ NỘI” l l l Nhâ n đâ y, tô i cũ ng gử i lờ i cảm n đế n ủ n g hộ g iúp đỡ tậ n tì nh p p m v z p c c z y z l p p p l p c i c z s p v p v p củ a B a n G iám đố c, lã nh đạo cá c phò n g b a n cá c a nh, cá c chị t ro ng x x p z l p y p p 3 s p c @ x p i 3 x p 3 v e p c q u a n Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố ng Đ a tổ n g hợ p c u n g cấp số l iệ u g iúp h x p z l p z h p é p c é x p v p c s i h p c s l y z tơi hồ n nh l uậ n vă n tố t n ghiệp nà y v z p v p y h p i p v v p c z s p m Xi n t râ n t rọ ng cảm n! z p v e p v e p c l p Hà Nội, n gà y l z p l c thá n g m v p năm 2015 c p Ngườ i thự c hiệ n c z é v z Đoà n Thị Hà p p l h c z s MỤC LỤC k DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i l k z DANH MỤC BẢNG BIỂU i i l k l z z DANH MỤC SƠ ĐỒ i i i l k é z z z MỞ ĐẦU k é CHƯƠNG 1: TỔ NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬ N VÀ l l l l l l l l THỰC TIỄ N VỀ QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂ M XÃ HỘI l l k 1.1 Tổ n g q u a n tì nh hì nh n gh iê n u l iê n q u a n đế n đề tà i p c h x p v p p p c z p h y z p h x p p p p v z 1.2 Cơ sở lý l uậ n q uả n lý ch i bảo h iểm xã hộ i .6 l y y h p i h p y z @ z l p z 1.2.1 Khá i n iệm, đặ c đ iểm, v a i t rò củ a ch i Bảo h iểm xã hộ i z p z l p p z l i x z v e x z z l p z 1.2.2 Khá i n iệm n g u yê n tắ c q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i 14 z p z l i p c h m p v h p y z z l p z 1.2.3 Nộ i d u n g q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i 17 l z g h p c h p y z z l p z 1.2.4 Tiê u chí đá nh g iá q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i 22 z h p p c z h p y z z l p z 1.2.5 Cá c yế u tố ả nh hưở n g đế n q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i 24 m h v p p c p p h p y z z l p z 1.3 K i nh n gh iệm q uả n lý ch i bảo h iểm xã hộ i tạ i bảo h iểm xã hộ i mộ t số đị a z s p p c z l h p y z @ z l p z v z @ z l p z l v l p x phươ n g bà i họ c rú t r a cho bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a, nh phố Hà Nộ i p c i @ z e v e x @ z l p z h p é p c é x v p s l z 27 1.3.1 K i nh n gh iệm q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i tạ i Bảo h iểm xã hộ i mộ t số z p p c z l h p y z z l p z v z z l p z l v l đị a phươ n g t ro n g nướ c p x s p c v e p c p 27 1.3.2.Bà i họ c rú t r a cho Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a, nh phố Hà Nộ i32 z e v e x z l p z h p é p c é x v p s l z CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 l l l l 2.1 Cơ sở phươ n g phá p l uậ n 33 l s p c s s y h p 2.2 Cá c phươ n g phá p cụ thể .33 s p c s s v 2.2.1 Phươ n g phá p th u thậ p thô n g t i n, l iệ u, số l iệ u .33 p c s s v h v s v p c v z p g y z h l y z h 2.2.2 Phươ n g phá p phâ n tí ch, tổ n g hợ p kế t hợp thố n g kê mô tả 33 p c s s s p v v p c s o v s v p c o l v 2.2.3 Phươ n g phá p so sá nh 34 p c s s l l p 2.2.4 Cá c phươ n g phá p c 34 s p c s s o 2.3 Đặ c đ iểm đị a bà n n gh iê n u củ a đề tà i 34 é p z l p x @ p p c z p h x p v z CHƯƠNG 3: THỰC TRẠ NG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂ M XÃ HỘI TẠI BẢO l l l k HIỂ M XÃ HỘI QUẬ N ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 38 k l é l é l l 3.1 Khá i q uá t bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a 38 z h v i @ z l p z h p é p c é x 3.1.1 Q uá t rì nh hì nh nh phá t t riể n củ a Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g h v e p p v p i s v v e z p x z l p z h p é p c Đ a,Thà nh phố Hà Nộ i é x p s l z 38 3.1.2.Chứ c nă n g, nh iệm vụ củ a Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a 39 p p c p z l i x z l p z h p é p c é x 3.1.3 Hệ thố n g tổ c má y hoạ t độ n g củ a Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a 40 v p c v 3 @ l m v p p c x z l p z h p é p c é x 3.2 Tì nh hì nh q uả n lý ch i BHXH tạ i Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a,Thà nh p s p h p y z v z z l p z h p é p c é x p phố Hà Nộ i 43 l z 3.2.1 Cơ chế chí nh sá ch kế hoạ ch ch i Bảo h iểm xã hộ i 43 3 p l i o 3 z z l p z 3.2.2 Tổ c t r iể n kh a i thự c h iệ n kế hoạ ch ch i Bảo h iểm xã hộ i 47 3 v e z p o x z v z p o 3 z z l p z 3.2.3 Th a nh t r a, k iểm t r a, g iám sá t ch i Bảo h iểm xã hộ i tạ i Q uậ n Đố n g Đ a64 x p v e x o z l v e x c z l l v z z l p z v z h p é p c é x 3.3 Đá nh g iá ch u n g q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i tạ i Bảo h iểm xã hộ i q uậ n é p c z h p c i h p y z z l p z v z z l p z h p Đố n g Đ a,Thà nh phố Hà Nộ i nhữ n g vấ n đề đặ t r a .67 é p c é x p s l z i p p c i p p p v e x 3.3.1 Nhữ n g kế t q uả chủ yế u 67 l p c o v h m h 3.3.2 Hạ n chế n g u yê n nhâ n .69 p i p c h m p p p CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀ N THIỆ N QUẢN LÝ CHI l é l l l l l BẢO HIỂ M XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂ M XÃ HỘI QUẬ N ĐỐNG ĐA, THÀNH k k l é l é l PHỐ HÀ NỘI 74 l 4.1 Tì nh hì nh mớ i ả nh hưở n g đế n q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i tạ i Bảo h iểm xã p p l z p p c p p h p y z z l p z v z z l p hộ i q uậ n Đố n g Đ a,Thà nh phố Hà Nộ i 74 z h p é p c é x p s l z 4.1.1 Ả nh hưở n g từ nh iệm vụ phá t t riể n ki nh tế - xã hộ i t rê n đị a bà n q uậ n p Đố n g é p c p c v p z l i s v v e z p o z p v p z v e p p x @ p h p é 74 Đa x 4.1.2 Ả nh hưở n g từ ch iế n lượ c phá t t riể n Bảo h iểm xã hộ i 75 p p c v z p y s v v e z p z l p z 4.1.3 Ả nh hưở n g từ q u a n đ iểm phá t t r iể n Bảo h iểm xã hộ i 76 p p c v h x p p z l s v v e z p z l p z 4.1.4 Ả nh hưở n g từ việ c th a y đổ i mộ t số đ iề u t ro n g l uậ t Bảo h iểm xã hộ i p p c v i z v x m p z l v l p z h v e p c y h v z l p z th eo l uậ t số 58/2014/QH13 n gà y 20/11/2014, l uậ t Bảo h iểm xã hộ i v e y h v l p c m y h v z l p z 78 4.1.5 Ả nh hưở n g từ cá c tá c độ n g c 79 p p c v 3 v p p c o 4.2 Đị nh hướ n g hoà n th iệ n q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i tạ i Bảo h iểm xã hộ i é p p c p v z p h p y z z l p z v z z l p z q uậ n Đố n g Đ a,Thà nh phố Hà Nộ i 81 h p é p c é x p s l z 4.2.1 Mở rộ n g q u y mô số lượ n g đố i tượ n g th am g i a Bảo h iểm xã hộ i 81 k e p c h m l i l y p c p z v p c v x l c z x z l p z 4.2.2 Đị nh hướ n g phá t t r iể n q uỹ Bảo h iểm xã hộ i g iảm n g uồ n ch i từ NSNN 81 é p p c s v v e z p h z l p z i c z l p c h p z v l l l 4.2.3 Đ a n g hó a cá c hì nh thứ c ch i t rả Bảo h iểm xã hộ i, có bì nh đẳ n g é x g p c x 3 p v 3 z v e z l p z l @ p p p c th am g i a thụ hưở n g Bảo h iểm xã hộ i g iữ a cá c nh phầ n v x l c z x i v p c z l p z c z x 3 v p s p 82 4.3 Mộ t số g iả i phá p chủ yế u nhằm hoà n th iệ n q uả n lý ch i Bảo h iểm xã hộ i tạ i k v l c z z s s m h p l p v z p h p y z z l p z v z Bảo h iểm xã hộ i q uậ n Đố n g Đ a,Thà nh phố Hà Nộ i 83 z l p z h p é p c é x p s l z 4.3.2 Hoà n th iệ n hệ thố n g q u y t rì nh ch i t rả Bảo h iểm xã hộ i 83 p v z p v p c i h m v e p z v e z l p z 4.3.3 Q uả n lý chặ t chẽ đố i tượ n g hưở n g chế độ Bảo h iểm xã hộ i, ki nh phí h p y v p z v p c p c p z l p z o z p s ch i t rả, câ n đố i q uỹ Bảo h iểm xã hộ i ổ n đị nh lâ u dà i z v e p p z h z l p z i p p p y h g z 86 4.3.4 Tă n g cườ n g k iểm t r a, kiểm số t n g tá c ch i t rả Bảo h iểm xã hộ i 87 p c p c o z l v e x o z l l v p c v 3 z v e z l p z 4.3.5 Đẩ y mạ nh ứ n g dụ n g cô n g n ghệ thô n g t i n vào cô n g tá c q uả n lý ch i t rả é m l p p c g p c p c p c v p c v z p i p c v h p y z v e Bảo h iểm xã hộ i z l p z 87 4.3.6 Cá c g iả i phá p c 89 c z z s s o KẾT LUẬ N 92 l TÀI LIỆU THA M KHẢO .93 k DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT l STT k Ký h iệ u z h l Ng u yê n n ghĩ a c h m p BHXH Bảo hiểm xã hộ i BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệ nh nghề n ghiệp HT Hư u t rí HQ Hư u q uâ n độ i KCB Khám chữ a bệ nh l l l p p v p l z m v c p c z s e h MS h p l p z x @ p Mấ t sứ c k Nx b p l z h k l z @ l NSNN l l l v l Nhà x uấ t bả n p h v @ p N gâ n sá ch Nhà nướ c c p l l p 10 TNL Đ T nạ n l ao độ n g 11 TC T rợ cấp 12 UBND l é x z p e l p p y x p p c s Ủ y b a n nhâ n dâ n m @ x i p p p g p c x DANH MỤC BẢNG BIỂU l STT k l Bả n g b iể u p @ z Bả n g 3.1 Bả n g 3.2 Bả n g 3.3 Bả n g 3.4 Bả n g 3.5 Bả n g 3.6 p p p p p l h p Nội dung c c c c c c c g Tra ng z h p e z h z p 48 l Số l iệ u ch i từ n g uồ n NSNN ch u yể n s a n g năm y z h z v p c h p l l l h m p l x p c p l 52 2010 – 2014 Số l iệ u ch i từ n g uồ n q uỹ Hư u t rí - tử t uấ t năm y z h z v p c h p h h v e v v h v p l 2010 – 2014 Số l iệ u ch i từ n g uồ n q uỹ Ốm đ a u – th a i sả n năm y z h z v p c h p h l p x h v x z l p p l 2010 – 2014 Số l iệ u ch i từ n g uồ n q uỹ TNL Đ – BNN năm 2010 y z h z v p c h p h l é l l p l – 2014 Số l iệ u ch i từ n g uồ n q uỹ BHXH tự n g u yệ n, bảo y z h z v p c h p h v p c h m p @ h iểm thấ t n gh iệp q uỹ KCB năm 2010 – 2014 z l v v p c z s i h p c Số l iệ u ch i BHXH năm 2014 y x p l 53 55 57 61 c DANH MỤC SƠ ĐỒ l STT k é Sơ đồ Nộ i dung p l g Sơ đồ 1.1 p Sơ đồ 2.1 p h p e p l y i h p y z s q uậ n, h u yệ n, thị xã, thị t rấ n p h m p v p v v e h v 3 @ l m v p p c q uậ n Đố n g Đ a, nh phố Hà Nộ i h p é p c é x v p s p 15 p Cơ cấ u tổ c má y hoạ t độ n g củ a BHXH x c Sơ đồ sơ lượ c q uả n lý ch i BHXH cấ p h Trang z l z x 41 c