Mục lục: Lời mở đầu: ChơngI Lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tếTrang Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Trang Các yếu tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Trang Chơng II Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn I./ Đặc điểm tự nhiên kinh tế xà hội huyện Trang 11 Vị trí địa lý kinh tÕ cđa hun………………………………… Trang 11 §iỊu kiƯn tù nhiên Trang 12 Tài nguyên thiên nhiên Trang 13 D©n sè nguån nh©n lùc………………………………………… Trang 15 II./ Thùc trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thông theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá huyện đến năm 2005 Trang 17 Về tăng trởng kinh tế Trang 17 Về chuyển dịch cấu kinh tế Trang 18 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành Trang 19 3.1 Ngành công nghiệp xây dựng Trang 19 3.2 Ngành dịch vụ Trang 23 3.3 Ngành nông nghiệp lâm nghiệp thuỷ sản Trang 25 Mạng lới kết cấu hạ tầng vïng…………………………… Trang 29 An ninh quèc phßng…………………………………………… Trang 31 III.Vai trò huyện Vũ Th đốí với trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Trang 31 IV Đánh giá chung: Trang 32 Những lợi Trang 32 Những hạn chế Trang 33 Chơng III: Một số giải pháp quản lý nhà nớc .Trang 34 I Phơng hớng phát triển kinh tế xà hội huyện Vũ Th đến năm 2020 Trang 34 Quan điểm mục tiêu phát triển Trang 34 Ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp xây dựng Trang 37 Ngành nông lâm ng nghiệp Trang 39 Dịch vụ: Trang 45 Phát triển nguồn nhân lực Trang 48 Phơng hớng phát triển kết cấu hạ tầng Trang 50 Phát triển kinh tế gắn với an ninh quốc phòng Trang 52 II./ Các giải pháp s¸ch cđa hun…………………… Trang 53 C¸c biƯn ph¸p huy động vốn đầu t Trang 53 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trang 54 Phát triển khoa học công nghệ bảo vệ môi trờng Trang 55 Tổ chức điều hành Trang 55 III Kiến nghị tỉnh trung ơng Trang 56 Kết luận Trang 57 Tài liệu tham khảo Trang 58 Lời mở đầu Vũ Th huyện có nhiều tiềm vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa mét hun đồng vùng châu thổ sông Hồng có nhiều thuận lợi cho chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hoá đại hoá Với vị trí địa lý thuận lợi, thuận tiện giao thông nằm hai trung tâm kinh tế lớn thành phố Thái Bình thành phố Nam Định tam giác tăng trởng Hà Nội Hải Phòng Quảng Ninh Kết hợp với tiềm năng, mạnh sẵn có huyện nhân tố tích cực góp phần quan trọng thúc đẩy tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Vũ Th theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020 đà đợc phù phê duyệt Trên sở cần tiến hành xây dựng mục tiêu phát triển kinh tế xà hội huyện thành phố đến năm 2020 Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII đà xác định trọng tâm tạo bớc đột phá tăng trởng kinh tế tỉnh, rà soát, bổ sung thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế xà hội cấp, ngành lĩnh vực đảm bảo tính chiến lợc, đồng Trong bối cảnh huyệnVũ Th cần tiến hành xây dựng giải pháp quản lý nhà nớc nhằm thúc đầu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hoá đại hoá Căn vào chiến lợc chủ trơng phát triển kinh tế xà hội Đảng nhà nớc Căn nghị 54/NQ TW Bộ trị phát trỉên kinh tế xà hội bảo đảm an ninh quốc phòng vùng đồng sông Hồng đến năm 2010 định hớng đến năm 2020 văn kiện đại hội Đảng tỉnh Thái Bình, huyện Vũ Th kế hoạch phát triển kinh tế xà hội huỵên Vũ Th, số liệu thống kê , điều tra tỉnh Thái Bình huyện Vũ Th Để viết báo cáo Chơng I: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế đợc hiểu tơng quan phận tổng thể kinh tế, thể mối quan hệ hữu tác động qua lại số lợng chất lợng phận với Các mối quan hệ đợc hình thành điều kiện kinh tế xà hội định, luôn vận động hớng vào mục tiêu cụ thề Nếu thớc đo tăng trởng phản ánh thay đổi lợng xu chuyển dịch cấu kinh tế thể mặt chất kinh tế trình phát triển Đánh giá phát triển kinh tế cần xem xét cách toàn diện góc độ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế dấu hiệu phản ánh biến đổi chất kinh tế Có nhiều dạng khác cấu kinh tế dạng phản ánh khía cạnh định phát triển Trong cấu ngành dạng quan trọng nhất, phản ánh rõ trình độ phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động xà hội Cơ cấu kinh tế bao gồm: Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu vùng kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tÕ C¬ cÊu khu vùc thĨ chÕ Cơ cấu tái sản xuất Cơ cấu thơng mại quốc tế Cơ cấu ngành kinh tế lý thuyết thể mặt định lợng mặt định tính Mặt định lợng quy mô tỷ trọng chiếm GDP lao động, vốn ngành tổng thể kinh tế quốc dân Mặt định tính thể vị trí tầm quan trọng ngành hệ thống kinh tế quốc dân Các nớc phát triển có xuất phát điểm thấp kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp Tỷ trọng nông nghiệp nớc thờng chiếm từ 20% - 30% GDP Trong nớc phát triển tỷ trọng thu nhập từ nông nghiệp chiếm từ 1% - 7% Trong trình phát triển cấu ngành kinh tế quốc gia có chuyển đổi theo xu hớng chung tỷ trọng nông nghiệp có xu hớng giảm Trong tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ ngày tăng lên Chuyển dịch cấu ngành kinh tế có chuyển dịch phù hợp với xu chung Nhng việc chuyển dịch cấu nông nghiệp sang công nghiệp chậm so với nớc khu vực Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hoá đại hoá hợp lý có hiệu cao Phải xây dựng phát triển nhanh mạnh ngành công nghiệp Trong then chốt ngành chế tạo t liệu sản xuất Cơ cấu hợp lý cho phép sử dụng có hiệu kinh tế xà hội với tài nguyên thiên nhiên Tạo điều kiện để kinh tế tăng trởng phát triển Yêu cầu xác định cấu kinh tế hợp lý + Nông nghiệp phải giảm dần tỷ trọng, công nghiệp xây dựng dịch vụ tăng dần tỷ trọng + Trình độ khoa học kỹ tht (KHKT) nỊn kinh tÕ kh«ng ngõng tiÕn bé phï hợp với phát triển kinh tế giới + Cho phép khai thác tối đa tiềm đất nớc, ngành địa phơng thành phần kinh tế + Thực phân công hợp tác quốc tế theo xu hớng toàn cầu hoá kinh tế cấu kinh tế phải cấu mở Đại hội xác định cấu kinh tế hợp lý nh sau: Bộ xơng công nghiệp nông nghiệp dịch vụ gắn liền với phân công hợp tác quốc tế sâu rộng Nội dung chuyển dịch cấu theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Công nghiệp hoá - đại hoá quy luật đặc biệt trình phát triển xà hội nớc công nghiệp hoá thuật ngữ có nhiều cách hiểu khác Có ngời cho công nghiệp hoá trình xà hội Ngày chuyển từ kiểu kinh tế mà chủ yếu dựa nông nghiệp với đặc điểm Năng xuất thấp tăng trëng cùc kú thÊp hay b»ng kh«ng sang mét kiĨu kinh tế dựa công nghiệp với đặc điểm xuất cao tăng trởng tơng đối cao Cũng có ý kiến cho công nghiệp hoá việc chuyển đổi từ kinh tế sử dụng sức lao động sang kinh tế sử dụng phơng tiện máy móc đại Từ nhiều định nghĩa khác đa điểm hội tụ chung khái niệm công nghiệp hoá đợc nhiều ngời chấp nhận, công nghiệp hoá trình biến đổi kinh tế quốc dân nớc từ trình độ phát triển thấp sang trình độ phát triển cao nhiều dựa sở ngành kinh tế có trình độ khoa học công nghệ đại với suất, chất lợng hiệu kinh tế cao hẳn Công nghiệp hoá có đặc điểm là: + Các ngành kinh tế đặc biệt ngành kinh tế công nghiệp đợc sử dụng phổ cập thành tựu khoa học công nghệ lao động thủ công nhờng chỗ cho lao động máy móc Nhờ suất chất lợng hiệu sản xuất xà hội đợc tăng lên nhanh chóng + Cơ cấu kinh tế quốc dân chuyển dịch theo hớng hợp lý hiệu Đặc biệt tỷ lệ ba nhóm ngành kinh tế: -Công nghiệp xây dựng -Nông nghiệp Lâm nghiệp- Ng nghiệp - Dịch vụ + Việc đô thị hoá nông thôn diễn nhanh chóng + Thơng mại tài giao lu kinh tế đối ngoại phát triển + kết cấu hạ tầng đợc cải thiện + Công nghệ đợc tập trung phát triển + Cơ chế quản lý mở rộng theo hớng dân chủ xà hội Nói tóm lại đặc trng u việt công nghiệp hoá quan trọng nhờ mà kinh tế quốc dân phát triển mục tiêu xà hội đợc thực Vì công nghiệp hoá trở thành quy luật phát triển khách quan quốc gia giới Ngày đờng hội nhập vào giới đại văn minh Hiện đại hoá đất nớc việc xâydựng phát triển đất nớc đạt trình độ nớc phát triển thời đại mà mấu chốt đạt trình độ hiệu đại hoá sản xuất xà hội lý mà khái niệm công nghiệp hoá đồng thời mang ý nghĩa đại hoá nhiệm vụ công nghiệp đại hoá kinh tế đất nớc nhiệm vụ bắt buộc hàng đầu nhà nớc nớc phát triển Đại hội nhiệm kỳ (khoá VII) Đảng rõ Những tiến kinh tÕ x· héi cïng víi sù më réng vµ tăng cờng hợp tác phát triển với nớc, tỉ chøc qc tÕ cho phÐp chóng ta ®Èy tíi bớc công công nghiệp hoá đại hoá đất nớc nhằm trạo thêm đợc nhiều công ăn việc làm đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Đây nhiệm vụ trung tâm có tâm quan trọng hàng đầu thời gian tới Công nghiệp hoá đại hoá đờng thoát khỏi nguy tụt hậu xa so với nớc khu vực, giữ đựơc ổn định trị xà hội bảo vệ đợc độc lập chủ quyền định hớng phát triển xà hội chủ nghĩa Phơng hớng quy mô bớc tiến trình công nghiệp hoá đại hoá phải đợc cân nhắc kỹ sở thấu suốt quan điểm lớn Đảng Nhà nớc Công nghiệp hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động kinh tế xà hội sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ Phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại tạo xuất lao động xà hội cao công nghiệp hoá đại hoá tạo ®iỊu kiƯn cÇn thiÕt vỊ vËt chÊt – kü tht ngời khoa học công nghệ thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nhằm phát huy sử dụng có hiệu qủa moị nguồn lực, không ngừng tăng suất lao động xà hội làm cho kinh tế tăng trởng nhanh bền vững Nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân thực công tiến xà hội bảo vệ cải thiện môi trờng sinh thái Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá (CNH HĐH) nghiệp toàn dân cách mạng toàn diện sâu sắc tất lĩnh vực đời sống xà hội Đòi hỏi phải đầu t rÊt nhiỊu trÝ t, søc ngêi, søc cđa, chØ có huy động sức mạnh khả sáng tạo to lớn toàn dân dới lÃnh đạo đắn Đảng quản lý điều hành có hiệu Nhà nớc bảo đảm thắng lợi Mục tiêu CNH HĐH tạo tiềm lực to lớn đủ khả xây dựng sống ấm no, tự hạnh phúc toàn dân Thực dân giàu nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh, bảo vệ vững độc lập tổ quốc Do đó: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng CNH HĐH chuyển dịch theo hớng hợp lý hiệu tất mặt, lĩnh vực Đặc biệt tỷ lệ nhóm ngành kinh tế: Công nghiệp xây dựng Nông nghiệp Lâm nghiệp- Ng nghiệp Dịch vụ Các yếu tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Trong thời gian qua Đảng Nhà nớc ban hành nhiều định văn thị nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xà hội Các văn thị thực đòn bẩy thúc đầy kinh tế phát triển, công cụ sách Đảng Nhà nớc ảnh hởng lớn đến công đổi đất nớc nói chung kinh tế nông nghiệp nông thôn nói riêng Và đặc biệt thời kỳ kinh tế hội nhập kinh tế WTO kinh tế thị trờng định hớng XHCN đà giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo định hớng CNH HĐH Nhiều chế độ sách theo quy định đợc triển khai kịp thời nh - xây dựng khu vực công nghiệp cụm công nghiệp tập chung, hoàn chỉnh hệ thống giao thông, chuyển đổi diện tích lúa hiệu sang gieo trồng loại có giá trị kinh tế cao Thực tốt chơng trình kiên cố hoá kênh mơng, công trình thuỷ lợi dồn điền đổi chuyển đổi giống trồng, xây dựng cánh đồng 50 triệu Thực việc liên kết nhà Đẩy mạnh quy mô chăn nuôi trang trại phong trào đền ơn đáp nghĩa phát triển sâu rộng, phong trào xoá nhà dột nát cho hộ nghèo đợc nhân dân đồng tình hởng ứng Các sách Đảng Nhà nớc đà làm thay đổi hoàn toàn nhận thức ngời dân doanh nghiệp trình phát triển kinh tế Sau thời gian dài kinh tế kế hoạch hoá tập chung quan liêu bao cấp Ngời dân đà thực làm chủ công việc phát triển kinh tế t nhân, kinh tế doanh nghiệp thúc đẩy tăng trởng kinh tế đóng góp GDP cho xà hội Tăng cờng công tác lÃnh đạo Đảng vai trò điều hành quản lý kinh tế Nhà nớc Đặc biệt tăng cờng lÃnh đạo, đạo sâu sát cấp uỷ Đảng quyền địa phơng việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng CNH HĐH Đảm bảo yêu cầu quy luật khách quan kinh tế xà hội Tăng cờng kiểm tra, kiểm soát, tạo điều kiƯn cho mäi chđ thĨ kinh tÕ ph¸t triĨn kinh doanh cạnh tranh lành mạnh khuôn khổ pháp luật chống nguy chệch hớng XHCN Động viên đông đảo quần chúng nhân dân tích cực phấn khởi sản xuất phát triển kinh tế với mục tiêu dân giàu nứơc mạnh xà hội công dân chủ văn minh Các mục tiêu chiến lựơc, kế hoạch phát triển kinh tế xà hội, công cụ sách Nghị Đảng Nhà nớc hệ thống pháp luật yếu tố quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn giai đoạn Trong kinh tế thị trờng định hớng XHCN, vai trò ®iỊu tiÕt cđa chÝnh phđ b¶o ®¶m cho nỊn kinh tế phát triển ổn định có hiệu cao, bảo vệ ngời lao động mặt xà hội bảo vệ môi trờng sinh thái , hạn chế phân cực xà hội yêu cầu sở khách quan chức quản lý kinh tế Nhà nớc Song bên cạnh có nhân tố ảnh hởng tiêu cực tới trình chuyển dịch cÊu kinh tÕ n«ng nghiƯp n«ng th«n theo híng CNH HĐH - Nguồn vốn đầu t cho phát triển thiếu ngân sách hạn hẹp sách cho vay nhiều bất cập Đầu t cho công nghiệp xây dựng thấp không đáp ứng nhu cầu ngày tăng kinh tế xà hội Công tác quản lý vốn quản lý ngân sách buông lỏng nhiều tiêu cực Công tác kiểm tra, kiểm soát bộc lộ nhiều yếu - Việc nhiên cứu áp dụng KHKT vào sản xuất chậm hiệu cha cao Đầu t cho việc nghiên cứu hạn chế nguy ô nhiễm môi trờng ngày cao khai thác sử dụng bừa bÃi nguồn tài nguyên thiên nhiên phá vỡ mặt canh tác gây úng lụt ảnh hởng tới kinh tế chế chuyển dịch kinh tế - Sử dụng đào tạo nguồn nhân lực có chuyển biến nhng chất lợng cha thật đáp ứng nhu cầu kinh tế thị trờng đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn thiên tai dịch bệnh nhiều - Còn tệ nạn xà hội xảy đặc biệt tệ tham nhũng lÃng phí ảnh hởng lớn đến kinh tế đất nớc Nguy thoái hóa phong mỹ tục nếp sống văn hoá bị mai - Cha khắc phục đợc khuyết tật kinh tế thị trờng Chơng II: Thực trạng chuyển dịch cầu kinh tế nông nghiệp nông thôn huyện Vũ Th - tỉnh Thái Bình I./ Đặc điểm tự nhiên kinh tế xà hội huyện Vị trí địa lý kinh tế huyện Huyện Vũ Th phía Tây nam tỉnh Thái Bình có diện tích tự nhiên: 19.843,2 12,5% diện tích toàn tỉnh với 30 xà thị trấn - Phía Bắc giáp huyện Hng Hà Đông Hng - Phía Đông giáp Thành phố Thái Bình huyện Kiến Xơng - Phía Tây Tây Nam giáp thành phố Nam §Þnh Hun Vị Th cã u thÕ n»m ë cưa ngõ vào phía tây tỉnh Thái Bình hai trung tâm kinh tế lớn thành phố Thái Bình Thành phố Nam Định Nằm tuyến hành lang từ thủ đô Hà Nội Nam Định đến Thái Bình thành phố cảng Hải Phòng Cùng với cầu Tân Đệ xây dựng bắc qua sông Hồng km đờng quốc lộ 10 đà đợc nâng cấp qua trung tâm thị trấn huyện Vũ Th 34km tuyến đờng đê sông Hồng thuộc đại phận 15 xà phía tây huyện 23 km tuyến đờng để sông Trà Lý bao quanh xà phía bắc Những u đà góp phần đa Vũ Th trở thành vùng kinh tế thuận lợi đờng bộ, đờng thủy cho giao lu hàng hóa tỉnh đồng sông Hồng nói riêng buôn bán trao đổi hàng hóa tỉnh phía nam với tam giác trăng trởng Hà Nội Hải Phòng Quảng Ninh HiƯn thÞ tø cđa hun Vị Th đà hình thành dới tác động cạnh tranh kinh tế hàng hóa mà ảnh hởng trực tiếp hai trung tâm kinh tế lớn: Thành phố Thái Bình, thành phố Nam định nhân tố tích cực góp phần quan trọng thúc đẩy tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Vũ Th theo híng CNH – H§H §iỊu kiƯn tù nhiên: a Địa hình: Vũ Th huyện đồng thuộc vùng châu thổ sông Hồng có địa hình phẳng, cao trung bình từ 1- 1,5m so với mực nớc biển nhiên trình bồi tụ phï sa cđa hƯ thèng s«ng Hång cïng víi sù tác động ngời, địa hình huyện có đặc điểm cao thấp khác Nhìn chung địa hình có dạng sống trâu dải đất thấp chạy ven sông Hồng sông Trà Lý, dải đất cao nằm chạy dọc sông kiến Giang - Phía bắc huyện, mặt đất hình thành nếp sóng cao thấp sen kẽ không Dải đất thấp chạy ven đê sông Trà Lý từ xà Xuân hòa đến xà Tân Phong có độ cao từ 0,5 0,75 m Dải đất thấp ven sông Bạch, Sông Kênh, sông Lạng cã ®é cao tõ 1m trë xuèng - PhÝa nam huyện, bên cạnh dải đất cao nằm ven sông Kiến Giang có độ cao trung bình 1,25m đến 1,5m Địa hình huyện Vũ Th nhìn chung thuận lợi cho xây dựng sở hạ tâng, kiến thiết ®ång rng Tuy vËy víi ®Ỉc ®iĨm cao thÊp xen kẽ nh gây khó khăn cho trình quản lý điều hành tới tiêu nớc b Khí hậu Vị Th n»m vïng khÝ hËu nhiƯt ®íi giã mùa Lợng xạ mặt trời bình quân từ 8.300 8.500oC lợng ma trung bình từ 1400-1800mm số nắng từ 1600 1700 giờ/năm độ ẩm không khí từ 85% - 90% lợng bốc 723mm nhiệt ®é trung b×nh tõ 23-240C thĨ + Mïa nãng ẩm ma nhiều từ tháng đến tháng 10, lợng ma lớn 80% tổng lợng ma năm phân bổ không mùa, độ ẩm cao có ngày lên tới 90% nhiệt độ trung bình từ 23-24 0C Chủ yếu gió đông nam, tốc độ trung bình 2- 4m/giây thờng có bÃo kèm gió mạnh ma to + Mùa lạnh khô từ tháng 11 năm trớc tới tháng năm sau Lợng ma 15-20% tổng lợng ma năm Nhiệt độ trung bình 200C gió hớng bắc, đông bắc đông, không mạnh nhng thờng gây lạnh đột ngột Do thờng xuyên có thời tiết khô hanh, nồm, nắng nóng nên độ ẩm thấp bốc cao, vào đầu mùa thờng gặp hạn hán Nhìn chung khí hậu Vũ th có nhiều thuận lợi cho loại trồng vật nuôi phát triển quanh năm theo hớng thâm canh tổng hợp đạt hiệu cao Nhng đặc trng khí hậu nóng ẩm theo mùa, môi trờng phát sinh côn trùng, sâu