Môn luật lao động chế định viii tranh chấp lao động, giải quyết tranh chấp lao động và đình công

Tranh chấp lao động là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ, lợi ích phát sinh giữa các bên trong quá trình xác lập, thực hiện hoặc chấm dứt quan hệ lao động; tranh chấp giữa các tổ chức đại

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT QUỐC TẾ - *** - MÔN LUẬT LAO ĐỘNG CHẾ ĐỊNH VIII: TRANH CHẤP LAO ĐỘNG, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ ĐÌNH CƠNG Họ tên Mã số sinh viên Lương Thị Mỹ Hân 2153801015077 Nguyễn Ngọc Hân 2153801015079 Nguyễn Thị Thu Hiền 2153801015085 Đàm Văn Hiếu 2153801015086 Nguyễn Thị Phương Hoa 2153801015092 Đinh Lê Thu Huyền 2153801015101 Nguyễn Nguyễn Diệu Linh 2153801015133 Nguyễn Trần Thị Khánh Linh 2153801015134 Vũ Khánh Linh (nhóm trưởng) 2153801015136 Bùi Phan Hà My 2153801015150 Lớp: QT46A2 – Nhóm MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT II CÂU HỎI LÝ THUYẾT .3 Hãy xác định loại tranh chấp lao động chủ thể có thẩm quyền giải loại tranh chấp? Phân biệt tranh chấp lao động tập thể quyền tranh chấp lao động tập thể lợi ích? Từ thực trạng đình cơng nay, anh/chị xác định nguyên nhân dẫn đến tính bất hợp pháp đình cơng? Anh/chị bình luận thẩm quyền giải tranh chấp lao động Hội đồng trọng tài lao động theo quy định Bộ luật Lao động 2019? So sánh thẩm quyền trình tự giải tranh chấp lao động quyền theo quy định Bộ luật lao động năm 2012 Bộ luật Lao động 2019? Bình luận quy định Bộ luật Lao động 2019 thủ tục xét tính hợp pháp đình cơng? Phân tích quy định pháp luật hành trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân? 10 Phân tích quy định pháp luật hành trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể? 11 Phân tích quy định pháp luật hành điều kiện hoà giải viên lao động? 12 II BÀI TẬP TÌNH HUỐNG 13 Tình 1: 13 a, Hãy xác định loại tranh chấp lao động chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động vụ việc nêu trên? 13 b, Tập thể người lao động ngừng việc để phản đối sách nâng lương cơng ty vụ việc có phù hợp với pháp luật lao động khơng? Vì sao? 14 Tình 2: 14 a, Theo anh/chị, tranh chấp thuộc loại tranh chấp lao động nào? Vì sao? 15 b, Hãy xác định trình tự, thủ tục để giải tranh chấp trên? 15 Tình 3: 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT BLLĐ NLĐ NSDLĐ HĐLĐ QHLĐ TCLĐ BTTH HGVLĐ TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ Bộ luật Lao động Người lao động Người sử dụng lao động Hợp đồng lao động Quan hệ lao động Tranh chấp lao động Bồi thường thiệt hại Hòa giải viên lao động CHẾ ĐỊNH VIII: TRANH CHẤP LAO ĐỘNG, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ ĐÌNH CÔNG I CÂU HỎI LÝ THUYẾT Hãy xác định loại tranh chấp lao động chủ thể có thẩm quyền giải loại tranh chấp? Các loại tranh chấp lao động: Theo quy định khoản Điều 179 BLLĐ 2019 quy định:“1 Tranh chấp lao động tranh chấp quyền nghĩa vụ, lợi ích phát sinh bên trình xác lập, thực chấm dứt quan hệ lao động; tranh chấp tổ chức đại diện người lao động với nhau; tranh chấp phát sinh từ quan hệ có liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động.” Điều luật loại tranh chấp lao động bao gồm: “a) Tranh chấp lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động; người lao động với doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng; người lao động thuê lại với người sử dụng lao động thuê lại; b) Tranh chấp lao động tập thể quyền lợi ích hay nhiều tổ chức đại diện người lao động với người sử dụng lao động hay nhiều tổ chức người sử dụng lao động.” Chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp: - Đối với tranh chấp lao động cá nhân: Điều 188 BLLĐ 2019 quy định tranh chấp lao động cá nhân là: Mọi tranh chấp lao động phải thông qua thủ tục hòa giải hòa giải viên lao động trước yêu cầu Hội đồng trọng trọng tài lao động Tòa án giải quyết,, trừ 05 loại tranh chấp: + Về xử lý kỷ luật sa thải bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; + Về bồi thường thiệt hại, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động; + Giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động; + Về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; + Về bồi thường thiệt hại người lao động với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng + Giữa người lao động thuê lại với người sử dụng lao động thuê lại - Đối với tranh chấp lao động tập thể: BLLĐ 2019 quy định tranh chấp lao động tập thể phải giải thông qua thủ tục hòa giải hòa giải viên lao động, bên không thực thỏa thuận biên hòa giải thành, hòa giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải, trường hợp hịa giải khơng thành (khơng thỏa thuận được, khơng chấp nhận phương án hà giải có bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý đáng) bên tranh chấp có quyền lựa chọn Hội đồng trọng tài lao động Tòa án giải Phân biệt tranh chấp lao động tập thể quyền tranh chấp lao động tập thể lợi ích? Về điểm giống nhau: Cả hai loại tranh chấp thuộc loại tranh chấp lao động tập thể Chủ thể tranh chấp lao động tập thể nhiều người lao động hay đại diện người lao động với người sử dụng lao động Với mục đích nhằm địi quyền, lợi ích gắn liền với tập thể người lao động Về điểm khác nhau: TIÊU CHÍ Khái niệm TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP TRANH CHẤP LAO ĐỘNG THỂ VỀ QUYỀN TẬP THỂ VỀ LỢI ÍCH Tranh chấp lao động tập thể quyền tranh chấp hay nhiều tổ chức đại diện người lao động với người sử dụng lao động hay nhiều tổ chức người sử dụng lao động phát sinh trường hợp sau đây: Tranh chấp lao động tập thể lợi ích bao gồm: + Có khác việc hiểu thực quy định thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động, quy chế thỏa thuận hợp pháp khác; + Khi bên từ chối thương lượng không tiến hành thương lượng thời hạn theo quy định pháp luật + Tranh chấp lao động phát sinh trình thương lượng tập thể; + Có khác việc hiểu - Căn pháp lý: Khoản Điều 179 thực quy định pháp luật lao Bộ luật lao động 2019 động; + Khi người sử dụng lao động có hành vi phân biệt đối xử người lao động, thành viên ban lãnh đạo tổ chức đại diện người lao động lý thành lập, gia nhập, hoạt động tổ chức đại diện người lao động; can thiệp, thao túng tổ chức đại diện người lao động; vi phạm nghĩa vụ thương lượng thiện chí - Căn pháp lý: Khoản Điều 179 Bộ luật lao động 2019 Căn phát sinh tranh chấp Phát sinh sở quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động ghi nhận văn có liên quan: quy định Bộ luật lao động; quy định thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động, quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác Có thể hiểu cách đơn giản nội dung ghi nhận văn tập thể người lao động người sử dụng lao động có cách hiểu khác dẫn đến có cách áp dụng khác tác động tiêu cực đến phía bên dẫn đến mâu thuẫn, xung đột Phát sinh sở tập thể người lao động không thỏa mãn với điều kiện lao động họ, mong muốn xác lập điều kiện lao động tốt Nói cách khác, tập thể người lao động người sử dụng lao động phát sinh tranh chấp khơng quy định có mà phát sinh dựa tình trạng thực tế Yêu cầu thêm điều kiện so với quy định, thỏa thuận có trước Đời hỏi quyền lợi ích tập thể người lao động người sử dụng lao động Thẩm quyền giải tranh chấp + Hoà giải viên lao động + Hoà giải viên lao động + Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, + Hội đồng trọng tài lao động quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân - Căn pháp lý: Khoản Điều 196 dân cấp huyện) Bộ luật lao động 2019 + Toà án nhân dân - Căn pháp lý: Khoản Điều 191 Bộ luật lao động 2019 Thời hiệu yêu cầu giải - Thời hiệu yêu cầu hịa giải viên lao Khơng quy định thời hiệu yêu động thực hòa giải tranh chấp lao cầu giải tranh chấp động tập thể quyền 06 tháng kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh tranh chấp chấp cho quyền hợp pháp bị vi phạm - Thời hiệu yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải tranh chấp lao động tập thể quyền 09 tháng kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho quyền hợp pháp bị vi phạm - Thời hiệu yêu cầu Tòa án giải tranh chấp lao động tập thể quyền 01 năm kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho quyền hợp pháp bị vi phạm Căn pháp lý: Điều 194 Bộ luật lao động 2019 Từ thực trạng đình cơng nay, anh/chị xác định ngun nhân dẫn đến tính bất hợp pháp đình cơng? Theo cấp Cơng đồn, năm 2022, nước xảy 157 ngừng việc tập thể xuất phát từ quan hệ lao động (tăng 50 so với kỳ năm 2021) với tổng số 102.540 người lao động tham gia.1 Theo thống kê Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, tháng đầu năm 2019, nước xảy 67 đình công, giảm so với kỳ năm 2018 Đáng lưu ý, 82,1% số đình cơng xảy doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Số vụ đình cơng xảy nhiều doanh nghiệp Hàn Quốc 16 đình cơng, doanh nghiệp Đài Loan (Trung Quốc) 16 cuộc, doanh nghiệp Trung Quốc 10 Còn lại 17,9% số xảy doanh nghiệp dân doanh.2 https://laodong.vn/cong-doan/nam-2022-ca-nuoc-xay-da-ra-157-cuoc-ngung-viec-tap-the1137624.ldo#:~:text=Theo%20c%C3%A1c%20c%E1%BA%A5p%20C%C3%B4ng%20%C4%91o%C3%A0n,ng% C6%B0%E1%BB%9Di%20lao%20%C4%91%E1%BB%99ng%20tham%20gia https://laodongthudo.vn/nguyen-nhan-dinh-cong-chu-yeu-vi-quyen-loi-nguoi-lao-dong-khong-duoc-dam-bao96653.html Thực tế, đình cơng, tranh chấp chủ yếu doanh nghiệp chậm trả lương, mức thưởng Tết thấp, chất lượng bữa ăn ca, thái độ quản lý… Hầu hết lý mà công nhân đưa để họ tổ chức đình cơng tất doanh nghiệp tập trung vào vấn đề, làm tăng ca, điều kiện làm việc, sinh hoạt không đảm bảo, lương thưởng thấp, không lo đủ cho sống, thực số nội quy, quy định khắc nghiệt người lao động nên không khuyến khích người lao động tăng suất mà cịn có tác động ngược trở lại… Anh/chị bình luận thẩm quyền giải tranh chấp lao động Hội đồng trọng tài lao động theo quy định Bộ luật Lao động 2019? Theo quy định pháp luật hành - BLLĐ 2019, chủ thể có thẩm quyền giải TCLĐTT quyền gồm có: Hòa giải viên lao động, Hội đồng trọng tài lao động Tòa án nhân dân Như vậy, so với Điều 203 BLLĐ 2012 luật bổ sung thêm chủ thể có thẩm quyền giải Hội đồng trọng tài lao động Ngoài ra, quy định thẩm quyền giải Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện xóa bỏ Hội đồng trọng tài lao động bao gồm trọng tài viên lao động làm việc kiêm nhiệm chuyên trách Theo quy định Điều 191 193 BLLĐ 2019, Hội đồng trọng tài lao động Chủ tịch UBND cấp tỉnh định thành lập có thẩm quyền giải TCLĐTT quyền Cụ thể, Hội đồng trọng tài lao động giải TCLĐTT quyền đáp ứng điều kiện sau: Thứ nhất, mặt nội dung, phải TCLĐTT quyền Tuy nhiên, tương tự thẩm quyền Hòa giải viên lao động, trường hợp có vi phạm pháp luật phạm vi quy định điểm b c khoản Điều 179 BLLĐ năm 2019 Hội đồng trọng tài lao động khơng có thẩm quyền giải Thứ hai, mặt lãnh thổ, TCLĐTT quyền phải xảy phạm vi địa bàn tỉnh nơi Hội đồng trọng tài lao động thành lập Hội đồng trọng tài thuộc tỉnh có thẩm quyền giải TCLĐTT xảy địa bàn tỉnh Điều xuất phát từ cấu tổ chức, hình thành hoạt động Hội đồng trọng tài lao động Thứ ba, TCLĐTT quyền mà Hội đồng trọng tài giải phải trải qua thủ tục hòa giải Hòa giải viên lao động Như vậy, TCLĐTT quyền thuộc trường hợp là: hịa giải khơng thành hết thời hạn hịa giải mà hịa giải viên khơng tiến hành hịa giải bên hòa giải thành bên không thực thỏa thuận biên hòa giải thành Thứ tư, Hội đồng trọng tài lao động giải TCLĐTT quyền bên đồng thuận Thẩm quyền Hội đồng trọng tài xây dựng dựa nguyên tắc giải TCLĐTT quy định Điều 188 BLLĐ 2019 Đây nguyên tắc yếu tố định tồn phương thức giải trọng tài nói chung Bất kể trọng tài thương mại hay trọng tài lao động bên phải đạt thỏa thuận trọng tài Điều không giúp tạo sở cho việc thực thi phán trọng tài sau này, mà hướng tới việc trì mối quan hệ bên sau tranh chấp Như vậy, Hội đồng trọng tài lao động theo pháp luật Việt Nam trước tổ chức độc lập hay hoạt động theo mơ hình phi phủ trọng tài thương mại Hội đồng trọng tài lao động Nhà nước thành lập, quản lý đảm bảo hoạt động Một mặt, điều cho thấy địa vị pháp lý quan trọng trọng tài lao động trách nhiệm nặng nề tổ chức việc giải tranh chấp lao động, nhằm mục tiêu ổn định xã hội Tuy nhiên, xem nhân tố cản trở phát triển trọng tài lao động, trọng tài viên hoạt động kiêm nhiệm nên khơng thể “tồn tâm tồn ý” vào cơng việc giải tranh chấp lao động.3 So sánh thẩm quyền trình tự giải tranh chấp lao động quyền theo quy định Bộ luật lao động năm 2012 Bộ luật Lao động 2019? Về thẩm quyền giải tranh chấp lao động: Trong giải tranh chấp cá nhân BLLĐ 2019 bổ sung thêm người có thẩm quyền giải “Hội đồng trọng tài lao động” (khoản Điều 187) giải tranh chấp lao động tập thể quyền thay người có thẩm quyền giải “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện” “Hội đồng trọng tài lao động” (điểm b khoản Điều 191) lại chủ thể khác giữ nguyên Về trình tự giải tranh chấp: “Tranh chấp lao động tập thể quyền phải giải thơng qua thủ tục hịa giải hịa giải viên lao động trước yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động Tòa án giải quyết.” (khoản Điều 191 khoản Điều 195) − Đối với tranh chấp lao động cá nhân: Cũng giống BLLĐ 2012, BLLĐ 2019 quy định tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động phải thơng qua thủ tục hịa giải hòa giải viên lao động trước yêu cầu quan, trừ tranh chấp lao động không bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải theo khoản Điều 201 BLLĐ 20122 − Mặt khác, khoản Điều 188 BLLĐ 2019 mở rộng thêm trường hợp tranh chấp bảo hiểm điểm d ngồi tranh chấp BLLĐ 2012 quy định bổ https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/chu-the-co-tham-quyen-giai-quyet-tranh-chap-lao-dong-tap-the-ve-quyentheo-quy-dinh-cua-bo-luat-lao-dong-viet-nam-nam-2019-87573.htm sung thêm tranh chấp “về bảo hiểm thất nghiệp theo quy định pháp luật việc làm, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động;” bổ sung thêm trường hợp tranh chấp khơng phải hịa giải “e) Giữa người lao động thuê lại với người sử dụng lao động thuê lại.” − Đối với tranh chấp lao động tập thể: Cũng giống BLLĐ 2012, BLLĐ 2019 quy định tranh chấp lao động tập thể phải giải thơng qua thủ tục hịa giải hòa giải viên lao động, BLLĐ 2019 có điểm khác so với BLLĐ 2012 tranh chấp lao động quyền bên không thực thỏa thuận biên hịa giải thành, hịa giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải, trường hợp hịa giải khơng thành (không thỏa thuận được, không chấp nhận phương án hồ giải có bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý đáng) bên tranh chấp có quyền lựa chọn Hội đồng trọng tài lao động Tịa án giải quyết.4 Bình luận quy định Bộ luật Lao động 2019 thủ tục xét tính hợp pháp đình cơng? Theo Bộ luật Lao động 2019, quy định thủ tục xét tính hợp pháp đình cơng sau: Thời gian báo cáo thơng báo đình cơng: Tổ chức đình cơng phải báo cáo với quan quản lý lao động thơng báo cho nhà máy, xí nghiệp đơn vị kinh doanh trước ngày đình cơng ngành cơng nghiệp ngày đình cơng ngành khác Nội dung thơng báo đình cơng: Thơng báo đình cơng phải ghi rõ thời gian, địa điểm, lý do, phạm vi hình thức đình cơng Điều kiện tiến hành đình cơng: Các tổ chức đình cơng phải đảm bảo đình cơng họ tiến hành cách hợp pháp, không gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh đơn vị kinh doanh quyền lợi người lao động khác Giải tranh chấp lao động: Trong q trình đình cơng, tổ chức đình cơng phải sẵn sàng tham gia đàm phán giải tranh chấp lao động với đơn vị kinh doanh https://tapchitoaan.vn/diem-moi-ve-tham-quyen-giai-quyet-tranh-chap-lao-dong-trongblld-2019 Thời hạn đình cơng: Đình cơng tiến hành thời gian tối đa 30 ngày Nếu sau 30 ngày mà tranh chấp lao động chưa giải quyết, tổ chức đình cơng phải chấm dứt đình cơng tiếp tục tham gia đàm phán với đơn vị kinh doanh Tóm lại, Bộ luật Lao động 2019 đề quy định chi tiết thủ tục xét tính hợp pháp đình công để đảm bảo quyền lợi người lao động đồng thời giữ gìn ổn định sản xuất kinh doanh Phân tích quy định pháp luật hành trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân? Theo quy định pháp luật hành, TCLĐ cá nhân giải theo trình tự, thủ tục sau đây: Hịa giải sở: Khi TCLĐ cá nhân phát sinh bên khơng thể tự thương lượng, dàn xếp bên hai bên tranh chấp có quyền gửi đơn yêu cầu giải tranh chấp đến HGVLĐ giai đoạn trình tự giải TCLĐ cá nhân thường gọi “hòa giải sở” Căn theo khoản Điều 190 BLLĐ 2019, thời hiệu HGVLĐ thực hòa giải TCLĐ cá nhân 06 tháng, kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho quyền lợi ích hợp pháp bị vi phạm Căn theo khoản 2, Điều 188 BLLĐ 2019, phiên họp hịa giải phải có mặt hai bên tranh chấp Các bên tranh chấp ủy quyền cho người khác tham gia phiên họp hịa giải HGVLĐ có trách nhiệm hướng dẫn bên thương lượng Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày HGVLĐ nhận yêu cầu từ bên yêu cầu giải tranh chấp từ quan có thẩm quyền, HGVLĐ phải kết thúc việc hòa giải Theo quy định khoản Điều 188 BLLĐ 2019, trường hợp bên thỏa thuận được, HGVLĐ lập biên hòa giải thành Trường hợp bên không thỏa thuận được, HGVLĐ đưa phương án hòa giải để bên xem xét Trường hợp bên chấp nhận phương án hịa giải HGVLĐ lập biên hòa giải thành Nếu phương án hịa giải khơng chấp nhận có bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý đáng HGVLĐ lập biên hịa giải khơng thành Biên hịa giải phải có chữ ký bên tranh chấp có mặt HGVLĐ Căn theo khoản Điều 188 BLLĐ 2019, biên hòa giải thành hịa giải khơng thành phải gửi cho bên tranh chấp thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày lập biên Giải TCLĐ Tòa án: Theo khoản Điều 188 BLLĐ 2019, TCLĐ cá nhân phải giải thông qua 10 thủ tục hòa giải HGVLĐ trước yêu cầu Tịa án giải Mặc dù vậy, có số loại TCLĐ cá nhân không thiết phải qua thủ tục hịa giải sở Đó tranh chấp sau đây: − Xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ; − BTTH, trợ cấp chấm dứt HĐLĐ; − Giữa người giúp việc gia đình với NSDLĐ; − BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định pháp luật; − Giữa NLĐ thuê lại với NSDLĐ thuê lại Trình tự, thủ tục giải TCLĐ cá nhân TAND quy định BLTTDS Phân tích quy định pháp luật hành trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể? Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể: BLLĐ hành quy định hai loại trình tự, thủ tục giải TCLĐ tập thể khác nhau, dành cho TCLĐ tập thể quyền dành cho TCLĐ tập thể lợi ích Ngồi ra, Nghị định số 145/2020/NĐ-CP đặt thêm loại trình tự, thủ tục giải TCLĐ tập thể dành riêng cho TCLĐ tập thể phát sinh doanh nghiệp khơng phép đình cơng Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể quyền Theo quy định pháp luật, TCLĐ tập thể quyền giải theo trình tự sau: − Hòa giải sở Khi TCLĐ tập thể quyền phát sinh bên tự thương lượng, dàn xếp bên hai bên tranh chấp có quyền gửi đơn yêu cầu giải tranh chấp đến HGVLĐ HGVLĐ tiến hành hòa giải tranh chấp (thường gọi hoà giải sở) Hòa giải sở bước trình tự giải TCLĐ tập thể thủ tục có tính bắt buộc Trình tự hồ giải TCLĐ tập thể quyền thực tương tự TCLĐ cá nhân Điều 188 BLLĐ năm 2019 − Giải tranh chấp HDTTLĐ: Trên sở đồng thuận, bên tranh chấp có quyền yêu cầu HĐTTLĐ giải tranh chấp trường hợp hịa giải khơng thành hết thời hạn hịa giải quy định mà HGVLĐ khơng tiến hành hịa giải bên không thực thỏa thuận biên hòa giải thành Thời hiệu yêu cầu HĐTTLĐ giải TCLĐ tập thể quyền 11 09 tháng kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho quyền hợp pháp bị vi phạm Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu giải tranh chấp, Ban trọng tài lao động phải thành lập để giải tranh chấp Tiếp đến, thời hạn 30 ngày kể từ ngày thành lập, vào quy định pháp luật lao động TƯLĐTT, nội quy lao động đăng ký quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác, Ban trọng tài phải định việc giải tranh chấp gửi cho bên tranh chấp Khi hết thời hạn quy định mà Ban trọng tài lao động không đồng thành lập Ban trọng tài lao động khơng định giải tranh chấp bên có quyền u cầu Tịa án giải Ngồi ra, trường hợp bên khơng thi hành định giải tranh chấp Ban trọng tài lao động bên có quyền u cầu Tịa án giải Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Trình tự giải TCLĐ tập thể lợi ích bao gồm hai giai đoạn Giai đoạn thứ hòa giải sở HGVLĐ Giai đoạn thứ hai trình tự giải TCLĐ tập thể lợi ích hịa giải HĐTTLĐ Trình tự, thủ tục giải TCLĐ tập thể lợi ích quy định tương tự TCLĐ tập thể quyền Tuy vậy, trình tự, thủ tục giải TCLĐ tập thể quyền có số điểm khác biệt với TCLĐ tập thể lợi ích sau: là, trường hợp xác định có hành vi vi phạm pháp luật Ban trọng tài lao động không định giải mà lập biên chuyển hồ sơ, tài liệu đến quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật; hai là, TCLĐ tập thể quyền, NLĐ khơng tiến hành đình cơng, đó, TCLĐ tập thể lợi ích, hết thời hạn quy định mà Ban trọng tài lao động không thành lập hết thời hạn quy định mà Ban trọng tài không định giải tranh chấp NSDLĐ bên tranh chấp không thực định giải tranh chấp Ban trọng tài lao động tổ chức đại diện NLĐ bên tranh chấp có quyền tiến hành thủ tục để đình cơng Phân tích quy định pháp luật hành điều kiện hoà giải viên lao động? Căn theo khoản Điều 184 BLLĐ 2019 thì: “Hịa giải viên lao động người Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm để hòa giải tranh chấp lao động, tranh chấp hợp đồng đào tạo nghề; hỗ trợ phát triển quan hệ lao động.” Hòa giải viên lao động quy định Điều 92 Nghị định 145/2020/NĐ-CP hướng dẫn Bộ luật Lao động điều kiện lao động quan hệ lao động: + Là công dân Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định Bộ luật Dân sự, có sức khỏe phẩm chất đạo đức tốt 12 + Có trình độ đại học trở lên có 03 năm làm việc lĩnh vực có liên quan đến quan hệ lao động + Không thuộc diện bị truy cứu trách nhiệm hình chấp hành xong án chưa xóa án tích II BÀI TẬP TÌNH HUỐNG Tình 1: Cuối tháng năm 2022, khoảng 2.000 công nhân Công ty TNHH Triumph International Việt Nam không chịu vào nhà máy làm việc để phản đối doanh nghiệp tăng lương khơng quy trình năm Theo cơng nhân đây, thông thường vào đầu năm, công ty tăng lương với mức 5% song năm tăng 3% Công nhân cho mức không đủ trang trải sống người lao động, bối cảnh giá thị trường ngày tăng cao Công ty TNHH Triumph International Việt Nam lý giải ảnh hưởng dịch bệnh, nguồn cung ứng nguyên liệu, thị trường giảm sút dẫn đến kinh doanh gặp khó khăn, hoạt động sản xuất bị gián đoạn Hiện tại, lợi nhuận công ty thấp Công ty giữ nguyên quan điểm tăng lương với mức 3% Đối với người lao động đồng ý quay trở lại làm việc ngày hơm sau (23-3) không xử lý kỷ luật, song ngày họ không làm việc khơng tính tiền lương chuyên cần Đối với trường hợp không quay trở lại làm việc cơng ty tiến hành xử lý theo quy định Bộ Luật Lao động chấm dứt hợp đồng a, Hãy xác định loại tranh chấp lao động chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động vụ việc nêu trên? Căn vào Điều 179 BLLĐ 2019 có hai loại tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp tranh chấp lao động tập thể quyền Theo tình trên, khoảng 2000 công nhân phản đối doanh nghiệp tăng lương không quy trình, người lao động tranh chấp với Công ty TNHH Triumph International Việt Nam vấn đề mức tăng lương khơng hợp lý Vậy nên loại tranh chấp lao động cá nhân NLĐ NSDLĐ Chủ thể có thẩm quyền giải vụ việc là: Hòa giải viên lao động, Hội đồng trọng tài lao động (HĐTTLĐ), Tịa án nhân dân Vì trường hợp tranh chấp lao động nêu không nằm trường hợp không bắt buộc phải hòa giải nên bước phải tiến hành hòa giải sở thủ tục có tính bắt buộc 13 Cịn thẩm quyền HĐTTLĐ mà trường hợp tranh chấp lao động hết thời hạn hịa giải mà HGVLĐ khơng tiến hành hịa giải hịa giải khơng thành Về thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp lao động tình khi: − Hết thời hạn hịa giải mà HGVLĐ khơng tiến hành hịa giải hịa giải không thành − Hết thời hạn quy định mà Ban trọng tài lao động không thành lập − Hết thời hạn quy định mà Ban trọng tài lao động không định giải tranh chấp b, Tập thể người lao động ngừng việc để phản đối sách nâng lương cơng ty vụ việc có phù hợp với pháp luật lao động khơng? Vì sao? Tập thể người lao động ngừng việc để phản đối sách nâng lương cơng ty vụ việc phù hợp với pháp luật lao động điều 198 BLLĐ 2019, người lao động có quyền ngừng việc tạm thời để đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động.quyết tranh chấp lao động Mặc dù cơng ty gặp khó khăn dịch Covid 19 tình hình an ninh giới diễn biến phức tạp, lợi nhuận công ty thấp công ty nên xem xét việc điều chỉnh mức tăng lương cho người lao động để đảm bảo sống, ổn định tình hình an ninh trật tự, giữ chân người lao động gắn bó lâu dài Người lao động nhảy việc, tìm cơng ty lương cao ảnh hưởng đến việc sản xuất lâu dài doanh nghiệp Tình 2: Do nhu cầu thay đổi cấu tổ chức, tổ chức lại lao động, Công ty cổ phần cấp nước Cà Mau xây dựng phương án sử dụng lao động, có kế hoạch cắt giảm 27 người lao động Trước ban hành định chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động Công ty ban hành Quyết định số 69/QĐ-BĐH điều động cán bộ, nhân viên khơng bố trí việc làm sau tái cấu tổ chức máy Phịng Tổ chức Hành quản lý nhằm chờ làm thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động (27 người lao động) Không đồng ý với việc làm công ty, người lao động gửi đơn khiếu nại đến UBND tỉnh Cà Mau quan chức cấp tỉnh để yêu cầu xem xét việc chấm dứt hợp đồng lao động Công ty Trong người lao động chờ quan giải phía cơng ty ban hành định chấm dứt hợp đồng lao động với 27 người lao động Những người lao động bị cắt giảm cho công ty thực sai quy định pháp luật lao động như: không trao đổi với Ban chấp hành Cơng đồn, khơng báo trước cho người lao động, không xin ý kiến quan đại diện chủ sở hữu Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau Ngồi ra, người lao động cho rằng, cơng ty vi phạm pháp luật lao động định chấm dứt hợp đồng lao động vụ việc giải quan có thẩm 14 quyền Do vậy, người lao động làm đơn khởi kiện, yêu cầu Tòa án xác định công ty chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật; phải nhận tất 27 người lao động trở lại làm việc phải bồi thường theo quy định pháp luật lao động a, Theo anh/chị, tranh chấp thuộc loại tranh chấp lao động nào? Vì sao? Loại tranh chấp lao động tình tranh chấp lao động tập thể lợi ích Căn vào lý sau: - Để xem tập thể lao động, nhóm NLĐ tranh chấp với NSDLĐ phải thỏa mãn điều kiện: (1) Có tính tổ chức; (2) Cùng làm việc cho NSDLĐ phận thuộc cấu tổ chức NSDLĐ Xét tình huống, 27 NLĐ làm đơn khởi kiện công nhân thuộc Công ty cổ phần cấp nước Cà Mau Do đó, xem tập thể lao động tranh chấp với NSDLĐ - Căn vào điểm b khoản Điều 179 BLLĐ 2019, trường hợp tranh chấp tập thể NLĐ lợi ích b, Hãy xác định trình tự, thủ tục để giải tranh chấp trên? Trình tự giải TCLĐ tập thể lợi ích bao gồm hai giai đoạn Giai đoạn thứ hòa giải sở hòa giải viên lao động Giai đoạn thứ hai hòa giải Hội đồng trọng tài lao động Hòa giải sở: Theo quy định khoản 2, 3, 4, Điều 188 Điều 196 BLLĐ 2019 trình tự thủ tục tiến hành sau: - Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hòa giải viên lao động nhận yêu cầu từ bên yêu cầu giải tranh chấp (trong trường hợp 27 người lao động bị chấm dứt hợp đồng), hòa giải viên lao động phải kết thúc việc hịa giải - Tại phiên họp hịa giải phải có mặt hai bên tranh chấp Các bên tranh chấp ủy quyền cho người khác tham gia phiên họp hịa giải - Hịa giải viên lao động có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ bên thương lượng để giải tranh chấp + Trường hợp bên thỏa thuận được, hòa giải viên lao động lập biên hịa giải thành Biên hịa giải thành phải có chữ ký bên tranh chấp hòa giải viên lao động + Trường hợp bên không thỏa thuận được, hòa giải viên lao động đưa phương án hòa giải để bên xem xét Trường hợp bên chấp nhận phương án hịa giải hịa giải viên lao động lập biên hòa giải thành Biên hịa giải thành phải có chữ ký bên tranh chấp hòa giải viên lao động + Trường hợp phương án hịa giải khơng chấp nhận có bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý đáng hịa 15 giải viên lao động lập biên hịa giải khơng thành Biên hịa giải khơng thành phải có chữ ký bên tranh chấp có mặt hịa giải viên lao động - Bản biên hòa giải thành hịa giải khơng thành phải gửi cho bên tranh chấp thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày lập biên + Trường hợp hòa giải thành, biên hòa giải thành phải bao gồm đầy đủ nội dung bên đạt thỏa thuận, có chữ ký bên tranh chấp hòa giải viên lao động Biên hòa giải thành có giá trị pháp lý thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp + Trường hợp hòa giải khơng thành hết thời hạn hịa giải mà hịa giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải bên không thực thỏa thuận biên hịa giải thành bên tranh chấp có quyền lựa chọn phương thức sau để giải tranh chấp: a) Yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải b) Tổ chức đại diện người lao động có quyền đình cơng Giải tranh chấp Hội đồng trọng tài lao động: Theo quy định Điều 197 BLLĐ 2019 trình tự, thủ tục sau: - Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu giải tranh chấp theo, Ban trọng tài lao động phải thành lập để giải tranh chấp - Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thành lập, vào quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác, Ban trọng tài lao động phải định việc giải tranh chấp gửi cho bên tranh chấp - Khi bên lựa chọn giải tranh chấp thông qua Hội đồng trọng tài lao động tổ chức đại diện người lao động khơng tiến hành đình cơng thời gian Hội đồng trọng tài lao động tiến hành giải tranh chấp Khi hết thời hạn mà Ban trọng tài không định giải tranh chấp người sử dụng lao động bên tranh chấp không thực định giải tranh chấp Ban trọng tài lao động tổ chức đại diện người lao động bên tranh chấp có quyền đình cơng Tình 3: Đầu năm 2022, 1.700 cơng nhân Công ty TNHH EM-Tech Nghệ An không vào nhà xưởng mà tập trung sân công ty Lý công nhân ngừng việc tập thể liên quan đến số kiến nghị tiền lương, tiền công Công nhân lo lắng trước nguy lây nhiễm dịch COVID-19 F0 công ty ngày nhiều mà F1 phải làm; phụ cấp thâm niên, cấp bậc tăng không đồng đều, trừ tiền chuyên cần vào ngày công ty cho nghỉ làm, chế độ ăn ca không đảm bảo, nhiều công nhân không nhận tiền hỗ trợ COVID19, Phía cơng ty cho nay, mức lương công nhân Công ty TNHH EM-Tech Nghệ An 3,9 triệu đồng/người Với mức lương này, Công ty thực theo 16 quy định Nhà nước Tuy nhiên, công nhân mong muốn có mức lương cao so với mức lương ban đầu mà họ nhận Do công ty không đáp ứng yêu cầu người lao động nên tập thể người lao động tiến hành đình cơng Trên sở quy định hành, anh/chị bình luận tính hợp pháp đình công nêu trên? Đầu tiên, theo Điều 199 BLLĐ 2019 trường hợp NLĐ có quyền đình cơng là: “1 Hịa giải khơng thành hết thời hạn hịa giải quy định khoản Điều 188 Bộ luật mà hịa giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải; Ban trọng tài lao động khơng thành lập thành lập không định giải tranh chấp người sử dụng lao động bên tranh chấp không thực định giải tranh chấp Ban trọng tài lao động.” Tuy nhiên tình chưa có rõ tranh chấp giải thông qua thủ tục hòa giải hòa giải viên lao động hay chưa mà nói khơng đáp ứng u cầu mà NLĐ đình cơng với cơng ty Như để đình cơng hợp pháp phải thuộc trường hợp luật định Tiếp theo, đình cơng muốn hợp pháp phải tổ chức đại NLĐ có quyền tổ chức lãnh đạo đình cơng theo Điều 198 BLLĐ mà tình 1700 cơng nhân tự đứng trước cửa cơng ty biểu tình mà khơng có tổ chức đại diện lãnh đạo Như vậy, đình cơng khơng hợp pháp khơng có tổ chức đại diện có thẩm quyền tổ chức lãnh đạo Cuối cùng, đình cơng muốn diễn hợp pháp phải tuân theo trình tự Điều 200: “1 Lấy ý kiến đình cơng theo quy định Điều 201 Bộ luật Ra định đình cơng thơng báo đình công theo quy định Điều 202 Bộ luật Tiến hành đình cơng.” Như vậy, tranh chấp với trường hợp có quyền đình cơng Điều 199 có tổ chức đại có quyền đứng tổ chức lãnh đạo đình cơng trước định đình cơng phải lấy ý kiến đình cơng, có 50% số người lấy ý kiến đồng ý, sau định thơng báo đình cơng tiến hành đình cơng Như tình khơng nêu bên phía NLĐ theo trình tự hay chưa Nếu tuân theo trình tự Điều đình cơng hợp pháp 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn quy phạm pháp luật - Bộ luật Lao động 2019; - Bộ luật Lao động 2012 Sách, luận văn, báo cáo - Trường Đại học Luật Tp.HCM, Giáo trình Luật Lao động (Tái bản, có sửa đổi, bổ sung), Nxb Hồng Đức-Hội Luật gia Việt Nam 2022; 18