(TIỂU LUẬN) khái niệm, đặc điểm của đình công phân loại đình công căn cứ vào tính hợp pháp hãy dẫn chứng một vụ đình công xảy ra trong thực tiễn (nêu nguồn dẫn chứng)

Đề bài: Khái niệm, đặc điểm đình cơng Phân loại đình cơng vào tính hợp pháp Hãy dẫn chứng vụ đình cơng xảy thực tiễn (nêu nguồn dẫn chứng), đề xuất biện pháp hạn chế xảy đình cơng A Đặt vấn đề: Hiện nay, đình cơng vấn đề nóng bỏng tượng quan hệ lao động tự nhiên kinh tế thị trường Nó biểu bế tắc quan hệ lao động, có xung đột quyền lợi ích người lao động người sử dụng lao động mà xung đột không giải kịp thời chất đình cơng thường thay đổi phát triển với phát triển xã hội giai đoạn khác trình phát triển Việt nam quốc gia giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hố, pháp luật lao động chưa đạt mức độ chặt chẽ cần thiết q trình hồn thiện, hoạt động hệ thống tra lao động có tiến rõ rệt thời gian qua song tính hiệu chưa mong muốn nên việc bế tắc quan hệ lao động dẫn đến đình cơng gần vấn đề hiển nhiên, mang tính quy luật chung kinh tế thị trường Vì em chọn đề tài: “Khái niệm, đặc điểm đình cơng Phân loại đình cơng vào tính hợp pháp Hãy dẫn chứng vụ đình cơng xảy thực tiễn (nêu nguồn dẫn chứng), đề xuất biện pháp hạn chế xảy đình công” làm đề tài nghiên cứu B Nội dung Khái qt đình cơng 1.1: Khái niệm đình cơng Theo điều 198, Bộ luật lao động 2019: “Đình cơng ngừng việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức người lao động nhằm đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động tổ chức đại diện người lao động có quyền thương lượng tập thể bên tranh chấp lao động tập thể tổ chức lãnh đạo” 1.2: Đặc điểm đình cơng - Đình cơng ngừng việc tạm thời Đây dấu hiệu nhất, giữ vị trí trung tâm, liên kết dấu hiệu khác tạo nên tượng đình cơng Sự ngừng việc đình cơng hiểu phản ứng người lao động cách không làm việc Sự ngừng việc diễn tạm thời, thời gian ngắn Thời gian ngừng việc cụ thể đình cơng tùy thuộc vào hồn cảnh họ không dự định ngừng việc lâu dài, không bỏ việc không làm cho người sử dụng lao động khác Trong thời gian đình cơng, quan hệ lao động tồn người lao động tiếp tục làm việc sau đình cơng - Đình cơng phải có tự nguyện người lao động Đây dấu hiệu thể ý chí người lao động, kể người lãnh đạo tham gia đình cơng Người lao động quyền định tự ý định ngừng việc để tham gia đình cơng Họ hồn tồn khơng bị người khác bắt buộc, cưỡng ép ngừng việc Nếu người lao động bị người lao động khác buộc tham gia đình cơng hồn tồn khơng phải người sử dụng quyền đình cơng Nếu tập thể lao động bị lực khác buộc phải ngừng việc, khơng họ tự nguyện ngừng việc khơng phải đình cơng Ngồi ra, trường hợp tập thể lao động phải ngừng việc cách bị động khơng phải đình cơng - Đình cơng phải có tổ chức tập thể lao động Tính tổ chức đình cơng biểu có chủ định, có phối hợp, thống ý chí, mục đích hành động phạm vi người lao động ngừng việc Điều có nghĩa là, chuẩn bị tiến hành đình cơng ln có tổ chức, lãnh đạo, điều hành thống tổ chức Tính tổ chức dấu hiệu khơng thể thiếu đình cơng, đồng thời điều kiện tạo nên sức mạnh đình cơng Tính tập thể dấu hiệu khơng thể thiếu, ln gắn với tượng đình cơng Dấu hiệu khơng thể số lượng có nhiều người tham gia ngừng việc mà thể ý chí, hành động mục đích chung họ; tính đại diện người cho người khác khơng tham gia đình cơng nhằm đạt quyền lợi ích chung đạt nguyên tắc chung quyền lợi lao động Tính tập thể không điều kiện đảm bảo thắng lợi cho đình cơng, đảm bảo tính hợp pháp cho ngừng việc người lao động mà làm cho ngừng việc coi tượng đình cơng khơng phải dấu hiệu tượng khác Phạm vi tập thể lao động tiến hành đình cơng tồn bộ, đa số số lượng lớn người lao động phận cấu doanh nghiệp, doanh nghiệp… - Đình cơng có mục đích đạt u cầu trình giải tranh chấp lao động Mục đích cuối mà người đình cơng hướng tới yêu sách lợi ích mà họ mong muốn đạt Thơng thường, lợi ích người đình cơng, phạm vi quan hệ lao động Trong trường hợp này, người bị gây áp lực người sử dụng lao động tổ chức đại diện họ Đình cơng kèm theo yêu sách người lao động ngừng việc Về nội dung, yêu sách thuộc quan hệ lao động, liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động Về hình thức, yêu sách thể lời nói, hiệu… 1.3: Phân loại đình cơng Căn vào mục đích đình cơng, đình cơng chia thành: - Đình cơng u sách: Đình cơng u sách đình cơng nhằm đạt u sách quyền lợi ích cho người lao động tham gia đình cơng - Đình cơng hưởng ứng: Đình cơng hưởng ứng đình cơng nhằm ủng hộ, tỏ * thái độ đồng tình để hỗ trợ cho đình cơng khác người tham gia đình cơng (hưởng ứng) khơng có u sách quyền lợi ích cho Căn phạm vi đình cơng, đình cơng chia thành: - Đình cơng doanh nghiệp: Đình cơng doanh nghiệp đình công tập thể lao động phạm vi doanh nghiệp tiến hành - Đình cơng ngành: Đình cơng ngành đình cơng người lao động phạm vi ngành tiến hành - Đình cơng tồn quốc: Đình cơng tồn quốc đình cơng người lao động phạm vi nhiều ngành, nhiều khu vực tồn quốc tiến hành (tổng đình cơng) * Căn vào tính hợp pháp đình cơng, đình cơng chia thành: - Đình cơng hợp pháp Tổ chức đại diện người lao động bên tranh chấp lao động tập thể lợi * ích có quyền tiến hành thủ tục theo quy định pháp luật để đình cơng trường hợp sau đây: + Hịa giải khơng thành hết thời hạn hòa giải theo quy định pháp luật mà hịa giải viên lao động khơng tiến hành hòa giải; + Ban trọng tài lao động không thành lập thành lập không định giải tranh chấp người sử dụng lao động bên tranh chấp không thực định giải tranh chấp Ban trọng tài lao động - Đình cơng bất hợp pháp Đình cơng bất hợp pháp đình cơng trái với quy định pháp luật Ở Việt Nam, pháp luật quy định trường hợp đình cơng bất hợp pháp bao gồm: + Khơng thuộc trường hợp đình cơng quy định Điều 199 Bộ luật Lao động + Không tổ chức đại diện người lao động có quyền tổ chức lãnh đạo đình cơng + Vi phạm quy định trình tự, thủ tục tiến hành đình công theo quy định Bộ luật + Khi tranh chấp lao động tập thể quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải theo quy định Bộ luật + Tiến hành đình cơng trường hợp khơng đình cơng: Khơng đình cơng nơi sử dụng lao động mà việc đình cơng đe dọa đến quốc phịng, an ninh, trật tự công cộng, sức khỏe người + Khi có định hỗn ngừng đình cơng quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Thực trạng đình cơng, ngun nhân giải pháp khắc phục 2.1: Thực trạng Theo báo cáo Tổng LĐLĐ Việt Nam, kể từ Bộ luật Lao động có hiệu lực thi hành (từ năm 1995 đến hết năm 2012), nước xảy 4.922 đình cơng, đó: doanh nghiệp nhà nước xảy 100 vụ; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xảy 3.500 vụ; doanh nghiệp tư nhân xảy gần 1.300 vụ Nếu tính riêng năm từ năm 2008 đến 2012, nước xảy 3.000 tranh chấp cụ thể đình cơng địa bàn 29 tỉnh, thành phố Theo số liệu thống kê, từ Bộ luật Lao động có hiệu lực thi hành đến hết năm 2009, nước xảy 2863 đình cơng, bình qn 190,8 cuộc/năm Số vụ đình cơng diễn theo xu tăng dần suốt giai đoạn từ 1995 (chỉ có 50 vụ) đến đỉnh điểm năm 2008 (652 vụ), sau giảm mạnh vào năm 2009 (chỉ 216 vụ) Tuy nhiên, đến năm 2010, số vụ đình cơng tiếp tục gia tăng Theo số liệu Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, riêng tháng đầu năm 2010 có 200 vụ đình cơng phạm vi nước Nhưng từ năm 2014 đến này, số đình cơng có xu hướng giảm so với giai đoạn trước Tuy nhiên kể từ Việt Nam chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường vào đầu thập niên 1990, quan hệ lao động Việt Nam biến đổi chất với xuất ngày nhiều tranh chấp lao động tập thể đình cơng Sau Bộ luật Lao động nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam có hiệu lực năm 1995, nay, có 6.500 đình cơng diễn nước , điểm đáng ý có đình cơng hợp pháp Một đình cơng hợp pháp phải đáp ứng hai tiêu chí: thứ nhất, phải tn theo trình tự quy định Bộ luật Lao động, khơng phép đình cơng quyền; thứ hai, phải tổ chức cơng đồn lãnh đạo Thế nhưng, tất đình cơng Việt Nam dường tự phát, khơng cơng đồn tổ chức lãnh đạo, vậy, xem bất hợp pháp Đáng ý, số liệu Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cho thấy, số đình cơng đa số xảy doanh nghiệp FDI- doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ví đình công 500 công nhân Công ty TNHH Công nghệ thực phẩm PATAYA năm 2008 Theo báo Cần Thơ: “Công ty TNHH Công nghiệp thực phẩm Pataya (Việt Nam) doanh nghiệp 100% vốn đầu tư Thái Lan, thành lập theo Giấy phép đầu tư số 1915/GP ngày 30- 5-1997 Bộ Kế hoạch Đầu tư, thuộc lĩnh vực chế biến thủy hải sản đóng hộp thành phẩm chuyên xuất tiêu thụ nước Hiện số CN công ty vào khoảng 1.200 người, 700 CN ký HĐLĐ, số cịn lại lao động cơng nhật, thời vụ 10 sáng 25-4-2008, 500 CN Công ty TNHH Công nghiệp thực phẩm Pataya (Việt Nam) - Lơ 44 KCN Trà Nóc, TP Cần Thơ đồng loạt đình cơng, tụ tập sân cơng ty u cầu lãnh đạo cơng ty trả lời dứt khốt kiến nghị tăng tiền trợ cấp cơm trưa, trợ cấp tiền xe, ký HĐLĐ Đại diện cơng nhân đình công cho biết, kiến nghị tăng tiền trợ cấp ăn trưa, trợ cấp tiền xe đưa rước công nhân (gọi tắt trợ cấp tiền xe) 20 ngày mà lãnh đạo cơng ty khơng có lời giải thích khiến 500 cơng nhân (CN) xúc đình cơng Cịn có nữ cơng nhân có thai phải làm ca đêm; lao động làm công nhật 3- năm mà công ty không ký hợp đồng lao động (HĐLĐ) nên khơng đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), tiền thưởng bị trừ Theo lãnh đạo công ty, lương CN mức cao khoảng - 1,2 triệu đồng/tháng, thấp mức lương theo quy định Ngồi ra, CN cịn trợ cấp 8.000 đồng/người/ngày (trợ cấp cơm trưa, trợ cấp tiền xe) Tuy nhiên công nhân ký HĐLĐ, cịn hàng trăm lao động cơng nhật thực theo kiểu “làm ngày ăn ngày đó”, ngồi họ không hưởng chế độ thưởng Tết, không đóng BHXH, BHYT dù họ làm việc cho cơng ty từ 2-3 năm, có người làm năm Theo trình bày CN, từ ngày 5-4-2008, họ đề đạt với lãnh đạo công ty phận Cơng đồn với u cầu tăng mức trợ cấp tiền cơm trưa, trợ cấp tiền xe từ trước Tết Nguyên đán 2008 đến vật giá leo thang, tiền nhà trọ, chi phí bữa ăn ngày tất tăng vọt, đồng lương CN chẳng thấm vào đâu, đời sống CN vơ khó khăn Đại diện CN cịn đề nghị lãnh đạo cơng ty cho biết lương tháng 13 (thưởng cuối năm) 800 ngàn đồng (theo mức lương bản) mà bị trừ với lý bị đau ốm, thai sản, nhà có tang ma Khi lãnh lương tháng 13, có người lại 200 - 300 ngàn đồng Các CN yêu cầu làm rõ việc CN nữ mang thai từ tháng thứ đến tháng thứ bố trí làm ca đêm, có cơng nhân làm cơng nhật 3- năm, chí có người làm năm khơng ký hợp đồng, dù hợp đồng lao động thời vụ Có CN bắt đầu làm từ cơng ty vào hoạt động đến tổ chức Cơng đồn nào, Chủ tịch Cơng đồn Ơng Nguyễn Hải Long, Chủ tịch Cơng đồn sở Cơng ty TNHH Cơng nghiệp thực phẩm Pataya (Việt Nam) thừa nhận kiến nghị nêu CN xác đáng phía Cơng đồn trao đổi với lãnh đạo cơng ty tìm hướng giải Cũng theo ông Long, từ công ty hoạt động hình thành tổ chức Cơng đồn, đến có 100 cơng đồn viên Lý giải chuyện này, ông Nguyễn Hải Long cho rằng: “Số lượng CN cơng ty ln biến động nên khó kết nạp cơng đồn viên (?!)” 2.2: Ngun nhân Có nhiều ngun dẫn đến đình cơng, tranh chấp lao động; bao gồm khách quan chủ quan, hợp pháp bất hợp pháp Nhìn chung, hầu hết đình cơng, tranh chấp lao động xuất phát từ việc phía NLĐ cảm thấy quyền lợi bị ảnh hưởng đe dọa, mặt chế độ phúc lợi tiền lương, thưởng, nghỉ ngơi, trợ - phụ cấp Do đó, họ định đứng lên địi cơng để nhận lại điều xứng đáng hợp pháp Ngoài ra, cấp đối xử hà khắc, thơ bạo, bóc lột sức lao động, sa thải người không thuyết phục nguyên nhân tiềm ẩn dẫn đến đình công tranh chấp lao động Mặt khác, lao động thiếu hiểu biết bị dụ dỗ, kích động thành phần gây chuyện dẫn đến đình cơng tự phát, sai luật, đến bị xử lý vỡ lẽ sai muộn Nhiều người số nhận định nghỉ việc, trừ lương, kéo dài thời gian nâng lương vi phạm nội quy lao động DN, vi phạm Luật Lao động Ngồi ra, việc chưa khơng có tổ chức Cơng đồn, đại diện cho tiếng nói đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho NLĐ thiệt thòi, khiến thắc mắc mong đợi bên không gặp nhau, tiềm ẩn nguy hình thành bất mãn, chống đối hay gây khó dễ ngấm ngầm đến rõ, nguồn đình cơng tranh chấp Cũng có trường hợp DN có tổ chức Cơng đồn hoạt động khơng hiệu Dù xuất phát từ nguyên nhân nào, bị tác động việc đình cơng hay tranh chấp lao động gây nên nhiều khó khăn tổn thất cho NLĐ NSDLĐ; dễ thấy ảnh hưởng trực tiếp đến công việc, hiệu suất cơng việc lịng tin, tinh thần, mối quan hệ bên 2.3: Giai pháp Dựa vào ngun nhân dễ dẫn đến đình cơng tranh chấp lao động đây, để giảm thiểu tình trạng định phải có hợp tác, phối hợp khơng NLĐ NSDLĐ, mà cịn cấp, quan ban ngành có liên quan UBND cấp tỉnh, thành phố; Bộ LĐ-TB&XH; Tổng LĐLĐ Việt Nam việc ban hành Chỉ thị, Quyết định, Nghị đảm bảo quyền nghĩa vụ bên hay giám sát trình thực quan hệ lao động bên Cụ thể: + Về phía UBND cấp tỉnh, thành phố: - Định kỳ đột xuất cần tổ chức hội thảo, buổi diễn đàn để tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động, việc làm, quy định chế độ, sách cho NLĐ NSDLĐ - Tạo điều kiện tổ chức đối thoại trực tiếp với NLĐ khu công nghiệp, khu chế xuất để tiếp nhận giải kịp thời nguyện vọng đáng NLĐ - Thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành theo quy định pháp luật lao động, việc làm DN, tập trung vào nơi có nhiều DN, KCN, DN sử dụng nhiều lao động trước với nội dung yếu như: tiền lương, quy định tăng ca, làm thêm giờ, chế độ phúc lợi, tiền ăn ca, đóng - hưởng chế độ bảo hiểm yếu tố "nhạy cảm" dễ gây nên đình công tranh chấp lao động nhất, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật lao động - Trường hợp đình cơng tranh chấp lao động xảy ra, cần tìm hiểu rõ nguyên nhân, chủ động hỗ trợ bên thương lượng, giải tranh chấp thỏa đáng, thuyết phục để sớm ổn định tình hình, đồng thời đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên + Về phía Tổng LĐLĐ Việt Nam: - Chịu trách nhiệm đạo Cơng đồn sở thường xun kịp thời nắm bắt tình hình đời sống, nguyên vọng NLĐ; từ thương lượng, thỏa thuận, giải thỏa đáng - Kiến nghị lên Bộ LĐ-TB&XH yêu cầu, kiến nghị đáng liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ + Về phía Bộ LĐ-TB&XH: - Đề nghị Phịng Thương mại Cơng nghiệp VN, Liên minh Hợp tác xã VN đạo đơn vị thành viên phối hợp với hiệp hội tuyên truyền, phổ biến sách lao động cho NSDLĐ - Hỗ trợ NSDLĐ thực thương lượng, thỏa thuận ký kết Thỏa ước lao động tập thể, giải vấn đề phát sinh quan hệ lao động với NLĐ + Về phía NSDLĐ: - Thành lập tổ chức Cơng đồn (nếu chưa có) DN - Tổ chức đứng thương lượng tìm giải pháp thích hợp có đình cơng tranh chấp lao động Tổ chức buổi diễn đàn đối thoại trực tiếp để lắng nghe nguyện vọng, mong muốn NLĐ, phân tích giải kịp thời vấn đề xúc hay khúc mắt NLĐ - Tạo điều kiện cho NLĐ thoải mái tinh thần, yên tâm vật chất công việc thông qua quy định tiền lương, sách, chế độ đãi ngộ, thưởng, đời sống sinh hoạt + Về phía NLĐ: - Siêng làm việc để tăng suất - Ln bình tĩnh, suy xét tồn diện tình trước định làm - Chỉ thực đình cơng tranh chấp lao động chắn quyền lợi bị xâm phạm - Kiến nghị, bày tỏ nguyện vọng đáng lên cấp để xem xét giải - Tìm hiểu kiến thức Luật liên quan đến quyền lợi ích, nghĩa vụ NLĐ, đảm bảo hiểu nắm rõ quy định để tự bảo vệ địi quyền lợi cho cần Đình cơng tranh chấp lao động điều không cá nhân hay tổ chức mong muốn xảy đến Bởi NLĐ cần việc làm lương thưởng xứng đáng - NSDLĐ cần người làm việc hiệu suất cao Do đó, phát sinh mâu thuẫn hay thực xúc quyền lợi bị xâm phạm, NLĐ định (hoặc bị kích động) đình cơng tranh chấp lao động Hy vọng thông tin giúp NLĐ NSDLĐ "hòa hợp" quan hệ lao động, tránh xảy tranh chấp, gây nên hậu không mong muốn - KẾT LUẬN Từ nghiên cứu trên, ta thấy đình cơng vấn đề phổ biến nay, hình thức để người lao động địi lại lợi ích hợp pháp cho Mặt khác đình cơng đặt vấn đề để doanh nghiệp, quan chức xem xét lại cách quản lí, điều hành chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ với người lao động để có sách điều chỉnh tức thời thích hợp Đình cơng quyền người lao động quy định pháp luật Tuy nhiên đình cơng gần diễn trái pháp luật Lúc người lao động khơng thể bảo vệ lợi ích cho mà phải bồi thường cho doanh nghiệp Vì tham gia đình cơng, việc tìm hiểu kĩ pháp luật cần thiết Bên cạnh người lao động cần bồi dưỡng tu bổ thêm kiến thức, tác phong lao động công nghiệp, rèn luyện thêm kĩ để bảo vệ quyền, lợi ích hạn chế tối đa đình cơng, gây thiệt hại đáng tiếc Người lao động cần phải sử dụng quyền cách đắn để bảo vệ lợi ích đáng Tránh lạm dụng gây tranh chấp, đình cơng khơng đáng có Cả quan chức năng, người sử dụng lao động người lao động cần phải có biện pháp tích cực để giải mâu thuẫn, hạn chế đình cơng, góp sức xây dựng sống, xã hội giàu mạnh Thông qua viết này, với kiền thức hạn chế hi vọng giúp bạn sinh viên hiểu rõ đình cơng thực trạng đình cơng nước ta Từ rút học kinh nghiệm cho thân thêm vào hành trang kiến thức chuẩn bị cho sống sau này, xây dựng đất nước ngày tươi đẹp Tài liệu tham khảo: Bộ luật lao động 2019 https://khotrithucso.com/doc/p/thuc-trang-dinh-cong-o-viet-nam-nguyen-nhangiai-phap-629584 http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=20884 https://123docz.net/document/3813461-dinh-cong-va-phuong-huong-giai-quyettai-cac-doanh-nghiep-o-viet-nam-hien-nay.htm https://laodongthudo.vn/nguyen-nhan-dinh-cong-chu-yeu-vi-quyen-loi-nguoilao-dong-khong-duoc-dam-bao-96653.html https://tuyencongnhan.vn/tin-tuc/lam-gi-de-giam-thieu-phong-ngua-tranh-chaplao-don g-va-dinh-cong http://luanvan.co/luan-van/de-tai-thuc-trang-cua-dinh-cong-viet-nam-hiennaykien-nghi-va-giai-phap-de-giam-thieu-tinh-trang-dinh-cong-bat-hop-phap63453/ https://baocantho.com.vn/qua-buc-xuc-vi-hang-loat-kien-nghi-lien-quan-denquyen-loi-khong-duoc-giai-quyet-a46846.html ... giải tranh chấp Ban trọng tài lao động - Đình cơng bất hợp pháp Đình cơng bất hợp pháp đình cơng trái với quy định pháp luật Ở Việt Nam, pháp luật quy định trường hợp đình cơng bất hợp pháp bao... tiến hành - Đình cơng tồn quốc: Đình cơng tồn quốc đình công người lao động phạm vi nhiều ngành, nhiều khu vực tồn quốc tiến hành (tổng đình cơng) * Căn vào tính hợp pháp đình cơng, đình cơng chia... 1.3: Phân loại đình cơng Căn vào mục đích đình cơng, đình cơng chia thành: - Đình cơng u sách: Đình cơng u sách đình cơng nhằm đạt yêu sách quyền lợi ích cho người lao động tham gia đình cơng - Đình