1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

(Tiểu luận) phân tích thuế của việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiệp định thuế đa phương (mli)

39 5 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Phân Tích Thuế Của Việt Nam Trong Bối Cảnh Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế: Hiệp Định Thuế Đa Phương (MLI)
Tác giả Lê Nguyễn Hải Anh, Trương Khả Di, Phùng Nguyễn Nhật Hoài, Trần Quỳnh Hương, Nguyễn Đào Anh Khoa, Nguyễn Thị Hải Lan
Người hướng dẫn TS. Trần Nguyên Chất
Trường học Trường Đại Học Ngoại Thương Cơ Sở II Tại Tp. Hồ Chí Minh
Chuyên ngành Thuế và Hệ Thống Thuế Việt Nam
Thể loại tiểu luận
Năm xuất bản 2023
Thành phố Thành Phố Hồ Chí Minh
Định dạng
Số trang 39
Dung lượng 4,07 MB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG 1. TỔ NG QUAN VỀ HI ỆP ĐỊ NH THUẾ ĐA PHƯƠNG MLI (6)
    • 1.1. Khái niệm (6)
    • 1.2. Cơ sở hình thành (6)
    • 1.3. M c ụ đích và ý nghĩa (0)
      • 1.3.1. Mục đích (6)
      • 1.3.2. Ý nghĩa (8)
    • 1.4. Vi t Nam và các qu c gia ký k t hi ệ ố ế ệp đị nh đa phương MLI (0)
    • 1.5. N i dung hi ộ ệp đị nh thu ế đa phương MLI (9)
      • 1.5.1. Cấu trúc (0)
      • 1.5.2. Ph m vi áp d ng t i thi ạ ụ ố ểu (10)
  • CHƯƠNG 2. THỰ C TRẠNG TRIỂN KHAI HI ỆP ĐỊ NH THUẾ ĐA PHƯƠNG (0)
    • 2.1. Tình hình tri n khai hi ể ệp đị nh MLI t i Vi ạ ệt Nam (11)
    • 2.2. Tình hình tri n khai hi ể ệp đị nh MLI t i các qu c gia khác trên th gi ạ ố ế ới (0)
      • 2.2.1. Hàn Quốc (13)
      • 2.2.2. Canada (15)
      • 2.2.3. Các quốc gia khác (0)
    • 2.3. Đánh giá tác động c a hi ủ ệp đị nh MLI đến thuế Việt Nam (0)
      • 2.3.1. Tác động tích cực (19)
      • 2.3.2. Tác động tiêu cực (21)
  • CHƯƠNG 3. TÁC ĐỘNG C A HI Ủ ỆP ĐỊ NH THU Ế ĐA PHƯƠNG MLI ĐẾ N THUẾ VI T NAM TRONG B Ệ ỐI C NH H I NH P KINH TẢỘẬ Ế QUỐC TẾ (23)
    • 3.1. Cơ hộ i và thách thức từ việc triển khai hi ệp đị nh MLI đố i với thuế Việt Nam (0)
      • 3.1.1. Cơ hội (23)
      • 3.1.2. Thách thức (26)
    • 3.2. M t s v ộ ố ấn đề đặ t ra trong vi c tri n khai hi ệ ể ệp đị nh MLI t i Vi t Nam ................ 22 ạ ệ 3.3. Bài h c kinh nghi m dành cho Viọệ ệt Nam (27)
  • KẾT LUẬN (2)
  • PHỤ LỤC (37)

Nội dung

Hiệp định Đa phương quốc tế về thuế MLI là một trong những hiệp định quan trọng nhất trong lĩnh vực này, được ký kết bởi hơn 100 quốc gia trên thế giới nhằm thúc đẩy sự hợp tác giữa các

TỔ NG QUAN VỀ HI ỆP ĐỊ NH THUẾ ĐA PHƯƠNG MLI

Khái niệm

Hiệp định MLI (Công cụ đa phương về thuế quốc tế) hay còn gọi là Hiệp định thuế đa phương, nhằm thực hiện các biện pháp liên quan đến Hiệp định chống xói mòn cơ sở thuế và chuyển dịch lợi nhuận (BEPS).

M c ụ đích và ý nghĩa

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THUẾ ĐA PHƯƠNG MLI 1.1 Khái ni m ệ

Hiệp định MLI (Công cụ đa phương về thuế quốc tế) hay còn gọi là Hiệp định thuế đa phương, nhằm thực hiện các biện pháp liên quan đến Hiệp định chống xói mòn cơ sở thuế và chuyển dịch lợi nhuận (BEPS).

Tháng 9/2013, tại Hội nghị Thượng đỉnh G20 diễn ra ở St Petersburg (Nga), nguyên thủ các quốc gia G20 đã quyết định thông qua Hiệp định BEPS

Hiệp định BEPS nhằm ngăn chặn các chiến lược lập kế hoạch thuế lợi dụng lỗ hổng và sự thiếu đồng bộ trong quy định thuế, dẫn đến việc giảm thuế phải nộp hoặc trốn thuế Doanh nghiệp có thể chuyển lợi nhuận giả tạo đến các địa điểm có thuế thấp hoặc không thuế, làm xói mòn cơ sở thuế qua các khoản thanh toán khấu trừ như lãi suất và tiền bản quyền Hành vi này gây ra sự bất công trong hệ thống thuế, khi các doanh nghiệp xuyên biên giới có lợi thế cạnh tranh so với doanh nghiệp trong nước Theo OECD, BEPS có thể gây thất thoát từ 100 – 240 tỷ USD mỗi năm, chiếm khoảng 4 – 10% tổng thu thuế thu nhập doanh nghiệp toàn cầu.

Hiệp định thuế đa phương MLI được hình thành với mục đích:

Thuế và hệ thống thuế

Cải thiện cơ chế giải quyết tranh chấp là cần thiết, đặc biệt thông qua việc bổ sung điều khoản tùy chọn về trọng tài ràng buộc và bắt buộc, đã được 33 khu vực pháp lý thông qua.

Với các mục đích trên, sự hình thành của hiệp định thuế đa phương MLI có ý nghĩa quan trọng như sau:

Hiệp định thuế đa phương (MLI) giúp tiết kiệm thời gian và chi phí bằng cách cho phép sửa đổi các hiệp định song phương giữa các quốc gia mà không cần tiến hành các cuộc đàm phán kéo dài.

Nâng cao tính công khai và minh bạch trong hoạt động thuế là một yếu tố quan trọng MLI giúp các quốc gia kết nối và chia sẻ thông tin về các đối tượng nộp thuế, từ đó cải thiện quản lý thuế và tăng cường tính công bằng trong hệ thống thuế toàn cầu.

MLI cung cấp một khung pháp lý vững mạnh nhằm ngăn chặn hành vi rửa tiền và trốn thuế, đảm bảo rằng các quốc gia thành viên thực hiện các biện pháp hiệu quả trong cuộc chiến chống lại những hành vi này.

Vào thứ tư, việc tăng cường hợp tác quốc tế và đồng bộ hóa quy định thuế giữa các quốc gia là rất quan trọng Thông qua Công ước đa phương (MLI), các quốc gia có thể phối hợp chặt chẽ để giải quyết các vấn đề thuế một cách hiệu quả.

1.4 Vi t Nam và các qu c gia ký k t hiệ ố ế ệp định thuế đa phương MLI

Ngày 09/02/2021, tại trụ sở OECD ở Paris, Đại sứ Việt Nam tại Pháp, Đinh Toàn Thắng, đã đại diện cho Việt Nam ký kết Hiệp định MLI, chính thức đưa Việt Nam trở thành thành viên thứ 99 của hiệp định thuế đa phương về việc thực thi các biện pháp liên quan đến hiệp định tránh đánh thuế BEPS Việc ký kết này thể hiện cam kết quốc tế của Việt Nam, đồng thời khẳng định trách nhiệm và vai trò tích cực của nước này trong việc giải quyết tranh chấp với cơ quan thuế các nước, góp phần giảm thiểu rủi ro thuế cho các doanh nghiệp.

Giáo trình kế toán thuế năm 2020

Thuế và hệ thống thuế 100% (6) 163

Tiểu luận thuế - thu nhập cá nhân , thu…

Thuế và hệ thống thuế 90% (10) 28

Thuế và hệ thống thuế 100% (3) 59

BÀI TẬP LỚN - thuế thu nhập doanh…

Thuế và hệ thống thuế 100% (2) 18 Đề thi thuế ACCA F6 kỳ tháng 6 năm 2019

Thuế và hệ thống thuế 100% (2) 16

So sánh thuế TNDN và thuế TNCN

Thuế và hệ thống thuế 100% (2)1

Để giảm thiểu và ngăn ngừa hành vi trốn thuế, cần nâng cao tính tuân thủ của người nộp thuế, đồng thời xây dựng cơ sở pháp lý vững chắc và môi trường đầu tư minh bạch cho các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp trong nước mà còn tạo động lực cho các doanh nghiệp Việt Nam mở rộng đầu tư ra nước ngoài.

Vào ngày 27/6/2017, tại Paris, hơn 68 quốc gia và vùng lãnh thổ đã ký kết hiệp định thuế đa phương Đến nay, MLI bao gồm khoảng 1850 hiệp ước thuế song phương trên toàn cầu, với 100 khu vực pháp lý tham gia từ tất cả các châu lục và các cấp độ phát triển khác nhau Hiệp định này có hiệu lực từ ngày 01/7/2018 và bắt đầu áp dụng đối với các hiệp định thuế của các khu vực tài phán đã phê chuẩn.

1.5 N i dung hiộ ệp định thuế đa phương MLI

Hiệp định thuế đa phương được thiết lập dựa trên các khuyến nghị của Dự án BEPS, nhằm ngăn chặn tình trạng tránh thuế của các công ty đa quốc gia.

Cấu trúc của Hiệp định thuế đa phương gồm 7 phần và 39 điều khoản gồm:

- Phần 1: Phạm vi áp dụng và giải thích thuật ngữ (Điều 1 – Điều 2);

- Phần 2: Chống tránh thuế qua các công cụ tài chính (Điều 3 – Điều 5);

- Phần 3: Quy định đối với vấn đề lạm dụng hiệp định (Điều 6 – Điều 11);

- Phần 4: Quy định chống việc tránh hình thành cơ sở thường trú (Điều 12 – Điều 15);

- Phần 5: Nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp hiệp định (Điều 16 – Điều 17);

- Phần 6: Trọng tài (Điều 18 – Điều 26);

- Phần 7: Các điều khoản cuối (Điều 27 – Điều 39)

1.5.2 Ph m vi áp d ng t i thi u ạ ụ ố ể

Khi thông báo về một hiệp định thuế, các quốc gia ký kết MLI phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn tối thiểu quy định tại Điều 6, Điều 7 và Điều 16 của hiệp định.

N i dung hi ộ ệp đị nh thu ế đa phương MLI

Hiệp định thuế đa phương được thiết kế dựa trên các khuyến nghị của Dự án BEPS, nhằm mục tiêu ngăn chặn tình trạng tránh thuế của các công ty đa quốc gia.

Hiệp định thuế đa phương (MLI) là một phần quan trọng trong Chương trình hành động thứ 15 của Dự án BEPS, nhằm mục tiêu tạo ra một hiệp định thuế đa phương cho phép sửa đổi đồng thời nhiều hiệp định thuế song phương.

Cấu trúc của Hiệp định thuế đa phương gồm 7 phần và 39 điều khoản gồm:

- Phần 1: Phạm vi áp dụng và giải thích thuật ngữ (Điều 1 – Điều 2);

- Phần 2: Chống tránh thuế qua các công cụ tài chính (Điều 3 – Điều 5);

- Phần 3: Quy định đối với vấn đề lạm dụng hiệp định (Điều 6 – Điều 11);

- Phần 4: Quy định chống việc tránh hình thành cơ sở thường trú (Điều 12 – Điều 15);

- Phần 5: Nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp hiệp định (Điều 16 – Điều 17);

- Phần 6: Trọng tài (Điều 18 – Điều 26);

- Phần 7: Các điều khoản cuối (Điều 27 – Điều 39)

1.5.2 Ph m vi áp d ng t i thi u ạ ụ ố ể

Các quốc gia ký kết MLI phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn tối thiểu được quy định trong Điều 6, Điều 7 và Điều 16 của hiệp định khi thông báo về một hiệp định thuế nhất định.

Các điều khoản trong hiệp ước thuế được thiết lập nhằm mục đích chính là tránh việc đánh thuế hai lần và ngăn chặn hành vi trốn thuế, theo quy định tại Điều 6.

- Các điều khoản chống lạm dụng nhằm ngăn chặn đạt được lợi thế về thuế (theo Điều 7);

Thủ tục giải quyết tranh chấp thuế đa quốc gia (MAP) được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả của các cơ chế giải quyết tranh chấp hiện tại Điều này đặc biệt quan trọng khi hành động của một hoặc cả hai quốc gia ký kết có thể dẫn đến việc đánh thuế không tuân thủ theo hiệp định thuế, như quy định trong Điều 16.

Trong khuôn khổ vượt quá tiêu chuẩn tối thiểu, một quốc gia có thể không tuân thủ một số quy định của hiệp định thuế mặc dù đã thông báo Điều này bao gồm các quy định về cư trú thuế "kép", pháp nhân minh bạch, thủ tục trọng tài và quy định về tránh giả tạo tình trạng cơ sở thường trú Các quốc gia sẽ thể hiện lập trường của mình thông qua Mẫu bảo lưu và thông báo theo MLI nhằm ngăn chặn xói mòn cơ sở và chuyển dịch lợi nhuận.

THỰ C TRẠNG TRIỂN KHAI HI ỆP ĐỊ NH THUẾ ĐA PHƯƠNG

Tình hình tri n khai hi ể ệp đị nh MLI t i Vi ạ ệt Nam

Tại buổi ký kết MLI, Chính phủ đã xác định nhiệm vụ quan trọng cho chiến lược cải cách hệ thống thuế là mở rộng cơ sở thuế, ngăn chặn xói mòn nguồn thu và chuyển dịch lợi nhuận Đề án "Rà soát đánh giá hiệu quả của các hiệp định tránh đánh thuế hai lần" đã được thông qua theo quyết định số 2072/QĐ–TTg, ảnh hưởng đến chính sách thuế của Việt Nam và định hướng điều chỉnh các thỏa thuận quốc tế về thuế nhằm đảm bảo cam kết liên quan.

Quyết định ký kết MLI là bước tiến quan trọng trong cam kết chống trốn thuế và thúc đẩy công bằng thuế tại Việt Nam, qua đó khuyến khích đầu tư nước ngoài và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đồng thời, quyết định này thể hiện cam kết thực hiện bốn tiêu chuẩn tối thiểu trong Khuôn khổ hợp tác BEPS mà Việt Nam phải tuân thủ, bao gồm: chống hành vi thuế có hại, ngăn chặn lợi ích hiệp ước không phù hợp, hướng dẫn báo cáo quốc gia, và tạo cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả hơn.

Tại thời điểm ký kết, Việt Nam đã công bố danh sách 75 Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) đang có hiệu lực mà nước này muốn chỉ định là các Hiệp định thuế được áp dụng (CTA) theo MLI Việt Nam đã lựa chọn các khu vực pháp lý trong mạng lưới hiệp định thuế của mình, bao gồm các DTA với các đối tác thương mại quan trọng như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản và Đức Ngoài danh sách các CTA, Việt Nam cũng đệ trình một danh sách bảo lưu và thông báo tạm thời với ba thay đổi quan trọng liên quan đến quy định về lãi vốn, cơ sở thường trú (PE) và MAP Đặc biệt, Việt Nam sẽ mở rộng quyền đánh thuế đối với lãi vốn từ chuyển nhượng cổ phần bằng cách đưa ra điều khoản mới trong các FTA, giúp rút ngắn thời gian đánh giá tình trạng vốn của công ty.

Bài viết đề xuất một phương pháp mới để xác định ngưỡng chuyển nhượng quyền đánh thuế cho Việt Nam, đặc biệt là trong bối cảnh người nộp thuế có kế hoạch bán một pháp nhân tại đây trong ngắn hạn hoặc trung hạn Các doanh nghiệp cần đánh giá khả năng phát sinh nợ thuế thu nhập từ vốn mới hoặc bổ sung tại Việt Nam do những thay đổi tiềm ẩn liên quan đến các FTA.

Thứ hai, Việt Nam đã chọn sửa đổi một vài điều khoản PE trong CTA của mình để đối phó với các dàn xếp giả về PE bằng cách:

Hạn chế áp dụng một số ngoại lệ trong định nghĩa PE đối với các hoạt động chuẩn bị hoặc phụ trợ, có nghĩa là không thể lợi dụng các ngoại lệ này bằng cách chia nhỏ doanh nghiệp thành các hoạt động nhỏ hơn.

Định nghĩa về đại lý PE cần được sửa đổi để xác định rằng nếu một bên trung gian thực hiện các hoạt động tại Việt Nam nhằm ký kết thường xuyên hợp đồng cho doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp đó sẽ được coi là có hiện diện chịu thuế tại Việt Nam, trừ khi bên trung gian hoạt động độc lập trong kinh doanh.

Chính phủ Việt Nam đã cam kết đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu để cải thiện việc giải quyết tranh chấp theo gói BEPS của OECD Điều này sẽ dẫn đến việc bổ sung các điều khoản mới cho Quy trình Giải quyết Tranh chấp (MAP) theo Công ước MLI vào một số Hiệp định Tránh đánh thuế hai lần (DTA) Các điều khoản mới này nhằm mục tiêu làm cho MAP trở nên dễ tiếp cận và thực tiễn hơn cho người nộp thuế, bằng cách tăng thời gian yêu cầu giải quyết và đưa phần lớn các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) của Việt Nam vào chuẩn mực quốc tế.

Quyết định ký kết và triển khai MLI đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hội nhập và mở rộng hợp tác quốc tế của Việt Nam Việt Nam ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài và xây dựng hành lang pháp lý minh bạch trong chính sách thuế, do đó MLI hỗ trợ mở rộng cơ sở thuế, chống xói mòn nguồn thu và chuyển dịch lợi nhuận, những nhiệm vụ trọng điểm trong chiến lược cải cách thuế Là thành viên của OECD, MLI cũng thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và OECD thông qua sự thống nhất trong định hướng tài chính và chính sách ngoại thương.

Tình hình tri n khai hi ể ệp đị nh MLI t i các qu c gia khác trên th gi ạ ố ế ới

2.2 Tình hình tri n khai Hiể ệp định thu MLI t i các quế ạ ốc gia khác trên th gi i ế ớ

- Thời gian ký hiệp định: ngày 07/06/2017;

- Thời gian gửi các văn kiện phê chuẩn: 13/05/2020;

- Hiệp định chính thức có hiệu lực: 01/09/2020

Tại thời điểm gửi văn bản phê chuẩn, Hàn Quốc đã trình danh sách cụ thể gồm

Hàn Quốc đã ký kết 45 hiệp định thuế với các khu vực pháp lý khác, được gọi là các Hiệp định thuế được điều chỉnh (CTAs – Covered Tax Agreements) MLI sẽ chính thức có hiệu lực tại Hàn Quốc từ ngày 01/09/2020.

Hàn Quốc đã quyết định thiết lập một mạng lưới các hiệp định thuế thông qua việc chọn lựa nhiều khu vực pháp lý Tuy nhiên, một số quốc gia trong danh sách CTAs của Hàn Quốc vẫn chưa ký kết MLI Đáng chú ý, Hàn Quốc đã loại trừ 48 hiệp định thuế hiện hành, chủ yếu do sự xuất hiện của các Nghị định mới song phương đang được thương thảo, kết hợp các vị trí MLI với các khu vực tài phán liên quan.

Hàn Quốc quyết định bảo lưu việc áp dụng hầu hết các điều khoản của MLI cho các hiệp định tránh đánh thuế hai lần (CTAs), nhưng chỉ lựa chọn áp dụng các tiêu chuẩn tối thiểu trong dự án BEPS.

- Điều 6 Mục đích của Hiệp định thuế được điều chỉnh (Phần III);

- Điều 7 Ngăn ngừa lạm dụng hiệp ước (Phần III);

- Điều 16 Thủ tục thỏa thuận song phương (Phần V);

- Điều 17 Điều chỉnh tương ứng (Phần V)

Hàn Quốc đã công bố các hiệp ước thuế song phương với 73 quốc gia, trong đó MLI sẽ áp dụng cho các hiệp ước thuế ký kết giữa Hàn Quốc và 45 khu vực pháp lý, tạo thành một mạng lưới hiệp định thuế rộng lớn.

Hàn Quốc đang trải qua một thời điểm chưa từng có trong thuế quốc tế, đặc biệt là trong việc thực hiện các khuyến nghị BEPS dựa trên hiệp ước Để ngăn ngừa lạm dụng hiệp định, nước này đã quyết định từ chối lợi ích theo CTAs nếu có thể chứng minh rằng mục đích nhận lợi ích là thiếu minh bạch Theo hiệp định MLI, Khoản 1 Điều 7 sẽ áp dụng cho 22 CTAs của Hàn Quốc, thay thế các điều khoản trước đó bằng các điều khoản mới trong trường hợp không tương thích Trước khi áp dụng PPT, cơ quan thuế Hàn Quốc đã sử dụng nguyên tắc nội dung cốt lõi thay vì nguyên tắc hình thức của luật thuế nội địa để từ chối lợi ích hiệp định trong các giao dịch thiếu mục đích kinh doanh, mặc dù không có điều khoản chống lạm dụng cụ thể.

Theo quan điểm hiệp định MLI của Hàn Quốc, các quy định tại Điều 16 có thể thay thế hoặc bổ sung cho các quy định của CTAs trong các thủ tục thỏa thuận song phương So với các hiệp định thuế hiện hành, điều khoản này nâng cao quyền lợi của người nộp thuế bằng cách cho phép họ chọn cơ quan có thẩm quyền của một trong hai quốc gia ký kết và trình bày vụ việc trong vòng 3 năm, thay vì phải thực hiện trong khoảng thời gian ngắn hơn như một số CTAs hiện tại yêu cầu.

Hiệp định MLI được áp dụng khi không có điều khoản điều chỉnh tương ứng trong các CTAs, đặc biệt khi bên hiệp ước thực hiện điều chỉnh giá chuyển nhượng Hàn Quốc đã bảo lưu quyền không áp dụng cho 45 CTAs dự kiến áp dụng MLI và 28 CTAs còn lại Điều khoản này không phải là yêu cầu bắt buộc, cho phép các khu vực pháp lý từ chối áp dụng Tuy nhiên, theo tiêu chuẩn tối thiểu của BEPS Action 14, các khu vực pháp lý cần đảm bảo quyền truy cập vào MAP trong các trường hợp chuyển giá và thực hiện các thỏa thuận liên quan.

Mặc dù các hiệp định thuế có thể có điều khoản xử lý các điều chỉnh tương ứng, một bên vẫn có quyền không áp dụng Điều 17 của hiệp định MLI nếu không có điều khoản điều chỉnh tương ứng.

- Thời gian ký hiệp định: ngày 07/06/2017;

- Thời gian gửi các văn kiện phê chuẩn: 29/08/2019;

- Hiệp định chính thức có hiệu lực: 01/12/2019

Khi ký kết MLI, Canada đã chỉ ra 75 trong số 93 hiệp ước thuế có khả năng sửa đổi bởi MLI (CTAs) Luật liên bang phê chuẩn MLI tại Canada đã được ban hành.

MLI sẽ không tác động đến các hiệp ước thuế giữa Canada và Hoa Kỳ, cũng như với Đức và Thụy Sĩ, nơi Canada đã công bố các cuộc đàm phán hiệp ước song phương Ngoài ra, các hiệp định thuế khác của Canada không nằm trong phạm vi MLI bao gồm Ecuador, Guyana, Kyrgyzstan, Đài Loan, Uzbekistan và Venezuela.

Khi tham gia ký kết MLI, Canada đã lựa chọn áp dụng các tiêu chuẩn tối thiểu trong hiệp định, bao gồm việc bổ sung trọng tài ràng buộc cho các tranh chấp hiệp ước.

- Điều 6 Mục đích của Hiệp định thuế được điều chỉnh (Phần III);

Điều 7 trong Phần III của hiệp ước đề cập đến việc ngăn ngừa lạm dụng hiệp ước, thông qua việc liệt kê các giới hạn cụ thể về quy tắc lợi ích Các quy tắc này có thể được thay thế bằng các quy tắc giới hạn của MLI, nhưng điều kiện là các đối tác hiệp ước liên quan cũng phải đồng ý với sự thay đổi này.

- Điều 16 Thủ tục thỏa thuận song phương (Phần V);

- Điều 17 Điều chỉnh tương ứng (Phần V);

- Điều 18 – 26 Trọng tài ràng buộc bắt buộc (Phần VI)

Canada đã công bố kế hoạch áp dụng một số điều khoản MLI bổ sung, phù hợp với các vị trí đã được công bố, bao gồm việc thông qua các điều khoản mới.

Điều 4 quy định rằng cơ quan có thẩm quyền có thể sử dụng một số yếu tố khi giải quyết các trường hợp pháp nhân song trú Canada đã xác định các quy tắc ràng buộc về nơi cư trú của các hiệp ước cụ thể bị ảnh hưởng, cho phép thay thế bằng các quy tắc ràng buộc về nơi cư trú của MLI, miễn là đối tác hiệp ước liên quan đồng ý với sự thay đổi này.

Đánh giá tác động c a hi ủ ệp đị nh MLI đến thuế Việt Nam

Úc đã áp dụng MLI cho 23 thỏa thuận thuế song phương, mang lại những thay đổi tích cực cho hệ thống thuế, cải thiện khả năng thực thi và tăng tính minh bạch, công bằng cho doanh nghiệp Tuy nhiên, việc áp dụng MLI cũng đặt ra thách thức về việc thích nghi với các quy định mới phức tạp và sự khác biệt giữa MLI và các thỏa thuận thuế hiện có Để khắc phục, Chính phủ Úc đã tăng cường đào tạo cho các cơ quan thuế, đảm bảo họ có đủ kỹ năng áp dụng MLI, giúp doanh nghiệp không bị ảnh hưởng bởi gánh nặng thuế và nhận được tư vấn rõ ràng Đồng thời, Chính phủ cũng đang đàm phán với các quốc gia khác để tìm ra điều khoản hợp lý cho các thỏa thuận thuế, nhằm tránh bất đồng về các cam kết thuế trước đó.

2.3 Đánh giá tác động của hiệp định thuế đa phương MLI đến thuế Việt Nam 2.3.1 Tác động tích c c ự

Hiệp định thuế đa phương về chống xói mòn cơ sở tính thuế (MLI) là một trong những hiệp định thuế quan trọng mà Việt Nam tham gia, mang lại nhiều tác động tích cực cho chính sách thuế của quốc gia.

MLI hỗ trợ Việt Nam xây dựng chính sách thuế nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, với các quy định hạn chế việc lợi dụng chính sách thuế để tránh hoặc giảm thuế Điều này không chỉ tăng cường tính minh bạch và công khai trong việc thực hiện chính sách thuế mà còn giúp hạn chế các lỗ hổng trong hệ thống thuế Tham gia MLI mang lại lợi ích về tính dự đoán và minh bạch trong quy định thuế, giúp các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm hơn khi đầu tư vào Việt Nam, vì họ nắm rõ luật thuế và không lo bị phạt do vi phạm quy định.

Việt Nam đã trở thành một đối tác đáng tin cậy cho các nhà đầu tư nước ngoài nhờ vào 15 lý thuế chặt chẽ và đồng bộ Theo Bộ Tài chính, tính đến tháng 7/2020, Việt Nam thu hút 32.073 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký lên tới 381,7 tỷ USD Đặc biệt, các dự án từ các quốc gia tham gia MLI như Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Singapore, Đức, Canada, Pháp, New Zealand, Thụy Sĩ, Thụy Điển và Luxembourg đã đóng góp đáng kể vào số lượng dự án và tổng vốn đầu tư vào Việt Nam.

MLI giúp Việt Nam tăng cường hợp tác quốc tế trong quản lý thuế, cho phép tiếp cận tiêu chuẩn quốc tế và học hỏi từ các quốc gia khác nhằm nâng cao chất lượng quản lý thuế trong nước Tham gia MLI, Việt Nam sẽ tham gia trao đổi thông tin và kinh nghiệm với các thành viên, từ đó áp dụng những phương pháp tốt nhất trong quản lý thuế Sau khi tham gia Hiệp định thuế đa phương, Việt Nam cùng các nước thành viên sẽ đồng thuận về quy tắc thuế quốc tế, giảm thiểu sự khác biệt trong quản lý thuế và tạo môi trường công bằng cho doanh nghiệp MLI cũng yêu cầu các quốc gia công khai và minh bạch chính sách thuế, giúp Việt Nam cải thiện tính minh bạch trong xây dựng và thực hiện chính sách thuế, từ đó giảm tranh chấp thuế Việt Nam đã ban hành Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 để đáp ứng yêu cầu của MLI, quy định rõ về cơ chế quản lý, đối tượng quản lý thuế và quyền, nghĩa vụ của người nộp thuế Luật này cam kết thông báo trước các biện pháp thuế mới cho OECD và các bên liên quan, giúp các tập đoàn đa quốc gia chuẩn bị cho những thay đổi trong chính sách thuế.

MLI giúp Việt Nam tham gia vào quá trình giải quyết tranh chấp thuế theo cơ chế đa phương, cho phép các tranh chấp thuế giữa Việt Nam và các tập đoàn đa quốc gia được giải quyết thông qua thỏa thuận giữa các quốc gia tham gia MLI Điều này không chỉ giảm thiểu rủi ro tranh chấp thuế mà còn tăng cường tính minh bạch và công khai trong quản lý thuế.

Việc ký kết Hiệp định thuế đa phương về chống xói mòn cơ sở tính thuế (MLI) sẽ tác động tiêu cực đến chính sách thuế của Việt Nam, đặc biệt là trong việc bảo vệ các ngành sản xuất trong nước như nông nghiệp và công nghiệp chế biến MLI quy định hạn chế việc lạm dụng các biện pháp bảo vệ thương mại, yêu cầu rằng các biện pháp này chỉ được áp dụng khi cần thiết và không ảnh hưởng đến hoạt động của các đối tác thương mại Điều này có thể dẫn đến việc các ngành sản xuất mới nổi tại Việt Nam phải đối mặt với mức giá cạnh tranh từ nước ngoài, gây khó khăn cho sự phát triển của họ.

Việc ký kết MLI có thể hạn chế quyền lợi thuế của doanh nghiệp đầu tư tại Việt Nam, đặc biệt trong các ngành kinh tế mới MLI bao gồm các quy định chống tràn lan vốn nhằm tăng cường bảo vệ đầu tư, như xử lý tranh chấp đầu tư Những quy định này kiểm soát chuyển tiền giữa các quốc gia, ngăn chặn lạm dụng hợp đồng thuế và giảm thiểu rủi ro từ thỏa thuận chuyển đổi giá Hệ quả là doanh nghiệp tư nhân có thể phải chịu thêm chi phí và thủ tục hành chính phức tạp cho giao dịch quốc tế Đồng thời, các biện pháp kiểm soát tràn lan vốn trong MLI cũng có thể gây khó khăn cho doanh nghiệp trong nước trong việc huy động vốn từ nhà đầu tư nước ngoài.

17 triển kinh doanh Điều này có thể gây bất lợi cho các doanh nghiệp tư nhân khi cạnh tranh với các đối thủ lớn hơn trong cùng ngành

Việc ký kết MLI tại Việt Nam đang gặp nhiều khó khăn trong thực thi và tuân thủ các quy định, đồng thời quản lý hệ thống thuế cũng trở nên phức tạp do sự khác biệt trong cách tiếp cận và quy định thuế giữa các quốc gia Nhiều quốc gia và khu vực vẫn chưa ký kết và áp dụng MLI, dẫn đến việc họ không bị ảnh hưởng khi ký kết các hiệp định song phương với Việt Nam Điều này có thể làm giảm hiệu quả của MLI trong việc thực hiện các tiêu chuẩn tối thiểu liên quan đến hiệp định thuế đã được thỏa thuận giữa các bên.

TÁC ĐỘNG C A HI Ủ ỆP ĐỊ NH THU Ế ĐA PHƯƠNG MLI ĐẾ N THUẾ VI T NAM TRONG B Ệ ỐI C NH H I NH P KINH TẢỘẬ Ế QUỐC TẾ

Ngày đăng: 30/01/2024, 05:27

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN