Hồn thiện cơ chế hoạt động của doanh nghiệp sau CPH Trang 6 Biểu số Nội dungBảng 1Bảng 2Bảng 3Bảng 4Bảng 5Bảng 6Bảng 7Bảng 8Bảng 9 Bảng 10Bảng 11Bảng 12Bảng 13Bảng 14Bảng 15Bảng 16Bảng
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TƯỜNG THỊ HƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SỰ THÀNH CÔNG Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA CƠNG TY ĐIỆN LỰC I LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội, 2007 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061131769401000000 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TƯỜNG THỊ HƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SỰ THÀNH CƠNG Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA CƠNG TY ĐIỆN LỰC I LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGHIÊM SĨ THƯƠNG Hà Nội, 2007 MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Chương Cơ sở lý luận cổ phần hố – q trình cổ phần hoá Mở đầu DNNN Việt Nam thời gian qua 1.1 Khái niệm cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước số nội dung liên quan 1.1.1 Khái niệm cổ phần hoá DNNN 1.1.2 Mục tiêu cổ phần hoá 1.1.3 Đối tượng cổ phần hố 1.1.4 Hình thức cổ phần hố 1.1.5 Quy trình thực cổ phần hố 1.1.6 Cơ chế hoạt động doanh nghiệp cổ phần hoá 1.1.7 Nội dung cổ phần hoá 1.1.2 Sự cần thiết cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 12 1.1.2.1 Vai trò doanh nghiệp nhà nước 12 1.1.2.2 Những yếu kém, tồn DNNN thời gian qua 14 1.1.2.3 Tác động cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 15 1.1.2.4 Sự cần thiết thực cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 18 1.1.3 Quá trình CPH DNNN vấn đề tài trình 21 CPH Việt Nam 1.1.3.1 Khái quát q trình cổ phần hố DNNN Việt Nam 21 1.1.3.2 Những vấn đề tài q trình cổ phần hoá Việt Nam 38 Chương Thực trạng q trình cổ phần hố Cơng ty điện lực 45 2.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty Điện lực 45 2.1.1 Giới thiệu chung Cơng ty 45 2.1.2 Q trình hình thành phát triển 45 2.2 Chức nhiệm vụ Công ty điện lực 2.3 Tổ chức hoạt động kinh doanh 47 48 2.3.1.Tổ chức nhân 2.3.2 Bộ máy quản lý mơ hình tổ chức quản lý 48 2.3.3 Tổ chức Sản xuất kinh doanh 48 2.4 Đặc điểm sản xuất kinh doanh 51 2.5 Kết sản xuất kinh doanh 52 2.5.1 Tình hình sản xuất kinh doanh điện 55 2.5.2 Hoạt động kinh doanh viễn thông 57 2.5.3 Hoạt động sản xuất kinh doanh khác 59 2.5.4 Hoạt động đầu tư vốn 60 2.2 Thực trạng q trình cổ phần hố Cơng ty Điện lực 61 2.2.1 Sự cần thiết phải cổ phần hố Cơng ty Điện lực 66 2.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến q trình cổ phần hố Cơng ty 66 Điện lực 69 2.2.3 Tình hình kết thực cổ phần hố Công ty Điện lực 2.2.3.1 Giai đoạn từ tháng 5/2003 đến tháng 12/2004 71 2.2.3.2 Giai đoạn từ tháng 1/2005 đến tháng 6/2006 71 2.2.3.3 Giai đoạn từ tháng 7/2006 đến 72 2.2.4 Đánh giá tình hình CPH công ty Điện lực 73 2.2.4.1 Những kết đạt đơn vị cổ phần hoá 75 2.2.4.2 Những tồn nguyên nhân làm cho q trình cổ phần hố 75 cơng ty Điện lực chậm tiến độ theo quy định 79 Chương Giải pháp cho q trình cổ phần hố Công ty Điện lực thành công 94 3.1 Định hướng cổ phần hố Cơng ty Điện lực thời gian tới 3.1.1 Kế hoạch tổng thể xếp, đổi phát triẻn doanh nghiệp 94 Tập đoàn điện lực Việt Nam 94 3.1.2 Quan điểm định hướng cổ phần hố Cơng ty Điện lực 3.2 Giải pháp đẩy nhanh q trình cổ phần hố Cơng ty điện lực 96 3.2.1 Nhóm giải pháp Công ty Điện lực chủ động thực 97 3.2.1.1 Xử lý tài xác định giá trị doanh nghiệp 98 3.2.1.2 Hồn thiện cơng tác xác định giá trị doanh nghiệp 98 3.2.1.3 Đẩy mạnh việc tốn cơng trình đầu tư xây dựng hồn 100 thành 101 3.2.1.4 Thiết lập chế hợp lý mua – bán điện nội Công ty mẹ Công ty Điện lực tỉnh 102 3.2.1.5 Hồn thiện phương án cổ phần hố Cơng ty điện lực 3.2.2 Nhóm giải pháp tồn ngành kiến nghị 103 Nhà nước 104 3.2.2.1 Giải thoả đáng, dứt điểm vấn đề cơng ích đầu tư bán điện 104 3.2.2.2 Đẩy mạnh việc phát hành cổ phiếu Công ty cổ phần cơng chúng 106 3.2.2.3 Hồn thiện sách người lao động 3.2.2.4 Giải mối quan hệ chủ sở hữu Nhà nước công ty 108 cổ phần, Công ty mẹ Cơng ty thành viên 109 3.2.2.5 Hồn thiện chế hoạt động doanh nghiệp sau CPH 3.2.2.6.Giải pháp lộ trình: Lùi lại lộ trình cổ phần hố Công ty Điện 110 lực 112 Kết luận 114 MỤC LỤC CÁC BẢNG BIỂU Biểu số Nội dung Bảng Lao động Công ty Điện lực thời điểm Cổ phần hoá Bảng Sơ đồ tổ chức máy Công ty Điện lực trước Cổ phần hoá Bảng Cơ cấu nguồn vốn thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp (30/09/2006) Bảng Tình hình vay trả nợ vay Bảng Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm trước CPH Bảng Tình hình sản xuất kinh doanh điện Bảng Một số tiêu hoạt động kinh doanh viễn thông Bảng Các dự án triển khai Nedi Bảng Các dự án triển khai Nedi Bảng 10 Tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp CPH Bảng 11 Tình hình hỗ trợ kinh phí lao động dôi dư đơn vị CPH thuộc Công ty Điện lực Bảng 12 Giá mua điện đầu nguồn lợi nhuận dự kiến để đảm bảo chi trả cổ tức 12%/ năm cho Công ty cổ phần điện lực Bảng 13 Thực trạng tài sản khơng tính vào giá trị doanh nghiệp thời điểm XĐGTDN Bảng 14 Dự kiến tăng trưởng phụ tải Bảng 15 Dự kiến giá mua điện EVN Bảng 16 Diện kiến kết SXKD điện sau CPH Bảng 17 Dự kiến kết kinh doanh viễn thông sau CPH Bảng 18 Kế hoạch tiêu kinh tế Công ty giai đoạn 2007-2009 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DNNN: Doanh nghiệp Nhà nước DN: Doanh nghiệp CPH: Cổ phần hoá CTCP: Cơng ty cổ phần EVN: Tập đồn điện lực Việt Nam ĐL1: Công ty Điện lực XHCN: Xã hội chủ nghĩa NĐ: Nghị định XĐGTDN: Xác định giá trị doanh nghiệp UBCKNN: Uỷ ban chứng khoán Nhà nước CBCNV: Cán công nhân viên TNHH: Trách nhiệm hữu hạn KHSX & ĐTXD: Kế hoạch sản xuẩt đầu tư xây dựng SXKD: Sản xuất kinh doanh WTO: Tổ chức kinh tế thương mại giới TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo đổi Phát triển Doanh nghiệp, CTCP Thông tin Kinh tế đối ngoại (2001), Cổ phần hóa – giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp Nhà nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Hồng Hạnh (2004), Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước – Những vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đỗ Thị Phi Hoài (2003), Tiếp tục đẩy mạnh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam đến 2010, Hà Nội Phí Văn Chỉ nnk (2000), Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước lãnh đạo tổ chức sở Đảng cơng ty cổ phần, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tổng cục Thống kê (2004), Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2001, 2002, 2003, NXB Thống kê, Hà Nội Công ty Điện lực (2005), Mục tiêu chiến lược phát triển kinh doanh Công ty Điện lực giai đoạn từ 2005- 2010, Hà Nội Quyết định số 202/CT ngày 8/6/1992 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Hà Nội Thủ tướng phủ (1996), Nghị định 28/1996/NĐ-CP ngày 7/5/1996 việc chuyển số DNNN thành Công ty cổ phần, Hà Nội Thủ tướng phủ (1998), Nghị định số 44/CP ngày 29/6/1998 Chính phủ chuyển DNNN thành công ty cổ phần, Hà Nội 10.Thủ tướng phủ (2002), Nghị định số 64/2002 /NĐ-CP ngày 19/6/2002 việc chuyển DNNN thành CTCP, Hà Nội 11.Thủ tướng Chính phủ (2004), Nghị định số 187/2004/NĐ- CP ngày 16/11/2004 Chính phủ chuyển cơng ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 12.Thủ tướng Chính phủ (2007), Nghị định số 109/2007/NĐ- CP ngày 26/6/2007 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước c thành công ty cổ phần, Hà Nội 13.Thủ tướng Chính phủ (2007), Nghị định số 110/2007/NĐ- CP ngày 26/6/2007 Chính phủ sách người lao động dôi dư sếp lại công ty Nhà nước, Hà Nội 14.Bộ Tài (2004), Thơng tư số 126/2004/TT- BTC ngày 24/12/2004 Bộ Tài Chính hướng dẫn thực Nghị định số 187/2004/NĐCP ngày 16/11/2004, Hà Nội 15.Hồ Xuân Hùng (2004), “Cổ phần hóa DNNN: Kết quả, vướng mắc giải pháp”, Tạp chí cộng sản, 9/2004, tr.23 - 28 16.Vũ Văn Sơn (2004), “Một số giải pháp tài thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa DNNN”, Tài doanh nghiệp, tr.26 - 27 17.Vũ Huy Từ (2005), “Cổ phần hóa - Vướng mắc hướng giải quyết”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, số 70, tr.4 18 Định giá DNNN vấn đề khúc mắc CPH - Báo cáo Bộ Tài Hội nghị xếp, đổi DNNN tồn quốc ngày 15-16 tháng năm 2004 19 Mục tiêu hồn thành cổ phần hóa 1.500 doanh nghiệp vào năm 2010 - Tại Hội nghị xếp, đổi doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2006 - 2010 tổ chức ngày 7/10/2006 – Báo Nhân dân ngày 8,9,10 tháng 10 năm 2006 20.Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước: Hiệu cao triển khai chậm, sao? - Theo báo cáo kết giám sát việc thực cổ phần hoá DNNN Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ngày 6-7/11/2006 21.Đẩy mạnh xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2006 - 2010 – Báo lao động ngày 28-112006 22 Năm 2007 cổ phần hoá mạnh doanh nghiệp nhà nước Dangcongsanvn-31/1/2007 23 Ngọc Minh - Cổ phần hoá vấn đề cần cảnh báo – Báo Thanh niên - ngày 28/5/2007 24 Khn khổ cho cổ phần hố – 24H.COM.VN (theo Vneconomy)ngày 21/7/2007 25 Huỷ kết đấu giá cổ phần Intimex – Báo lao động ngày 1/8/2007