Các thông tin liên quan đến hoạt động khai thác than, quy chế bảo vệ môi trường, các nguyên tác trong quản lý CTR, CTNH, các số liệu liên quan đến chất lượng môi trường ở Công ty, lượng
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - ĐOÀN QUỐC HÙNG ĐÁNH GIÁ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN, CHẤT THẢI NGUY HẠI VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THU GOM, LƯU GIỮ, VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN, CHẤT THẢI NGUY HẠI CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN THAN HÀ TU - VINACOMIN LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGÀNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ THỊ NGA Hà Nội – 2013 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061132151061000000 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên là: Đồn Quốc Hùng, học viên cao học khóa 2010, chun ngành: Quản lý mơi trường, khóa học năm 2010-2012 Qua thời gian học tập nghiên cứu thực đề tài “Đánh giá hệ thống quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại đề xuất giải pháp thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn, chất thải nguy hại Công ty cổ phần than Hà Tu - Vinacomin” hướng dẫn PGS.TS Ngô Thị Nga Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu Luận văn trung thực, tư liệu, tài liệu sử dụng có nguồn dẫn rõ ràng Quảng Ninh, ngày 18 tháng năm 2013 Học viên Đoàn Quốc Hùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC TÁC ĐỘNG CỦA NGÀNH THAN TỚI MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NGÀNH THAN 1.1 Khái quát CTR CTNH 1.1.1 Khái quát CTR .4 1.1.2 Khái quát chất thải nguy hại 1.1.3 Quản lý CTR CTNH 1.2 Hoạt động khai thác than 1.3 Công tác quản lý môi trường ngành than .21 1.3.1 Cơ sở pháp lý 21 1.3.2 Bộ máy quản lý môi trường hoạt động ngành than 21 1.3.3 Quảng lý, thu gom, xử lý chất thải 22 1.3.4 Nhân lực 22 1.3.5 Quan trắc môi trường .22 Chương 2: HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VÀ CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THAN HÀ TU - VINACOMIN 29 2.1 Khai thác than lộ thiên mỏ than Hà Tu .29 2.1.1 Giới thiệu Công ty cổ phần than Hà Tu - Vinacomin 29 2.1.2 Hiện trạng khai trường mỏ than Hà Tu 30 2.2 Quy trình cơng nghệ khai thác mỏ than Hà Tu 34 2.3 Hiện trạng phát sinh CTR CTNH mỏ than Hà Tu: 36 2.3.1 Rác thải sinh hoạt 36 2.3.2 CTR CTNH phát sinh hoạt động khai thác than 36 2.4 Hiện trạng quản lý, thu gom, lưu giữ, xử lý CTR, CTNH mỏ than Hà Tu 43 2.4.1 Cơ sở pháp lý 43 2.4.2 Thu gom, lưu giữ xử lý CTR, CTNH 43 2.4.3 Hiện trạng hệ thống quản lý CTR, CTNH 46 2.4.4 Quan trắc giám sát môi trường 47 2.4.5 Hiện trạng ô nhiễm CTR, CTNH mỏ than Hà Tu 47 2.5 Đánh giá thực trạng quản lý CTR, CTNH mỏ than Hà Tu .53 2.5.1 Các biện pháp bảo vệ môi trường thực mỏ than Hà Tu 53 2.5.2 Những tồn công tác quản lý CTR, CTNH cần khắc phục 55 Chương 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM DO TÁC ĐỘNG CỦA CHẤT THẢI RẮN VÀ CHẤT THẢI NGUY HẠI CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN THAN HÀ TU - VINACOMIN 57 3.1 Sự cần thiết phải tăng cường quản lý CTR, CTNH cách hiệu .57 3.1.1 Bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển bền vững 57 3.1.2 Góp phần thực cam kết quốc tế 58 3.1.3 Tăng lợi ích kinh tế hiệu đầu tư 58 3.2 Phân tích nguyên nhân tồn công tác quản lý CTR CTNH mỏ than Hà Tu 58 3.2.1 Hệ thống pháp luật nhiều hạn chế 58 3.2.2 Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý CTR CTNH yếu 59 3.2.3 Nhân lực thiếu số lượng chưa đảm bảo chất lượng 59 3.2.4 Công tác thanh, kiểm tra chưa tốt 59 3.2.5 Nhận thức bảo vệ môi trường chưa cao 59 3.3 Đề xuất giải pháp 60 3.3.1 Nguyên tắc quản lý 60 3.3.2 Hoàn thiện khung pháp lý .61 3.3.3 Nâng cao nhận thức giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 62 3.3.4 Bổ sung, đại hóa trang thiết bị, sở vật chất, kỹ thuật phương án xử lý CTR, CTNH 64 3.3.5 Giám sát mơi trường, kiểm sốt nhiễm .75 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT CP : Cổ phần CBCNV : Cán công nhân viên HĐND : Hội đồng nhân dân QCVN : Quy chuẩn Việt Nam BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ-HĐQT : Quyết định - Hội đồng Quản trị Sự cố MT : Sự cố môi trường QĐ-BNN : Quyết định - Bộ Nông nghiệp BVMT : Bảo vệ môi trường QLMT : Quản lý môi trường QĐ-UBND : Quyết định - Ủy ban nhân dân ĐGTT : Đơn giá Tạm tính CTR : Chất thải rắn CTNH : Chất thải nguy hại DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Khối lượng đổ thải mỏ lộ thiên khu vực Hòn Gai 2013 - 2015 14 Bảng 1.2 Giải pháp bố trí mặt bổ sung khu vực Hòn Gai 16 Bảng 1.3 Mạng điểm quan trắc mơi trường khơng khí - tiếng ồn thành phố Hạ Long 23 Bảng 1.4 Kết quan trắc mơi trường khơng khí năm 2012 thành phố Hạ Long 24 Bảng 2.1 Đặc điểm chất lượng vỉa than 33 Bảng 2.2 Định møc sµng tun than 39 Bảng 2.3 Sản lượng khai thác than thải đất đá mỏ than Hà Tu từ năm 2005 - 2012 39 Bảng 2.4 Kế hoạch khai thác than thải đất đá dự kiến từ 2013 đến 2018 40 B¶ng 2.5 Nguyên nhiên liệu đầu vào chủ yếu 40 B¶ng 2.6 Máy móc thiết bị mỏ 40 Bảng 2.7 Các nguồn gây ô nhiễm, chất thải phát sinh ảnh hưởng tới môi trường hoạt động khai thác than lộ thiên 42 Bảng 2.8 Lượng CTNH năm 2012 mỏ than Hà Tu 45 Bảng 2.9 Danh mục chất thải nguy hại đăng ký Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH 46 Bảng 2.10 Vị trí quan trắc môi trường mỏ than Hà Tu 47 Bảng 2.11 Tổng hợp kết khảo sát mơi trường khơng khí Cơng ty Cổ phần than Hà Tu quí IV/2011 48 Bảng 2.12 Tổng hợp kết khảo sát mơi trường khơng khí Cơng ty Cổ phần than Hà Tu q II/2012 49 Bảng 2.13 Tổng hợp kết quan trắc chất lượng nước thải mỏ than Hà Tu quý năm 2012 51 Bảng 2.14 Tổng hợp kết quan trắc chất lượng nước thải mỏ than Hà Tu quý năm 2012 52 Bảng 3.1 Trang thiết bị cần bổ sung mua 64 B¶ng 3.2 Các thông số kỹ thuật PA CTHN môi trường 70 Bảng 3.3 Chi phí cải tạo, trồng hồn ngun mơi trường bãi thải Nam Lộ Phong 74 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Top 10 quốc gia khai thác than giới Biểu đồ 1.2 Top 10 quốc gia tiêu thụ than giới 10 Biểu đồ 1.3 Nồng độ bụi khu vực chịu tác động từ hoạt động khoảng sản (than) năm 2012 25 Biểu đồ 1.4 Nồng độ CO khu vực chịu tác động từ hoạt động khai thác khoáng sản (than) năm 2012 26 Biểu đồ 1.5 Nồng độ SO khu vực chịu tác động từ hoạt động khai thác khoáng sản (than) năm 2012 27 Biểu đô 1.6 Nồng độ NO X khu vực chịu tác động từ hoạt động khai thác khoáng sản (than) năm 2012 27 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Tác động CTR môi trường Sơ đồ 1.2 Quy trình cơng nghệ khai thác lộ thiên kèm theo dòng thải 17 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ quy trình cơng nghệ khai thác Công ty 34 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ sàng sơ tuyển chế biến than nguyên khai 38 Sơ đồ 2.3 Sơ đồ công nghệ sàng tuyển chế biến than mỏ 38 Sơ đồ 2.4 Sơ đồ công nghệ tuyển tận thu than mỏ 39 Sơ đồ 2.5 Sơ đồ tổng thể quản lý CTR, CTNH mỏ than Hà Tu 46 Sơ đồ 3.1 Mơ hình quản lý chất thải rắn 60 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Ngành công nghiệp khai thác khống sản nói chung, ngành khai thác than nói riêng hàng năm đóng góp vào ngân sách Nhà nước hàng chục ngàn tỷ đồng, tạo nguồn nguyên liệu phục vụ cho ngành công nghiệp khác Tạo nhiều việc làm cho người dân địa bàn tỉnh số tỉnh lân cận, đảm bảo thu nhập ổn định, góp phần phát triển kinh tế hộ gia đình, đất nước Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt ngành khai thác than phải đối mặt với nhiều thách thức bảo vệ môi trường Cùng với Cơng ty khác Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam, Cơng ty cổ phần than Hà Tu - Vinacomin đơn vị khai thác than lộ thiên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Công ty khai thác đạt sản lượng 1,6 triệu than/năm (năm 2011, 2012) không ngừng phát triển nâng cao suất, đáp ứng nhu cầu thị trường nước nước Hoạt động khai thác than Công ty tạo công ăn việc làm nguồn thu nhập ổn định cho hàng ngàn người lao động, mang lại lợi ích thiết thực mặt kinh tế xã hội, đóng góp vào ngân sách cho Nhà nước góp phần cho phát triển chung vùng yếu tố làm lên thành cơng Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam ngày hơm Bên cạnh đóng góp tích cực khơng thể phủ nhận, hoạt động khai thác than Công ty gây tác động tiêu cực đến môi trường khơng khí, hệ sinh thái, nguồn nước ngầm Từ thực tế trên, để đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại làm ô nhiễm môi trường mỏ than Hà Tu hạn chế, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường đây, chọn đề tài cho Luận văn mình: “Đánh giá hệ thống quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại đề xuất giải pháp thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn, chất thải nguy hại Công ty cổ phần than Hà Tu - Vinacomin ” Mục đích nghiên cứu Có mục tiêu - Đánh giá thưc trạng phát sinh, thực trạng quản lý chất thải nguy hại (CTR), chất thải rắn (CTNH) Công ty cổ phần than Hà Tu - Vinacomin - Đề xuất giải pháp thu gom, lưu giữ, vận chuyển để hạn chế thấp tác động xấu đến chất lượng môi trường Công ty thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng phạm vi nghiên cứu khu vực Công ty Cổ phần Than Hà Tu - Vinacomin phường Hà Tu, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, trạng phát sinh ô nhiễm CTR, CTNH, thực trạng quản lý, thu gom, lưu giữ, vận chuyển xử lý Công ty Phương pháp nghiên cứu (bao gồm phương pháp sau): - Phương pháp khảo sát thực địa: Đây trình quan sát thực tế khu vực Công ty để đánh giá chất lượng môi trường, nhận dạng nguồn phát sinh CTR, CTNH, đánh giá tình hình thực tế thu gom, phân loại lưu giữ chất tải - Phương pháp thu thập tài liệu: Các báo cáo khoa học tổ chức cá nhân công bố có liên quan đến khu vực nghiên cứu Các thơng tin liên quan đến hoạt động khai thác than, quy chế bảo vệ môi trường, nguyên tác quản lý CTR, CTNH, số liệu liên quan đến chất lượng môi trường Công ty, lượng chất thải phát sinh thông tin công tác quản lý - Phương pháp phân tích, đánh giá: Phân tích số liệu thu để đánh giá chất lượng mơi trường; phân tích cơng tác quản lý tình hình thực tiễn khu vực Cơng ty để đánh giá ưu, khuyết điểm, từ làm sở để đề xuất giải pháp - Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu: Các số liệu liên quan thống kê, tổng hợp xếp thành báo cáo hoàn chỉnh