Trang 6 quan trọng trong việc giúp khách hàng xác đ nhịnh những thuận lợi và khókhăn củ a việc khởi kiện.Đây cũng là giai đoạn đầu tiên luật sư giúp khách hàng hiểu rõbản chất pháp lý vấ
Trang 1MỞ ĐẦU
Việt Nam đang trong th i ời kỳ h i ội nh p ập vào nền kinh tế thế giới,
b ng ằng việc tham gia vào tổ chức WTO, ký Hiệp định thư ng ơng m i ại Việt- Mỹ,
…Nền kinh tế h i n ội h p n ập gày càng phát triển đòi h i ỏi ph i ải có đ i ội ngũ lao
đ ng ội lành nghề, làm ch đ ủ đ ư c ợc công nghệ, khoa h c ọc kỹ thu t ập tiên tiến, như v y ập m i ớ t o ại ra đư c ợc năng suất lao đ ng ội cao, t o ại ra đư c ợc s n ải phẩm, dịch vụ có ch t ấ lượcng tốt đáp ứng đư c ợc nhu c u ầu c a ủ đ thị trư ng, ời nâng cao tính c nh ại tranh đ i ố v i ớ các doanh nghiệp khác và ở mức cao h n ơng có thể c nh ại tranh trên đ u ấ trư ng qu c ời ố tế, nâng t m ầu vóc c a ủ đ Việt Nam cao hơngn Để thực hiện đư c ợc điều này, nhiều doanh nghiệp đã mạinh d n ại đ u ầu
tư cho ngư i ời lao độing trong doanh nghiệp mình đư c ợc h c ọc t p ập nâng cao tay nghề, tiếp thu khoa h c ọc kỹ thu t ập tiên tiến để phục vụ s n ải xu t, ấ kinh doanh nh m ằng t o ại ra nhiều c a ủ đ c i ải v t ập ch t ấ cho doanh nghiệp.
Tuy nhiên, trong thực tế có m t ội số doanh nghiệp đã và đang gặp
ph i ải vấn đ ề nan gi i ải đó là, sau khi đư c ợc đào t o, ại đư c ợc tiếp thu kiến thức
v ề kinh doanh, v ề khoa h c ọc kỹ thu t ập thì ngư i ời lao đ ng ội l i ại bỏi doanh nghiệp đã tài trợc kinh phí cho mình đi h c ọc đ ể tìm đến những doanh nghiệp khác v i ớ nhiều lý do khác nhau Điều này làm cho doanh nghiệp
“vừa m t ấ ngư i ời vừa m t ấ c a ủ đ ”.
Ngư i ời đã mu n ố ra đi thì khó mà giữ lạii đư c ợc đã đành, v y ập còn số tiền đã bỏi ra để cho ngườii lao đ ng ội ăn h c ọc có l y ấ l i ại đư c ợc không? ngư i ời lao đ ng ội có bu c ội ph i ải trải không? Có ph i ải b i ồi thư ng ời không? Đó là những câu h i ỏi mà nhiều doanh nghiệp đang đ t ặ ra Và khi phát sinh tranh ch p ấ thì cơng chế lu t ập pháp nào sẽ b o ải đ m ải quyền và l i ợc ích h p ợc pháp c a ủ đ h ? ọc
Ho c ặ ngư c ợc l i, ại ngư i ời lao đ ng, ội thườing chỉ là m t ội cá nhân đ n ơng lẽ, khi có tranh ch p ấ với ngư i ời sử d ng ụ lao đ ng ội trong các lĩnh vực nói
Trang 2chung và trong lĩnh vực b i ồi thư ng ời chi phí đào t o ại nói riêng, thì ai sẽ giúp học nh n ập thức đư c ợc v n ấ đ pháp lý ề mà học đang g p ặ ph i ải và tạio m t ội hành lang pháp lý an toàn để bảio v q ệ uyền và l i ợc ích h p ợc pháp c a ủ đ h ? ọc
Trong giai đo n ại hiện nay, Lu t ập sư và nghề lu t ập sư ở Việt Nam đang từng bư c ớ đ t ại đư c ợc những thành tựu đáng ghi nh n, ập vai trò c a ủ đ nghề lu t ập sư trong xã h i ội ngày m t ội đư c ợc nâng cao, chất lư ng, ợc uy tín
củ đa luập t sư ngày mộit l n ớ h n, h ơng o t ại độing hành nghề c a ủ đ lu t ập sư, các tổ chức hành nghề luập t sư ngày phát triển theo hư ng ớ chuyên nghiệp hóa.
Và đ c ặ biệt, nghề lu t ập sư trở thành m t ội nghề cung c p ấ dịch vụ pháp lý
mà m i ọc cá nhân, tổ chức, cơng quan đang g i ở g m ấ và đ t ặ niềm tin Với những tiễn như đã trình bày ở trên, ngư i lu t ớ ập sư c n ầu ph i ải nâng cao trình đội chuyên môn, trau d i ồi kỹ năng và đ o ại đức nghề nghiệp ph n ấ đấu không ngừng đ th ể ực hiện t t ố những vai trò cao cải c a ủ đ lu t ập sư.
Xu t ấ phát từ thực tiễn tranh ch p ấ lao đ ng ội v b i ề ồi thư ng ời chi phí đào tạio và những lỗ h ng ỏi c a ủ đ những quy đ nh ị pháp lu t ập về lao đ ng ội ở Việt Nam hiện nay cũng như việc chính bảin thân ngư i ời lu t ập sư ph i th ải ể hiện và kh ng ẳng đ nh ị mình trong ho t ại đ ng ội nghề nghiệp, không ngừng trau d i ồi đ o ại đức, nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, c p ập nh t ập kiến thức chuyên môn đ đáp ể l i ại sự kỳ v ng ọc c a ủ đ Đ ng, ải Nhà nư c ớ và c a ủ đ toàn xã hộii, tôi xin ch n ọc đề tài "KỸ NĂNG CỦA LUẬT S Ư TRONG VIỆC HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG KHỞI KIỆN TRANH CHẤP LAO Đ N ỘN G VỀ B IỒI
THƯỜNG CHI PHÍ ĐÀO TẠO RA TÒA ÁN" làm bài tiểu lu n. ập
Qua đề tài tiểu lu n ập này, m c ặ dù còn r t ấ nhiều khiếm khuyết và thiếu sót, tôi cũng mu n ố góp m t ội vài ý kiến nhỏi vào việc nâng cao kỹ năng c a ủ đ lu t ập sư trong giai đoạin kh i ở kiện cũng như đóng góp ý kiến bổ sung m t ội số điều c a ủ đ pháp lu t lao ập đ ng ội trong lĩnh vực b i ồi thư ng ời chi phí đào t o, n ại h m ằng tạio m t ội hành lang pháp lý an toàn cho ngư i ời lao độing
an tâm đ u ầu tư vào lĩnh vực đào t o ại cho ngườii lao đ ng, ội ngư c ợc l i ại ngư i ời
Trang 3lao đ ng ội cũng sẽ hài lòng với công việc mình đang có; đ ng ồi th i ời cũng chính là t o ại điều kiện cho lu t ập sư và nghề lu t ập sư ngày càng vư n l ơng ên
t m ầu cao m i, ớ xứng đáng là m t ội nghề đư c ợc xã h i ội tôn vinh.
Trang 4Chương 1.
TỔNG QUAN V KỸ Ề NĂNG CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN
BỊ KH I Ở KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm - mục đích - ý nghĩa kỹ năng của lu t ật sư hỗ trợ khách hàng trong giai đoạn kh i ởi kiện vụ án dân sự.
1.1.1 Khái niệm khởii kiện vụ án dân sự.
Căn cứ vào Điều 161 và 162 BLTTDS quy đ nhịnh v ề quyền khởi kiệnthì khởi kiện vụ án dân sự là việc cá nhân, cơ quan, tổ chức có đ ủ tưcách chủ thể tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởikiện vụ án tại Tòa án có thẩm quyền yêu cầu bảo vệ quyền, lợi ích hợppháp củ a mình khi có căn cứ cho rằng họ có quyền và lợi ích bịnh xâmphạm hoặc việc các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội theo luật đ nhịnhkhởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp củ a ngườikhác, lợi ích công cộng và lợi ích c aủ Nhà nước
Khởi kiện vụ án dân sự là m tộ hoạt đ ngộ tố tụng mang tính chấttiên phong trong thủ tục giải quyết vụ án dân sự tại Tòa án Khởi kiện
vụ án dân sự đối với các đương sự là giai đoạn đầu tiên thể hiện ý chí
củ a đương sự muốn được Tòa án bảo v ệ quyền và lợi ích hợp pháp củ amình đang b ịnhxâm phạm
Về thực chất, đây là giai đoạn quyết đ nhịnh về những điều kiệnphát sinh một vụ án dân sự tại Tòa án Có nghĩa giai đoạn này đòi hỏiphải xác đ nhịnh các điều kiện khởi kiện m tộ cách chính xác, rõ ràng vàhợp pháp để tránh thiếu sót, sai v ề mặt nội dung và hình thức dẫn đếnviệc Tòa án không thụ lý vụ án, gây phiền hà, tốn kém cho các đươngsự
Trang 5Về phương diện kỹ năng củ a luật sư, hỗ trợ khách hàng trong giaiđoạn khởi kiện vụ án dân sự là m tộ hoạt động gồm những kỹ năngnghề nghiệp tiên quyết, quan trọng trong hoạt động tố t ngụ dân sự.Thực hiện đúng và đầy đủ những kỹ năng trong giai đoạn khởi kiện,luật sư đã xem như có một hồ sơ đầy đủ , cơ bản củ a vụ án, nhằm tiếtkiệm được thời gian, công sức và tạo được niềm tin, hy vọng cho kháchhàng củ a mình trong những giai đoạn t ố t ngụ tiếp theo Đây cũng chính
là yếu t ố ảnh hưởng đến sự thành công trong nghề nghiệp củ a m tộ luậtsư
1.1.2 Mục đích- ý nghĩa kỹ năng của lu t ật sư trong hỗ trợ khách hàng kh i ởi kiện vụ án dân sự.
Cho đến thời điểm này, tranh chấp dân sự thực chất là một loạitranh chấp phổ biến và phức tạp trong thực tiễn giải quyết tranh chấptại các cấp Tòa án
Khi cá nhân, cơ quan, tổ chức và các chủ thể khác nhận thấy họ
có quyền dân sự bịnh xâm phạm, thì pháp luật trao cho họ quyền đượckhởi kiện vụ án dân s đự ể yêu cầu Tòa án có thẩm quyền giải quyết,nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp củ a h ,ọ ghi nhận trong Điều
4, 5 củ a Bộ luật Tố t ngụ dân sự (sau đây xin được phép ghi là BLTTDS)năm 2005
Như vậy, khi phát sinh tranh chấp, đương sự thực hiện quyền tự
đ nhịnh đoạt củ a mình thông qua việc nộp đơn khởi kiện và các tài liệu,chứng cứ có liên quan, làm cơ sở cho yêu cầu khởi kiện Đồng thời vớiviệc được thực hiện quyền khởi kiện, cá nhân, cơ quan, tổ chức cònđược pháp luật trao cho quyền được tự bảo v ệ hoặc nhờ người khácbảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình (Điều 9- Bộ luật TTDS năm2005) Việc tham gia củ a luật sư trong giai đoạn này có vai trò rất
Trang 6quan trọng trong việc giúp khách hàng xác đ nhịnh những thuận lợi và khókhăn củ a việc khởi kiện.
Đây cũng là giai đoạn đầu tiên luật sư giúp khách hàng hiểu rõbản chất pháp lý vấn đề tranh chấp và những yêu cầu củ a khách hàng,giúp họ thực hiện quyền và nghĩa vụ chứng minh thông qua việc chuẩn
b ịnhhồ sơ khởi kiện với những chứng cứ có liên quan làm cơ sở cho Tòa
án thụ lý, giải quyết tranh chấp để bảo v ệ quyền và lợi ích hợp phápcho các đương sự, đảm bảo công bằng xã hội
1.2 Kỹ năng chung của lu t ật sư trong giai đoạn chuản bị
kh i ởi kiện v ụ án dân sự.
1.2.1 Kỹ năng tiếp xúc khách hàng.
1.2.1.1 Trao đ i ổ v i ớ khách hàng v n i ề ội dung tranh ch p ấ
Kim chỉ nam trong hoạt động nghề nghiệp củ a luật sư chính làquyền lợi củ a khách hàng Vì vậy, trước tiên luật sư cần xác đ nhịnh đượcyêu cầu cụ thể củ a khách hàng, tìm hiểu những tâm tư, nguyện vọng vànhững bức xúc mà họ đang gặp phải Luật sư cần phải nắm vững đượcnội dung tranh chấp để từ đó xác địnhnh khách hàng cần gì và mongmuốn đạt kết quả ra sao Trên cơ sở những yêu cầu c tụ h ể củ a kháchhàng, căn cứ vào các quy đ nhịnh củ a pháp luật nội dung để luật sư xác
đ nhịnh chính xác quan h ệ pháp luật tranh chấp Việc tìm hiểu nội dungtranh chấp có thể thông qua việc nghe lời trình bày củ a khách hàng.Bên cạnh đó, luật sư có th ể xem xét các giấy tờ do khách hàng cung cấp.Luật sư cũng cần tìm hiểu thông tin, nội dung, chứng cứ để xem xét cácđiều kiện khởi kiện củ a khách hàng là có đủ c ơ sở và đúng pháp luậthay chưa để ch nhỉ sửa, bổ sung hoặc thậm chí không th kể hởi kiệnđược Khi tiếp xúc với khách hàng, Luật sư cần chú ý là không nên lạm
d ngụ các thuật ngữ pháp lý, ngôn từ pháp lý đ ể tránh tình trạng khách
Trang 7hàng không thể hiểu được m tộ cách chắc chắn, rõ ràng những vấn đềluật sư hỏi và tư vấn Đặc biệt luật sư cần lưu ý cho khách hàngnhững vấn đề về tố t nụ g, phân tích những thuận lợi và khó khăn củ aviệc khởi kiện để khách hàng không bịnh mơ hồ v quề yền lợi củ a h ọ
1.2.1.2 Tư v n ấ cho khách hàng để học quyết đ nh ị có kh i ở kiện ra Tòa án hay không.
* Phân tích những lợi ích củ a việc khởi kiện hay không khởi kiện:Việc khởi kiện hay không khởi kiện thu cộ quyền tự đ nhịnh đoạt
củ a các đương sự Luật sư chỉ đứng trên bình diện củ a luật pháp giúpkhách hàng thực quyền tự đ nhịnh đoạt củ a mình trên cơ sở phân tích cho
họ thấy rõ những thuận lợi và bất lợi củ a việc khởi kiện cũng nhưkhông khởi kiện thì quyền và lợi ích hợp pháp củ a khách hàng sẽ đượcbảo vệ như thế nào Trong quy tắc đạo đức không cho luật sư hứatrước kết quả với khách hàng, nhưng trên cơ sở những quy địnhnh củ apháp luật, luật sư có thể phân tích giúp khách hàng hiểu được khảnăng thắng kiện đến đâu Thậm chí bằng những kinh nghiệm và kiếnthức pháp luật củ a mình, luật sư còn phải phân tích và đánh giá đượckhả năng bản án được đưa vào thi hành trên thực tế
Từ việc phân tích các khía cạnh pháp lý củ a việc tranh chấp vàyêu cầu c tụ hể củ a khách hàng, luật sư phân tích cho khách hàng nhưnglợi thế và bất lợi nếu thương lượng với đối phương, những bất lợi chokhách hàng trong việc khởi kiện và những lợi ích cũng như khả năng cóthể đạt được nếu khách hàng khởi kiện
Luật sư cũng cần tư vấn chuẩn b tịnh âm lý cho khách hàng thôngqua việc xác đ nhịnh thời gian tối đa do luật đ nhịnh để xem xét và giảiquyết vụ án tại các cấp Tòa án
Trang 8Đ iố với các vụ án dân sự theo quy đ nhịnh tại Điều 25 và nhữngtranh chấp v ề hôn nhân gia đình theo quy đ nh tịnh ại Điều 27 Bộ luật Tố
t ng dụ ân sự thì thời hạn chuẩn bịnh xét xử là 4 tháng Trong trường hợp
vụ án có tính chất phức tạp hoặc do trở ngại khách quan thì chánh án
có thể gia hạn thời hạn chuẩn bịnh xét xử nhưng không quá 2 tháng(Điều 179 Bộ luật TTDS) Sau khi Tòa án xét xử sơ thẩm trong trườnghợp đương sự có kháng cáo hoặc Viện kiểm sát có kiến nghịnh, vụ án
sẽ được xét xử theo thủ tục phúc thẩm Thời hạn chuẩn bịnh xét xử phúcthẩm là 2 tháng Đối với vụ án có tính chất phức tạp hoặc có trở ngạikhách quan thì Chánh án Tòa án cấp phục thẩm có th kể éo dài thời hạnchuẩn b ịnhxét xử nhưng không quá 1 tháng Trong thời hạn 1 tháng kể từngày có quyết đ nhịnh đưa vụ án ra xét xử, Tòa án phải mở phiên tóa phúcthẩm; trong trường hợp có lý do chính đáng thì thời hạn này là 2tháng (Điều 5 BLTTDS Luật sư cần hướng dẫn khách hàng nắm bắt sơ
bộ chứng cứ nào là quan trọng đối với việc xem xét giải quyết vụ ántrên cơ s giúpở khách hàng tập hợp những chứng cứ theo hướng dẫn
củ a mình Các chứng cứ mà khách hàng có thể tự thu thập được thôngthường bao gồm: các hồ sơ cá nhân mà đương sự có giữa m tộ bản nhưcác bản hợp đồng, các bản di chúc, giấy chứng nhận kết hôn, sổ hộkhẩu, các giấy tờ về quyền sở hữu nhà, các giấy tờ v quề yền sở hữutài sản, các giấy tờ về quyền sử dụng đất, một số chứng cứ đương sựphải tự thu thập thông qua chính quyền địnha phương như trích lục bản
đồ thửa đất, giấy xin xác nhận hộ khẩu thường trú, giấy xin xácnhận hoặc chứng nhận một sự kiện pháp lý nào đó, các loại biên bảnlàm việc hoặc biên bàn trao đổi với cơ quan chính quyền,
* Phân tích điều kiện khởi kiện củ a khách hàng:
Đây là khâu quan trọng nhất trong giai đoạn khởi kiện, nó thểhiện những kiến thức và kỹ năng cơ bản củ a một luật sư, đồng thời
Trang 9thể hiện rõ kỹ năng, kinh nghiệm về việc nhận đ nhịnh hướng giải quyết
có lợi nhất cho khách hàng Bao gồm những điều kiện cần và đủ nhưsau:
Th nh ứ ất, điều kiện v ề chủ đ thể kh i ở kiện.
+ Theo quy đ nhịnh tại Điều 161 Bộ luật TTDS thì: “cá nhân, cơquan, t ổ chức có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợppháp khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp củ a mình” Căn cứ vào quy đ nhịnh này thìluật sư có thể hướng dẫn cho khách hàng t mìnhự khởi kiện hoặcthông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện Trường hợp chủ thểkhởi kiện là cơ quan, tổ chức thì người đại diện theo pháp luật củ a
c qơ uan, tổ chức đó có thể khởi kiện hoặc thông qua người đại diệntheo yủ quyền Khi khởi kiện vụ án dân sự, chủ th ể khởi kiện là cá nhânthì phải có năng lực hành vi tố t ngụ dân sự, đi kèm với điều kiện đủ
là phải có quyền và lợi ích bịnh xâm phạm Luật sư cũng hết sức lưu ýđến điều kiện đủ này, bởi vì có m tộ số trường hợp khách hàng yêu cầukhởi kiện trong khi họ không có quyền và lợi ích bịnh xâm phạm mà vì
m tộ người khác hoặc vì lợi ích công cộng Trong trường hợp này luật sưphải tư vấn cho khách hàng về việc ch nọ lựa quan hệ pháp luật tranhchấp đ kể hởi kiện từ yêu cầu cụ th ể củ a khách hàng chứ không phải
th ể khởi kiện củ a B thông qua việc xác đ nhịnh hàng thừa k ế thứ nhất củ a
Trang 10A (cha, mẹ, vợ, con đẻ, con nuôi) thì B chỉ có tư cách khởi kiện là ngườiđại diện theo yủ quyền- do những người thu cộ hàng thừa kế thứ nhất
củ a A yủ quyền theo quy đ nhịnh tại Điều 73, 74 BLTTDS
Xuất phát từ thực tiễn, rất nhiều trường hợp đương sự không cókiến thức nói chung và kiến thức pháp luật nói riêng cũng như không
có kinh nghiệm trong việc tham gia tố t nụ g Vì vậy, để bảo vệ quyềnlợi cho đương sự, BLTTDS quy đ nhịnh họ có thể yủ quyền cho luật sưhoặc người khác đại diện tham gia tố t ngụ đ bể ảo vệ quyền và lợi íchhợp pháp củ a mình Trong trường hợp khách hàng không tự thực hiệnquyền và nghĩa vụ tố t nụ g, luật sư có thể hướng dẫn cho khách hànglập giấy yủ quyền qua chứng thực tại yủ ban nhân dân địnha phươnghoặc lập hợp đ ngồ yủ quyền qua công chứng tại phòng công chứng.Luật sư cũng cần hướng dẫn cho khách hàng những trường hợp theoquy đ nhịnh củ a pháp luật không được phép đại diện hoặc bịnh hạn chế đạidiện theo yủ quyền M i ọ chủ thể có năng lực hành vi tố t ngụ dân sựđầy đủ được đương sự yủ quyền đều có thể đại diện cho đương sựtrừ trường hợp người đại diện theo yủ quyền cũng chính là đương sựtrong một v ụ án mà quyền và lợi ích hợp pháp củ a họ đối lập vớiquyền và lợi ích hợp pháp củ a người được đại diện hoặc đang là đạidiện theo pháp luật cho m t độ ương sự khác trong cùng một vụ án màquyền và lợi ích hợp pháp củ a đương s đóự đối lập với quyền và lợi ích
củ a người được đại diện; Hoặc trong các vụ án ly hôn, liên quan đếnquan hệ nhân thân, tình cảm, nên đương sự cũng không được yủ quyềncho người khác thay mặt mình tham gia tố t nụ g; hoặc đối với nhữngngười là cán b ,ộ công chức trong ngành Tòa án, Kiểm sát, Công an, vì
do tính chất nghề nghiệp, pháp luật TTDS cũng hạn chế không chophép tham gia với t ư cách người đại diện theo yủ quyền (Khoản 3-Điều 75 BLTTDS)
Trang 11+ Hình thức yủ quyền: về nguyên t cắ , việc yủ quyền củ a kháchhàng cho người đại diện phải được lập thành văn bản, trong đó phảinêu rõ phạm vi ủ y quyền Điều 586 BLDS quy đ nhịnh về hình thức hợpđồng yủ quyền nếu có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy đ nhịnh thì hợp
đ ngồ yủ quyền phải có chứng nhận c a ủ công chứng Nhà nước hoặcchứng thực củ a yủ ban nhân dân có thẩm quyền Khách hàng có thể yủ quyền cho người đại diện m tộ phần hoặc toàn bộ các quyền và nghĩa
vụ tố t ngụ củ a mình Người đại diện theo yủ quyền có thể thực hiệncác quyền và nghĩa vụ tố t ngụ củ a đương sự trong phạm vi yủ quyền.Như vậy, hình thức yủ quuyền là căn cứ pháp lý để xác đ nhịnh phạm viy
ủ quyền, quyền và nghĩa vụ củ a người được yủ quyền đồng thời xác
đ nhịnh trách nhiệm dân sự củ a người được yủ quyền hoặc người yủ quyền khi tham gia vào quan h t t ngệ ố ụ dân sự Đây là điều luật sư cầnđặc biệt lưu ý khi hướng dẫn khách hàng làm các thủ tục ủ y quyền
Th hai, ứ xác đ nh ị Tòa án có th m ẩ quyền gi i ải quyết tranh ch p: ấ
Thẩm quyền xét xử vụ án là một điều kiện quan trọng quyết
đ nhịnh việc Tòa án thụ lý giải quyết vụ án trên cơ sở đơn khởi kiện củ ađương sự Theo quy địnhnh củ a pháp luật, vụ án được xác đ nhịnh theo 3loại thẩm quyền : thẩm quyền chung, thẩm quyền theo cấp Tòa án,thẩm quyền theo lãnh th ổ Vì vậy, khi giúp khách hàng xác đ nhịnh Tòa án
có thẩm quyền giải quyết tranh chấp, luật sư cần xác địnhnh thẩmquyền chung : vụ án mà khách hàng khởi kiện có thu cộ m tộ trong cácloại việc được quy đ nhịnh tại Điều 25,27,29,31 BLTTDS hay không; xác
đ nhịnh vụ án khởi kiện đúng với cấp Tòa án có thẩm quyền giải quyếtquy đ nhịnh tại Điều 33,34,35,36, 37 BLTTDS, NQ 33/2004/QH11 củ a
Qu cố hội ban hành ngày 15/6/2004 và Ngh quịnh yết số HĐTP ngày 31/3/2005 củ a Hội đồyng Thẩm phán TANDTC
Trang 1201/2005/NQ-Việc xác đ nhịnh thẩm quyền là m tộ vấn đề tương đối phức tạp vàkhó khăn trong hoạt động nghề nghiệp luật sư Vì vậy luật sư cần nắmvững các quy địnhnh củ a pháp luật về thẩm quyền trên cơ s ở đó tư vấngiúp khách hàng lựa chọn Tòa án có thẩm quyền gai3i quyết tranh chấpthuận lợi nhất và có tính khả thi nhất cho khách hàng Luật sư cũng cầnxác đ nhịnh thẩm quyền giải quyết vụ việc thu cộ thẩm quyền củ a Tòa ánhay củ a cơ quan Nhà nước khác, thẩm quyền củ a Tòa án cấp nào; vàlựa chọn khởi kiện theo thủ tục tố t ngụ dân s ự hay thủ tục tố t ngụhành chính để có lợi nhất cho thân chủ củ a mình Khi xác đ nhịnh thẩmquyền luật sư cần dựa theo nguyên tắc chung Tuy nhiên, đối với mỗiloại vụ án dân sự ngoài chịnhu sự chi phối bởi các quy đ nhịnh chung vềthẩm quyền, luật sư cũng cần lưu ý các quy đ nhịnh củ a pháp luật đối vớitừng loại việc để tư vấn cho khách hàng lựa chọn Tòa án có thẩmquyền khởi kiện m tộ cách t tố nhất và thuận lợi nhất cho khách hàng.
Th ba, ứ xác đ nh ị v th i ề ời hiệu kh i ở kiện:
Theo quy đ nhịnh tại Điều 159 BLTTDS, thì “1 Thời hiệu khởi kiện
là thời hạn mà chủ thể được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giảiquyết vụ án dân s bự ảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bịnh xâm phạm;nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện, trừ trường hợppháp luật có quy đ nhịnh khác; 2 Thời hiệu yêu cầu là thời hạn mà chủ thể được quyền yêu cầu Tòa án giải quyết việc dân sự dể bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp củ a cá nhân, cơ quan, tổ chức, lợi ích côngcộng, lợi ích củ a Nhà nước; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền yêucầu, trừ trường hợp pháp luật có quy đ nhịnh khác” Như vậy, tùy theo tínhchất củ a mỗi loại quan h tệ ranh chấp, Tòa án giải quyết trong vụ ándân sự hay việc dân sự mà thời hiệu sẽ khác nhau là m tộ năm đối vớiviệc dân sự và 2 năm đối với vụ án dân sự (khoản 3- Điều 159BLTTDS)
Trang 13Trong việc xác đ nhịnh chứng cứ để bảo vệ quyền lợi củ a các bêncũng nh tư rong việc ổn đ nhịnh các quan hệ dân sự có liên quan với nhau
về thời gian việc xác đ nhịnh thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yêu cầu Tòa ángiải quyết vụ việc dân sự có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Vì vậy khi xác
đ nhịnh các điều kiện khởi kiện, Luật s pư hải nắm vững các quy đ nhịnh củ a
bộ luật Dân sự như cách tính thời hiệu, thời điểm bắt đầu thời hiệu,thời gian không tính vào thời hiệu khởi kiện khi xảy ra m tộ s ố sự kiệnpháp lý, vấn đề bắt đầu lại thời hiệu khởi kiện, cũng như các quyđịnhnh củ a BLTTDS v tề hời hạn, thời hiệu như vừa nêu trên
Ngoài ra, Luật sư cũng cần phải nghiên cứu một số điều kiệnkhác như điều kiện hòa giải cơ sở hay xác đ nhịnh yêu cầu khởi kiện củ akhách hàng đã được giải quyết bằng một bản án hay quyết đ nhịnh đã cóhiệu lực pháp luật chưa
Đ iố với những vụ án pháp luật quy đ nh ịnh phải yêu cầu cơ quankhác giải quyết trước và chủ thể khởi kiện chỉ được khởi kiện vụ ánkhi mà các cơ quan hữu quan khác đã giải quyết mà họ không đồng ývới việc giải quyết củ a cơ quan đó thì luật sư hướng dẫn khách hànglàm thủ tục đề nghịnh cơ quan hữu quan giải quyết để làm căn cứ khởikiện (trường là trong các vụ tranh chấp v ề quyền sử d ngụ đất) Luật
sư cũng cần xác đ nhịnh yêu cầu khởi kiện củ a khách hàng đã được giảiquyết bằng m tộ bản án hay quyết đ nhịnh đã có hiệu lực pháp luật haychưa Nếu một vụ án đã được Tòa án Việt Nam giải quyết bằng m tộbản án hay quyết đ nhịnh đã có hiệu lực pháp luật thì khách hàng khôngđược khởi kiện lại đối với vụ án đó nữa Tr từ rường hợp pháp luật cóquy đ nhịnh khác (ví dụ bác đơn ly hôn, thay đổi nuôi con nuoi, thay đổimức cấp dưỡng, )
1.2.1.3 Tư v n ấ cho khách hàng những v n ấ đề về thủ đ t c ụ trư c ớ khi khở i kiện.
Trang 14* V ng ề hĩa vụ n p ội t m ại ứng án phí đ i ố v i ớ yêu c u ầu kh i ở kiện:
Trong vụ án dân sự thì nguyên đơn, b ịnh đơn có yêu cầu phản t ,ốngười có quyền lợi nghĩa vụ liên quan cũng phải nộp tạm ứng án phí,
án phí cho yêu cầu củ a mình Luật sư cần lưu ý các quy đ nhịnh v ề án phí,tạm ứng án phí được quy đ nh tịnh ại m cụ 1 chương 9 về án phí, lệ phí củ aBLTTDS và các quy đ nhịnh tại Nghịnh địnhnh 70/CP ngày 12/6/1997 củ aChính ph ủ về án phí, lệ phí để có sự tư vấn cho khách hàng một cáchphù hợp Theo tính chất củ a từng loại vụ việc và hoàn cảnh kinh t ế củ atừng khách hàng, Luật sư có thể xem xét trường hợp yêu cầu khởi kiện
củ a khách hàng có thu cộ m tộ trong các trường hợp mà pháp luật quy
đ nhịnh không phải n pộ tiền tạm ứng án phí hoặc được miễn án phí (yêucầu cấp dưỡng, xin xác nhận cha mẹ cho con chưa thành niên ngoài giáthú, việc bồi thường thiệt hại trong các vụ án hình sự và hành chính màyêu cầu không được Tòa án chấp nhận, người đòi bội thường thiệt hại
v ề tính mạng, sức khỏe)
Trường hợp khách hàng có khó khăn về kinh tế, Luật sư có thểhướng dẫn cho khách hàng làm đơn xin miễn m tộ phần hoặc toàn bộtiền tạm ứng án phí Trong đơn, Luật sư cần lưu ý phải thể hiện đượchoàn cảnh khó khăn về kinh t ế củ a khách hàng Đơn này phải được Ủyban nhân dân xã phường- thịnh trấn, c qơ uan, tổ chức xã hội nơi cư trúhoặc làm việc củ a khách hàng chứng nhận mới có căn cứ để Tòa án xemxét giải quyết yêu cầu khách hàng trong việc xin miễn một phần hoặctoàn bộ tiền tạm ứng án phí
* Hư ng ớ d n ẫn khách hàng thu th p, ập bổ sung tài liệu, chứng cứ c n ầu thiết cho việc cho việc kh i ở kiện:
Đ iố với mỗi yêu cầu khác nhau, m iỗ quan hệ tranh chấp khácnhau c a kủ hách hàng mà luật sư cần phải chú ý và hướng dẫn khách
Trang 15hàng thu thập bổ sung những tài liệu, chứng cứ cần thiết, quan trọng và
có ích, có giá tr ịnhchứng minh cao cho yêu cầu khởi kiện củ a khách hàng
Đ iố với vụ án thừa kế thì luật sư cần hướng dẫn khách hàng thuthập các chứng cứ để xác đ nhịnh tổng thể di sản, phần đóng góp củ anhững người liên quan; xác đ nhịnh đồng chủ sở hữu củ a người để lại disản; thu thập các chứng cứ về nghĩa vụ tài sản và chi phí liên quan đếnthừa kế được thanh toán từ di sản; các chứng cứ chứng minh các điểmtranh chấp v ề quyền thừa kế,
Đ iố với các vụ kiện về ly hôn có tranh chấp về nuôi con, tài sản:luật s hư ướng dẫn khách hàng thu thập các chứng cứ xác đ nhịnh tìnhtrạng hôn nhân thông qua sự phản ánh củ a những người có quan hệgần gũi như cha mẹ, anh chịnh em, c qơ uan quản lý củ a vợ hoặc chồng, tổdân cư, đoàn thể xã hội mà họ sinh hoạt Yêu cầu khách hàng xác đ nhịnh
v ề thu nhập và các ý kiến củ a con từ đủ 9 tuổi trở lên
Đ iố với vụ kiện yêu cầu đòi bồi thường thiệc hại ngoài hợp đồng:luật s ư cần hướng dẫn cho khách hàng phải nêu rõ từng khoản thiệthại thực tế đã xảy ra, mức yêu cầu bồi thường và việc thu thập cácchứng từ và giấy biên nhận hợp lệ v ề các khoản chi phí hợp lý- nhữngchi phí thực tế cần thiết phù hợp với tính chất, mức độ củ a thiệt hại,phù hợp với giá trung bình ở từng địnha phương tại thời điểm phát sinhchi phí,
Đ iố với các vụ kiện về hợp đồng: luật sư cần hướng dẫn kháchhàng thu thập các chứng cứ liên quan đến quan hệ hợp đ nồ g, quá trìnhthực hiện hợp đ nồ g và thực hiện nghĩa vụ các bên theo th aỏ thuậntrong hợp đồng
Đ iố với các vụ kiện về lao động cụ thể như bồi thường chi phíđào tạo: luật sư hướng dẫn khách hàng chứng minh những khoản chi
Trang 16phí thực tế, hợp lý, các chứng từ hợp lệ liên quan đến các khoản chi phí
đó, hợp đồng lao động, bản cam kết đào tạo và các nguyên nhân dẫnđến việc vi phạm bản cam kết đào tạo là ch qủ uan hay khách quan,
1.2.2 Chuẩn bị hồ sơ kh i ởi kiện.
Theo như phần khái niệm khởi kiện vụ án dân sự, thì việc yêucầu khởi kiện gởi cho Tòa án là nghĩa vụ củ a nguyên đơn, người đượcgiả đ nhịnh là có quyền và lợi ích bịnh xâm phạm hoặc cơ quan, tổ chứcđược Nhà nước trao quyền khởi kiện nhằm bảo vệ lợi ích củ a ngườikhác, lợi ích công cộng và lợi ích củ a Nhà nư cớ
Vì vậy trong phần chuẩn bịnh hồ sơ khởi kiện, chỉ xin nêu trongtrường hợp khách hàng là nguyên đơn quyết đ nhịnh khởi kiện
1.2.2.1 Khái niệm về hồi sơng kh i ở kiện.
Hồ sơ khởi kiện là hồ sơ mà nguyên đơn n pộ cho Tòa án khi khởikiện v ụ án Việc lập hồ sơ khởi kiện nhằm tập hợp m tộ cách có hệthống các tài liệu, chứng cứ và những vấn đề có liên quan đến vụ án
mà nguyên đơn yêu cầu Tòa án xem xét, giải quyết Hồ sơ khởi kiệngiúp đưa các thông tin đích thực củ a nguyên đơn đến với các thành viên
củ a Hội đồng xét xử Hồ sơ khởi kiện chứa đựng những ý tưởng quantrọng mà qua đó nguyên đơn muốn làm rõ yêu cầu củ a mình
Hồi sơng kh i ở kiện thông thư ng ời bao gồim:
- Đơn khởi kiện;
- Các tài liệu làm cơ sở cho yêu cầu củ a nguyên đơn hoặc các tàiliệu giải trình trực tiếp cho yêu cầu củ a nguyên đơn;
- Các tài liệu về tư cách chủ thể củ a nguyên đơn (CMND, sổ hộkhẩu, trong trường hợp nguyên đơn là cá nhân); các tài liệu, giấy tờ
Trang 17xác đ nhịnh t ư cách pháp nhân củ a nguyên củ a nguyên đơn (người khởikiện là cơ quan, t ổ chức);
- Các tài liệu, chứng cứ kèm theo tùy thu cộ vào từng loại quan hệpháp luật tranh chấp;
- Trong trường hợp cần thiết có thể đính kèm các tài liệu củ anguyên đơn và các bên có liên quan;
- Các văn bản pháp luật có liên quan với mục đích chứng minhcho yêu cầu củ a nguyên đơn
1.2.2.2 Kỹ năng chu n ẩ b h ị ồi sơng kh i ở kiện.
* Giúp khách hàng so n ại th o ải đ n ơng kh i ở kiện:
Đơn khởi kiện là hình thức biểu đạt yêu cầu củ a người khởikiện đến Tòa án nhằm giải quyết tranh chấp dân sự Vụ án phát sinhchủ yếu là do cá nhân, pháp nhân thực hiện quyền khởi kiện củ amình bằng việc nộp đơn khởi kiện tại Tòa án Với tư cách là cơ sở pháp
lý quan trọng đ ể Tòa án xem xét, quyết đ nhịnh th lýụ vụ án dân sự vì vậy
về nguyên tắc đơn khởi kiện phải tuân thủ các quy đ nhịnh củ a pháp luật
về nội dung cũng như hình thức đơn theo Điều 164 BLTTDS Đơn khởikiện yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án phải rõ ràng, đầy đủ Nội dungđơn kiện phải trình bày được nội dung tranh chấp và đặc biệt phải thểhiện rõ yêu cầu khởi kiện củ a nguyên đơn
Khi giúp khách hàng soạn thảo đơn khởi kiện, luật sư cần chú ý:
- Trong đơn khởi kiện, phần diễn biến củ a vụ việc và yêu cầu
củ a nguyên đơn luật sư phải đặc biệt chú trọng Tuy nhiên phần diễnbiến s ự việc tránh kể l dể ài dòng mà chỉ nêu các sự kiện có tính chất là
m cố thời gian, nhưng không được quá sơ sài khiến người đ cọ khôngnắm bắt được diễn biến củ a tranh chấp Phần yêu cầu củ a nguyên đơn