Một số biện pháp nâng ao hiệu quả công tác hoạch định đầu tư và quản lý dự án tại công ty thông tin di động

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI *********************** LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY THÔNG TIN DI ĐỘNG NGUYỄN HOÀNG LONG Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Việt Hà HÀ NỘI - 2009 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057205252591000000 Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU ………………………………………………… ….…… CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HOẠCH ĐỊNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ ………………………………………… … 1.1 Phương pháp luận hoạch định đầu tư phát triển …… …… …… 1.1.1 Bản chất, tác dụng kế hoạch đầu tư …………………… ……… 1.1.2 Nguyên tắc lập kế hoạch đầu tư …………………………… ……… 1.1.3 Các loại kế hoạch đầu tư tiêu chủ yếu kế hoạch đầu tư phát triển ………………………………………………… …… … 1.1.4 Trình tự lập kế hoạch đầu tư …………………………………… … 11 1.1.5 Lập kế hoạch vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp ……… …… 11 1.1.6 Đánh giá kế hoạch đầu tư ………………………………… …….… 12 1.2 Cơ sở lý thuyết quản lý dự án ……………………………….… … 13 1.2.1 Các khái niệm dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư ………….… 13 1.2.2 Các nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng ….… … 18 1.2.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng …………… … 26 1.3 Đặc trưng dự án đầu tư phát triển công ty Thông tin di động ………………………………………………………………………… … 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY THÔNG TIN DI ĐỘNG …………………… 32 2.1 Khái quát Công ty Thông tin di động 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty Thông tin di động 32 2.1.2 Đặc điểm hoạt động kinh doanh công ty Thông tin di động …… 37 2.2 Thực trạng công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án công ty Thông tin di động ………………………………………………… ……… 42 2.2.1 Giới thiệu chung công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án công ty Thông tin di động 42 Nguyễn Hồng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động 2.2.2 Các kết qủa đạt công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án năm gần Công ty Thông tin di động 61 2.2.3 Tổng kết số tồn công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án Công ty Thông tin di động năm gần … ……….… 85 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY THÔNG TIN DI ĐỘNG …………………………………………………… ……………… 94 3.1 Các giải pháp liên quan đến trình hoạch định đầu tư ………… … 94 3.1.1 Các giải pháp nhằm đảm bảo phù hợp kế hoạch đầu tư hàng năm với chiến lược đầu tư dài hạn ……………………………….… …… 95 3.1.2 Các giải pháp nhằm đảm bảo tính cụ thể, thực tiễn kế hoạch đầu tư hàng năm …………………………………………………………… ….… 96 3.2 Các giải pháp liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư ……… … 99 3.2.1 Các giải pháp quản lý thời gian thực dự án ………… ….… 99 3.2.2 Các giải pháp quản lý chi phí dự án …………………… … … 103 3.2.3 Các giải pháp quản lý chất lượng dự án …………………… 105 KẾT LUẬN ……………………………………………………………… 112 Tài liệu tham khảo ………………………………………………….…… 115 Nguyễn Hồng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp tình hình phát triển sở hạ tầng năm 2005 ……………… 61 Bảng 2.2 Tổng hợp thực vốn đầu tư năm 2005 ……………………… 63 Bảng 2.3 Tổng hợp số liệu thực kế hoạch đầu tư năm 2005 ………… 64 Bảng 2.4 Tổng hợp tình hình thực kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2006 …………………………………………………………………………… 68 Bảng 2.5 So sánh tình hình thực đầu tư xây dựng năm 2006-2005 ……………………………………………………………………………… 69 Bảng 2.6 Tổng hợp tình hình triển khai sở hạ tầng phát triển mạng kế hoạch 2006 70 Bảng 2.7 Tổng hợp tình hình triển khai xây dựng CSHT năm 2007 …… 71 Bảng 2.8 Tổng hợp tình hình thực kế hoạch đầu tư năm 2007 ……… 74 Bảng 2.9 Tổng hợp tình hình triển khai CSHT năm 2008 ……… ……… 78 Bảng 2.10 Tổng hợp tình hình thực kế hoạch đầu tư năm 2008 …… 79 Bảng 2.11 Tổng hợp tình hình triển khai CSHT tháng đầu năm 2009 … 80 Bảng 2.12 Tổng hợp tình hình thực kế hoạch đầu tư tháng đầu năm 2009 ………………… ………………………………………… 83 Bảng 2.13 Tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư qua năm 86 Nguyễn Hồng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng trở nên quen thuộc nhà quản lý cấp, nhiều hoạt động tổ chức, quan, doanh nghiệp thực theo hình thức dự án Phương pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng ngày trở nên quan trọng nhận nhiều ý quan quản lý nhà nước tổ chức, doanh nghiệp Điều cho thấy tầm quan trọng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng việc thực kế hoạch phát triển kinh tế, sản xuất kinh doanh đời sống xã hội Để phát triển kinh tế thị trường với nhiều thành phần có quản lý nhà nước đòi hỏi đổi mạnh mẽ nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư Quản lý dự án đầu tư xây dựng đóng vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động đầu tư, phương diện tài hiệu kinh tế, xã hội Để làm điều địi hỏi phải quản lý tốt q trình đầu tư bao gồm tất giai đoạn từ nghiên cứu hội đầu tư đến vận hành khai thác kết dự án đầu tư Vì vậy, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nội dung phương pháp nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư vô quan trọng Một biện pháp đổi công tác quản lý dự án giúp doanh nghiệp có điều kiện nâng cao hiệu cơng tác quản lý dự án đầu tư phải có giải pháp nhằm khắc phục, hạn chế yếu tồn giai đoạn trình chuẩn bị, thực kết thúc dự án đầu tư xây dựng Các giải pháp nhằm khắc phục yếu tồn lĩnh vực đầu tư xây dựng phải tiến hành đồng bộ, thường xuyên Công ty Thông tin di động doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam Trong năm gần đây, tình hình thị trường thơng tin di động Việt Nam phát triển với tốc độ nhanh, với nhiều nhà cung cấp dịch vụ cạnh tranh ngày khốc liệt mạng di động nên khối lượng đầu tư xây dựng sở hạ tầng phát triển mạng lưới lớn Trong công tác đầu tư xây dựng, Công ty đạt nhiều thành tựu phát triển vượt bậc so với thời gian trước Tuy nhiên, phát triển q nóng thị trường thơng tin di động dẫn đến nhu cầu đầu tư tăng lên cách đột biến nên Công ty không tránh khỏi khó khăn vướng mắc việc đẩy nhanh tiến độ công tác đầu tư phát triển Với khối lượng đầu tư dự kiến năm năm Nguyễn Hoàng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động lớn, vấn đề cấp bách đặt làm để công tác quản lý đầu tư xây dựng đạt kết tốt hiệu Hiệu công tác đầu tư xây dựng phải thực thường xuyên, liên tục giai đoạn trình đầu tư từ giai đoạn hoạch định đầu tư, chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư kết thúc đầu tư đưa dự án vào khai thác sử dụng Đứng trước thực tế công tác đầu tư xây dựng năm tới, nhiệm vụ nặng nề đặt phải quản lý hiệu vốn đầu tư tránh lãng phí thất phải đầu tư nóng, dồn dập, mặt khác phải đảm bảo tiến độ chất lượng để đưa dự án vào khai thác sử dụng Mục tiêu nghiên cứu Luận văn tập trung vào việc hệ thống hoá nội dung công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Thông tin di động, tiêu thường sử dụng đánh giá hiệu công tác quản lý dự án đầu tư Dựa sở lý luận hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư để tiến hành nghiên cứu, phân tích, đánh giá trạng công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư Công ty Thông tin di động năm gần Trên sở đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu tính khả thi cơng tác lập kế hoạch dự án đầu tư phát triển đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tư, sớm đưa vào khai thác sử dụng đảm bảo hiểu sử dụng nguồn vốn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư Công ty Thông tin di động Phạm vi nghiên cứu: công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư Công ty Thông tin di động từ năm 2005 đến năm 2009 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp hệ thống hố phân tích trạng, tổng hợp, thống kê số liệu cần thiết liên quan đến đề tài Từ phân tích đặc trưng công tác đầu tư xây dựng Công ty Thông tin di động, đưa kết luận đề xuất giải pháp thực Những đóng góp đề tài Góp phần làm rõ thêm lý luận công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư, nét đặc trưng công tác đầu tư xây dựng công Nguyễn Hoàng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động trình chun ngành Bưu Viễn thơng tiêu đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư Phân tích, đánh giá trạng hiệu công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư Công ty Thông tin di động Đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án đầu tư Công ty Thông tin di động Tên đề tài “Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án Công ty Thơng tin di động” Kết cấu luận văn: ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý thuyết hoạch định đầu tư phát triển quản lý dự án đầu tư Chương 2: Thực trạng công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án Công ty Thông tin di động Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác hoạch định đầu tư quản lý dự án Công ty Thông tin di động Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Trần Việt Hà - người trực tiếp hướng dẫn giúp tơi hồn thành đề tài này, gửi lời cảm ơn đến Giáo sư, Tiến sĩ giảng viên Khoa Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách khoa Hà Nội, bạn bè đồng nghiệp Công ty Thông tin di động giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Tôi mong muốn tiếp tục nhận chân thành cảm ơn góp ý bổ sung để luận văn hoàn thiện Nguyễn Hoàng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HOẠCH ĐỊNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Phương pháp luận hoạch định đầu tư phát triển Quản lý đầu tư doanh nghiệp phận không tách rời hoạt động quản lý nói chung sản xuất kinh doanh dịch vụ nói riêng Nội dung chủ yếu quản lý hoạt động đầu tư doanh nghiệp là: - Xây dựng chiến lược, kế hoạch đầu tư Đối với doanh nghiệp, chiến lược kế hoạch đầu tư phải phù hợp phục vụ chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh đơn vị Những chiến lược kế hoạch đầu tư doanh nghiệp bao gồm kế hoạch huy động vốn, kế hoạch thực tiến trình đầu tư, kế hoạch thu chi cơng trình đầu tư, kế hoạch trả nợ… - Tổ chức lập dự án đầu tư Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư doanh nghiệp thực từ xây dựng ý tưởng dự án đến giai đoạn lập dự án tiền khả thi khả thi - Tổ chức quản lý trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư Nội dung quản lý giai đoạn thực đầu tư tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng, quản lý tiến độ, vốn đầu tư, chất lượng, rủi ro, thông tin, hoạt động mua bán… Trong giai đoạn vận hành, nội dung quản lý đầu tư quản lý tốt máy móc thiết bị, thực tu bảo dưỡng thường xuyên, sử dụng tối đa công suất… - Điều phối, kiểm tra, đánh giá hoạt động đầu tư doanh nghiệp nói chung dự án đầu tư doanh nghiệp nói riêng Từ nội dung quản lý hoạt động đầu tư doanh nghiệp nêu trên, ta nghiên cứu chi tiết kế hoạch đầu tư phát triển 1.1.1 Bản chất, tác dụng kế hoạch đầu tư Kế hoạch hoá việc nhận thức phản ánh tính kế hoạch khách quan kinh tế quốc dân thành hệ thống mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội biện pháp, phương tiện thời gian thực mục tiêu nhằm đạt hiệu cao Kế hoạch hoá hoạt động đầu tư phát triển (hoạch định đầu tư phát triển) nơi dung cơng tác kế hoạch hố, trình xác định mục tiêu hoạt động đầu tư đề xuất giải pháp tốt để đạt mục tiêu với hiệu cao Nguyễn Hồng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động Tác dụng công tác kế hoạch hoá đầu tư: - Kế hoạch hoá đầu tư cho biết mục tiêu phương tiện để đạt mục tiêu đầu tư, mục tiêu phát triển doanh nghiệp Kế hoạch đầu tư cho phép phối hợp hoạt động phận, phòng ban doanh nghiệp Một kế hoạch đầu tư hợp lý có tác dụng giảm bớt thất đầu tư lãng phí - Kế hoạch hóa đầu tư góp phần điều chỉnh hạn chế xu hướng đầu tư bất hợp lý, điều chỉnh cấu đầu tư ngày hợp lý 1.1.2 Nguyên tắc lập kế hoạch đầu tư Kế hoạch hoá hoạt động đầu tư vừa nội dung, vừa công cụ để quản lý hoạt động đầu tư Cơng tác kế hoạch hố đầu tư phải qn triệt nguyên tắc chủ yếu sau đây: - Thứ nhất, kế hoạch hoá đầu tư phải dựa vào quy hoạch, chiến lược phát triển doanh nghiệp Các chiến lược phát triển sở khoa học để lập kế hoạch đầu tư phạm vi doanh nghiệp - Thứ hai, kế hoạch đầu tư phải xuất phát từ tình hình cung, cầu thị trường Khác với kế hoạch hoá kinh tế tập trung, bao cấp, kế hoạch đầu tư chế thị trường cần xuất phát từ tình hình cung cầu thị trường Tín hiệu thị trường cho biết nên đầu tư gì, vốn, đầu tư nào… Trên sở nghiên cứu thị trường để định phương hướng đầu tư nâng cao hiệu hoạt động đầu tư - Thứ ba, coi trọng kế hoạch dự báo lập kế hoạch đầu tư chế thị trường Dự báo công cụ để kế hoạch Trong chế thị trường, kế hoạch định hướng giữ vai trò quan trọng nên cần phải phát huy hiệu công tác dự báo ngắn hạn dài hạn, dự báo cung cầu sản phẩm, dự báo vốn nguồn vốn đầu tư, dự báo tình hình đầu tư doanh nghiệp khác… - Thứ tư, mạnh cơng tác kế hoạch hố đầu tư theo chương trình, dự án Điểm công tác kế hoạch chế thị trường việc lập kế hoạch theo chương trình phát triển dự án Chương trình phát triển cơng cụ thực kế hoạch, tập hợp mục tiêu, biện pháp nhằm phối hợp thực cách hiệu mục tiêu kế hoạch đề điều kiện thời gian nguồn lực định Thực chất cơng tác kế hoạch hố đầu tư theo chương trình dự án lập kế hoạch đầu tư phát triển sở mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch, lựa chọn vấn đề vào chương trình phát triển dự án sở thực thành công kế hoạch đầu tư Nguyễn Hoàng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác HĐĐT QLDA công ty Thông tin di động - Thứ năm, phải đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, kịp thời linh hoạt kế hoạch Kế hoạch đầu tư phải dựa khoa học khả thực trạng vốn đầu tư, tình hình cung, cầu sản phẩm thị trường, chiến lược đầu tư doanh nghiệp Kế hoạch đầu tư phải đồng nội dung đầu tư, mục tiêu biện pháp, đảm bảo tạo chế hợp lý, đồng thười có tính linh hoạt cao Kế hoạch điều chỉnh thay đổi nhu cầu nguồn lực thực 1.1.3 Các loại kế hoạch đầu tư tiêu chủ yếu kế hoạch đầu tư phát triển Để phục vụ quản lý, cơng tác kế hoạch hố đầu tư, nhà kinh tế phân loại kế hoạch đầu tư theo tiêu thức khác Mỗi cách phân loại đáp ứng yêu cầu định quản lý nghiên cứu Dưới số phương pháp phân loại kế hoạch đầu tư thường sử dụng 1.1.3.1 Theo nguồn vốn huy động, kế hoạch đầu tư bao gồm loại kế hoạch huy động vốn đầu tư Kế hoạch huy động vốn đầu tư phản ánh loại nguồn vốn đầu tư, mức độ huy động nguồn vốn Kế hoạch huy động vốn đầu tư doanh nghiệp cần phải rõ theo nguồn nguồn quỹ khấu hao, nguồn tích luỹ từ lợi nhuận, vay tín dụng ưu đãi tín dụng thương mại, nguồn khác… 1.1.3.2 Trên phương diện sử dụng vốn, kế hoạch đầu tư tổng thể kế hoạch bố trí sử dụng vốn đầu tư Kế hoạch bố trí sử dụng vốn đầu tư kế hoạch đầu tư quan trọng nhất, đặc biệt nguồn vốn nhà nước Các kế hoạch cho biết vốn đầu tư sử dụng vào đâu Nó sở để so sánh, đánh giá tính cân đối hợp lý cấu đầu tư Với doanh nghiệp kế hoạch bố trí vốn theo địa phương, theo lãnh thổ kế hoạch bố trí vốn theo giai đoạn trình đầu tư theo dự án cần đặc biệt ý 1.1.3.3 Theo biện pháp triển khai thực kế hoạch, kế hoạch đầu tư chia thành kế hoạch đầu tư theo chương trình kế hoạch đầu tư theo dự án Kế hoạch đầu tư theo dự án tập hợp kế hoạch vốn, kế hoạch chuẩn bị đầu tư sử dụng vốn đầu tư cho dự án Một kế hoạch đầu tư theo dự án thường gồm nội dung như: kế hoạch chuẩn bị đầu tư (bao gồm vốn cho công tác điều tra, khảo sát, lập dự án tiền khả thi, lập dự án khả thi, thẩm định dự án định đầu tư), kế hoạch chuẩn bị thực dự án (bao gồm Nguyễn Hoàng Long - Lớp QTKD khố 2007 ÷ 2009 - ĐHBK Hà Nội