Thực trạng chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá ở huyện sóc sơn hiện nay

Cơ cấungành trồng trọt không ngừng vận dộng và phát triển theo hớng ngày cànghoàn thiện hợp lý và có hiệu quả hơn.Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt đợc hình thành từ nhiều nhóm cây trồngc

Lời mở đầu

Trong những năm qua, vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chungngành nông nghiệp nói riêng đã, đang là đề tài bàn luận của nhiều cuộc hộithảo và là vần đề quan tâm của Đảng và các cơ quan có liên quan Đặc biệttrong nông nghiệp để nhanh chóng đa nên nông nghiệp nớc ta đi tới nền nôngnghiệp sản xuất hàng hoá thì chuyển đổi cơ cấu sản xuất là một giải phápmang tính chiến lợc

Bản thân ngành nông nghiệp, việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất ngànhtrồng trọt đang là nội dung trọng tâm trên địa bàn cả nớc nói chung và trên địabàn huyện Sóc Sơn nói riêng

Huyện Sóc Sơn, một huyện ngoại thành nghèo nhất của thành phố HàNội, đang từng bớc chuyển mình để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế – xãhội, đặc biệt là phát triển nông nghiệp Với địa hình nhiều đồi núi,dân c chủyếu sống bằng nghề nông, Đảng và chính quyền đang có những nỗ lực đểchuyển đổi nền sản xuất nông nghiệp từ lạc hậu sang sản xuất hàng hoá nhằm

đem lại hiệu quả kinh tế cao, nâng cao mức sống cho ngời dân địa phơng Tậptrung nhất đó là vào chuyển đổi cơ cấu sản xuất trong ngành trồng trọt, mộtngành chiếm tỷ trọng lớn trong ngành nông nghiệp Trong quá trình chuyển

đổi huyện đã có những thành tựu và những vớng mắc, để có cái nhìn đúng đắn

và rõ hơn về vấn đề này em đã quyết định đi tìm hiểu và phân tích đề tài

Thực trạng chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt theo h

“Thực trạng chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt theo h ớng sản xuất hàng hoá ở huyện sóc sơn hiện nay”

Qua đây em mong có đợc sự hiểu biết, nhận thức rõ hơn về thực trạngcũng nh các bớc đi của địa bàn huyện trong quá trình chuyển đổi, để từ đónhận biết đợc những u điểm và tồn tại của các mô hình đã đợc tiến hành Vàqua đó có thể đa ra một vài nhận định và giải pháp cho các vấn đề trên

Quốc Khánh, em đã mạnh dạn chọn đề tài và đi sâu nghiên cứu nó Vì

khoảng thời gian giành cho nghiên cứu không nhiều, do đó không tránh khỏi

những thiếu sót, em mong nhận đợc sự đóng góp ý kiến của thầy, cô giáo để

đề án của em đầy đủ hơn

Sinh viên thực hiện

1.1 Khái niệm cơ cấu ngành trồng trọt

Để hiểu đợc khái niệm cơ cấu ngành trồng trọt, ta có thể căn cứ trên kháiniệm cơ cấu kinh tế nông thôn " cơ cấu kinh tế nông thôn là cấu trúc bên trongcủa nền kinh tế nông thôn Nó bao gồm các bộ phận cấu thành lên cơ cấu kinh

tế nông thôn, các bộ phận đó có mối quan hệ hữu cơ với nhau theo tỷ lệ nhất

định về mặt số lợng, liên quan chặt chẽ về mặt chất lợng, chúng tác động qualại với nhau trong điều kiện thời gian và không gian nhất định tạo thành một

hệ thống kinh tế nông thôn, một bộ phận không thể tách rời của hệ thống nềnkinh tế quốc dân”

Ngành trồng trọt còn là bộ phận chủ yếu của cơ cấu sản xuất nông nghiệp

và cơ cấu kinh tế nông thôn nớc ta Sự phát triển ngành trồng trọt phụ thuộcvào sự phát triển của lực lợng sản xuất và phân công lao động xã hội Cơ cấungành trồng trọt không ngừng vận dộng và phát triển theo hớng ngày cànghoàn thiện hợp lý và có hiệu quả hơn

Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt đợc hình thành từ nhiều nhóm cây trồngchẳng hạn: nhóm cây lơng thực ( Lúa, ngô, màu…), cây thực phẩm ( Khoai), cây thực phẩm ( Khoaitây, khoai lang,rau…), cây thực phẩm ( Khoai), cây công nghiệp ngắn ngày ( Lạc, mía, casu, cafe…), cây thực phẩm ( Khoai).Cơ cấu ngành trồng trọt là một nội dung chủ yếu của hệ thống canh tácnông nghiệp

Xét trong phạm vi các điều kiện canh tác thì cơ cấu sản xuất ngành trồngtrọt thể hiện ở thành phần các loại cây đợc bố trí theo từng địa điểm và thờigian cụ thể

Nội dung của cơ cấu ngành trồng trọt bao gồm 3 nội dung chính:

- Cơ cấu ngành trồng trọt theo ngành

- Cơ cấu ngành trồng trọt theo vùng, lãnh thổ

- Cơ cấu ngành trồng trọt theo thành phần kinh tế

Việc xác định cơ cấu ngành trồng trọt có vai trò quan trọng, đặc biệt làtrong điều kiện kinh tế thị trờng ngày nay, khi mà nhu cầu thị trờng về sảnphẩm nông sản ngày một biến đổi, thì việc xác định cơ cấu ngành trồng trọt làmột việc làm cần thiết không thể thiếu

Chúng giúp xác định cơ cấu đất đai hợp lý, phù hợp, có nghĩa là hìnhthành nên một cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt hợp lý nhất

+ Xác định đợc nhu cầu về khối lợng và chủng loại sản phẩm để lựa chọncây trồng thích hợp

+ Xác định khả năng và biện pháp khai thác triệt để các nguồn lợi tựnhiên cho sản xuất, tăng năng suất sử dụng đất đai và số lợng các loại câytrồng

+ Xu hớng chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt hiện nay là tiếndần đến nền sản xuất nông nghiệp hàng hoá, đáp ứng nhu cầu ngày càng khắtkhe của thị trờng

1.2 Chuyển dịch cơ cấu sx ngành trồng trọt

Chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt là việc thay đổi tỷ lệ củacác loại cây trồng về thời gian và không gian theo chủ đích và định hớng đã

định nhằm đạt trạng thái phát triển tối u và hiệu quả mong muốn

Việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt ngày càng theo xu ớng tích cực, nghĩa là cơ cấu sản xuất chuyển dịch theo hớng sản xuất hànghoá, tạo ra sự đa dạng phong phú về chủng loại và chất lợng sản phẩm, tăngthu nhập và nâng cao mức sống cho ngời nông dân, góp phần xứng đáng vào

h-sự nghiệp phát triển CNH-HĐH đất nớc Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt tăngdần tỷ trọng cây ăn quả và cây công nghiệp ngắn ngày, đồng thời giảm dần tỷtrọng cây lơng thực nhng sản lợng lơng thực vẫn tăng về tuyệt đối nhằm đảmbảo an ninh lơng thực, thực phẩm cho đất nớc và xây dựng một nền nôngnghiệp bền vững sinh thái

2 Đặc điểm của cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt

2.1 Phản ánh rõ nét đăc điểm của sản xuất nông nghiệp.

Sản xuất nông nghiệp luôn gắn với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội bởivì cây trồng là đối tợng của sản xuất nông nghiệp Bản thân các cây trồng lànhững cơ thể sống, chúng tồn tại, sinh trởng và phát triển theo quy luật sinhhọc và chịu tác dộng trực tiếp của yếu tố tự nhiên nh thời tiết, đất đai khí hậu,nguồn nớc…), cây thực phẩm ( Khoai Dacwin đã từng nhấn mạnh " cây trồng và ngoại cảnh là mộtkhối thống nhất" Vì vậy cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt đợc hình thành trớchết không thể bỏ qua tính quy luật đó Mặt khác tính quần thể của thực vậtcòn biểu hiện mối quan hệ sinh học trong việc bố trí sản xuất ngành trồng trọt.Việc xác định cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt còn xuất phát từ yếu tố địa lý

và tập quán canh tác cũng nh tình độ phát triển của dân trí Do đó phải dựavào cơ sở của các dự án phân vùng quy hoạch nông nghiệp, nhất là việc hìnhthành các vùng chuyên canh cây trồng có khối lợng sản phẩm nông nghiệp

lớn Cần phải nhận thức đợc không thể dựa vào quan niệm sản xuất nhỏ, phântán, manh mún để bố trí cây trồng một cách dàn trải, bất hợp lý, mà phải lấyhiệu quả kinh tế - xã hội làm thớc đo Sản phẩm nông nghiệp nói chung và sảnphẩm ngành trồng trọt nói riêng phần lớn là sản phẩm thô tồn tại dới dạngnguyên vật liệu, vì vậy trong tổ chức ngành trồng trọt phải bố trí cơ cấu ngànhtrồng trọt với các thành tựu khoa học kỹ thuật trong bảo quản và chế biến đểnâng cao giá trị và giá trị sử dụng của sản phẩm, mang lại hiệu quả lớn nhấtcho xã hội.

2.2 Bản chất và sự biến đổi của cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt tuỳ thuộc

vào trình độ của lực lợng sản xuất

Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt còn hoang sơ và rất tự nhiên trong điềukiện cuộc sống hái lợm, cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt mang tính độc canh

tự cấp, tự túc Sản xuất kém hiệu quả trong điệu kiện sản xuất nông nghiệp n

-ớc ta còn lạc hậu, công nghiệp và các ngành khác cha phát triển Nông nghiệpnớc ta nằm trong vùng có khí hậu đặc trng nhiệt đới gió mùa, điều kiện thờitiết thuận lợi cho việc trồng cây quanh năm

Nhng trong những năm qua mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc bố trícơ cấu sản xuất ngành trồng trọt, song trong suốt thời gian thực hiện cơ chế kếhoạch hoá tập trung việc xác định cơ cấu ngành trồng trọt luôn bị lệ thuộc bởinhiều nhân tố chủ quan định trớc do đó sản xuất luôn mang đặc trng kém pháttriển, nhiều vùng nông thôn vẫn trong tình trạng nghèo đói Những năm gần

đây do thực hiện đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, nông nghiệp nớc ta bắt đầu

có nét khởi sắc, và phát triển nhng cơ bản vẫn mang dấu ấn của một nền nôngnghiệp độc canh cây lơng thực Vì vậy việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vẫn

đợc xem xét từng bớc cùng với sự phát triển của lực lợng sản xuất trong nôngnghiệp, nhằm kết hợp chặt chẽ các điều kiện tự nhiên và lợi thế so sánh củatừng vùng, từng địa phơng Mặt khác trình độ khoa học kỹ thuật cao cũng cótác động rõ rệt đến việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuấttrồng trọt, làm thay đổi cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt theo hớng chú trọngchất lợng và hiệu quả Nhiều vùng chuyên canh ở nớc ta cũng đã hình thành

và phát triển, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và hàng hoáxuất khẩu nh: chè, cafe, caosu, mía đờng…), cây thực phẩm ( Khoai.những tiến bộ của việc xác địnhcơ cấu sản xuất ngành trồng trọt ngày càng hợp lý cũng thể hiện sự phát triểncủa lực lợng sản xuất trong nông nghiệp nớc ta đang từng bớc đạt đợc trình độcao

2.3 Phản ánh yêu cầu của thị trờng, sản xuất hàng hoá tuân theo sự phân

công lao động xã hội, chuyên môn hoá và tập trung hoá

Nhu cầu của sản xuất hàng hoá và thị truờng là điều kiện quyết định sựbiến đổi vế chất của cơ cấu ngành trồng trọt Suy cho cùng thì nhu cầu vềnông sản và môi sinh của xã hội ngày càng cao thì càng thúc đẩy cơ cấungành trồng trọt phát triển Từ những đăc trng đó đòi hỏi khi xác định cơ cấusản xuất ngành trồng trọt cần dựa vào nhu cầu của thị trờng nông sản, điềukiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của vùng, sự phân vùng quy hoạch nông nghiệp

và phơng hớng phát triển nông nghiệp từng thời kỳ, những tiến bộ khoa học kỹthuật và điều kiện để ứng dụng vào sản xuất

Trong nền kinh tế hàng hoá thì thị trờng là nơi bắt đầu và cũng là nơi kếtthúc quá trình sản xuất: "sản xuất cái gi?, sản xuất cho ai?, sản xuất nh thếnào?" đều do thị trờng quyết định Trong quá trình tổ chức sản xuất ngànhtrồng trọt thị việc xác định cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt cần phải tuân theonhững nguyên lý đó Quá trình tái sản xuất nông nghiệp tuy diễn ra chậm chạpnhng nó luôn tuân theo những quy luật kinh tế khách quan, vừa đảm bảo thuhồi vốn, vừa tiếp tục tái sản xuất mở rộng Nhiều nông dân chỉ có thể sản xuấtcái mà thị trờng cần chứ không phải cái mà họ sẵn có Khi một loại hànghoá( nông sản ) không đợc thị trờng chấp nhận sẽ dẫn đến ứ đọng và ế thừa.Không tiêu thụ đợc, hoặc tiêu thụ đợc nhng giá rẻ không đủ để bù đắp chi phí

đã bỏ ra Bởi vậy trong lĩnh vực trồng trọt, việc xác định cơ cấu ngành trồngtrọt trớc hết phải tìm hiểu nhu cầu của thị trờng cả trong và ngoài nớc về số l-ợng và chất lợng, giá cả chủng loại Trên cơ sở có sự sắp xếp hợp lý đáp ứngnhu cầu của thị trờng, thúc đẩy nhanh quá trình tái sản xuất mở rộng

3 Những nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngànhtrồng trọt theo hớng sản xuất hàng hoá

3.1 Nhóm nhân tố tự nhiên.

Những nhân tố về điều kiện tự nhiên có ảnh hởng rất lớn đến cơ cấu kinh

tế và chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt, nhất là đối với các nớc cótrình độ công nghiệp hoá còn thấp Những nhân tố về điều kiện tự nhiên baogồm: điều kiện đất đai, thời tiết, khí hậu, nguồn nớc, rừng, khoáng sản…), cây thực phẩm ( Khoaicácnhân tố này tác động một cách một cách trực tiếp sự hình thành, vận động vàbiến động cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt theo chiều hớng khác nhau Trongcác nhân tố này thì nhân tố đất đai là nhân tố tác động quan trọng nhất trongquá trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt vì đất đai cung cấp n-

ớc, chất dinh dỡng chủ yếu cho cây trồng Địa hình đất đai ( thể hiện ở độ caothấp của từng vùng, từng chân ruộng) gắn liền với điều kiệm tới tiêu luôn lànhững điều kiện quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt Còn độphì của đất là chỉ tiêu quan trọng trong việc bố trí cây trồng cũng nh công thức

luân canh một cách cụ thể, sử dụng hợp lý và đầy đủ hàm lợng dinh dỡng củatừng loại đất, tránh tình trạng huỷ hoại chất lợng đất đai và môi trờng làm tănghiệu quả chung của toàn hệ thống, các nhân tố khác nh khí hậu, thời tiết, nhiệt

độ, độ ẩm, ánh sáng, hạn hán, lũ lụt thờng chi phối đến năng suất cây trồng vàhiệu quả kinh tế của thâm canh

3.2 Nhóm nhân tố kinh tế, xã hội.

Nhóm nhân tố này luôn luôn tác động mạnh mẽ tới sự hình thành và pháttriển của cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt Nhóm nhân tố này bao gồm cácnhân tố nh: điều kiện về chính sách kinh tế vĩ mô của nhà nớc, nguồn lao

động, thị trờng tiêu thụ, tập quán và kinh nghiệm truyền thống

Vốn cho sản xuất giữ vai trò quyết định trong chuyển dịch cơ cấu sảnxuất ngành trồng trọt, nhất là với hình thức sản xuất nông nghiệp mang tínhhiệu quả kinh tế cao và mang tính thay đổi về chất lợng nh: nuôi trồng thuỷsản, trồng cây lâu năm…), cây thực phẩm ( Khoai

Thị trờng là nhân tố bảo đảm cho chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọtkhông những hoàn lại vốn mà còn đem lại lơi nhuận cao Nó là căn cứ đầutiên để ngời sản xuất lựa chọn cây trồng và hệ thống canh tác hiệu quả hợp lýnhất

Chính sách kinh tế cũng có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy haykìm hãm quá trình chuyển dich cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt Nhờ chínhsách đổi mới trong những năm 90 của nhà nớc thông qua việc giao đất lâunăm cho hộ nông dân nên ngời sản xuất ở một số vùng đẫ mạnh dạn chuyển

đổi hệ thống cây trồng, thay đổi phơng thức canh tác, thu đợc những lợi íchlớn Tuy nhiên có những chính sách nhiều khi cha tạo môi trờng thuận lợ choviệc chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt nh: chính sách an toàn thực phẩm,chính sách đất đai…), cây thực phẩm ( Khoai

Vấn đề dân số, lao động và trình độ của ngời lao động và ngời quản lýcũng là nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt.Giá nh ở vùng có mật độ dân số cao, lao động d thừa song trình độ và tay nghềcủa họ lại khá thì mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt đã diễn ranhanh chóng và hiệu quả hơn, nhng điều đó ít khi xảy ra, vì hầu nh lao độngtrong nông nghiệp đều là lực lợng thiếu trình độ

3.3 Nhóm nhân tố tổ chức- quản lý- kỹ thuật.

Mặc dù ngời sản xuất có tính độc lập tự chủ trong sản xuất nông nghiệpcủa mình, nhng để đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao thì phải có sự hợp tác trongquá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm Từng hộ riêng lẻ không thể chuyển

dịch cơ cấu ngành trồng trọt, mà sản xuất nông nghiệp có những đặc điểmriêng gắn với đất đai, sinh vật, hệ thống tới tiêu…), cây thực phẩm ( Khoai

Ngày nay hoa học công nghệ đã và đang trở thành lực lợng sản xuất trựctiếp, sự phát triển của khoa học công nghệ và việc ứng dụng nó vào sản xuất

đã trở thành động lực mạnh mẽ để tăng trởng và chuyển dịch cơ cấu sản xuấtnông nghiệp nói chung và cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt nói riêng Vì tiến

bộ khoa học công nghệ và ứng dụng của nó vào sản xuất một mặt làm xuấthiện nhiều loại nhu cầu mới, tác động đến sự thay đổi về số lợng, tăng mứcnhu cầu của ngành khác, làm thay đổi tốc độ phát triển giữa các ngành Mặtkhác nó tạo ra khả năng mở rộng ngành nghề và tăng trởng các ngành sản xuấtchuyên môn hoá cao và phát triển các ngành đòi hỏi có trình độ công nghệcao

II Thực trạng chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt

ở huyện Sóc Sơn theo hớng sản xuất hàng hoá hiện nay

1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Sóc Sơn

1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên.

*Vị trí địa lý.

Huyện Sóc Sơn là huyện ngoại thành phía Bắc Thủ đô Hà Nội, giáp vớicác tỉnh: Bắc Giang; Bắc Ninh, Vĩnh Phúc Sóc Sơn là đầu mối giao thôngthuận tiện nối liền Thủ đô Hà Nội với các vùng công nghiệp, các trung tâmdịch vụ lớn trong khu vực tam giác kinh tế phía Bắc nên có rất nhiều lợi thếtrong phát triển sản xuất và dịch chuyển cơ cấu kinh tế

*Hiện trạng sử dụng đất.

Diện tích đất t nhiên của huyện là 30.651,24ha, bằng 1/3 diện tích đất tựnhiên của Hà Nội, trong đó diện tích đất nông nghiệp toàn huyện là12.67,63ha, bằng 41,35% tổng diện tích đất tự nhiên và giảm dần do đất đai đ-

ợc xây dựng sân bay, khu công nghiệp Nội Bài, khu chôn lấp xử lý chất thảisinh hoạt Nam Sơn, đờng quốc lộ 18 Bình quân mỗi năm diện tích đất nôngnghiệp giảm 2,11%, tơng ứng với 200 ha đất nông nghiệp

Cơ cấu sử dụng đất huyện Sóc Sơn

Chỉ tiêu d.t (ha)Năm 2000cc (%) d.t (ha)Năm 2001cc (%) d.t (ha)Năm 2002cc (%)

A tổng diện tích tự

nhiên

30.651,2

4 100,00 30.654,24 100,00 30.654,24 100,00

1 đất nông nghiệp 12.948,6

7 42,25 12.779,64 41,69 12.675,63 41,35

2 đất lâm nghiệp 6.658,17 21,72 6.732,78 21,97 6.796,93 22,18

Đối với từng tiểu vùng sinh thái nông nghiệp:

+ Vùng gò đồi có tổng diện tích 12.474 ha, trong đó: Đất nông nghiệp có3.220 ha, chiếm 24,84% đất nông nghiệp toàn huyện; Đất lâm nghiệp có5.361 ha, chiếm 80,65% đất lâm nghiệp toàn huyện; các loại đất khác có3.853 ha chiếm 35,54% toàn huyện

+ Vùng đất giữa có tổng diện tích7.557 ha trong đó: Đất nông nghiệp có3.395 ha, chiếm 26,19% đất nông nghiệp toàn huyện Đất lâm nghiệp là 1.268

ha, bằng 19,08% đất lâm nghiệp toàn huyện

+ Vùng đất trũng có tổng diện tích là 10.620 ha, trong đó: Đât nôngnghiệp có 6.348 ha, chiếm khoảng 48,97% diện tích đất nông nghiệp toànhuyện Đất lâm nghiệp không đáng kể, chỉ có 18 ha, chiếm 0,27% đất lâmnghiệp toàn huyện

*Khí hậu, thuỷ văn:

+ Khí hậu: Sóc Sơn mang các đặc điểm khí hậu vùng Hà Nội, chịu ảnh ởng của chế dộ nhiệt đới ẩm gió mùa nội chí tuyến nên cũng có nhiều thuậnlợi trong phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng nhng cũng gặp khó khănnhất định trong sản xuất nông nghiệp ( Một số nơi thiếu nớc tới, một số nơi lạithờng bị ngập nớc trong mùa ma) Nhiệt độ trung bình từ 31 đến 33 0 C, nơithấp nhất trung bình từ 8-100 C, lợng ma nhìn chung tơng đối lớn biến đổi từ1500-2000mm, phân bổ theo mùa, mùa ma thơng kéo dài từ tháng 5 đến tháng

h-10

+ Thuỷ văn: Sóc Sơn có 3 tuyến sông chính chảy qua: Sông Cà Lồ, SôngCông, Sông Cầu Ngoài ra, huyện còn có rất nhiều hồ ở vùng gò đồi, trong đó

có một số hồ lớn nh: Hàm Lợn, Đồng Đò, Đồng Quan…), cây thực phẩm ( Khoai về nguồn nớc: ởvùng trũng, nớc mạch nông có độ sâu 0,7-1,3 m vào mùa ma và 3,2 m vàomùa khô Vùng đất bằng: mực nớc mạch nông ổn định ở độ sâu 3,1-3,2 m áplực yếu không ảnh hởng đến xây dựng công trình Vùng gò đồi: mực nớcngầm có độ sâu từ 30-40 m, chiều dày tầng chứa nớc 4-20 m tuỳ theo các khuvực từ Bắc xuống Nam.

*Tài nguyên khoáng sản:

Sóc Sơn có nguồn vật liệu xây dựng nh: cát vàng, sỏi và cao lanh ( MinhPhú, Phù Linh ) với trữ lợng lớn, chất lợng cao, có thể khai thác để phat triểncông nghiệp sứ dân dụng Ngoài ra, còn có cát vàng, sỏi khai thác tại sôngCông, sông Cầu phục vụ công tác xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện

*Cảnh quan tự nhiên:

Sóc Sơn là huyện duy nhất của Hà Nội có đồi, gò Huyện có lợi thế là cónhiều hồ thuỷ lợi nằm bên núi, phong cảnh hữu tình Cùng với những cảnhquan thiên nhiên, Sóc Sơn có Núi Đôi, Đền Sóc là những thắng cảnh nổi tiếng.Hiện tại, Sóc Sơn đang có một số dự án nh khu du lịch nghỉ ngơi cuối tuần

Đền Sóc, khu dự án Lâm Viên, tổ hợp du lịch Minh Trí và một số dự án thuỷlợi xây dựng hồ Đồng Đò, Hàm Lợn

Tóm lại về điều kiện tự nhiên của huyện:

Thuận lợi:

+ Diện tích đất tự nhiên tơng đối rộng, trong đó có đầy đủ các loại đất

nh đất trồng rừng, đất trồng cây ăn quả, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất trồng lúa

và rau màu, điều này rất thuận tiện cho việc phát triển kinh tế của huyện.+ Nguồn lao động dồi dào trong đó hơn 70% là sản xuất nông lâmnghiệp, nhiều vùng sinh thái riêng rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tếtrang trại và nhiều loại hình kinh tế khác nhau

+ Giao thông thuận lợi có quốc lộ số 2 và quốc lộ số3, sân bay quốc tếNội Bài, khu công nghiệp Nội Bài, rất thuận lợi cho giao lu kinh tế và tiêu thụsản phẩm giữa các vùng trong huyện, các huyện trong tỉnh và các tỉnh lân cận

Khó khăn:

Đất bạc màu tầng canh tác mỏng nghèo dinh dỡng, ruộng bậc thang dễ bịrửa trôi, khô hạn vào mùa đông, ngập úng vào mùa ma diện tích chủ động tớitiêu mới chỉ chiếm 70% do đó năng suất cây trồng cha cao, hiệu quả kinh tếcòn thấp kém

+ Thiếu vốn trong sản xuất phần lớn vốn tự có của các gia đình, một phầnnhỏ đợc vay từ bên ngoài, các hộ đều có nhu cầu vay vốn nhng cha đợc đápứng do thủ tục vay vốn còn găp nhiều khó khăn

1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

*Dân số và lao động:

Dân số toàn huyện năm 2002 là 243.512 ngời, tăng 1.70% so với năm

2001 và tăng 3.55% so với năm 2000 Toàn huyện có 53.319 hộ gia đình,trong đó có 89,12% là hộ nông nghiệp Bình quân mỗi hộ có 4,57 khẩu, 2,25lao động Lao động toàn huyện năm 2002 có 119.800 ngời, trong đó lao độngnông nghiệp chiếm 88% Lao động nông nghiệp trong những lúc nông nhànthờng đi làm thuê trong khi các nhà máy, xí nghiệp đóng trên địa bàn củahuyện vẫn phải sử dụng một số công nhân không có hộ khẩu thờng trú tạihuyện

Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hớng giảm dần tỷ trọng lao động nôngnghiệp rất chậm Tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng nguồn lao độngqua 3 năm 2000-2002 chỉ giảm đợc 0,57% nhng về tuyệt đối thì lại tăng lên5.346 ngời Lực lợng lao động nông nghiệp liên tục tăng về số tuyệt đối là sức

ép rất lớn về việc làm vì nông nghiệp mang tính thời vụ cao

Chất lợng lao động của Sóc Sơn cha cao Toàn huyện mới có 0,002% lựclợng lao động học vị tiến sĩ, 0.02% là thạc sĩ, trình độ đại học chiếm 1,6%,trình độ cao đẳng chiếm 1,4%, THCN chiếm 3,5% Lao động cha qua đào tạochiếm tỷ trọng rất lớn 93,48 Đây là một khó khăn lớn trong việc tiếp thunhững kỹ thuật nuôi trồng mới đợc phổ biến ở huyện

Về đời sống nhân dân: So với các huyện ngoại thành khác thì thu nhậpbình quân một nhân khẩu ở Sóc Sơn thấp nhất Đến năm 2002 trong huyệnvẫn còn 12 xã xếp vào diện xã nghèo

*Cơ sở vật chất kỹ thuật:

Những năm gần đây cơ sở vật chất kỹ thuật và kết cấu hạ tầng của SócSơn đẫ đợc cải thiện hơn song vẫn còn thiếu thốn, cha đáp ứng đợc nhu cầuphát triển sản xuất hàng hoá và dịch chuyển cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt

Nh công trình thuỷ lợi và trạm thuỷ nông: toàn huyện có 96 công trình thuỷlợi lớn và nhỏ, chỉ có 4 công trình kiên cố, 30 công trình đợc xây mới đa vào

sử dụng còn lại đều đợc xây từ rất lâu; về thông tin liên lạc: toàn huyện có 25

bu điện ở tất cả các xã; huyện có 5 cơ sở thuốc thú y, 2 khuyến nông cơ sở, 1cơ sở chế biến lâm sản, 7 cơ sở chế biến nông sản, 12 cơ sở cung cấp phânbón, 8 cơ sở cung cấp giống, các cơ sở chế biến ngày càng nhiều lên nhng chathực sự đáp ứng đợc nhu cầu sản xuất hàng hoá lớn của nông hộ

Tóm lại điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Sóc Sơn:

Thuận lợi:

+ Dân số là cơ sở để hình thành nguồn nhân lực, với dân số năm 2003 là271.943 ngời sẽ cung cấp lực lợng lao động khá dồi dào cho tơng lai.

+ Lao động: lực lợng lao động của huyện chiếm tỷ lệ tơng đối cao trongdân số, trong đó lao động chủ yếu là thuần nông, tuy nhiên lc lợng lao động trithức đang ngày một gia tăng, và chiếm tỷ lệ ngày càng cao

+ Cơ sở hạ tầng: cơ sở hạ tầng của huyện ngày càng đợc cải thiện, đặcbiệt là mạng lới giao thông đờng sắt và đờng bộ, đảm bảo cho việc giao luhàng hoá với các tỉnh nh Thái Nguyên, Lào Cai Bên cạnh đó phải kể đếntuyến đờng quốc lộ chính nh quốc lộ 2 và quốc lộ 3 Giao thông thuận lợi kếthợp với điều kiện tự nhiên phong phú tạo môi trờng đầu t hấp dẫn đối với cácnhà đầu t

+ Thông tin liên lạc ngày càng mở rộng, đặc biệt năm 2003 lắp đặt thêm

4000 chiếc điện thoại trên toàn huyện vợt 20% so với năm 2000 Công việcliên lạc giữa các hộ sản xuất thuận tiện hơn

Khó khăn:

+ Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra còn chậm, tỷ trọng sản xuấtnông nghiệp vẫn chiếm phần lớn, sản xuất vẫn còn mang tính chất độc canh,cha thực sự đa những cây và con có năng suất cao vào sản xuất nên hiệu quảkinh tế đem lại cha cao

+ Vật t kỹ thuật cha đáp ứng đủ nhu cầu sản xuất, đặc biệt là giá cả tăngkhông ổn định gây khó khăn cho sản xuất

+ Tỷ lệ tăng dân số tuy có giảm qua từng năm, tuy nhiên vẫn còn khá cao

so với các huyện ngoại thành khác Sự tăng dân cao dẫn đến thu hẹp dần diệntích bình quân trên đầu ngời, gây sức ép vè công ăn việc làm cho ngời lao

- lâm - nghiệp Đây là nguyên nhân chính dẫn tới tình trạng thu nhập của đa

số nhân dân trong huyện còn thấp thua so với các huyện ngoại thành khác củaThành phố Hà Nội Tốc độ dịch chuyển cơ cấu kinh tế huyện Sóc Sơn theo h-ớng nâng cao tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ còn chậm do nhiều nguyênnhân, trong đó có nhiều nguyên nhân quan trọng là :

+ Sóc Sơn là huyện ngoại thành nhng có xuất phát điển đi lên thấp nhất

so với các huyện ngoại thành khác của thủ đô Hà Nội

+ Cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng còn nghèo, cha tạo ra những tiền đề

để phát triển công nghiệp và dịch vụ với tốc độ cao

+ Trình độ nguồn nhân lực còn thấp, đa số lao động tập trung trong lĩnhvực sản xuất nông - lâm nghiệp

+ Đa số nông dân trong vùng còn khó khăn về vốn đầu t cho sản xuất vàdịch chuyển cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế và dịch chuyển cơ cấu kinh tế

Nguồn: tính toán từ số liệu niêm giám thống kê huyện

Trong 3 năm qua, nông nghiệp huyện Sóc Sơn tăng trởng bình quân2,42%/năm Trong đó trồng trọt đạt tốc độ tăng trởng 3,32%/năm, chăn nuôi

và thuỷ sản tăng trởng 0,67%/năm, lâm nghiệp tăng trởng 34,61%/năm

Kết quả sản xuất và tăng trởng kinh tế ngành nông nghiệp

Ngành sản xuất 1997 1998 1999 2000 2002

Tăng ởng (%/năm) Giá trị sản xuất 257.798 278.587 278.279 189.060 290.598 2,42

tr-1 Trồng trọt 143.042 174.245 171.509 168.308 168.384 3,32

2 Chăn nuôi 113.711 103.284 105.739 119.693 117.595 0,67

3 Lâm nghiệp 1.045 1.058 1.031 1.059 4.619 34,61

Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Sóc Sơn

Giá trị sản xuất toàn ngành năm 97 mới đạt 257,79 tỷ đồng thì năm 2000

đã đạt 289,06 tỷ đồng và năm 2002 đạt 290,6 tỷ đồng Giá trị sản xuất nônglâm nghiệp tính trên 1 ha đất nông nghiệp năm 2000 đạt 22,93 triệu đồng Sốliệu này cho thấy năng suất và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bànhuyện Sóc Sơn hiên nay vẫn còn thấp

Nhìn chung sự chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp huyệnSóc Sơn trong 5 năm qua rất chậm và diễn biến thất thờng Trong cơ cấu giátrị sản xuất năm 1997 ngành trồng trọt chiếm 55,49%, đến năm 1998 và 1999tăng lên 61-62% rồi lại giảm xuống 57,94% Tơng tự nh vậy, ngành chăn nuôinăm 1997 chiếm 44,11%, giảm xuống 37-38% vào năm 1998-1999 rồi lạităng lên 40,47% vào năm 2002 ngành lâm nghiệp đang có xu hớng tăng dần

tỷ trọng vì đầu t cho lâm nghiệp hiện nay cây ăn quả mới bắt đầu vào giai

đoạn thu hoạch còn cây lấy gỗ cha đến kỳ thu hoạch

Cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp giai đoạn 1997-2002

ĐVT: %

Tổng số 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 1.Nông lâm nghiệp 55,49 62,55 61,63 58,23 57,94

2 Công nghiệp - Xây dựng 44,11 37,07 38,00 41,41 40,47

3 Thơng mại, dịch vụ 0,41 0,38 0,37 0,37 1,59

Nguồn: Tính toán từ số liệu Niêm giám thống kê huyện

So với các tiềm năng lợi thế của huyện thì hiện nay vẫn cha khai thác tốtcác tiềm năng thế mạnh, đặc biệt là lợi thế về thị truờng tiêu thụ sản phẩmngành chăn nuôi và lợi thế phát triển lâm nghiệp sinh thái

2.1 Cơ cấu cây trồng trên toàn vùng

Tập đoàn cây hàng năm trong ngành trồng trọt ở Sóc Sơn có 4 nhóm câytrồng chủ yếu là: Nhóm cây lơng thực, nhóm cây thực phẩm, nhóm cây côngnghiệp ngắn ngày, nhóm cây hàng năm khác Cây lâu năm trong vùng có câychè, cây ăn quả nhng diện tích không nhiều và chủ yếu tập trung trong đất lâmnghiệp ở vùng gò đồi

Cơ cấu diện tích gieo trồng các nhóm cây hàng năm trong 5 năm qua ít

có sự thay đổi Trong cơ cấu sản xuất cây hàng năm, nhóm cây lơng thực vẫnchiếm tỷ trọng lớn nhất về diện tích sản xuất Năm 1997 nhóm cây lơng thựcchiếm 81,46% diện tích gieo trồng cây hàng năm, đến năm 2001 tăng lên83,98% Nguyên nhân chính của tình trạng này là Sóc Sơn có nhiều vùng đấtkhó chuyển đổi từ sản xuất lúa sang trồng các loại cây trồng khác Mặt khácnhững năm gần đây, chăn nuôi ở Sóc Sơn đang có chiều hớng phát triển khánhanh nên sản xuất cây lơng thực còn nhằm giải quyết thức ăn cho chăn nuôi.Bên cạnh đó sản xuất cây lơng thực tốn ít công lao động Đây là điều kiện tốt

để một bộ phận lao động trong huyện đi tìm kiếm các việc làm ở nơi khác cóthu nhập cao hơn theo kiểu " ly nông, bất ly hơng"

*Đối với nhóm cây lơng thực:

Nhóm cây lơng thực trong huyện có các loại: Lúa, ngô, khoai lang, khoai

sọ, sắn Cây lúa chiếm tỷ trọng lớn nhất về diện tích và đang có xu hớng giảmdần, năm 1995 diện tích lúa mùa là 9800ha, đến năm 2003 là 9771 ha Câyngô chiếm tỷ trọng diện tích gieo trồng lớn thứ hai và gieo trồng cả 3 vụ:

Đông, Xuân, và hè thu nhng chủ yếu đợc trồng trong vụ đông ( 78-82% diệntích trồng ngô cả năm) Các loại cây lơng thực khác đang giảm dần diện tích

*Nhóm cây thực phẩm:

Nhóm cây thực phẩm trong huyện gồm có các loại rau, các loại đậu vàkhoai tây Trong cơ cấu diện tích cây thực phẩm, tỷ trọng diện tích trồng rautăng khá nhanh Năm 1997 tỷ trọng diên tích rau trong nhóm thực phẩm là32,82%, năm 2001 tăng lên 39,59% Ngợc lại, diện tích trồng khoai tây có xuhớng giảm khá nhanh, từ 30,79% năm 1997 xuống còn 8,39% vào năm 2001

Về cơ cấu mùa vụ: Đối với cây rau, cơ cấu diện tích trong các mùa vụ ít

có sự thay đổi còn các loại cây họ đậu thì có sự chuyển dịch nhanh từ trồng 3

vụ sang trồng chủ yếu trong vụ xuân Riêng cây khoai tây chủ yếu đợc trồng ở

vụ đông

*Nhóm cây công nghiệp ngắn ngày:

Nhóm cây công nghiệp ngắn ngày trong huyện chủ yếu là đậu tơng, lạc,thuốc lá, vừng và mía Nhìn chung cơ cấu gieo trồng các loại cây công nghiệphàng năm cũng ít có sự biến về cơ cấu diện tích Cây lạc chiếm 85,02% diệntích cây công nghiệp hàng năm vào năm 1997 sau đó giảm xuống 70,62% vaonăm 2000 và đến năm 2001 lại tăng lên 77,96% Cây đậu tơng tăng tỷ trọngdiện tích từ 11,35% năm 1997 lên 16,73% vào năm 2001 Diện tích trồng đậutơng tăng lên do nhu cầu về sản phẩm đậu tơng làm thức ăn cho chăn nuôi( gà, lợn, vịt…), cây thực phẩm ( Khoai) ngày càng tăng lên Cây thuốc lá giảm mạnh về tỷ trọng diện

tích do chất lợng sản phẩm thuốc lá nguyên liệu trong huyện không cao nênkhó tiêu thụ Cây vừng, cây mía chủ yếu phát triển để tận dụng diện tích đấtnông nghiệp.

*Nhóm cây trồng khác:

Các cây trồng hàng năm khác chủ yếu là cây nhân trần, hoa nhài, câythanh hao…), cây thực phẩm ( Khoai Tuy nhiên, diện tích trồng cây hàng năm này chỉ chiếm tỷ trọngnhỏ trong cơ cấu gieo trồng diện tích cây hàng năm của huyện( năm 1997chiếm 0,19%, năm 2001 chiếm 0,49% tổng diện tích gieo trồng cây hàng nămcủa toàn huyện) Trong cơ cấu diện tích gieo trồng các loại cây hàng nămkhác, cây nhân trần có xu hớng giảm, cây hoa nhài vầ cây thanh hao đang có

17261

7442 9819

17449

7635 9814

17634

7863 9771

Nguồn: Niêm giám thống kê thành phố Hà Nội.

2.2 Cơ cấu cây trồng ở các tiểu vùng

*Vùng gò đồi

Qua số liệu nghiên cứu về tình hình phát triển sản xuất và dịch chuyển cơcấu sản xuất ngành trồng trọt ở một số xã đại diện cho vùng gò đồi cho thấy:Cơ cấu kinh tế trong vùng nói chung, cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt nóiriêng đã có sự chuyển dịch nhng chậm và không đều giữa các địa phơng trongvùng

Sự dịch chuyển từ sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, tự túc tự cấp sang sản xuấthàng hoá chủ yếu tập trung một số trang trại và một số nơi có lợi thế so sánh

đối với một số loại sản phẩm trông trọt nh: cây ăn quả, hoa nhài, cây dợcliệu…), cây thực phẩm ( Khoai

Trong những năm gần đây, cơ cấu diện tích gieo trồng các loại cây ngắnngày ở vùng gò đồi ít có sự thay đổi Tuy nhiên đã xuất hiện các hớng sảnxuất mới nhằm đạt giá trị kinh tế cao trên một đơn vị diện tích Đáng kể nhất

là việc tăng diện tích các loại cây trồng có tỷ trọng hàng hoá và giá trị kinh tếcao nh: trồng hoa và trồng rau