Giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa của huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên

i LỜI CAM ĐOAN Luận văn "Giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên" Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác Các thông tin rõ nguồn gốc, có số thơng tin thu thập từ điều tra thực tế địa phương, số liệu tổng hợp xử lý Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2014 Tác giả Hà Văn Vẻ ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn, em nhận quan tâm giúp đỡ quý báu nhiều tập thể, cá nhân trường Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm phòng Đào tạo Sau Đại học thầy cô giáo trường Đại học Lâm Nghiệp tận tình giảng dạy giúp đỡ em suốt trình học tập trường Em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo TS Trần Thị Thu Thủy người tận tình bảo, giúp đỡ em thời gian thực luận văn xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2014 Tác giả Hà Văn Vẻ iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục hình viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 1.1.4 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hang hóa 13 1.1.5 Nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 16 1.1.6 Xu chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 20 1.2 Khái quát tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số nước giới nước ta 21 1.2.1 Khái quát tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số nước giới 21 iv 1.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Việt Nam 24 1.3 Những học kinh nghiệm rút từ thực tiễn 27 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1.Tình hình điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Đồng Hỷ 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 36 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 37 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 37 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 38 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 40 3.1 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Đồng Hỷ theo hướng sản xuất hàng hóa 40 3.1.1 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế chung huyện Đồng Hỷ 40 3.1.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành nội ngành 44 3.1.3 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo vùng huyện Đồng Hỷ 61 3.1.4 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo thành phần kinh tế 65 v 3.2.2 Kết chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nhóm hộ điều tra 69 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 81 3.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên 81 3.3.2 Nhóm nhân tố kinh tế tổ chức quản lý 81 3.3.3 Nhóm yếu tố khoa học kỹ thuật công nghệ 83 3.3.4 Nhóm nhân tố thuộc quản lý vĩ mô nhà nước 84 3.3.5 Nhân tố sở hạ tầng kỹ thuật 84 3.4 Đánh giá chung q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 85 3.4.1 Kết hiệu 85 3.4.2 Những tồn nguyên nhân 87 3.5 Phương hướng giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 88 3.5.1 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 88 3.5.2 Một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ năm tới 90 3.5.3 Giải pháp đặc thù cho vùng sinh thái huyện Đồng Hỷ 101 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT 2.1 2.2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 Tình hình sử dụng đất đai huyện Đồng Hỷ năm 2013 Kết sản xuất ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 (giá cố định 1994) Kết chuyển dịch cấu kinh tế chung huyện Đồng Hỷ (giá cố định 1994) Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 - 2013 (giá cố định 1994) Quy mơ cấu diện tích đất gieo trồng huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 - 2013 Quy mô cấu diện tích đất trồng lúa huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009-2013 Diện tích sản lượng chè huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 Diện tích sản lượng ăn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 Quy mô chăn nuôi huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 Sản lượng thịt xuất chuồng huyện Đồng Hỷ giai đoạn 200 – 2013 Tình hình phát triển thủy sản huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 Một số tiêu kết sản xuất lâm nghiệp huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp ba vùng kinh tế huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 - 2013 Trang 31 33 41 45 48 50 52 53 55 55 58 60 62 vii 3.12 3.13 Phân loại hộ theo nghề nghiệp địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 - 2013 Thực trạng phát triển trang trại huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 – 2013 3.14 Cơ cấu đất đai hộ điều tra năm 2013 3.15 Số nhân lao động bình quân hộ điều tra năm 2013 67 68 69 70 3.16 Quy mô lượng vốn hộ điều tra năm 2013 70 3.17 Quy mô cấu nguồn vốn hộ điều tra năm 2013 71 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 Cơ cấu nơng hộ bố trí sản xuất nông, lâm nghiệp chủ yếu địa bàn nghiên cứu Tổng thu nhập từ sản xuất nông, lâm nghiệp đất canh tác năm hộ điều tra năm 2013 Quy mô cấu giá trị sản phẩm hàng hóa đất canh tác năm Tỷ suất nông, lâm sản hàng hóa nơng hộ điều tra năm 2013 Kết hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ 72 75 77 79 86 viii DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang 3.1 Biểu đồ cấu giá trị sản phẩm huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 42 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Biểu đồ cấu lao động ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 Biểu đồ cấu giá trị sản xuất lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 Đồ thị chuyển dịch cấu kinh tế ngành trồng trọt huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 Đồ thị chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực chăn nuôi huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 Đồ thị chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực thủy sản huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 Đồ thị chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực lâm nghiệp huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 Biểu đồ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Đồng Hỷ Phân theo vùng giai đoạn 2009 43 46 47 54 57 59 64 ĐẶT VẤN ĐỀ 1- Tính cấp thiết đề tài Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân số sống nông thôn, thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chủ yếu Nông nghiệp coi ngành kinh tế quan trọng nước ta nay, nơi cung cấp lương thực, thực phẩm cho dân cư nước, nơi cung cấp nguyên liệu cho nhiều ngành kinh tế quốc dân, thị trường tiêu thụ quan trọng công nghiệp nhiều ngành kinh tế khác Đồng Hỷ huyện tỉnh Thái Nguyên, có nhiều tiềm mạnh phát triển kinh tế chưa khai thác hiệu quả, việc nghiên cứu thực trạng giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện đến năm 2020 có ý nghĩa thực tiễn quan trọng Mặt khác, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Đồng Hỷ theo xu hướng tích cực, phù hợp với điều kiện địa phương tận dụng đất đai, phát huy lợi so sánh địa phương, mà cịn góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa sử dụng đất, tạo việc làm, tăng thu nhập ổn định đời sống nhân dân, đưa kinh tế địa phương phát triển Trong nhiều năm qua, mức độ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn huyện Đồng hỷ, tỉnh Thái Nguyên diễn nhanh cịn nhiều tiềm nơng nghiệp chưa khai thác Sản xuất nơng nghiệp cịn mang tính nhỏ lẻ, sản xuất tự cung, tự cấp chủ yếu Sản phẩm nông nghiệp làm chủ yếu phục vụ cho tiêu dùng hộ gia đình thị trường nội địa, có hướng tới xuất chưa nhiều hiệu chưa cao, chưa phát huy hết lợi tiềm tỉnh Vì chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nông thôn nâng cao hiệu kinh tế nơng nghiệp Do đó, đề tài "Giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên" thực tế khách quan yêu cầu đặt mang tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế (CCKT) nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên phù hợp với kinh tế thị trường thời kỳ CNH, HĐH xu hội nhập Quốc tế 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chuyển dịch CCKT nông nghiệp - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên năm qua - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về không gian: Đề tài nghiên cứu Huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 3.2.2 Về thời gian: Đề tài nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Đồng Hỷ khoảng thời gian từ 2009 - 2013 96 Nội dung đào tạo phải hướng vào việc giáo dục kiến thức phổ thông, kiến thức chuyên nghiệp kiến thức quản lý Cần phải xác định rõ trách nhiệm chủ yếu cấp đào tạo, nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn lao động Đào tạo cần hướng vào việc khắc phục dần bất cân đối thị trường lao động ngành nghề, cán nghiên cứu phát minh với cán thực hành - Có sách chế thu hút nhân tài, nhân lực tạo điều kiện làm việc, tiền công, tiền lương… nhằm khai thác hợp lý, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực đào tạo - Mở rộng quy mô giáo dục đào tạo nguồn nhân lực chưa qua đào tạo, đối tượng chiếm tỷ lệ lớn lực lượng lao động lao động nông nghiệp nông thôn - Thực giáo dục đào tạo không ngừng suốt đời Trong điều kiện tiến khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ, xu hướng trí tuệ hóa lao động phát triển, giao lưu vùng nước với quốc tế ngày mở rộng, đòi hỏi người lao động phải thường xuyên học tập, thường xuyên đào tạo để bổ túc nâng cao khơng ngừng kiến thức văn hóa nghề nghiệp kỹ thuật - Gắn liền giáo dục đào tạo với lao động sản xuất nghiên cứu khoa học, phát triển phong phú đa dạng hình thức phương pháp đào tạo lao động kỹ thuật 3.5.2.5 Giải pháp xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Để đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ vấn đề sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp yếu tố thiếu Mà địi hỏi ngày phải đầu tư cho nông nghiệp nông thôn Đầu tư thuỷ lợi, giao thơng, cơng trình trạm trại kỹ thuật 97 + Giải pháp đầu tư cho cơng trình thuỷ lợi: - Đầu tư xây cơng trình thuỷ lợi cung cấp cơng trình thuỷ lợi; Xây dựng cải tạo hệ thống trạm bơm điện, cống đầu mối, kiên cố hoá kênh mương, xây dựng hệ thống tưới cho vùng cao hạn khó tưới, vùng nơng nghiệp ven (vùng rau sạch, vùng ăn quả…) Để phục vụ cho việc tiếu tiêu đạt hiệu cao Củng cố đê điều tăng cường khả lũ, phân chặn lũ, phịng tránh, né tránh lũ - Phải tăng cường quản lý Nhà nước cơng trình thuỷ lợi người có ý thức để bảo vệ cơng trình Bằng cách ban hành văn pháp luật ngày hoàn thiện chúng Hoàn thiện văn pháp luật, phổ biến pháp luật tạo hành lang pháp lý cho công tác quản lý tài ngun nước cơng trình thuỷ lợi kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý tài nguyên nước cơng trình thuỷ lợi từ Trung ương đến địa phương Tăng cường cải tạo nguồn nhân lực đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật quản lý tài nguyên nước công trình thuỷ lợi +Giải pháp nhằm đầu tư tăng cường sở hạ tầng trang thiết bị cho hệ thống trạm trại kỹ thuật vùng, bao gồm sở (đảm bảo giống phục vụ cho sản xuất nông nghiệp): + Các giải pháp pháp đầu tư phát triển hệ thống giao thông nông thôn: đầu tư mở rộng tuyến đường có theo tiêu chuẩn đường giao thông nông thôn: rải nhựa, đổ bê tông, rải cấp phối Đầu tư nâng cấp tuyến đường giao thông vùng sản xuất cây, tập trung, đủ đảm bảo cho phương tiện giới lại thuận lợi, phục vụ cho sản xuất +Phát triển hệ thống lưới điện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp nông thôn: đầu tư kiên cố hệ thống lưới điện tất địa bàn đường dây, hệ thống cột, trạm biến áp đủ công suất phục vụ cho sản xuất phát triển; quản lý khai thác tốt hệ thống lưới điện; có giá điện hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp 98 + Phát triển hệ thống thông tin liên lạc đến tất xã huyện để đảm bảo cung cấp thông tin cách kịp thời phục vụ cho q trình sản xuất nơng nghiệp đặc biệt đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo theo hướng sản xuất hàng hóa đạt kết cao 3.5.2.6 Mở rộng liên kết hợp tác theo hướng đa dạng hóa nhằm phát triển kinh tế hộ sản xuất hàng hóa gắn với chun mơn hóa, tập trung hóa Sản xuất hàng hóa hộ nơng dân phát triển họ có nhu cầu liên kết, hợp tác với vốn, kỹ thuật, lao động, thị trường, Cơ sở hợp tác hộ nông dân tự nguyện, dựa lợi ích kinh tế Nếu hợp tác có lợi hộ nơng dân liên kết, hợp tác với thành tổ, nhóm, hợp tác xã (kiểu mới) Hợp tác nhu cầu tất yếu người lao động, người sản xuất nhỏ để hỗ trợ giúp đỡ giải cách có hiệu vấn đề sản xuất kinh doanh mà hộ tách riêng khơng thể thực thực hiệu Trong điều kiện chuyển sản xuất hàng hóa theo chế thị trường hợp tác, liên kết sản xuất kinh doanh điều kiện quan trọng để đảm bảo hiệu sản xuất kinh doanh lợi ích kinh tế hộ nông dân Các xã huyện Đồng Hỷ qua điều tra cho thấy đại phận hộ nông dân hoạt động sản xuất kinh doanh cách độc lập, có liên kết hợp tác với Sự liên kết hộ hạn hẹp trình độ sản xuất nói chung sản xuất hàng hóa nói riêng hộ cịn phát triển Chính liên kết, hợp tác hộ vùng hẹp làm cho kinh tế hộ nơng dân huyện cịn chậm phát triển Do cần có biện pháp khuyến khích liên kết hộ nông dân vùng với nhiều hình thức khác Vì vậy, huyện cần vào điều kiện cụ thể để có văn hướng dẫn cụ thể, phù hợp có hiệu thiết thực việc tổ chức, liên kết nông hộ 99 3.5.2.7 Các giải pháp chế sách Cơ chế sách phải phù hợp để tạo điều kiện đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp vùng Bằng cách, hồn thiện chế sách để phục vụ cho q trình sản xuất nơng nghiệp để đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp Dưới số chế sách để thực mục tiêu * Chính sách tài Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp có đạt kết cao hay khơng, nhanh hay chậm cịn phụ thuộc nhiều vào việc đầu tư cho nông nghiệp Vấn đề vốn đầu tư yếu tố định để đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ * Chính sách nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp: - Tăng tỷ trọng cho ngân sách đào tạo nghề mở rộng nghề - Tích cực huy động nguồn vốn đầu tư ngồi ngân sách - Lập quỹ tín dụng đào tạo nguồn lao động nông nghiệp - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, phổ biến tri thức khoa học, kỹ thuật đến người lao động - Củng cố tập trung đầu xây dựng nâng cao hệ thống trường dậy nghề, đào tạo nghề, truyền đạt kỹ thuật nông nghiệp lao động trẻ - Đào tạo lao động cần có sách sử dụng hợp lý thực tế sản xuất * Đẩy mạnh công tác khuyến nơng Để đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp cơng tác khuyến nơng góp phần quan trọng để hồn thành mục tiêu Hồn thiện mạng lưới khuyến nơng, mạng lưới kỹ thuật viên đến xã để tạo điều kiện đẩy mạnh công tác khuyến nông nhằm hỗ trợ nông dân vươn lên sản xuất Trong năm tới cần tiếp tục làm tốt công tác này, tạo cho xã có cán khuyến nông để triển khai thực 100 thành cơng địa bàn hộ gia đình, có nhanh chóng triển khai áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất cách rộng rãi thực tốt mục tiêu sản xuất nông nghiệp đề Cần củng cố kiện tồn đội ngũ cán khuyến nơng, trạm khuyến nông huyện hệ thống khuyến nông cụm xã, tăng cường mở lớp tập huấn, đào tạo cán nhằm thực hịên khuyến nơng có hiệu Cần có chế hỗ trợ chương trình khuyến nơng hội nơng dân u cầu Đồng thời tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp Nhà nước làm tốt công tác dịch vụ kỹ thuật tới hộ nơng dân Trong q trình thực cơng tác khuyến nơng phải có quan tâm đạo điều kiện thuận lợi cấp quyền, phải lựa chọn mơ hình phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực, tổ chức đạo chặt chẽ có nhanh chóng đưa tiến khoa học diễn rộng để phát triển sản xuất * Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại Trang trại hình thức tổ sản xuất nơng nghiệp chủ yếu sản xuất hàng hố Mà q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp gắn liền với kinh tế thị trường sản xuất hàng hố Mà trang trại mơ hình tổ chức sản xuất nơng lâm ngư nghiệp có quy mơ lớn, sản xuất hàng hóa cho hiệu kinh tế cao Vì việc phát triển kinh tế trang trại thiếu trình đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp Cần có giải pháp thiết thực để thúc đẩy kinh tế trang trại phát triển - Tăng cường vai trò Nhà nước phát triển kinh tế trang trại - Tạo điều kiện cho trình tập trung ruộng đất - Tạo điều kiện kỹ thuật, kiến thức quản lý cho chủ trang trại - Đầu tư cho công tác bảo quản chế biến nơng sản - Hỗ trợ tích cực tài cho trang trại - Làm tốt công tác đạo điều hành quan quản lý Nhà nước 101 3.5.3 Giải pháp đặc thù cho vùng sinh thái huyện Đồng Hỷ Kinh tế hộ nơng dân sản xuất hàng hóa chịu tác động quy luật kinh tế thị trường, ngày có nhiều hộ chuyển sang sản xuất hàng hóa vừa cung cấp đủ cho nhu cầu vật chất tinh thần gia đình vừa cung cấp sản phẩm cho xã hội Thực tế cho thấy vùng sinh thái, người dân có cách thức sản xuất kinh doanh nông nghiệp khác Vì vậy, để thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tên nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa cần có giải pháp thiết thực phù hợp cho vùng sinh thái Để thúc đẩy kinh tế hộ phát triển theo theo hướng sản xuất hàng hóa cần phải thực tốt nội dung sau: Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, hạn chế việc sử dụng loại thuốc cho loại trồng để tạo sản phẩm an toàn Để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm cho hộ nơng dân Thì cần phải đầu tư vào hệ thống giao thơng thủy lợi Chính mà nhà nước cần phải đầu tư xây dựng hệ thống giao thông đến thôn, nhằm kích thích phát triển theo sản xuất hàng hóa nơng nghiệp Đối với khu vực vùng núi phía Bắc huyện, nơi có địa hình núi cao phức tạp, nhiệm vụ chủ yếu khu vực khai thác diện tích có Tăng cường xây dựng hồ, đập, trạm bơm để chủ động thời vụ mỏ rộng diện tích trồng vụ đơng Giải tốt lương thực phát triển chăn nuôi Đồng thời tập trung phát triển nghề rừng (tu bổ vốn rừng có sẵn), hướng người dân phát triển kinh tế đồi rừng, xây dựng mơ hình kinh tế VAC (vườn - ao - chuồng) * Đối với vùng I: Cần đầu tư vốn, lao động, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất chè Đồng thời cải tạo nương chè xuống cấp, trồng chè giống thay chè già cỗi, phẩm chất Xây dựng chè kinh tế hàng hóa vùng * Đối với vùng II: Đây vùng trung tâm huyện: Địa hình phẳng hộ nơng dân chủ yếu phát triển chăn ni, bên cạnh ngành trồng trọt 102 chiếm tỷ trọng lớn vùng Để nâng cao suất, hạ giá thành sản phẩm trồng vật ni xã vùng không áp dụng biện pháp kỹ thuật tiên tiến vào trình sản xuất kinh doanh Vì thế, cần phải: - Đẩy mạnh thâm canh, tăng suất trồng nhằm nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa đơn vị diện tích đất canh tác nông hộ - Cần huy động vốn đầu tư cho hộ chăn nuôi cách phối hợp với công ty thức ăn gia súc, nơi cung cấp giống vật nuôi theo phương thức mua trả chậm - Mở rộng diện tích ăn quả, trồng lúa, rau màu, chăn nuôi tiểu gia súc dịch vụ * Đối với vùng III: Đây vùng phía Nam huyện: Có địa hình đồi núi dốc cao, thích hợp cho phát triển rừng nên cần tập trung phát triển lâm nghiệp địa khu rừng khoanh nuôi, phát triển ăn na, vải,… cơng nghiệp chè Chăn ni trâu, bị, lợn…Tăng cường đưa giống suất cao, phẩm chất tốt phù hợp với nhu cầu thị trường đến với hộ dân Cần đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng ổn định đàn trâu, tăng nhanh phát triển đàn bò để cung cấp nguồn thực phẩm hàng hóa cho vùng thành phố Thái Nguyên, khu công nghiệp gang thép tỉnh lân cận Do vậy, với ưu vùng phải hướng nông hộ phát triển kinh tế đồi rừng Xây dựng tốt mơ hình kinh tế VAC, VACR Nâng cao kiến thức quản lý kinh doanh cho chủ hộ, giúp hộ nông dân nắm yêu cầu thị trường cách kịp thời Cần thực triệt để quán việc bảo vệ rừng Hướng dẫn cho hộ nông dân kỹ thuật canh tác bền vững đất dốc 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Chuyển dịch cấu nông nghiệp bối cảnh mở cửa hội nhập kinh tế chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta đặt từ nhiều năm nay, vấn đề cần thiết có ý nghĩa quan trọng to lớn lý luận thực tiễn trình phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu nông nghiệp động thái tất yếu trình phát triển kinh tế nhằm tạo cấu kinh tế ngày hoàn thiện hợp lý sở khai thác có hiệu nguồn lực Đồng Hỷ huyện nằm sát thành phố Thái Nguyên có nhiều thuận lợi cho việc phát triển kinh tế hàng hóa Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa nhằm thực chủ trương phát triển kinh tế thị trường có quản lý vĩ mô Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, việc đưa định hướng dựa sở phân tích khoa học tìm giải pháp phù hợp, mang tính khả thi vấn đề cấp thiết việc phát triển kinh tế nơng nghiệp Đồng Hỷ Vì vậy, nghiên cứu tìm giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ có ý nghĩa huyện Nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, luận văn để phân tích, làm sáng tỏ vấn đề sau đây: Luận văn góp phần hệ thống hóa sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Luận văn phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ năm gần đây; tìm nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp làm sở đề xuất giải pháp thúc đẩy trình chuyển dịch cấu 104 kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ Để đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên cần phải thực đồng giải pháp sau: Thứ là, cần phải quy hoạch sản xuất hàng hóa gắn với chun mơn hóa, đa dạng hóa nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa; thứ hai giải pháp nguồn lực sản xuất nông nghiệp; thứ ba giải pháp thị trường; thứ tư đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa; thứ năm xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa; thứ sáu mở rộng liên kết hợp tác theo hướng đa dạng hóa nhằm phát triển kinh tế hộ sản xuất hàng hóa gắn với chun mơn hóa, tập trung hóa; thứ bảy giải pháp chế sách; thực giải pháp cụ thể hộ nông dân vùng sinh thái Khuyến nghị * Về phía Nhà nước: Đề nghị Trung ương, tiến hành đồng thời dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho sản xuất nông nghiệp nông thôn, ưu tiên dự án huy động vốn nước nước ngồi để đầu tư vào sản phẩm chủ yếu, cơng nghệ chế biến nơng, lâm sản * Về phía tỉnh: Trong trình thực đề án phát triển nơng nghiệp, nơng thơn cần phải có phối kết hợp đồng ngành tỉnh * Về phía huyện: Hồn chỉnh quy hoạch tổng thể sản xuất nông nghiệp công nghiệp chế biến nông, lâm sản làm sở cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Ngọc Bút (2002), Chính sách nơng nghiệp nơng thôn Việt Nam nửa cuối kỷ 20 số định hướng đến năm 2010, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (2000), Một số chủ trương sách nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi phát triển nông thôn, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Đăng Bằng (2002), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Bắc Trung Bộ theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận văn tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trí Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Mai Thanh Cúc - Quyền Đình Hà - Nguyễn Thị Tuyết Lan - Nguyễn Trọng Đắc (2005) Giáo trình phát triển nơng thơn NXB Nơng nghiệp Hà Nội Chương trình phát triển nơng thơn miền núi Việt Nam – Thụy Điển (MRDP) (2001), MRDP chặng đường Nguyễn Đăng Chất, Nguyễn Văn Hiền, Lê Hữu Phúc (1994), Về phát triển kinh tế nông thôn nước ta nay, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Chính phủ (1994), Nghị định số 02/CP ngày 15/01/1994 Chính phủ ban hành quy định việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp, Hà Nội Chính phủ (1999), Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp, Hà Nội Lại Văn Lẫm (2012), Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sỹ, trường Đại học Lâm nghiệp 10 Đặng Kim Sơn (2006), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - 20 năm đổi phát triển, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đặng Kim Sơn, Hoàng Thu Hòa (2002), Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 12 Tô Huy Rứa (2011), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn;http://tohuyrua.wordpress.com 13 Phạm Hoàng Tam (1997), Thực trạng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Nông – lâm Thái Nguyên 14 Trung tâm đào tạo bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Kỷ yếu Hội thảo khoa học (2011), Những vấn đề kinh tế - xã hội nơng thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHẦN I : NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ HỘ ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Trình độ VH : Số nhân gia đình: (trong đó, số lao động: ) Bố trí sản xuất nơng, lâm nghiệp chủ yếu gia đình - Cây cơng nghiệp hàng năm  - Chăn nuôi  - Cây công nghiệp  - Thủy sản  - Cây ăn  - Lâm nghiệp  Phân loại hộ - Khá  - Trung bình  - Nghèo  Đất đai Hạng mục - Đất hàng năm - Đất công nghiệp lâu năm - Đất ăn - Đất lâm nghiệp - Đất ao, hồ, đầm - Đất thổ cư: + Đất xây dựng + Đất vườn - Đất khác Diện tích (ha) Vốn Tổng số : triệu đồng (trong đó, vốn tự có: triệu đồng vốn vay: triệu đồng vốn khác: triệu đồng Thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp gia đình năm 2013 Tiêu chí Giá trị ( 1000đ) - Thu nhập từ trồng hàng năm - Thu nhập từ trồng công nghiệp lâu năm - Thu nhập từ trồng ăn - Thu nhập từ chăn nuôi - Thu nhập từ nuôi trồng thủy sản - Thu nhập từ trồng lâm nghiệp Giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp bán gia đình năm 2013 Sản phẩm Số lượng (kg) Đơn giá Thành tiền ( 1000đ) II Một số câu hỏi liên quan đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa phương - Cơ cấu kinh tế nơng nghiệp địa phương Ơng (bà) cho phù hợp chưa? Phù hợp  chưa phù hợp  Lý do: - Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa phương thời gian gần có theo hướng sản xuất hàng hóa khơng? Giải thích: - Về cấu trồng địa phương, Ông (bà) cho nên chuyển đổi trồng theo hướng để mang lại hiệu kinh tế cao? - Về chăn nuôi địa phương, theo Ông (bà) cho nên chuyển đổi theo hướng để mang lại hiệu kinh tế cao? - Về nuôi trồng thủy sản địa phương, Ông (bà) cho nên chuyển đổi theo hướng để mang lại hiệu kinh tế cao? - Về lâm nghiệp địa phương, Ông (bà) cho nên chuyển đổi trồng theo hướng để mang lại hiệu kinh tế cao phù hợp với địa phương? - Theo Ông (bà) chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa phương chịu tác động nhân tố nào? Nêu cụ thể giải thích rõ? - Địa phương có định hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa? - Đề xuất Ông (bà) để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa phương theo hướng sản xuất hàng hóa? ... pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 88 3.5.1 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa ... chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG... nâng cao hiệu kinh tế nông nghiệp Do đó, đề tài "Giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên" thực tế khách quan