Qu trình qu n lý nói chung ngu n công ty Cổ phần c p nư c tỉnh Lào Cai 1.2.1.2 Khái niệm quản lý cấp nước sạch đô thị Quản lý cấp nước sạch đô thị v mặt bản chất và cách thức cũng giống
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ CHUYÊN CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ VIỆN KINH TẾ QUẢN LÝ Hà Nội – Năm 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17051113858361000000 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYẾN THỊ CHUN CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ VIỆN KINH TẾ QUẢN LÝ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN THỊ MAI ANH Hà Nội – Năm 2018 LI CAM ĐOAN Em xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn “Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý cấp nước đô thị Công ty cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai” trung thực, kết nghiên cứu riêng em Các số liệu sử dụng luận văn Công ty cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai cung cấp cá nhân em thu thập từ báo cáo Ngành nước Các kết nghiên cứu liên quan đến đ tài đ đưc công bố… Các trch dn luận văn đu đ đưc ghi r ngun gốc Học viên thực Nguyễn Thị Chuyên LI CẢM ƠN Lời em xin cảm ơn nhà trường, thầy cô giáo giảng dạy làm việc Viện kinh tế Quản lý trường đại học Bách Khoa Hà Ni Những người đ truyn đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu cho chúng em năm học vừa qua Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Thị Mai Anh, người đ nhiệt tình hướng dn bảo để luận văn em đưc hoàn chỉnh Em xin cảm ơn ban lnh đạo, anh chị em đng nghiệp công ty Cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai đ tạo điu kiện giúp đỡ em v tư liệu, kinh nghiệm thực tế trình thực tập làm luận văn Em xin cảm ơn người thân gia đình bạn bè đ ủng h khuyến khch tinh thần trình học tập nghiên cứu luận văn Với kiến thức kinh nghiệm cịn hạn chế, khố luận khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đưc góp ý bảo thầy tồn thể bạn Em xin chân thành cảm ơn! Học viên thực Nguyễn Thị Chuyên MỤC LỤC PHN MỞ ĐU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ 1.1 Nước đô thị 1.1.1 Khái niệm vai trị nước thị 1.1.1.1 Khái niệm nước nước đô thị 1.1.1.2 Vai trò nước người 1.1.2 Yêu cầu tiêu chuẩn phân loại nước 1.1.2.1 Yêu cầu tiêu chuẩn nước 1.1.2.2 Phân loại nước 1.1.3 Sản xuất vận hành cung cấp nước đô thị 1.1.3.1 Sản xuất nước đô thị a Yêu cầu kỹ thuật: b Dây chuyền sản xuất nước sạch, bao gồm: 1.1.3.2 Vận hành cung cấp nước đô thị a) Vận hành trạm bơm bờ sông (trạm bơm I) b) Vận hành bể phân phối, bể trộn, bể phản ứng c) Vận hành bể lắng (bao gồm loại lắng đứng, lắng ngang, radian ) d) Vận hành bể lọc e) Vận hành bể chứa 10 f) Vận hành trạm bơm II 10 g) Vận hành nhà hóa chất (gồm pha vơi, pha phèn) 10 h) Vận hành trạm Clo 10 i) Vận hành Phịng thí nghiệm 11 j) Vận hành hệ thống lắng bùn 11 k) Vệ sinh trạm xử lý 11 l) Vận hành hệ thống mạng cấp nước khách hàng tiêu dùng nước 11 1.2 Quản lý cấp nước đô thị 11 1.2.1 Khái niệm v quản lý nói chung quản lý cấp nước đô thị 11 1.2.1.1 Khái niệm quản lý nói chung 11 1.2.1.2 Khái niệm quản lý cấp nước đô thị 12 1.2.2 Yêu cầu quản lý cấp nước đô thị 13 1.2.3 Nguyên tắc quản lý vận hành cấp nước đô thị 13 1.2.4 Ni dung quản lý theo công việc cấp nước đô thị 14 1.2.4.1 Quản lý v ngun cung cấp sản xuất nước 14 1.2.4.2 Quản lý bảo trì cơng trình cấp nước 16 a) Bảo dưỡng đồng hồ tổng điện từ, đồng hồ cơ: 16 b) Xúc xả đường tuyến ống: 17 c) Bảo dưỡng loại van cửa, van bướm, van xả cạn hố ga: 17 d) Kê nâng miệng khóa, nắp hố ga van: 17 1.2.4.3 Quản lý tổn thất cấp nước 17 1.2.4.4 Quản lý hp đng dịch vụ cấp nước chăm sóc khách hàng 19 1.2.4.5 Quản lý giá tiêu thụ nước 20 a Quản lý giá tiêu thụ nước đô thị 20 b Quản lý xác định giá tiêu thụ nước đô thị 22 1.2.4.6 Quản lý chi ph cấp nước 22 1.2.4.7 Quản lý rủi ro sản xuất cung cấp nước 22 a Quy định chung quản lý rủi ro sản xuất cung cấp nước 22 1.2.5 Tiêu ch đánh giá công tác quản lý cấp nước đô thị 23 1.2.5.1 Tiêu ch đánh giá theo định tnh 23 1.2.5.2 Tiêu ch đánh giá theo định lưng 23 1.3 Thực tiễn công tác quản lý cấp nước đô thị Việt Nam 24 1.4 Kinh nghiệm địa phương nước 25 1.4.1 Thành phố Hải Phòng 25 1.4.2 Thành phố Đà Lạt tỉnh Lâm Đng 26 Tóm tắt chương I 28 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG 29 CẤP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ CỦA CÔNG TY CỔ PHN CẤP NƯỚC 29 TỈNH LÀO CAI 29 2.1 Giới thiệu v Công ty cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai 29 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cơng ty 29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty 30 2.1.3 Chức nhiệm vụ ngành ngh kinh doanh Công ty 32 2.1.4 Năng lực Công ty 33 2.1.4.1 Năng lực v nhân lực 33 2.1.4.2 Năng lực v tài chnh 34 2.1.5 Tình hình hệ thống cấp nước đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước 35 2.1.5.1 Tình hình hệ thống cấp nước Cơng ty quản lý 35 a Hệ thống cấp nước thành phố Lào Cai công suất 34.000 m 3/ng.đ 35 b Hệ thống cấp nước trung tâm huyện công suất 18.200 m 3/ng.đ 35 c Hệ thống cấp nước cho KCN Tằng Lỏong công suất 42.000 m 3/ng.đ 35 d Có số khu, thị tứ, sân bay xây dng hệ thống cấp nước quy mô nhỏ Trung tâm xã Bảo Nhai huyện Bắc Hà, thị trấn Phong Hải huyện Bảo Thắng, sân bay Lào Cai xã Cam Cọn Cơng ty có định hướng quy hoạch để đầu tư phục vụ nước đô thị 35 2.1.5.2 Đặc điểm tỉnh Lào Cai hệ thống cấp nước Cơng ty quản lý 36 2.2 Phân tích công tác quản lý cấp nước đô thị Công ty cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai 38 2.2.1 Phân tích công tác quản lý v ngun cung cấp sản xuất nước đô thị địa bàn tỉnh Lào Cai 38 2.2.2 Phân tích cơng tác quản lý bảo trì cơng trình cấp nước đô thị địa bàn tỉnh Lào Cai 40 2.2.2.1 Công tác quản lý v kế hoạch bảo trì cơng trình cấp nước Công ty 40 2.2.2.2 Công tác tra, kiểm tra đảm bảo an toàn việc cấp nước sinh hoạt đô thị 41 a Về công tác tra, kiểm tra hoạt động cấp nước 41 b Đảm bảo an toàn cấp nước sinh hoạt đô thị 41 2.2.3 Phân tích cơng tác quản lý quản lý tổn thất cấp nước đô thị địa bàn tỉnh Lào Cai 42 2.2.4 Phân tích cơng tác quản lý quản lý hp đng dịch vụ cấp nước chăm sóc khách hàng công ty cấp nước đô thị tỉnh Lào Cai 43 2.2.4.1 Quy trình xét duyệt hp đng dịch vụ cấp nước công ty 43 2.2.4.2 Quản lý chăm sóc khách hàng cơng ty cấp nước 46 2.2.5 Phân tích cơng tác quản lý quản lý giá tiêu thụ nước 47 2.2.6 Phân tích cơng tác quản lý chi phí cấp nước đô thị 50 2.2.7 Phân tích cơng tác quản lý rủi ro cấp nước đô thị 51 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý cấp nước đô thị 51 2.3.1 Nhân 51 2.3.2 Tài cơng ty 52 2.2.3 Trình đ cơng nghệ, tình hình ngun nước 53 2.2.4 Năng lực quản lý 54 Tóm tắt chương 56 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƯỚC ĐƠ THỊ TẠI CÔNG TY CỔ PHN CẤP NƯỚC TỈNH LÀO CAI 57 3.1 Định hướng phát triển Công ty cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai 57 3.1.1 Chiến lưc đầu tư phát triển 57 3.1.1.1 Cơ sở để đầu tư dự kiến ngun chi ph 57 a Đối với thành phố Lào Cai: 57 b Khu vc huyện: 57 3.1.1.2 Chiến lưc đầu tư Công ty 58 3.1.1.3 Dự báo quy mô tăng dân số đô thị nhu cầu cấp nước sinh hoạt thị đến năm 2020, tầm nhìn tới năm 2030 59 3.1.2 Phương hướng công tác quản lý cấp nước sinh hoạt đô thị địa bàn tỉnh Lào Cai thời gian tới 60 3.1.2.1 Lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống cấp nước thị 60 3.1.2.2 Hồn thiện quản lý doanh nghiệp hoạt đng cấp nước đô thị 61 3.2 Đ xuất giải pháp hồn thiện quản lý cấp nước thị Cơng ty cổ phần cấp nước tỉnh Lào Cai đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 62 3.2.1 Lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát hệ thống quản lý tổn thất nước 62 3.2.2 Giám sát chặt chẽ giai đoạn triển khai dự án 67 3.2.3 Mở rng mạng lưới hệ thống cấp nước Lào Cai 68 3.2.4 Giải pháp v tạo ngun vốn sử dụng hiệu vốn đầu tư 68 3.3 Cụ thể công tác quản lý vận hành hệ thống cấp nước thị an tồn 69 3.3.1 Kiện tồn cơng tác lập kế hoạch vận hành cấp nước 69 3.3.1.1 Kế hoạch quản lý, vận hành trạm bơm cấp 69 3.3.1.2 Kế hoạch quản lý, vận hành trạm xử lý nước 69 3.3.1.3 Kế hoạch bảo dưỡng trạm bơm trạm xử lý 70 3.3.1.4 Kế hoạch quản lý, vận hành bảo dưỡng mạng cấp nước 71 3.3.2 Hoàn thiện thực kế hoạch quản lý, vận hành mạng cấp nước 71 3.3.3 Đảm bảo nâng cao chất lưng ngun nước 73 3.3.4 Tăng cường quản lý thực bảo trì cơng trình cấp nước 75 3.3.4.1 Kế hoạch bảo dưỡng 75 3.3.4.2 Kế hoạch sửa chữa, thay 75 3.3.5 Tăng cường công tác kiểm tra quan tâm quản lý rủi ro vận hành cấp nước 77 3.3.5.1 Tăng cường công tác kiểm tra 77 3.3.5.2 Quan tâm quản lý rủi ro vận hành cấp nước 77 3.3.6 Chuyên nghiệp hóa quản lý hp đng nâng cao chất lưng chăm sóc khách hàng 78 Tóm tắt chương 79 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC CÁC CỤM T VIẾT TT STT Ch viết tắt Nội dung BYT B y t CBCNV- LĐ Cn b công nhân viên - Lao đng GIS Hệ thống thông tin địa lý HĐQT Hi đng qun trị HTCN Hệ thống cp nưc IWRA Hi Tài nguyên nưc Quốc t KCN Khu công nghiệp O&M Công tc vận hành, bo dưỡng QCVN Quy chun Việt Nam 10 SXKD Sn xut kinh doanh 11 TNHH Trch nhiệm hu hn 12 UBND y Ban Nhân Dân 13 WHO Tổ chức Y t th gii