Chuyên đề thực tập một số giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý, sử dụng đất đô thị trên địa bàn quận hai bà trưng

Lời mở đầu Đô thị hoá với tốc độ ngày cao xu tất yếu quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng Trong nghiệp phát triển kinh tế - văn hoá xà hội quốc gia, đô thị đóng vai trò nh hạt nhân quan trọng Các hoạt động kinh tế, văn hoá chủ yếu quốc gia đà diễn chủ yếu đô thị Nghiên cứu vấn đề quản lý kinh tế xà hội đô thị nớc ta cần thiết cho trớc mắt nh lâu dài Trong số vấn đề cần nghiên cứu đô thị nghiên cứu đất đô thị có ý nghĩa lớn lao Bởi lẽ đất đô thị đối tợng phân chia giữ vai trò quan trọng việc định phân bố định hớng phát triển tất hoạt động kinh tế, xà hội môi trờng vùng đô thị Sau thời gian thực tập phòng Tài nguyên môi trờng quận Hai Bà Trng TP Hà Nội em đà lựa chọn đề tài cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp là: "Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý, sử dụng đất đô thị địa bàn quận Hai Bà Trng " Đề tài không nghiên cứu toàn diện vấn đề quản lý sử dụng đất đai mà nghiên cứu, kiểm tra nội dung quản lý đất đô thị trạng sử dụng đất đô thị địa bàn quận Từ đa số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý đất đai đô thị Để thực đợc mục tiêu đề tài em đà sử dụng phơng pháp nh: Nghiên cứu văn quản lý Nhà nớc quản lý đất đai, phơng pháp logic, phơng pháp vật biện chứng, tổng hợp số liệu, phân tích số liệu số phơng pháp khác Kết cấu chuyên đề lời mở đầu kết luận gồm có chơng: Chơng I: Tổng quan đất đô thị quản lý đất đô thị Chơng II: Thực trạng kết công tác quản lý, sử dụng đất đô thị địa bàn quận Hai Bà Trng từ năm 1995 đến Chơng III: Giải pháp công tác quản lý, sử dụng đất đô thị địa bàn quận Hai Bà Trng Chơng I Tổng quan đất đô thị quản lý đất đô thị I Đất đô thị Khái niệm phân loại đất đô thị Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, t liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trờng sống, địa bàn phân bố dân c, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xà hội, an ninh quốc phòng Đất đai đô thị lại có giá trị to lớn chức tính chất sử dụng Ngày chế thị trờng việc khai thác đất đai có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế quốc dân, khu vực đất đai đô thị Ngày 18/4/1992, Hiến pháp nớc cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam đời khẳng định Đất đai tài sản Nhà nớc, thuộc sở hữu toàn dân Nhà nớc thống quản lý toàn đất đai Tổ chức cá nhân đợc chuyển nhợng quyền sử dụng đất đai theo qui định pháp luật Luật đất đai sửa đổi năm 1993, lần đà khẳng định Điều 11 ChơngI phân loại đất, coi đất đô thị loại đất đợc nhà nớc quản lý (đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất khu dân c nông thôn, đất đô thị, đất chuyên dùng, đất cha sử dụng) Trên phơng diện pháp luật: Đất đô thị đất đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt cho việc xây dựng đô thị Trên phơng diện chất lợng: Đất đô thị đất có mạng lới sở hạ tầng đồng đà có quy hoạch bớc xây dựng sở hạ tầng Trên phơng diện hành chính, đất đô thị chia ra: Đất nội thành, nội thị, thị trấn, thị tứ Căn vào mục đích sử dụng, đất đô thị đợc phân thành loại đất sau đây: Đất Đất chuyên dùng Đất nông, lâm, ng nghiệp đô thị Đất cha sử dụng đến Đặc điểm đất đô thị 2.1 Những đặc trng chung đất đô thị - Đất đô thị thuộc sở hữu nhà nớc Điều 17 Điều 18 Hiến pháp năm 1992 níc céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam quy định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nớc thống quản lý toàn đất đai theo qui hoạch pháp luật bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu - Đất đô thị t liệu sản xuất đặc biệt, đặc biệt thể chỗ: diện tích có hạn, đất không di chuyển đợc, không chức năng, vị trí, không bị hao mòn Đất thuộc sở hữu nhà nớc nhng đợc ngời sử dụng mua bán trao đổi, chuyển nhợng loại hàng hoá đặc biệt Vì diện tích có hạn nên mức độ khan hàng hoá cao Vì đất nguồn tài nguyên quý giá quốc gia nói chung thành phố nói riêng - Trên lô đất sử dụng vào chức khác nhau, giá trị lô đất chịu ảnh hởng nhiều yếu tố, có yếu tố chức lô đất xung quanh Giá trị đất phụ thuộc chủ yêú vào chức kinh tế vị trí Quy luật chung đất trung tâm đô thị đắt đất xa trung tâm, đất có vị trí thuận lợi cho giao thông lại đắt đất có vị trí xa trục giao thông, đất sử dụng vào kinh doanh, thơng mại, hay đặt công sở đắt đất sử dụng vào việc để hay xây dựng nhà máy.Trên phơng diện toán học, giá đất hàm số phụ thuộc vào biến số đặc điểm đất - Trên mảnh đất có nhiều đối tợng hởng lợi: chủ đất, chủ cửa hàng - Việc sử dụng đất đô thị phải tuân theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đà đợc quan có thẩm quyền phê duyệt, phải tuân theo quy định bảo vệ môi trờng, mỹ quan đô thị - Đất đô thị phải đợc xây dựng sở hạ tầng sử dụng nhằm nâng cao hiệu xây dựng, tránh phá làm lại gây tốn - Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật cao đô thị đặc trng phân biệt thành thị nông C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thôn Hệ thống bao gồm: hệ thống giao thông, hệ thống cấp nớc, hệ thống thoát nớc ma, nớc thải, hệ thống điện, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống thu gom sử lý rác thải Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật cao điều kiện cần thiết đô thị Theo luật đất đai năm 1993, đất xây dựng phải có hệ thống hạ tầng kỹ thuật mức chấp nhận đợc Thực tế nớc ta có hai hệ thống phát triển đất nhà ở: hệ thống thức hệ thống không thức Hệ thống thức việc phân lô mảnh đất xây dựng cấp thoát kỹ thuật, xây dựng nhà cuối ngời đến tiếp nhận, sử dụng ngời đến xây dựng nhà cửa sau đà xây dựng cấp thoát kỹ thuật Hệ thống không thức xóm liều phân chia lô đất quy hoạch ngời chiếm mảnh đất đó, họ xây dựng nhà cửa cha có hệ thống hạ tầng kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật cha hoàn chỉnh - Mức sử dụng đất vào công trình xây dựng phải theo quy định phủ, tuân theo tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Chính phủ quy định diện tích tối đa cho hộ tuỳ theo đô thị, khu vực 2.2 Đặc điểm đất đô thị nớc ta vấn đề đặt công tác quản lý sử dụng đất đô thị a Mất cân đối nghiêm trọng cung cầu Việt Nam đợc xếp vào quốc gia có tỷ trọng dân số đô thị thấp giới với khoảng 23% dân số thức sống đô thị Tuy nhiên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an năm gần tốc độ đô thị hoá tăng nhanh vừa kéo theo gia tăng dân số đô thị thức nhiều gia tăng dân số đô thị phi thức Chính gia tăng nhanh chóng dân số đô thị điều kiện sở hạ tầng đô thị tăng chậm tạo sức ép lớn giải nhu cầu sinh hoạt đô thị Để gia tăng phát triển hệ thống sở hạ tầng đô thị, điều kiện khả đáp ứng diện tích đất đai tạo bề mặt cho phát triển đô thị Việc mở rộng thêm diện tích đất đai cho phát triển đô thị gặp phải nhiều giới hạn: giới hạn quỹ đất có mở rộng; giới hạn địa hình bề mặt giới hạn cho phép phát triển quy mô đô thị Chính giới hạn làm tăng thêm mâu thuẫn cung cầu đất đai đô thị nớc ta b Đan xen nhiều hình thức chủ thể sử dụng đất Do điều kiện đặc thù lịch sử, đất đô thị nớc ta sử dụng phân tán mục đích sử dụng chủ thể sử dụng Sự đan xen đất đai khu dân c với đất phát triển hoạt động sản xuất công nghiệp, thơng mại, dịch vụ quan hành nghiệp Sự đan xen vỊ mơc ®Ých sư dơng cịng dÉn ®Õn sù ®an xen chủ thể sử dụng đất đô thị Sự đan xen chủ thể mục đích sử dụng làm tăng thêm tính bất hợp lý việc sử dụng đất đô thị nớc ta Việc đan xen lực cản cho việc quy hoạch phát triển đô thị theo hớng văn minh, đại c Tình trạng sử dụng đất không theo quy hoạch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Việc phát triển đô thị nớc ta đà thiếu quy hoạch thống nhất, thêm vào đan xen chủ thể sử dụng mục đích sử dụng, nên tình trạng sử dụng đất đô thị không theo quy hoạch vấn đề cộm phổ biến đô thị Do thiếu quy hoạch sử dụng không theo quy hoạch nên việc sử dụng đất đô thị thể nhiều bất hợp lý bố trí kết cấu không gian, địa điểm lợi ích mang lại Những vấn đề bất cập đặt cho công tác quản lý đất đai phát triển đô thị nớc ta thời gian tới nhiều vấn đề lớn cấp bách phải thực Trớc hết phải hình thành quy hoạch định hớng phát triển tổng thể hệ thống đô thị, tránh tình trạng phát triển đô thị tự phát không theo quy hoạch Việc quy hoạch hệ thống đô thị cần phải xác định đợc quy mô, phạm vi phát triển đô thị trung tâm, đô thị vệ tinh giới hạn tình trạng tự phát kéo dài nối liền đô thị trung tâm với đô thị vệ tinh Tiếp đến cần thống kê, điều tra nắm thực trạng sử dụng đất đai đô thị có; xây dựng quy hoạch chi tiết việc phát triển không gian sử dụng đất đô thị để công bố công khai rộng rÃi nhằm hạn chế hoạt động sử dụng tự phát sai quy hoạch, hớng hoạt động t nhân theo định hớng quy hoạch đà phê duyệt Xúc tiến việc thực phơng án quy hoạch nơi, khâu trọng điểm Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách, công cụ máy quản lý việc sử dụng đất đai, quản lý phát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an triển đô thị từ Trung ơng đến thành phố, quận cấp phờng II Quản lý sử dụng đất đô thị Các nội dung quản lý sử dụng đất đô thị 1.1 Điều tra, khảo sát, lập đồ địa Điều tra, khảo sát, lập đồ địa biện pháp phải thực công tác quản lý đất đô thị Thực tốt công tác giúp cho ta nắm đợc số lợng, phân bố, cấu chủng loại đất đai Việc điều tra, khảo sát, đo đạc thờng đợc tiến hành dựa đồ tài liệu gốc sẵn có Dựa vào tài liệu này, đất đợc trích lục tiến hành xác định mốc giới, hình dạng lô đất thực địa; cắm mốc giới lập biên mốc giới Tiến hành đo đạc, kiểm tra độ xác hình dáng kích thớc thực tế lô đất, lập hồ sơ kỹ thuật lô đất Trên sở tài liệu sẵn có hồ sơ kỹ thuật thu thập đợc sau điều tra đo đạc, tiến hành xây dựng đồ địa 1.2 Quy hoạch xây dựng đô thị lập kế hoạch sử dụng đất đô thị a Quy hoạch xây dựng đô thị Quy hoạch đô thị phận quy hoạch không gian có mục tiêu trọng tâm nghiên cứu vấn đề phát triển quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân c kiểu đô thị Quy hoạch đô thị có liên quan ®Õn nhiỊu lÜnh vùc khoa häc nh»m gi¶i qut tỉng hợp vấn đề tổ chức sản xuất, xà hội, đời sống vật chất, tinh thần nghỉ ngơi giải trí nhân 10 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Để đẩy mạnh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Quận thời gian tới quán triệt mục tiêu quản lý Nhà nớc đất đai, Quận cần phải đề nghị với UBND thành phố cải cách hành mạnh nhằm giảm bớt thủ tục trình xét cấp giấy chứng nhận, nh đề nghị giảm bớt số lợng ngời Hội đồng xét cấp quận; sở giải cho chậm nộp, đề nghị cha xét ®Õn thêi gian sư dơng ®Êt ®Ĩ t¹o ®iỊu kiƯn cho cấp phờng phân loại nhanh hồ sơ, đảm bảo ®đ hå s¬ xÐt cÊp giÊy chøng nhËn VỊ tỉ chøc thùc hiƯn, UBND qn cã kÕ ho¹ch chi tiÕt công tác cấp giấy chứng nhận, giao tiêu kế hoạch cụ thể cho phờng, xà Tăng cờng cán xuống cấp phờng kiểm tra, đôn đốc việc phân loại hồ sơ, tháo gỡ vớng mắc sở để đẩy nhanh tiến độ thực Ban đạo quận giao trách nhiệm cho phòng, ban thành viên ban đạo chịu trách nhiệm tiến độ thực địa bàn đợc phân công; đồng thời thờng xuyên bám sát địa bàn để nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vớng mắc đôn đốc công việc Trớc mắt, Quận Hai Bà Trng tập trung làm trớc trờng hợp đà đầy đủ hồ sơ, nh trờng hợp nhà, đất tái định c đà đợc cấp có thẩm quyền giao đất, nhà trờng hợp đà mua nhà công ty chức kinh doanh nhà tiến hành hớng dẫn lập hồ sơ để cấp giấy chứng nhận; tr ờng hợp hồ sơ đà rõ ràng, đầy đủ không cần Hội đồng cấp phờng, quận xét mà cán phờng chịu tr¸ch 78 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhiÖm trùc tiếp trình UBND phờng, xÃ, thị trấn trình cấp có thÈm qun phª dut cÊp giÊy chøng nhËn TËp trung đạo xuyên suốt từ quận đến phờng coi nhiệm vụ trọng tâm; thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc, giao ban, kịp thời tháo gỡ khó khăn trờng hợp địa bàn cụ thể ®Ĩ ®Èy nhanh tiÕn ®é cÊp giÊy chøng nhËn §Èy mạnh dịch vụ hành công nhằm phục vụ tốt yêu cầu nhân dân Tăng cờng công tác tuyên truyền phơng tiện cung cấp thông tin đại chúng đến tầng lớp nhân dân tổ chức để chủ sử dụng đất tham gia thực với tinh thần trách nhiện cao, phối hợp tích cực với quyền sở trình thực để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận Mặt khác, hy vọng với sách quy định ( đặc biệt quy định tài chính) Luật đất đai đà đợc ban hành năm 2003 tạo hành lang pháp lý thông thoáng hơn, khuyến khích cho công tác cấp giấy chứng nhận đ ợc nhanh Quản lý chặt chẽ ổn định tình hình đất đai vấn đề xúc nhiều địa phơng, thành phố lớn Quận Hai Bà Trng bớc đầu đà đạt đợc kết định công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ®Êt ë ViÖc ®Èy nhanh tiÕn ®é cÊp giÊy chøng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Quận việc làm cấp thiết mang tính lâu dài mà UBND Quận nỗ lực thực nhằm 79 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tõng bíc ®a công tác quản lý đất đai vào nề nếp pháp luật Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đất đai phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xà hội, tổ chức thực tốt hệ thống pháp luật đất đai Quản lý xà hội pháp luật yêu cầu khách quan, phơng pháp chủ yếu nhằm đảm bảo hiệu lực quản lý Nhà nớc Đất đai có vai trò quan träng ®êi sèng kinh tÕ x· héi, quản lý đất đai pháp luật cần thiết Tuy nhiên Luật đất đai nhiều bất cập đà làm ảnh hởng đến công tác quản lý Nhà nớc đất đai, việc hoàn thiện văn quy phạm pháp luật đất đai nh hệ thống pháp luật đất đai yêu cầu khách quan cấp bách Các văn quy phạm pháp luật lĩnh vực quản lý đất đai để quản lý, sử dụng đất đai theo pháp luật đảm bảo hiêụ lực quản lý Nhà nớc đất đai Chúng ta cần tiếp tục rà soát văn quy phạm pháp luật đất đai, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống quy phạm pháp luật đất đai Cải tiến hình thức ban hành văn bản, cố gắng đảm bảo nội dung quản lý Nhà nớc đợc tập trung văn bản, giảm tối đa văn thứ cấp Nâng cao chất lợng ban hành văn quy phạm pháp luật, đảm bảo tính khoa học, tính thực thi cao ổn định thời gian dài 80 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Quận cần có sách quy chế cụ thể hoá Luật đất đai nhằm ổn định tình hình sử dụng đất khu vực đô thị hoá tơng lai Cần phải có sách quán, ổn định đền bù giải phóng mặt bằng, có chế độ đền bù thoả đáng cho ngời dân bị thu hồi đất phục vụ cho mục đích khác đà đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt Hoàn thiện máy quản lý nâng cao chất lợng trình độ chuyên môn đội ngũ cán quản lý Nhà nớc đất đai Cần tiếp tục rà soát lại chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan quản lý Nhà nớc đất đai để đảm bảo yêu cầu tinh giản máy gọn nhẹ, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc đất đai Định rõ chức năng, nhiệm vụ cấp, ngành theo hớng không chồng chéo, tăng cờng phân cấp cho sở Đặc biệt nâng cao quyền hạn trách nhiệm giải công việc cho quyền cấp phờng hệ thống máy quản lý Nhà nớc đất đai Quy định rõ chế độ trách nhiệm tổ chức ngời đứng đầu tổ chức việc giải công việc với tổ chức cá nhân khác quan hệ đất đai Các công việc có liên quan đến nhiều quan phân định rõ quan chủ trì giải quyết, phải chịu trách nhiệm thời gian kết Tiếp tục hoàn thiện tổ chức máy nâng cao chất lợng hoạt động máy quản lý Nhà nớc đất đai, cần có phận nghiªn cøu , theo dâi, 81 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đánh giá giá trị đất để đề xuất phơng án sử dụng đất có hiệu hợp lý Hình thành hệ thống thông tin đất đai bao gồm thông tin đồ, thông tin thuộc tính đất đai phục vụ cho cải cách, nâng cao hiệu quản lý Nhà nớc đất đai phục vụ điều hành thị trờng bất động sản Đảm bảo điều kiện vật chất cho việc thực chức quản lý Nhà nớc đất đai theo hớng đại, hoàn chỉnh, nhiệm vụ, định quản lý đất đai đợc ban hành kịp thời, hiệu Tích cực áp dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật tiên tiến vào lĩnh vực quản lý đất đai Con ngời yếu tố định thành công cho tổ chức, phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nớc ổn định, chuyên môn hoá, có cấu hợp lý, lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá Phải có quy hoạch cán dài hạn, ngắn hạn, sở có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại cán công chức hàng năm, đồng thời với chế độ tuyển dụng công chức theo tiêu chẩn quy định Đặc biệt cần tập trung đào tạo cán địa cấp xÃ, phờng có trình độ Trung cấp chuyên ngành địa trở lên Đi đôi với việc đào tạo sách xếp, sử dụng cán hợp lý, phù hợp với lực vị trí Cần có sách đÃi ngộ theo lực, chất lợng công vịêc, đảm bảo điều kiện sinh hoạt đời sống cán công chức để họ yên tâm công tác 82 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nâng cao vai trò cộng đồng quản lý Nhà nớc đất đai Việc tổ chức thực thành công chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc, nh pháp luật đất đai không phụ thuộc vào quan quản lý Nhà nớc mà phần lớn phụ thc vµo ý thøc, sù tham gia, sù thùc hiƯn, giám sát cộng đồng Trong công tác quản lý quan quản lý Nhà nớc có tham gia quần chúng Cho nên cần phải công khai hoá, tăng cờng tuyên truyền chủ trơng, sách pháp luật đất đai cho ngời dân; có hình thức khuyến khích, tạo điều kiện cho ngời dân tham gia xây dựng chủ trơng, sách đất đai, đặc biệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đấu tranh, tố giác trờng hợp vi phạm pháp luật đất đai tham gia tích cực hoà giải vụ tranh chấp đất đai Không cần tổ chức buổi học tuyên truyền sách, văn pháp luật đất đai nhằm nâng cao khả hiểu biết kiến thức đất đai cho ngời dân ý thức chấp hành luật Những nhận thức sách đất đai ngời dân chế thị trờng không đầy đủ, không tuân thủ theo quy định pháp luật, nên đà gây phức tạp công tác quản lý Do công tác tuyên truyền sâu rộng pháp luật đất đai đến với ngời dân tất yếu cần thiết Cụ thể cộng đồng tham gia vào công tác quy hoạch giám sát quy hoạch Công tác từ trớc tới Nhà nớc cấp qun cã liªn quan 83 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thực mà tham gia cộng đồng, điều làm xảy tình trạng công bố quy hoạch đà lạc hậu so với thực tế quy hoạch, kế hoạch đợc công bố gây nên bất bình lòng dân Thực tế đà xảy nhiều trờng hợp nh vậy, cần có tham gia cộng đồng dới nhiều hình thức nh góp ý, nêu ý tởng Tăng cờng công t¸c kiĨm tra, kiĨm so¸t viƯc thùc hiƯn c¸c chøc năng, nhiệm vụ tổ chức Nhà nớc chấp hành pháp luật công dân Công tác kiểm tra, kiểm soát nhằm nâng cao ý thức trách nhiƯm viƯc thùc thi c«ng viƯc cđa c«ng chøc Nhà nớc, nhng đồng thời nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân Kiểm tra cần liền với khen thởng xử lý vi phạm Tăng cờng biện pháp tuyên truyền, thuyết phục nhng phải kết hợp với biện pháp hành chính, kinh tế nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc đất đai Đối với tổ chức, cá nhân cố tình không chấp hành vi phạm cần áp dụng biƯn ph¸p cìng chÕ thùc hiƯn 84 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an III Kiến nghị Quận đề xuất với Thành phố sớm ban hành Quyết định, vừa cụ thể hoá Luật Đất đai, vừa góp phần giải mét sè vÊn ®Ị quan träng vỊ ®Êt ®ai hiƯn nh bồi thờng thiệt hại cho đối tợng Nhà nớc thu hồi đất đai cho mục tiêu khác nhau, định giá đất Quận đề xuất với Thành phố hoàn thiện sách đảm bảo phát triển đồng thị trờng bất động sản có thị trờng nhà ở, thị trờng chuyển nhợng quyền sử dụng đất góp phần khuyến khích phát triển loại thị trờng Quận tiếp tục hoàn thiện củng cố văn pháp lý, chế sách đất đai, đặc biệt lĩnh vực quản lý Nhà nớc đất đai, đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, cá nhân việc sử dụng đất đai Quận đề xuất với Thành phố nên có biện pháp để đảm bảo tăng cờng quản lý Nhà nớc đất đai cấp sở, đặc biệt phờng, xà Quận đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đợc coi công cụ quản lý Nhà nớc đất đai, phải đợc tính toán cụ thể, gắn với phát triển kinh tế-xà hội, đất đai phải đợc coi tài nguyên, t liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, ngn vèn to lín cđa qc gia nãi chung, cđa Thành phố Quận nói riêng 85 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thành phố thực đổi quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy định chế tài cụ thể công tác giám sát, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (về phân công trách nhiệm ngời giám sát, tiêu quản lý, giám sát, quy trình kiểm tra) sử phạt việc vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đà đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt phải đợc công bố công khai để nhân dân biết, thực kiểm tra theo dõi việc thực hiện, kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với nhu cầu khả sử dụng đất thực tế, khắc phục tình trạng quy hoạch treo Quận cần có kế hoạch biện pháp cụ thể để xây dựng bồi dỡng đội ngũ cán quản lý đất đai, đảm bảo cho họ có đủ phẩm chất trị trình độ chuyên môn nghiệp vụ để họ hoàn thành tốt nhiêm vụ ngành nh Quận giai đoạn míi 86 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KÕt luËn Đất đai có vị trí quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xà hội, liên quan trực tiếp đến nhiều yếu tố trị, văn hoá, kinh tế, xà hội Vì việc nâng cao hiệu quản lý Nhà nớc đất đai công việc quan trọng, đòi hỏi phối hợp chặt chẽ cấp quyền, quyền với toàn thể nhân dân, ngày hoàn thiện sách pháp luật, đa pháp luật đất đai vào đời sống, kiện toàn máy quản lý đảm bảo hài hoà phát triển kinh tế xà hội, nâng cao hiệu hoạt động đôi với phát triển bền vững Quận Hai Bà Trng quận nội thành Thành phố Hà Nội_đô thị lớn thứ nhì nớc Quá trình đô thị hoá diễn địa bàn quận nhiều năm qua kéo theo vấn đề phức tạp nảy sinh trình phát triển nh quản lý kinh tế xà hội Quan hệ đất đai địa bàn quận ngoại lệ Do thời gian thời gian tới áp lực công tác quản lý sử dụng đất đai địa bàn quận lớn Việc tăng cờng công tác quản lý đất đai Quận phức tạp, đòi hỏi biện pháp giải thật khéo léo để phát triển toàn diƯn kinh tÕ – x· héi cđa toµn qn Trong khuôn khổ viết chuyên đề thực tập tốt nghiệp em đà cố gắng tìm hiểu tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận Hai Bµ Trng vµ 87 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đa số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý sử dụng đất địa bàn Quận Tuy nhiên thời gian thực tập ngắn cộng với vốn hiểu biết nhiều hạn chế nên chuyên đề thùc tËp tèt nghiƯp cđa em cßn nhiỊu sai sãt Em mong nhận đợc bảo góp ý thầy Cuối em xin bày tỏ lòng cảm ơn nhà tr ờng, quan thực tập đà tạo điều kiện tốt cho em trình thực tập đặc biệt tới thầy giáo, Thạc sĩ Lê Thăng Long 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tài liệu tham khảo 1.Giáo trình Quản lý đô thị - NXB thống kê, năm 2003, chủ biên: GS.TS Nguyễn Đình Hơng THS Nguyễn Hữu Đoàn 2.Giáo trình Kinh tế đô thị - NXB giáo dục, năm 2003, chủ biên: GS.TS Nguyễn Đình Hơng THS Nguyễn Hữu Đoàn 3.Tạp chí địa 4.Tạp chí quản lý nhà nớc 5.Tạp chí xây dựng 6.Luật đất đai 1993 7.Luật đất đai 2003 Báo cáo : Kết Tổng kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất địa bàn quận Hai Bà Trng 9.Các tài liệu khác có liên quan 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mục lục Lời mở đầu Ch¬ng I: Tỉng quan đất đô thị quản lý đất đô thÞ I Đất đô thị .3 Khái niệm phân loại đất đô thị Đặc điểm đất đô thị 2.1 Những đặc chng chung đất đô thị 2.2 Đặc điểm đất đô thị nớc ta vấn đề đặt công tác quản lý sử dụng đất đô thị II Quản lý sử dụng đất đô thị Các nội dung quản lý sử dụng đất đô thị 1.1 Điều tra, khảo sát, lập đồ địa 1.2 Quy hoạch xây dựng đô thị lập kế hoạch sử dụng đất đô thị .8 1.3 Giao đất, cho thuê đất .10 1.4 Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị .12 1.5 Chuyển quyền sử dụng đất đô thị 13 1.6 Thu hồi đất đền bù thu hồi đất đô thị .15 1.7 Thanh tra, giải tranh chấp, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm đất đô thị 17 C¸c cÊp cã thÈm qun quản lý đất đai 18 Chơng II: Thực trạng kết công tác quản lý, sử dụng đất đô thị địa bàn quận Hai Bà Trng thành phố Hà Nội từ năm 1995 đến 20 I- Giíi thiƯu chung vỊ qn Hai Bà Trng 20 II- Hiện trạng sử dụng đất địa bàn quận Hai Bà Trng 21 Tỉng qịy ®Êt cđa qn Hai Bµ Trng 21 90 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hiện trạng sử dụng đất quận Hai Bà Tr ng năm 2003 22 2.1 Đất nông nghiệp 22 2.2 Đất chuyên dïng 22 2.3 §Êt ë 27 2.4 §Êt cha sử dụng sông ngòi .28 III- Biến động đất đai quận Hai Bà Trng từ năm 1995 tới 30 Biến động tổng quỹ đất đai giai đoạn 1995 2003 30 Phân tích nguyên nhân biến động loại đất năm 2003 so với năm 2002 31 2.1 Đất nông nghiệp 32 2.2 Đất chuyên dùng 33 2.3 Đất đô thị 34 2.4 Đất cha sử dụng sông suối .35 Biến động đất đai địa bàn quận Hai Bà Trng sau năm 2003 ®Õn 35 IV- T×nh h×nh quản lý đất đai 35 Thời kỳ trớc có Luật đất đai năm 1993 .35 Thời kỳ sau có Luật đất đai năm 1993 ®Õn 36 2.1 Tổ chức máy quản lý đất đai quận Hai Bà Trng 36 2.2 Thùc hiÖn nội dung quản lý đất đô thị 38 2.2.1 §iỊu tra, khảo sát, đo đạc lập đồ địa 39 2.2.2 Quy ho¹ch xây dựng đô thị lập kế hoạch sử dụng đất đô thị 41 2.2.3 Giao đất, cho thuê đất đô thị 42 2.2.4 Thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt 44 2.2.5 Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 91 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn