Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM --- ĐẶNG MINH HIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP YÊN THẾ, HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - ĐẶNG MINH HIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP YÊN THẾ, HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2023 i LỜI CAM ĐOAN Trong trình nghiên cứu thực đề tài, thu thập thông tin quan, đơn vị liên quan địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái, thu thập qua phiếu điều tra, khảo sát ý kiến người dân khu vực dự án để có đánh giá khách quan, cụ thể Những số liệu thu thập từ quan, đơn vị tài liệu tham khảo tơi trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn tổng hợp, đánh giá, phân tích thân tơi, chưa sử dụng đề tài khác Tác giả luận văn Đặng Minh Hiệp ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thiện đề tài này, tơi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Ngọc Nơng tham gia góp ý thầy, giáo Khoa Quản lý tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Tôi xin cảm ơn lãnh đạo, công chức, viên chức Phịng Tài ngun Mơi trường, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi cục Thống kê huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; công chức, viên chức thị trấn Yên Thế, quan liên quan địa bàn huyện Lục Yên hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin chân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Đặng Minh Hiệp iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 1.1 Cơ sở khoa học công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Các quy định thu hồi đất .4 1.1.3 Các quy định bồi thường thu hồi đất 1.1.4 Các quy định hỗ trợ thu hồi đất 1.1.5 Các quy định tái định cư thu hồi đất 1.2 Cơ sở pháp lí cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2.1 Văn Trung ương ………………………………………………… 1.2.2 Văn địa phương …………………………………………………… 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác giải phóng mặt 13 1.3.1 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước giới 13 1.3.2 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam .13 1.3.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tỉnh Yên Bái 16 1.3.4 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Huyện Lục Yên 17 1.4 Các nghiên cứu liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 19 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 23 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 iv 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập, tài liệu, số liệu .24 2.4.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu điều tra, phân tích xử lý số liệu 27 CHƯƠNG 3: DỰ KIẾN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ……… 28 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế- xã hội .31 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội 35 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lục Yên năm 2022 36 3.2 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án Đường vào cụm công nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên 37 3.2.1 Khái quát chung dự án 37 3.2.2 Quy trình thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 38 3.2.3 Kết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án Đường vào cụm công nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 40 3.3 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực dự án qua khảo sát ý kiến người dân cán địa bàn thị trấn Yên Thế …………… ……….42 3.3.1 Tổng hợp ý kiến người dân công tác bồi thường bồi thường, hỗ trợ, tái định cư…………………………………………………………………………… 42 3.3.2 Tổng hợp ý kiến cán địa bàn thị trấn Yên Thế về công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư ……………………………………… …………… 45 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn huyện Lục Yên 59 3.4.1 Thuận lợi 60 3.4.2 Khó khăn, tồn .60 v 3.4.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn huyện Lục Yên 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 Kết luận 65 Kiến nghị .66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GPMB : Giải phóng mặt TĐC : Tái định cư QĐ : Quyết định TT : Thông tư TTg : Thủ tướng HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Uỷ ban nhân dân TNMT : Tài nguyên môi trường vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1 Cơ cấu giá trị kinh tế theo ngành huyện Lục Yên qua năm 2020-2022 29 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lục Yên năm 2022…………… 35 Bảng 3.3 Quy mô dự án nghiên cứu …………………………………… 35 Bảng 3.4 Bảng tổng hợp đối tượng bồi thường, hỗ trợ dự án … 40 Bảng 3.5 Bảng tổng hợp diện tích loại đất thu hồi dự án ……… Bảng 3.6 Tổng hợp kinh phí BT, HT, TĐC dự án …… …… 41 Bảng 3.7 Tiến độ thực BT, HT, TĐC dự án …………………… 42 Bảng 3.8 Tổng hợp ý kiến người dân thuộc diện thu hồi đất đơn giá bồi thường………………………………………………… Bảng 3.9 41 42 Tổng hợp ý kiến người dân thuộc diện thu hồi đất sách hỗ trợ………………………………………… ………… 44 Bảng 3.10 Tổng hợp ý kiến người dân sách tái định cư …… 45 Bảng 3.11 Tổng hợp ý kiến cán đơn giá bồi thường ………… 46 Bảng 3.12 Tổng hợp ý kiến cán sách hỗ trợ …………… 46 Bảng 3.13 Tổng hợp ý kiến cán sách TĐC …………… 46 Bảng 3.14 Kết vấn chi tiết thu hồi đất nông nghiệp bồi thường, hỗ trợ hộ dân dự án …………… 46 Bảng 3.15 Trình độ văn hố, chun mơn số người độ tuổi lao động dự án nghiên cứu …………………………………… 47 Bảng 3.16 Tình hình lao động, việc làm hộ trước sau thực dự án ………………………………………… 48 Bảng 3.17 Thu nhập bình quân người dân trước sau thu hồi đất thực dự án ……………………………………………… 48 Bảng 3.18 Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất thực dự án ……………………………………………………………… 49 viii Bảng 3.19 Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm phân theo nguồn thu nhập dự án nghiên cứu ………………………………………… 51 Bảng 3.20 Đánh giá người dân sở hạ tầng, phúc lợi xã hội sau thu hồi đất ………………………………………………… 52 Bảng 3.21 Đánh giá người dân tình hình an ninh trật tự xã hội sau thu hồi đất ………………………………………… 53 Bảng 3.22 Đánh giá người dân hưởng dự án đến môi trường sống sau thu hồi đất …………………… 54 Bảng 3.23 Tổng hợp ý kiến cán đơn giá bồi thường, hỗ trợ…… 56 Bảng 3.24 Tổng hợp ý kiến cán sách tái định cư ……… 56 Bảng 3.25 Tổng hợp ý kiến cán nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án …………………………………… 57 ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng tác giải phóng mặt có vai trị vơ quan trọng dự án Đất nước ta giai đoạn phát triển để trở thành nước có cơng nghiệp đại Nhu cầu mặt để xây dựng nhà ở, khu công nghiệp, khu đô thị, đường giao thông…ngày cao Diện tích đất chưa sử dụng dự phịng khơng có hay nói cách khác đất đai giao cho chủ sử dụng đất Bởi triển khai cơng trình, dự án phải thực cơng tác giải phóng mặt Chính sách pháp luật đất đai dần hoàn thiện nhiên q trình triển khai thực tế vấn cịn nhiều bất cập Vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư vấn đề xác định giá đất bồi thường, đơn giá bồi thường chưa sát với giá thị trường, sách hỗ trợ chưa đảm bảo cho người dân ổn định sống Khi liên quan đến quyền lợi, phận người dân ln có tâm lý địi hỏi chế độ khơng có cao nhiều mức bồi thường so với quy định của pháp luật Khi người dân chưa hài lịng với mức bồi thường, hỗ trợ họ không tự nguyện bàn giao mặt bằng, chưa chấp hành định thu hồi đất điều dễ hiểu Lục Yên huyện, thị tỉnh Yên Bái Cùng với phát triển nước tỉnh Yên Bái, năm gần đây, địa bàn huyện có nhiều cơng trình, dự án triển khai cơng trình đường giao thơng, mở rộng khu công nghiệp, chỉnh trang đô thị dự án khai thác khống sản…Một số cơng trình triển khai thuận lợi cơng trình đường giao thông nông thôn mà địa phương vận động người dân hiến đất, trồng, vật kiến trúc đất người dân đồng tình, ủng hộ Tuy nhiên, cơng trình có bồi thường, hỗ trợ, phận người dân cịn gây khó khăn cho cơng tác giải phóng mặt thơng qua việc địi hỏi chế độ, mức bồi thường khơng có quy định, so sánh thiệt với hộ 69 xây dựng cơng trình Đường vào Cụm cơng nghiệp n Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 16 Thông báo số 442/TB-UBND ngày 05 tháng năm 2013 Ủy ban nhân dân huyện Lục Yên việc thu hồi đất để thực cơng trình: Đường vào Cụm cơng nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 17 Quyết định số 4003/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2013 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc thu hồi đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân quản lý, sử dụng tổ 14 tổ 15, thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái để thực cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp n Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 18 Quyết định số 4023/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2013 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt phương án kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB (đợt 1) Cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp n Thế; địa điểm: Tổ 14 15, thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 19 Quyết định số 4037/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2013 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc thu hồi đất nông nghiệp, đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân quản lý, sử dụng tổ 1,2,12,14 tổ 15, thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh n Bái để thực cơng trình Đường vào cụm công nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 20 Quyết định số 4063/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2013 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt phương án kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB (đợt 2) Cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp Yên Thế; địa điểm: Thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 21 Quyết định số 1303/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2014 việc phê duyệt phương án kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB (đợt 3) cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp n Thế; địa điểm: Thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 70 22 Quyết định số 1304/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2014 việc thu hồi đất nông nghiệp, đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân quản lý, sử dụng thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái thực cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp n Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 23 Quyết định số 3139/QĐ-UBND ngày 13/9/2021 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi thực Đường vào cụm công nghiệp Yên Thế; địa điểm: Thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 24 Quyết định số 6388/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt kinh phí chậm toán tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp n Thế, huyện Lục Yên theo Công văn số 3092/UBND-XD ngày 19/12/2016 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái; 25 Quyết định số 3531/QĐ-UBND ngày 06/10/2021 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt phương án bố trí tái định cư để thực cơng trình: Đường vào cụm công nghiệp Yên Thế; địa điểm: Thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 26 Quyết định số 3532/QĐ-UBND ngày 06/10/2021 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc điều chỉnh Quyết định số 1303/QĐ-UBND ngày 30/6/2014 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB (đợt 3) Cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp Yên Thế; địa điểm: Thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 27 Quyết định số 3865/QĐ-UBND ngày 31/10/2022 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi thực cơng trình: Đường 71 vào cụm công nghiệp Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Địa điểm: Thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; 28 Quyết định số 3866/QĐ-UBND, 3867/QĐ-UBND ngày 31/10/2022 Uỷ ban nhân dân huyện Lục Yên việc thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân thực cơng trình Đường vào cụm cơng nghiệp n Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 29 Nguyễn Minh Thuận cs (2018) Yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ dân sau thu hồi đất xây dựng khu cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Long Tạp chí khoa học Trường Đại học Cần Thơ 30 Hồ Kiệt cộng (2017) Ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt đến sinh kế người dân bị thu hồi đất khu kinh tế Nhơn Hội, tỉnh Bình Định Tạp chí khoa học Đại học Huế 31 Phan Thị Thanh Huyền cộng (2018) Yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Tạp chí Khoa học Cơng nghệ lâm nghiệp,3 32 Nguyễn Thị Hồng Hạnh cộng (2013) Nghiên cứu ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống, việc làm nông dân huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Tạp chí Khoa học Phát triển 33 Phạm Mạnh Hùng cộng (2021) Nghiên cứu hành vi sử dụng tiền đền bù giải phóng mặt hộ gia đình nơng thơn Bắc Bộ Tạp chí Khoa học Đào tạo ngân hàng, 228 34 Bùi Thị Hồng Nhung (2022) Hoàn thiện quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 35 Nguyễn Ngọc Sơn (2020) Tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Đại học kinh tế quốc dân 72 36 Nguyễn Minh Chiến (2018) Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Học viện Khoa học xã hội 37 Cafeland.vn (2018), Kinh nghiệm thu hồi đất Trung Quốc, link: https://cafeland.vn/kien-thuc/kinh-nghiem-thu-hoi-dat-cua-trung-quoc-.html 38 Cafeland.vn (2014), Kinh nghiệm Singapore thu hồi, đền bù giải tái định cư, link: https://cafeland.vn/kien-thuc/kinh-nghiemcua-singapore-trong-thu-hoi-den-bu-va-giai-quyet-tai-dinh-cu-47997.html 39 Tạp chí điện tử lý luận trị (2015), Kinh nghiệm số nước phòng ngừa giải xung đột đất đai, link: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/1029-kinh-nghiem-cuamot-so-nuoc-trong-phong-ngua-va-giai-quyet-xung-dot-ve-dat-dai.html 73 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤC VỤ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THUỘC DIỆN THU HỒI ĐẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP YÊN THẾ, HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN BÁI Số phiếu: Ngày điều tra: Người điều tra: I THÔNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ: Ơng (bà)…………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Tuổi: ……………Nghề nghiệp: ……………………………………………… Tổng số nhân khẩu: ……………………………….………………………… Tổng diện tích thu hồi…………………………………………………… (m2) Trong đó: - Diện tích đất nơng nghiệp…………………………………….….(m2) - Diện tích đất phi nông nghiệp………………………………… (m2) II ĐÁNH GIÁ NHẬN THỨC CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ GPMB Về bồi thường Câu Xin ông (bà) cho biết từ triển khai cơng tác giải phóng mặt bằng, gia đình có nghe phổ biến sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư không? Có Khơng Nếu khơng thi sao………………………………………………………… Câu Ơng (bà) có nắm trình tự bước thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực dự án khơng? 74 Có Khơng Câu 3: Ông (bà) thấy công tác tuyên truyền cán cơng tác giải phóng mặt có hiệu khơng? Hiệu Bình thường Khơng hiệu Câu Ông (bà) đánh giá tiến độ công tác GPMB thực dự án nào? Nhanh Bình thường Chậm Câu Ông (bà) thấy đơn giá bồi thường đất có thoả đáng khơng? Thoả đáng Chưa thoả đáng - Lý ý kiến khác: …………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu Ông (bà) thấy đơn giá bồi thường tài sản, hoa màu đất có thoả đáng khơng? Thoả đáng Chưa thoả đáng - Lý ý kiến khác: …………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu Sau có định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB Ơng (bà) có bị chậm chi trả kinh phí bồi thường khơng? Có Khơng Câu Gia đình ơng (bà) có tham gia vào công tác đo đạc, kiểm kê đất đai, trồng tài sản đất khơng? Có Khơng Nếu khơng sao………………………………………………………… Câu Việc đo đạc, kiểm kê đất đai, trồng, tài sản đất diễn nào? Chính xác Thiếu xác Câu 10 Gia đình ơng (bà) có tham gia cơng khai phương án bồi thường, hỗ trợ khơng Có Không 75 Câu 11 Sau nhận thông báo thu hồi đất, ơng (bà) có trồng thêm cây, tạo lập thêm tài sản đất khơng? Có Khơng Về hỗ trợ Câu 12 Ngồi kinh phí bồi thường, gia đình hưởng sách hỗ trợ gì? Câu 13 Ông (bà) thấy sách hỗ trợ có thoả đáng khơng? Thoả đáng Chưa thoả đáng - Lý ý kiến khác: …………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 14 Khi nhận kinh phí hỗ trợ gia đình có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu có Về tái định cư Câu 15 Ơng (bà) có thuộc hộ phải di dời nhà bố trí tái định cư khơng? Có Khơng Câu 16 Ơng (bà) lựa chọn bồi thường tái định cư hình thức nào? A Bồi thường đất B Bồi thường tiền tự lo tái định cư Tại ơng (bà) lại lựa chọn hình thức trên………………………………… …………………………………………………………………………… III ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 17 Sau thu hồi đất, sống gia đình ơng (bà) ? a Về chỗ ở: Tốt chỗ cũ Không thay đổi Kém chỗ cũ Kém b Về Môi trường sống Tốt Không thay đổi Kém 76 c Cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội Tốt Không thay đổi Kém Khơng thay đổi Kém d Tình hình an ninh, trật tự Tốt e Việc làm Có việc làm ổn định Chưa có việc làm ổn định Đang đào tạo f Thu nhập Cao Không thay đổi Kém - Thu nhập bình quân trước sau thu hồi đất: Thu nhập Thu nhập trước thu hồi đất (đồng) Thu nhập sau thu hồi đất (đồng) Thu nhập bình quân (hộ/năm) Thu nhập bình quân (người/năm) Thu nhập bình quân (người/tháng) - Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm phân theo nguồn thu nhập: TT Các nguồn thu nhập Thu từ nông nghiệp Lúa Cây lâu năm Rau Thuỷ sản Chăn nuôi Thu từ phi nông nghiệp Làm công ăn lương Dịch vụ Trước thu hồi đất Giá trị Cơ cấu (nghìn (%) đồng) Sau thu hồi đất Giá trị Cơ cấu (nghìn (%) đồng) 77 TT Các nguồn thu nhập Trước thu hồi đất Giá trị Cơ cấu (nghìn (%) đồng) Sau thu hồi đất Giá trị Cơ cấu (nghìn (%) đồng) Bn bán nhỏ, lẻ Trợ cấp Lao động thời vụ Thu từ nguồn khác Tổng Thu nhập Câu 18 Dự án có gây khó khăn cho sống gia đình khơng? Có Khơng Tại sao………………………………………………………………… Câu 19 Ông (bà) dùng tiền bồi thường, hỗ trợ vào cơng việc gì? Đầu tư kinh doanh Mua sắm đồ dùng Xây nhà Gửi tiết kiệm Đầu tư cho học nghề Chi việc khác IV NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN Câu 20 Theo ông (bà) nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án? TT Nội dung Do chậm chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ Do đơn giá bồi thường, hỗ trợ thấp (chưa sát với giá thị trường) Do khu tái định cư chưa đồng hạ tầng (điện, nước, giao thông ) Do giá đất khu tái định cư Do công tác tuyên tuyền, vận động cán trực tiếp làm công tác GPMB Do đạo quyền Do nguyên nhân khác Lựa chọn 78 Câu 21 Theo ông (bà) để thực hiệu công tác giải phóng mặt thời gian tới, cần phải thực giải pháp nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Cảm ơn ông (bà) dành thời gian tham gia vấn! Lục Yên, ngày tháng năm 2022 Người vấn Người vấn 79 Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN KHU VỰC LÂN CẬN CỦA DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP YÊ THẾ, HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN BÁI Số phiếu: Ngày điều tra: Người điều tra: I THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ: Ông (bà)…………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Tuổi: ……………Nghề nghiệp: ……………………………………………… I ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu Cuộc sống gia đình ông (bà) thay đổi dự án Đường vào cụm công nghiệp Yên Thế triển khai ? a Về Môi trường sống Tốt Không đổi Kém b Về sở hạ tầng, phúc lợi xã hội Tốt Không đổi Kém Không đổi Kém Khơng đổi Kém c Tình hình an ninh, trật tự Tốt d Về thu nhập Cao Câu Dự án triển khai có gây khó khăn cho gia đình khơng? Có Khơng Tại sao…………………………………………………………………… II NGUN NHÂN ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐƯỜNG VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP YÊN THẾ 80 Câu Theo ông (bà) nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án? TT Nội dung Lựa chọn Do chậm chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ Do đơn giá bồi thường, hỗ trợ thấp (chưa sát với giá thị trường) Do khu tái định cư chưa đồng hạ tầng (điện, nước, giao thông ) Giá đất khu tái định cư Do công tác tuyên tuyền, vận động cán trực tiếp làm công tác GPMB Do đạo cấp quyền Do nguyên nhân khác Câu Theo ông (bà) để thực hiệu cơng tác giải phóng mặt thời gian tới, cần phải thực giải pháp nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Cảm ơn ông (bà) dành thời gian tham gia vấn! Lục Yên, ngày tháng năm 2022 Người vấn Người vấn 81 Phụ lục 03: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THỰC HIỆN GPMB VÀ CÁN BỘ CÓ LIÊN QUAN Số phiếu: Ngày điều tra: Người điều tra: A THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG Họ tên : Tuổi: Trình độ: Giới tính: ()Nam, ()Nữ Chức vụ:………………………………………… ………………………… B NỘI DUNG ĐIỀU TRA Giá bồi thường đất, tài sản đất: 1.1- Đối với đất ở: - Mức giá bồi thường: .đồng/ m2 - Mức giá đất thị trường thời điểm là: đồng/ m2 - Theo ông (bà) mức giá bồi thương có hợp lý khơng? Thoả đáng : Chưa thoả đáng: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 1.2- Đối với đất nông nghiệp: - Mức giá bồi thường: đồng/ m2 - Theo ông (bà) mức giá bồi thường có hợp lý khơng? Thoả đáng: Chưa thoả đáng: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 1.3- Đối với nhà vật kiến trúc (cơng trình xây dựng): - Mức giá bồi thường nhà so với thị trường Cao hơn: Tương đương: Thấp hơn: 82 Ý kiến khác: ………………………………………………………………… - Mức giá bồi thường vật kiến trúc so với thị trường: Cao hơn: Tương đương: Thấp hơn: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 1.4- Đối với trồng đất: - Theo ông (bà) giá bồi thường trồng hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… Chính sách hỗ trợ - Theo ơng (bà) sách hỗ trợ dự án hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Chính sách tái định cư: - Hạ tầng khu tái định cư so với nơi cũ nào? Tốt hơn: Bằng chỗ cũ: Kém đi: - Giá giao đất tái định cư là: đ/ m2 - Theo ông (bà) giá giao đất tái định cư hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án - Theo ông (bà) yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án? TT Nội dung Do thiếu vốn Do chế độ sách Lựa chọn 83 Do khu tái định cư chưa đồng hạ tầng (điện, nước, giao thông ) Giá đất tái định cư Do công tác tuyên truyền chế độ, sách Do tham gia cấp quyền Do nguồn gốc đất Do quán văn Do nguyên nhân khác - Theo ông (bà) để thực hiệu cơng tác giải phóng mặt thời gian tới, cần phải thực giải pháp nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Cảm ơn ông (bà) dành thời gian tham gia vấn! Lục Yên, ngày .tháng .năm 2022 Người vấn Người vấn