Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài Luận án được nghiên cứu nhằm mục đích nâng cao chất lượng công tác TĐTC các dự án đầu tư dài hạn của TCT Trực thăng Việt Nam.. - Phạm vi về thờ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGUYỄN TUẤN HÙNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGUYỄN TUẤN HÙNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM Chuyên ngành : Tài - Ngân hàng Mã số : 9.34.02.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.,TS BÙI VĂN VẦN HÀ NỘI i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu riêng tôi, Các số liệu nêu luận án khách quan, trung thực có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khoa học Tác giả luận án Nguyễn Tuấn Hùng ii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Mục lục ii Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ x Danh mục hình x Danh mục sơ đồ .x MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Những vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu giải Phương pháp nghiên cứu: Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Khoảng trống nghiên cứu 13 Những đóng góp luận án 13 Kết cấu luận án 14 Chương 1: LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA DOANH NGHIỆP 15 1.1 DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA DOANH NGHIỆP 15 1.1.1 Tổng quan dự án đầu tư dài hạn DN 15 1.1.2 Thẩm định dự án đầu tư dài hạn DN 21 1.2 CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA DOANH NGHIỆP 24 1.2.1 TĐTC dự án đầu tư dài hạn .24 1.2.2 Chất lượng TĐTC dự án đầu tư dài hạn 45 iii 1.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN VÀ BÀI HỌC CHO CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 54 1.3.1 Kinh nghiệm quốc tế nâng cao chất lượng TĐTC dự án đầu tư dài hạn 54 1.3.2 Những học rút DN Việt Nam 64 TIỂU KẾT CHƯƠNG I .66 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM 67 2.1 TỔNG QUAN VỀ TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM 67 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển TCT Trực thăng Việt Nam .67 2.1.2 Cơ cấu tổ chức TCT Trực thăng Việt Nam 72 2.1.3 Thực trạng nguồn lực TCT Trực thăng Việt Nam 74 2.1.4 Tình hình tài TCT Trực thăng Việt Nam 75 2.1.5 Tình hình dự án đầu tư dài hạn TCT Trực thăng Việt Nam 78 2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM 83 2.2.1 Thực trạng TĐTC DAĐT dài hạn TCT Trực thăng Việt Nam 83 2.2.2 Nghiên cứu tình mẫu “TĐTC Dự án đầu tư mua trực thăng AW189 (chiếc thứ ba) phục vụ bay dầu khí Cơng ty Trực thăng Miền Nam” .107 2.2.3 Phân tích thực trạng chất lượng TĐTC DAĐTDH TCT Trực thăng Việt Nam .125 2.3 KIỂM ĐỊNH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM 142 iv 2.4 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM 150 2.4.1 Những kết đạt 150 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 152 TIỂU KẾT CHƯƠNG 161 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM .162 3.1 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KINH DOANH, CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025, TẦM NHÌN 2030 162 3.1.1 Mục tiêu 162 3.1.2 Định hướng chiến lược 162 3.1.3 Kế hoạch sản xuất kinh doanh giai đoạn 2021-2025 .164 3.1.4 Kế hoạch đầu tư giai đoạn 2021-2025 .164 3.2 NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CẦN QUÁN TRIỆT TRONG VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM .166 3.2.1 Nâng cao chất lượng TĐTC dự án đầu tư phải gắn liền với việc phục vụ thực nhiệm vụ, mục tiêu TCT Trực thăng Việt Nam 166 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng TĐTC dự án phải phù hợp với quy định luật pháp cấp có thẩm quyền 166 3.2.3 Nâng cao chất lượng TĐTC dự án đầu tư phải hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động TCT nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Nhà nước đầu tư vào DN 167 3.2.4 Các giải pháp nâng cao chất lượng TĐTC dự án đầu tư cần đảm bảo tính đồng hệ thống 167 v 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ DÀI HẠN CỦA TỔNG CÔNG TY TRỰC THĂNG VIỆT NAM 168 3.3.1 Chuẩn hóa báo cáo dự án khả thi 168 3.3.2 Xây dựng quy chế thẩm định dự án đầu tư, có quy định chi tiết, cụ thể TĐTC dự án đầu tư dài hạn 169 3.3.3 Nâng cao chất lượng thẩm định nội dung TĐTC dự án đầu tư dài hạn .171 3.3.4 Hồn thiện phương pháp cơng tác tổ chức TĐTC DAĐTDH 179 3.3.5 Xây dựng hệ thống sở liệu thông tin phục vụ cho công tác TĐTC dự án đầu tư dài hạn .183 3.3.6 Xây dựng sách chất lượng TCT, có sách chất lượng TĐTC dự án đầu tư dài hạn 186 3.3.7 Thường xuyên đánh giá chất lượng TĐTC dự án đầu tư dài hạn .189 3.3.8 Xây dựng hệ thống kiểm soát chất lượng TĐTC dự án đầu tư dài hạn .192 3.3.9 Phối hợp nhiều biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác TĐTC dự án .194 3.4 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 197 3.4.1 Đối với phủ, quốc hội quan quản lý Nhà nước 197 3.4.2 Đối với Bộ Quốc phòng 199 TIỂU KẾT CHƯƠNG 200 KẾT LUẬN .202 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN .204 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .205 PHỤ LỤC 211 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQP Bộ Quốc phịng BTC Bộ Tài BXD Bộ Xây dựng CBTĐ Cán thẩm định CTCP Công ty cổ phần DAĐT Dự án đầu tư DAĐTDH Dự án đầu tư dài hạn ĐVTV Đơn vị thành viên ĐTPT Đầu tư phát triển IRR Internal Return Rate MIA Chương trình tìm kiếm quân nhân Mỹ tích chiến tranh NPV Net Present Value NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách nhà nước PI Profitability Index QLCL Quản lý chất lượng SXKD Sản xuất kinh doanh TCT Tổng công ty TNHH Trách nhiệm hữu hạn TMĐT Tổng mức vốn đầu tư TSCĐ Tài sản cố định TTHL Trung tâm Huấn luyện VAT Value added tax VNH Vietnam Helicopter Corporation VNHS Công ty Trực thăng Miền Nam VNHN Công ty Trực thăng Miền Bắc XDCB Xây dựng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Tỷ lệ cơng ty mẫu thực kiểm tốn sau hoàn thành dự án đầu tư lớn 59 1.2 Kỹ thuật phân tích rủi ro sử dụng công ty Anh Quốc 60 1.3 Thống kê tỷ lệ % công ty đa quốc gia giới sử dụng phương pháp thẩm định tài dự án đầu tư 60 1.4 Thống kê tỷ lệ % giám đốc tài cơng ty lớn sử dụng tiêu thẩm định tài dự án đầu tư 61 1.5 Quá trình TĐTC DAĐT 62 1.6 Tần suất sử dụng tiêu TĐTC DAĐT 64 2.1 Thơng số đội máy bay thuộc Tổng cơng ty 74 2.2 Tổng quan tình hình tài Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.3 Các tỷ số tài Tổng cơng ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.4 Phân tích báo cáo lưu chuyển tiền tệ Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.5 Tổng hợp tình hình đầu tư giai đoạn 2011 - 2021 Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.6 Tình hình thực số dự án đầu tư tiêu biểu giai đoạn 2011 - 2021 Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.7 Tình hình thẩm định dự án đầu tư giai đoạn 2011 2021 Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.8 Thời gian vận hành dự án đầu tư dài hạn TCT Trực thăng Việt Nam Phụ lục viii Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.9 Đánh giá chất lượng thẩm định tổng mức đầu tư dự án đầu tư Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.10 Đánh giá chất lượng công tác dự báo doanh thu dự án đầu tư nhà kho cho thuê Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.11 Đánh giá chất lượng công tác dự báo doanh thu dự án đầu tư máy bay Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.12 Đánh giá chất lượng cơng tác dự báo chi phí dự án đầu tư máy bay Tổng công ty Trực thăng Việt Nam Phụ lục 2.13 Tổng mức đầu tư dự án máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.14 Tổng mức đầu tư, tổng dự toán điều chỉnh dự án máy Phụ lục bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam 2.15 Thông số dự án máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.16 Chi tiết chi phí quản lý dự án, chi phí khác dự án máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.17 Chi tiết chi phí cơng tác phí dự án máy bay AW189 thứ ba Cơng ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.18 Phương án chi trả gốc lãi vay dự án máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.19 Dự kiến kết kinh doanh Dự án máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.20 Phân tích dịng tiền Dự án máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam Phụ lục 2.21 Dự kiến doanh thu máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam 116 2.22 Các tiêu độ nhạy dự án 120 197 - Những thành viên nhóm định vấn đề mà họ cần giải Điều quan trọng vấn đề mà thành viên gặp phải công việc hàng ngày Đây vấn đề họ nhận thức thu thập thơng tin, quy trình trao đổi thơng tin thẩm định sản lượng dự kiến dự án, nội dung vướng mắc việc thẩm định TMĐT dự án thẩm định… - Nếu cần thêm nguồn lực, họ yêu cầu giúp đỡ từ cán có chun mơn khác TCT đề xuất Tổng Giám đốc cho phép thuê chuyên gia bên để tư vấn giải đáp 3.4 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 3.4.1 Đối với phủ, quốc hội quan quản lý Nhà nước - Chính phủ cần tạo lập trì mơi trường kinh tế - xã hội ổn định Chính phủ cần xây dựng quy hoạch định hướng phát triển kinh tế cụ thể cho ngành, vùng cho nước đảm bảo tính hợp lý, tránh trùng lặp hiệu Điều tạo điều kiện cho DN có định hướng rõ ràng việc đầu tư, từ yên tâm bỏ vốn đầu tư Bên cạnh đó, việc lập thẩm định DAĐT đòi hỏi phải ước lượng nhiều biến số kinh tế lãi suất, tỷ giá hối đối, lạm phát… Do đó, mơi trường kinh tế ổn định tăng tính tin cậy cơng tác dự báo lập dự án - Cần xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, đảm bảo qn có tính dự báo: Một điểm yếu môi trường kinh doanh Việt Nam luật pháp thường xuyên thay đổi thiếu tính dự báo, điều tạo tính bất định rủi ro cao dự báo kết kinh doanh DAĐT, ví dụ quy định đấu thầu, quản lý chi phí đầu tư, thẩm tra tốn dự án hồn thành thường thay đổi sau ban hành từ 3-5 năm Chính vậy, việc ổn định sách pháp luật đầu tư, sách thuế, sách đất đai tín dụng, sách quản lý hàng không cần thiết để tạo môi trường kinh doanh đầu tư thuận lợi cho DN Các văn hướng dẫn thực quan nhà nước (Thông tư, Chỉ thị, văn luật…) cần có thống 198 đồng với văn pháp lý cấp độ cao hơn, đặc biệt văn quản lý đầu tư quản lý chất lượng cơng tác đầu tư Chính phủ cần nghiên cứu xây dựng website hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật đầu tư, thẩm định DAĐT nói riêng, văn pháp lý nói chung để DN, CBTĐ tiện tra cứu làm sở định hướng thẩm định đảm bảo quy định Nhà nước Các Bộ ngành, đặc biệt ngành đòi hỏi chuyên môn cao hàng không cần xây dựng tiêu kinh tế, kỹ thuật cụ thể, hợp lý, làm sở cho so sánh, đối chiếu, đánh giá tính hiệu khả thi dự án lĩnh vực cụ thể để DN tham khảo xây dựng TMĐT dự án - Bộ Kế hoạch - Đầu tư cần có văn hướng dẫn cụ thể việc soạn thảo lập dự án đầu tư, đảm bảo dự án lập đầy đủ, khoa học, xác, tạo thuận lợi cho cơng tác thẩm định Cần quy định rõ ràng trách nhiệm đơn vị tư vấn lập dự án chủ đầu tư thông tin ý kiến họ đưa Từ nâng cao tính cẩn trọng việc lập dự án đề xuất đầu tư Điều vừa tạo thuận lợi cho công tác thẩm định dự án vừa giúp giảm lãng phí, thiệt hại đầu tư vào dự án không mang lại hiệu Hiện Chính phủ ban hành Nghị định 29/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 quy định trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia giám sát, đánh giá đầu tư, nhiên chưa có quy định cụ thể việc thẩm định DAĐT dự án đầu tư có sử dụng NSNN áp dụng DN nhà nước, Chính phủ cần giao Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ Tài xây dựng mẫu quy chế thẩm định dự án đầu tư để DN có vốn nhà nước tham khảo, ban hành quy chế theo điều kiện thực tế DN, đồng thời phát huy vai trò Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng việc tham mưu cho Chính phủ, ban ngành việc xây dựng tiêu chuẩn chất lượng TĐTC DAĐTDH Nhà nước cần quy định rõ trách nhiệm bên, đặc biệt CBTĐ kết thẩm định DAĐT, kết thực tế dự án sau đưa dự án vào vận hành Đồng thời, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng tổ chức buổi phổ 199 biến kiến thức pháp luật hay nội dung có liên quan đến cơng tác thẩm định dự án cho CBTĐ DN có vốn nhà nước - Cần tăng cường công tác tra, giám sát hoạt động đầu tư vốn Nhà nước DN nhà nước cách thường xuyên liên tục, đặc biệt cơng tác kiểm tốn vốn đầu tư XDCB, trọng công tác đánh giá hiệu DAĐT sau đưa vào khai thác vận hành, từ rút học kinh nghiệm - Chính phủ xem xét tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập Hiệp hội chuyên viên thẩm định DAĐT, tạo sở cho việc thức cơng nhận cơng việc thẩm định DAĐT ngành nghề chuyên môn cao địi hỏi phải đào tạo, có tiêu chuẩn chất lượng cá nhân hành nghề Đồng thời, theo Khoản 14, Khoản 27, Khoản 36 Điều Luật Xây dựng năm 2014 cá nhân làm cơng tác thẩm định quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư khơng u cầu có chứng hành nghề hoạt động xây dựng giao nhiệm vụ thẩm định dự án thuộc thẩm quyền người định đầu tư, điều nhiều tác động tới chất lượng nguồn nhân lực làm công tác thẩm định Chính phủ cần quy chuẩn hóa tạo sở pháp lý để tổ chức thi cấp chứng “Thẩm định dự án đầu tư” tương tự chứng hành nghề “Giám sát thi công xây dựng”, “Tư vấn đấu thầu”, “Quản lý dự án ”… 3.4.2 Đối với Bộ Quốc phịng - Nâng cao lực trình độ người làm công tác thẩm định dự án đầu tư quan thuộc Bộ Quốc phịng Cục Tài chính, Cục Kinh tế, Cục Kế hoạch đầu tư, đảm bảo dự án phê duyệt khả thi, đồng thời đóng góp ý kiến chuyên môn hỗ trợ, tư vấn công tác thẩm định DN trực thuộc BQP - Xem xét giao Cục Kế hoạch Đầu tư, Cục Tài tổ chức hội nghị toàn ngành để trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, tăng cường hợp tác DN quân đội hoạt động nói chung cơng tác TĐTC DAĐT nói riêng - Hồn chỉnh quy định vai trị Ban Kiểm sốt, phận Kiểm toán nội hoạt động SXKD DN quân đội, có việc 200 đạo DN quân đội phải xây dựng hệ thống quản trị rủi ro nói chung, quản trị rủi ro lĩnh vực TĐTC DAĐT nói riêng để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, đảm bảo an tồn tài chính, sử dụng tiết kiệm hợp lý vốn đầu tư - Phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quy chế quản lý tài làm sở để TCT triển khai hoạt động SXKD, hoạt động đầu tư theo định hướng chiến lược BQP phê duyệt - Bộ Quốc phòng, Bộ Tài cấp bổ sung thêm vốn điều lệ cho TCT theo đảm bảo đủ theo số vốn điều lệ đăng ký kinh doanh Bộ Quốc phòng phê duyệt, thời điểm 31/12/2021, vốn nhà nước đầu tư TCT 3.357 tỷ đồng, thiếu 623 tỷ đồng so với vốn điều lệ phê duyệt, trường hợp TCT bổ sung đầy đủ vốn tạo điều kiện thuận lợi cho việc cân đối thẩm định nguồn vốn đầu tư cho dự án chiến lược TCT Bộ Quốc phòng xem xét báo cáo Thủ tướng Chính phủ tạo điều kiện hỗ trợ nguồn Quỹ dự trữ quốc gia để TCT tăng cường đầu tư dòng máy bay phục vụ cứu hộ cứu nạn, phòng chống lụt bão bay chuyên cơ, bay nhiệm vụ quân theo Chỉ thị Bộ Quốc phòng kết hợp nhiệm vụ bay thương mại để từ tiết giảm chi phí đầu tư đảm bảo lực khai thác bay, phủ kín thị trường theo định hướng chiến lược TCT TIỂU KẾT CHƯƠNG Căn sở lý luận Chương 1, thực trạng tồn chất lượng TĐTC DAĐTDH TCT Chương 2, kết hợp với định hướng Chiến lược SXKD, chiến lược đầu tư TCT giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn 2030, NCS đề xuất 09 giải pháp để nâng cao chất lượng TĐTC DAĐTDH TCT Trong tập trung vào nhóm giải pháp chính: Nhóm tập trung vào thân trình TĐTC DAĐTDH TCT: xây dựng quy chế thẩm định DAĐT, nâng cao chất lượng thu thập thông tin, nâng cao chất lượng CBTĐ Nhóm gợi ý việc xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng TCT, có nội dung QLCL TĐTC DAĐT việc xây dựng Chính sách chất lượng, quy trình đánh giá chất lượng đề xuất xây dựng Hệ thống kiểm 201 soát chất lượng công tác TĐTC DAĐT áp dụng riêng cho dự án đặc thù TCT Bên cạnh đó, luận án trình bày số kiến nghị với quan có thẩm quyền làm sở thực giải pháp đề xuất 202 KẾT LUẬN Thẩm định dự án đầu tư nói chung TĐTC DAĐTDH nói riêng khâu trọng yếu - quan trọng công tác đầu tư xây dựng Kết thẩm định dự án trực tiếp ảnh hưởng tới định phê duyệt dự án cấp có thẩm quyền, từ tác động tới giá trị DN theo hai chiều, dự án hiệu mang mang lại giá trị gia tăng cho DN, dự án không hiệu gánh nặng khiến DN bị ứ đọng vốn, sụt giảm hiệu kinh doanh đơi lúc dẫn tới an tồn tài sử dụng nợ vay mức Trong điều kiện tài liệu, thời gian, nguồn số liệu lực phân tích thân NCS cịn số hạn chế, Luận án “Nâng cao chất lượng TĐTC dự án đầu tư dài hạn TCT Trực thăng Việt Nam” hi vọng đạt số kết định sau: - Hệ thống hóa lý luận công tác TĐTC dự án đầu tư dài hạn DN, vấn đề khái niệm, ngun tắc, nội dung cơng tác TĐTC dự án Đồng thời phân tích rõ tiêu đánh giá chất lượng TĐTC dự án DN nhân tố ảnh hưởng Luận án tham khảo kinh nghiệm quốc tế nâng cao chất lượng TĐTC DAĐT học cho DN Việt Nam - Từ nguồn tài liệu số liệu đáng tin cậy có độ xác cao NCS cán trực tiếp tham gia công tác thẩm định DAĐTDH TCT Trực thăng Việt Nam, luận án nêu tranh toàn cảnh thực trạng chất lượng TĐTC DAĐTDH TCT Trực thăng Việt Nam, có lấy ví dụ 01 DAĐT máy bay AW189 thứ ba Công ty Trực thăng Miền Nam để phân tích, từ đánh giá tồn hạn chế tìm nguyên nhân hạn chế - Từ sở lý luận đánh giá, phân tích thực trạng, đồng thời vào chiến lược phát triển SXKD, chiến lược đầu tư TCT giai đoạn 2021-2030, luận án đề xuất quan điểm hệ thống giải pháp khoa 203 học, đồng nhằm nâng cao chất lượng TĐTC DAĐTDH TCT Trực thăng Việt Nam thời gian tới Với kiến thức kinh nghiệm thực tiễn hạn chế, NCS mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo chuyên gia có kinh nghiệm quan tâm tới đề tài để luận án hoàn thiện Đồng thời, NCS xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới PGS., TS Bùi Văn Vần, nhà khoa học Bộ mơn Tài DN, Khoa Tài DN Học viện Tài tạo điều kiện thuận lợi, góp ý khoa học cho NCS suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận án./ 204 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Tuấn Hùng (2021), “Một số vấn đề nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng TĐTC dự án đầu tư”, Tạp chí nghiên cứu Tài Kế tốn số 09 (218) Nguyễn Tuấn Hùng (2021), “Giải pháp nâng cao chất lượng TĐTC dự án đầu tư TCT Trực thăng Việt Nam”, Tạp chí nghiên cứu Tài Kế tốn số 12 (221) 205 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A- Các văn quy phạm pháp luật Nhà nước: Quốc hội (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội (2014), Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, thay Nghị định số 32/2015/ND-CP ngày 25/03/2015 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/08/2019 Chính phủ (2011), Nghị định số 110/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 quản lý hoạt động thuê, mua tàu bay, động cơ, phụ tùng vật tư dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, động cơ, phụ tùng vật tư tàu bay; Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 hướng dẫn luật quản lý thuế Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định 91/2015/NĐ-CP ngày 13/05/2015 đầu tư vốn nhà nước vào DN quản lý, sử dụng vốn, tài sản DN Chính phủ (2015), Nghị định số 102/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 quản lý, khai thác cảng hàng khơng, sân bay 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 125/2015/NĐ-CP ngày 04/12/2015 quy định chi tiết quản lý hoạt động bay 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu 12 Bộ Quốc phịng (2017), Thơng tư số 88/2017/TT-BQP ngày 17/04/2017 quy định số nội dung đấu thầu lựa chọn nhà thầu Bộ Quốc phịng 206 13 Bộ Quốc phịng (2017), Thơng tư số 101/2017/TT-BQP ngày 27/04/2017 quy định phân cấp, ủy quyền định đầu tư, lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư Bộ Quốc phòng 14 Bộ Quốc phịng (2017), Thơng tư số 190/2017/TT-BQP ngày 17/08/2017 quy định quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án chủ đầu tư, ban quản lý dự án Bộ Quốc phòng 15 Bộ Quốc phịng (2017), Thơng tư số 223/2017/TT-BQP ngày 12/09/2017 quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn đầu tư Bộ Quốc phòng 16 Bộ Quốc phòng (2007), Quyết định số 84/2007/QĐ-BQP ngày 18/05/2007 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Quy chế xuất nhập khẩu, mua sắm hàng quốc phòng 17 Bộ Tài (2011), Thơng tư số 176/2011/TT-BTC ngày 06/12/2011 hướng dẫn chế độ thu, nộp quản lý, sử dụng phí thẩm định DAĐT xây dựng, thay Thông tư 209/2016/TT-BXD ngày 10/11/2016 18 Bộ Tài (2013), Thơng tư 45/2013/TT-BTC hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định 19 Bộ Tài (2015), Thơng tư số 96/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế thu nhập DN 20 Bộ Xây dựng (2015), Thông tư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/03/2015 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí đầu tư xây dựng 21 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, thay Thông tư 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019; 22 Bộ Xây dựng (2019), Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng 23 Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 cơng bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng 207 B - Tài liệu nước: 24 Bussiness Edge (2003), Đánh giá chất lượng quy trình thực nào, Nhà xuất trẻ 25 Nguyễn Việt Dũng, Mai Thanh Giang, Dương Thanh Tình (2014), “Sử dụng phương pháp chi phí sử dụng vốn xác định cấu vốn tối ưu DN”, Tạp chí khoa học cơng nghệ, số 125 (11) 26 Phạm Xuân Giang (2010), Lập, thẩm định quản trị dự án đầu tư, NXB Tài 27 Đinh Thế Hiển (2002), Lập thẩm định hiệu tài dự án đầu tư, NXB Thống Kê, Hà Nội 28 Đinh Thế Hiển (2006), Thẩm định hiệu tài dự án đầu tư, NXB Thống Kê, Hà Nội 29 Lưu Thị Hương (2004), TĐTC dự án đầu tư, NXB Tài 30 Lê Thị Bích Nga (2021), Hồn thiện TĐTC dự án TCT đầu tư phát triển nhà đô thị, Luận án Tiến sỹ, Học viện tài 31 Nguyễn Hịa Nhân (2002), Hoàn thiện phương pháp TĐTC dự án đầu tư hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam điều kiện nay, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 32 Đoàn Hương Quỳnh (2015), Những lưu ý sử dụng tiêu chuẩn tỷ suất doanh lợi nội dự án đầu tư dài hạn, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 08/2015 33 Nguyễn Xuân Thành (2007), Bài giảng chi phí vốn, Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright 34 Nguyễn Đức Thắng (2007), Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 35 Vũ Quyết Thắng, Nguyễn Thế Quân (2015), Quản lý rủi ro, quản lý rủi ro dự án chiến lược đối phó rủi ro bản, Website: www.researchgate.net 208 36 Ngô Đức Tiến (2016), Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định cho vay dự án đầu tư ngân hàng thương mại cổ phần ngoại thương Việt Nam, Luận án tiến sỹ, học viện tài 37 Nguyễn Chí Trang (2009), Hồn thiện nội dung phương pháp thẩm định dự án đầu tư hoạt động tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 38 Bùi Văn Vần Vũ Văn Ninh (2015), Giáo trình Tài DN, NXB Tài chính, Hà Nội 39 Đặng Anh Vinh (2015), Hồn thiện công tác TĐTC dự án đầu tư dài hạn TCT Sông Đà, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 40 Nguyễn Thị Bích Vượng (2016), Chất lượng TĐTC dự án đầu tư hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam (lấy thực tế từ Ngân hàng thương mại cổ phần Công Thương Việt Nam) Luận án Tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 41 TCT Trực thăng Việt Nam, Báo cáo tài năm 2011-2020 42 TCT Trực thăng Việt Nam, Chiến lược phát triển TCT giai đoạn 2017-2025, định hướng 2030 43 TCT Trực thăng Việt Nam, hồ sơ dự án đầu tư, báo cáo đánh giá tình hình đầu tư giai đoạn 2011-2020 44 TCT Trực thăng Việt Nam, quy chế: quản lý đầu tư, quản lý tài sản cố định, mua sắm vật tư khí tài; điều lệ tổ chức hoạt động, quy chế quản lý tài Cơng ty mẹ đơn vị thành viên; quy chế phân cấp quản lý đầu tư đấu thầu lựa chọn nhà thầu thực dự án đầu tư 45 Các website: https://isocert.org.vn/chinh-sach-chat-luong-la-gi-vi-du-ve-chinh-sachchat-luong https://vanbanphapluat.co/tcvn-iso-31000-2011-quan-ly-rui-ro-nguyentac-va-huong-dan https://lavan.com.vn/quy-trinh-kiem-soat-chat-luong/ 209 https://lavan.com.vn/quan-ly-rui-ro-chat-luong/ http://ivc.com.vn/trao-doi-hoc-thuat/415_cac-yeu-to-anh-huong.html https://smartrain.vn/nhung-nguyen-tac-tham-dinh-tai-chinh-du-an-dautu.html http://www.thamdinhgiadaiquang.com/d45/quy-trinh-tham-dinh-du-andau-tu.html https://voer.edu.vn/m/khai-niem-va-nhung-chi-tieu-danh-gia-ve-chatluong-san-pham/53870e56 https://www.hqa.com.vn/mot-so-rui-ro-chu-yeu-trong-tham-dinh-du-an.html https://www.cic39.vn/Tin-Tuc/Mot-so-han-che-trong-tham-dinh-du-andau-tu-cua-cac-doanh-nghiep.Detail.1824.aspx https://news.timviec.com.vn/kiem-soat-chat-luong-la-gi-va-cac-quy-trinhkiem-soat-ra-sao-57927.html https://fsppm.fulbright.edu.vn/cache/9.1.V.-Economic-Analysis-(V)-Ch.11-World-Bank-2021-09-27-21195460.pdf C -Tài liệu tiếng nước 46 IFAC (2007), Project Appraisal Using Discounted Cash Flow 47 IFAC (2012), Project and Investment Appraisal for Sustainable International Good Practice Guidance 48 Kuvshinov1 Komarova1 (2017), Improvement of methods of evaluation of investment projects in the context of import substitution, SHS Web of Conferences 35, 01095 49 Paula Ferreira, Madalena Araújo (2006), On the non - financial dimension of projects evaluation, III CNEG, Niteroi, RJ, Brasil 50 Selamawit Kuma (2018), Assessment of Appraisal practice of Dashen bank for financing projects, MA program, ADDIS ABABA University 51 Sophie Manigart, Mike Wright, Ken Robbie, Philippe Desbrieres, Koen De Waele (1997), Venture Capitalists' Appraisal of Investment Projects: An Empirical European Study, Entrepreneurship Theory and Practice, July 1997 210 52 Wenting Chen (2013), A review on the project appraisal processes for major public investments in China, The concept Research Program NTNU 53 https://core.ac.uk/download/pdf/153412009.pdf 54 https://cri-world.com/publications/qed_dp_172.pdf 55.https://www.researchgate.net/publication/281278271_Quality_of_the_i nvestment_project_evaluation_in_financial_controlling_challenges_and_new_a pproaches 56.https://faculty.fuqua.duke.edu/~charvey/Research/Published_Papers/P 67_The_theory_and.pdf 57 https://www.semanticscholar.org/paper/Project-Analysis-inDeveloping-Countries-CurryWeiss/ad4ad061c66679e85e81fc3b501e094bd231d33e 58 Hassan Hakimian & Erhun Kula (1996), Investment and Project Appraisal - Centre for International Education in Economics, University of London 59 https://lib.ugent.be/catalog/rug01:000439445 60.https://www.perlego.com/book/1693541/capital-budgeting-financialappraisal-of-investment-projects-pdf 211 PHỤ LỤC