Thực trạng và giải pháp thúc đẩy quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện ia grai, tỉnh gia lai

NGUYEN THI MY - LUAN VAN THAC SI KHOA HOC NGANH DIA LY TAI NGUYEN MOI TRUONG — GIA LAI 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUÉ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC NGUYÊN THỊ MỸ THUC TRANG VA GIAI PHAP THUC DAY Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI O HUYEN IA GRAI, TINH GIA LAI LUAN VAN THAC SI KHOA HOC DIA LY TAI NGUYEN MOI TRUONG Thira Thién Hué, 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HOC HUE TRUONG DAI HOC KHOA HOC NGUYEN THI MY THUC TRANG VA GIAI PHAP THUC DAY QUA TRINH XAY DUNG NONG THON MOI O HUYEN IA GRAI, TINH GIA LAI NGANH DIA LY TAI NGUYEN VA MOI TRUONG MA SO: 44 02 20 LUAN VAN THAC Si KHOA HOC DINH HUONG UNG DUNG NGUOI HUONG DAN KHOA HOC TS DO THI VIET HUONG Thira Thién Hué, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố Nếu có kế thừa kết nghiên cứu tác giả khác trích dẫn rõ ràng, minh bạch Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mỹ LOI CAM ON Đề hoàn thành luận văn, ngoai su nổ lực thân, nhận giúp đỡ quý báu của Quý thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Khoa học - Đại học Huế, quan ban ngành địa bàn huyện Ia Grai, tinh Gia Lai cing tồn thê gia đình, bạn bè đồng nghiệp Nhân đây, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Đỗ Thị Việt Hương người hướng dẫn, bảo tận tình suốt thời gian thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý quý báu Quý thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Khoa học - Đại học Huế Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Cục Thống kê huyện la Grai, Phòng Nơng thơn huyện la Grai, Văn phịng huyện ủy la Grai, trường THPT Huỳnh Thúc Kháng cung cấp tài liệu tạo điều kiện thuận lợi qua trinh học tập khảo sát thực địa Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp - người bên cạnh, động viên suốt thời gian vừa qua Xin tran cam on ! Tac giả luận văn Nguyễn Thị Mỹ 2.1 ĐẶC ĐIỀM TỰNHIÊN -2 EE221712221222212T2.T E.a rerrrrree 18 2.1.1 Vị trí địalý 22c 221122211222111 2211221222122 22a 18 2.1.2 Địa hình .55s 22221 222211222112211122112222222222222221 22 re 19 2.1.3 Khí hậu thủy văn SH nh Hàng HH HH Hà HH Hà Hà tt 19 2.1.4 Thổ nhưỡng sinh vật .- 22 22 22122122212211211211211211222222 re 20 b»§97.\09)19)/8.4))I58)509 9:090007 H.HDHẬHH ,ƠỎ 2.2.1 Khái quát chung tinh hình phát triển kinh 1620 0 0 cece 2.2.2 Sự phát triển ngành kinh tẾ 22 52-222 2212221221121121121121221.2xe 23 2.2.3 Dân số lao động .22222 22112212212112211221122112211221121222 re 26 2.2.4 Cơ sở hạ tầng nông thôn -222-222 2211221211121121122112112211221222 te 27 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP THÚC ĐÂY Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN IA GRAI .- 30 3.1 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN 1A GRAI 30 3.1.1 Kết thực mục tiêu Chương trình xây dựng nơng thơn 30 3.1.2 Kết thực tiêu chí quốc gia xã nông thôn - 31 3.1.3 Kết huy động nguôồn vốn cho công xây đựng nông thôn 44 3.2 GIẢI PHÁP THÚC ĐÂY Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN IA 6ì:VNNG44‹.‹⁄ ƠỊỎ 3.2.1 Cơ sở để xuất giải pháp 52222 22222212212221211221222222222 ee 44 3.2.2 Giải pháp thúc q trình xây dựng nơng thơn 2222-22 49 KÉT LUẬN VÀ KIẾNNGHI . -::222222222222222222222 1.12211111112212 54 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Giải thích BCH TW Ban chấp hành Trung ương CNH - HDH Cơng ngiệp hóa — đại hóa CNH Cong nghiép hoa CNLN Cơng nghiệp lâu năm CNNN Công nghiệp ngắn ngày HIX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế - xã hội NTM Nông thôn MTQG Mục tiêu Quốc gia PTNT Phát triển nông thôn QD Quyét dinh UBND Uy ban nhan dan XDNTM Xây dựng nông thôn Bảng 3.11 Thực trạng văn hóa - xã hội - mơi trường so với tiêu chí nơng thơn ðÙ801À/208E86.) 00158 läẽẽẽ 40 Bảng 3.12 Thực trạng hệ thống trị theo tiêu chí nơng thơn huyện Ia Grai Bảng 3.13 Tổng hợp kết thực nhóm tiêu chí nông thôn huyện lách 45 Bảng 3.14 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức (mơ hình SWOT) xây dựng nơng thơn huyện Ía Ga1 c2: 2S stxsrEsrrrrerrsee 48 11 Qua 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM, diện mạo khu vực nông thôn huyện la Grai có nhiều đổi thay Hệ thống kết cấu tang KT-XH hầu hết xã phat trién nhanh, bật hệ thống đường giao thông trục xã, trục thôn, điện sinh hoạt, trường học, sở vật chất văn hóa ngày hồn thiện tạo tiền phát triển chung huyện Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt việc đầu tư, XDNTM huyện la Grai, tỉnh Gia Lai gặp nhiều khó khăn việc tô chức quản lý Nhà nước thực Xuất phát từ vấn đề trên, đề tai “Thue trang va giải pháp thúc đẩy trình xây dựng nông thôn huyện la Grai, tinh Gia Lai” d& lựa chọn làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nội dung nghiên cứu a Mục tiêu Mục tiêu đề tài phân tích thực trạng XDNTM, số giải pháp thúc trình XDNTM từ để xuất huyện Ia Giai, tỉnh Gia Lai b Nội dung nghiên cứu - Tổng quan sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu; - Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện la Grai; - Phân tích thực trạng XDNTM Gia Lai giai đoạn 2015-2020; Những xã địa bàn huyện la Grai, tỉnh điểm mạnh, điểm yếu trình XDNTM địa phương nghiên cứu; - Giải pháp nhằm thúc trình XDNTM huyện la Giai Đối tượng phạm vỉ nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu để tài bao gồm: Các tài liệu, văn bản, số liệu thống kê KT-XH, XDNTM xã huyện la Grai (IaBă, laChia, laDêr, laGrăng, la Hung, laKhai, laKrái, laO, IaPéch, IaSao, IaTô, IaYok) đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, đời sống vật chất, tinh thần nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững 1.1.2 Mục tiêu tiêu chí xây dựng nông thôn a Mục tiêu Ngày 04 tháng 06 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê đuyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia XDNTM giai đoạn 2010 - 2020 Mục tiêu chung Chương trình xác định “Xây dựng nơng thơn có kết cầu hạ tầng KT-XH bước đại, cầu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nơng nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp; địch vụ gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ôn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững, đời sống vật chất va tinh thần người dân ngày nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn NTM đến năm 2020 có 50% số xã đạt tiêu chuẩn Nơng thơn mới” (theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới) [6] b Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn Ngày 16 tháng 04 năm 2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia NTM Bộ tiêu chí để xây dựng nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM, đạo thí điểm xây dựng mơ hình NTM thời kỳ mạnh CNH- HĐH, kiểm tra, đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nông thôn [7] Trong tiêu chí quốc gia NTM quy định xã NTM phải đạt 19 tiêu chí thể nơng thơn phát triển toàn diện bao gồm tất lĩnh vực từ kinh tế, xã hội đến quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trường sinh thái cho phù hợp với điều kiện tự nhiên, KT-XH vùng 1.1.3 Vai trị xây dựng nơng thơn phát triển kinh tế - xã hội a Về kinh tế Nơng thơn có sản xuất hàng hoá mở, hướng đến thị trường giao lưu, hội nhập Dé đạt điều đó, kết cầu hạ tầng nông thôn phải đại, tạo điều kiện cho mở rộng sản xuât giao lưu buôn bán Thúc nơng nghiệp, nơng thơn phát triển nhanh, khuyến khích người tham gia vào thị trường, hạn chế rủi ro cho nơng dân, giảm bớt phân hố giàu nghèo, chênh lệch mức sống vùng, nông thơn thành thị Hình thức sở hữu đa dạng, ý xây dựng hop tac xa (HTX) theo m6 hình kinh doanh đa ngành Hỗ trợ HTX ứng dụng tiến khoa học công nghệ phù hợp với phương án sản xuất kinh đoanh, phát triển ngành nghề nơng thơn Sản xuất hàng hố có chất lượng cao, mang nét độc đáo, đặc sắc vùng, địa phương Tập trung đầu tư vào trang thiết bị, công nghệ sản xuất, chế biến bảo quản, chế biến nông sản sau thu hoạch b Về trị Phát huy đân chủ với tinh thần thượng tôn pháp luật, gắn lệ làng, hương ước với pháp luật dé điều chỉnh hành vi người, đảm bảo tính pháp lý, tơn trọng kỷ cương phép nước, phát huy tính tự chủ làng xã Phát huy tối đa quy chế dân chủ sở, tôn trọng hoạt động đoàn thê, tổ chức hiệp hội lợi ích cộng đồng, nhằm huy động tổng lực vào XDNTM c Về văn hoá xã hội Tăng cường dân chủ sở, phát huy vai trị tự chủ thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, giúp xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu - Từ kết phân tích thực trang XDNTM, phan tich SWOT, cac chiến lược kết hợp giải pháp cụ thê đưa nhằm thúc trình XDNTM huyện la GraI KIÊN NGHỊ Đối với tỉnh Gia Lai Tăng mức hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước Chương trình kiên cố hóa kênh mương giao thơng nơng thơn nhằm thực Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM tiêu chí Đối với huyện Ia Grai - Đề nghị UBND huyện có chế, sách quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ cho HTX vốn trụ sở làm việc, đặc biệt HTX nơng nghiệp - Có chế độ thu hút, đãi ngộ hợp lý cán y tế có trình độ chun mơn cao công tác địa phương đồng thời tăng cường trang thiết bị y tế đại cho trạm y tế xã đê đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Tran Kim Anh (2019) Thuc hién sách cai cach thủ tục hành theo mơ hình cửa liên thơng tai uy ban nhân dân huyện Ia Grai Luan văn thạc sĩ sách công, Học viên Khoa học xã hội, Hà Nội [2] Ban Chap hanh Trung wong (khóa X) Nghị số 26 - NO/T.W, 5/8/2008, Hà Nội kí ngày [3] BO Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2013) Thông #r số 41⁄2013/TTBNNPTNT hướng dân thực tiêu chí quốc gia nông thôn mới, kỷ ngày tháng 10 năm 2013 Hà Nội [4] Nguyễn Văn Bích (2000) Nồng nghiệp, nông thôn Việt Nam sau 20 năm đổi — khứ NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Chính phủ (2010) Quyết định số 800/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 ban hành ngày 04 tháng năm 2010, Hà Nội [6] Chính phủ (2010) Quyết định phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010-2020, Quyết định số 800/QĐ-TTg, Ngày 4/06/2020 Hà Nội [7I.Chính phủ (2009) Quyết định việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Quyết định số 491/QĐ-TTg, Ngày 16/4/2009 [8] Cục Thống kê tỉnh Gia Lai (2018) Niên giám thống kê tỉnh Gia Lai, năm 2018 NXB Thống kê [9] Chi cục Thống kê huyện Ia Grai (2018) Niên giám thống kê huyện la Grai, năm 2078 [10] Bui Quang Dũng cs (2015) Chương trình XDNTM- Một nhìn từ lịch sử sách, Tạp chi Khoa hoc xã hội Viét Nam, sỐ [11] Nguyễn Văn Đính (2019) 7hực sách hỗ trợ phát triển kinh tế đồng bào dân tộc thiếu số huyện la Grai, tinh Gia Lai Luan van thạc sĩ sách cơng, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội [12] Nguyễn Thị Hoa (2012) Giải pháp thực chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bát Xát tỉnh Lào Cai đến năm 2020 Luận văn thạc sĩ quản lí cơng, Hà Nội [13] Phịng Nơng nghiệp huyện la Grai, Báo cáo tổng kết phát triển ngành nông nghiệp năm 2015, la Grai, Gia Lai 56 [14] Phịng Nơng nghiệp huyện la Grai, Báo cáo tổng kết phát triển ngành nông nghiệp năm 2016, la Grai, Gia Lai [15] Phịng Nơng nghiệp huyện 15/10/2019 tình hình KT-XH, Ia Grai, Báo cáo số 97⁄BC-PNNPTNT ngày la Grai, Gia Lai [16] Phòng TNMT huyện la Grai năm 2015, Qui hoạch sử dụng đất huyện la Grai đến năm 2020, la Grai, Gia Lai [17] Nguyễn Văn Phúc (2012) Xáy đựng nông thôn - Những vấn đê lý luận thực tiên NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] Trần Thị Hồng Phượng (2017) Xây đựng nông thôn huyện Sóc Sơn, thành phổ Hà Nội Luận văn thạc sĩ Quản lý Công, Hà Nội [19] Định Thị Dạ Thảo (2016) Đánh giá thực trạng xây đựng nông thôn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Nông lâm, Đại học Huế [20] Vương Đình Thắng (2015) Xây đựng nơng thơn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội [21] Nguyễn Viết Thịnh cs (2005) Phan kiéu kinh tế - xã hội cấp tỉnh cấp huyện Việt Nam NXB [22] Từ điển bách khoa, Hà Nội Pham Thị Tiến (2013) Nghiên cứu thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn địa bà huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ Khoa học Nông nghiệp, Chuyên ngành Phát triển nông thôn, Trường Đại học Nông lâm, Đại học Thái Nguyên [23] Bùi Đức Tường (2017) Thực trạng đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ quy hoạch xây đựng nông thôn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Nông lâm, Đại học Huế [24] Ủy ban nhân dân huyện lagrai (2010) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2010, Gia Lai [25] Ủy ban nhân dân huyện Iagrai (2015) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2015, Gia Lai [26] Ủy ban nhân dân huyện lagrai (2016) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2016, Gia Lai [27] Ủy ban nhân dân huyện Iagrai (2017) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2017, Gia Lai 57 [28] Ủy ban nhân dân huyện lagrai (2018) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2018, Gia Lai [29] Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2017) Ban hành tiêu chí xã NTM giai đoạn 2017-2020 Quyết định số 250/QĐ- UBND tỉnh Gia Lai, ngày 23/03/2017 [30] Ủy ban nhân dân huyện Iagrai (2010) Báo cáo tổng kết xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 Tiếng Anh [31] Dr Lee Dae Seob (2011), Korea Rural and Agriculture Policy [32] Frank Ellis (1995), Chính sách nông nghiệp nước phát triển [33] Ignatius A Madu (2007).Case Study - The Underlying Factors of Rural Development Patterns in the Nsukka Region of Southeastern Nigeria, Journal of Rural and Community Development, Vol 2, pp.110-122 [34] Klein Pratschke F, Pelzer J, U, Bahra Schmuck M (2019), RB, Malinka Strengths, T, Felsenstein Weaknesses, M, Denecke Opportunities, T, and Threats of Centralized Pancreatic Surgery: a Single-Center Analysis of 3000 Consecutive Pancreatic Resections J Gastrointest Surg 2019 Mar;23(3):492502 [35] Sanjeev Kumar (20/1) Rural Development through Rural Industrialization: Exploring the Chinese Experience [36] Stanislav Zeki¢é, Zana indicators of Kleut, Bojan Matkovski rural development in Serbia: (2017).An analysis of key a comparison with EU countries, Economic Annals, Volume LXII, No 214, pp 107 - 120 [37] Vijaya Krishnan (2010) Constructing an Area-based Socioeconomic Index: A Principal Components Analysis Approach, Early Child Development Mapping Project (ECMap), pp 2-26 58 TT Tên tiêu chí Chỉ tiêu đạt chuẩn nơng thơn Nội dung tiêu chí Xã khu vực I(©, HŒ*) Xã khu vực IH(***) Cơ cầu tổ chức 5.1 Chủ nhiệm: Trưởng thôn, Trưởng làng qua lớp bôi dưỡng nghiệp vụ 5.2 Cộng tác viên: Những người hoạt động nghiệp vu chuyên trách qua lớp bôi dưỡng nghiệp vụ Kết thu hút nhân dân tham gia hoạt động Hoạt động văn hóa văn nghệ thường xuyên: B0% trở lên/tông sô dân 6.2 Hoạt động thê đục thé thao thường xuyên: 15% tro lén/tong so dan Hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí phục vụ kho trẻ em: 20% thời gian hoạt động II Trung tam Văn hóa - Thể thao xã: II Diện tích dat quy hoạch: I.1 Hội trường Văn hóa đa năng: Từ 300 mỶ trở lên [Từ 200 mỶ trở lên 1.2 Khu thé thao (chưa tính diện tích sân vận động) Từ 1.200 mỶ trở lên [Từ 500 mỶ trở lên P Quy mơ xây dựng P.1 Hội trường van hóa đa năng: Từ 150 chỗ trở lên Từ 100 chỗ ngơi trở lên P.2 Phịng chức Nhà văn hóa đa (hành khính, đọc sách, báo, thư viện; thông tin truyền thanh; câu lạc tập mơn thể thao đơn biản): 04 phịng trở lên P.3 Xây dựng cơng trình thể thao theo quy Hịnh Nghị định só 112/207/NĐ-CP ngày 6/6/2007 Chính phủ quy định tiết hướng dẫn thi hành sô điều Luật thé dục thé thao tiêu chuẩn thiết kế xây đựng cơng trình thể dục thể thao P.4 Cơng trình phụ trợ trung tâm Văn hóa, thể khao (nơi đề xe, khu vệ sinh, vườn hoa): Dat 80% B Trang thiết bị: B.1 Hội trường Văn hóa đa có: Bàn, ghé, giá Il TT Tên tiêu chí Chỉ tiêu đạt chuẩn nơng thơn Nội dung tiêu chí Xã khu vực I(©, HŒ*) Xã khu vực IH(***) kủ, trang bị âm thanh, ánh sáng, đài truyền thanh: |Đạt 80% B.2 Dụng cụ thé dục thể thao đâm bảo theo công trinh thê dục thê thao phù hợp với phong trào thé thao quan chung cua địa phương: Dat 80% l Cơ cầu tô chức: UBND huyện ban hành Quyết Hịnh thành lập Trung tâm Văn hóa thể thao xã Căn theo Thơng tư số 12/TT-BVHTTDL ngày P2/12/2010 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Š quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí [Trung tâm Văn hóa thể thao xã) W.1 Chủ nhiệm: | Có trình độ cung trung cấp trở lên chun mơn ăn hóa, thể thao: Bí thư Đồn Thanh niên xã kiêm nhiệm (uếu điều kiện) cơng chức ăn hóa - xã hội xã phụ trách lĩnh vực văn hóa kiêm nhiệm (uếu chưa phụ trách Đài truyền thanh), trường hợp khơng bó trí 02 chức anh để kiêm nhiệm bó trí cán hoạt động khơng chun trách có chun mơn phù hợp Hẻ quan ly (với điều kiện không vượt số lượng gười kinh phí khốn quy định Quyết định 20/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 UBND tinh | Chủ nhiệm hưởng phụ cấp theo quy định tai kiết 2, điểm a, khoản 3, Điều Quyết định số P0/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 UBND tinh 4.2 Pho chi nhiệm: Thực kiêm nhiệm Chủ nhiệm đề xuât Chủ tịch UBND x4 dong y 4.3 Cong tac vién người có nghiệp vụ khơng chun trách: Hoạt động thường xuyên Kinh phí hoạt động: UBND xã đảm bảo kinh phí hoạt động thường xun, ơn định hàng năm Hoạt động Văn hóa văn nghệ: Tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ trị: Tối thiêu cuộc/năm 6.2 Liên hoan, hội diễn văn nghệ quần chúng: Tối thiêu cuộc/năm Duy trì hoạt động thường xuyên câu lạc như: thơ ca, bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, võ khuật, thể thao đân tộc: Đẩy gậy, bắn nỏ, cà kheo, kéo co, ): 03 câu lạc trở lên IV TT Tên tiêu Chỉ tiêu đạt chuẩn nông thôn ie „ Nội dung tiêu chí chi Iva Trun bhinh® thơng Xa khu vue 1(*), II*) = ne - diém phục vụ bưu có người phục vụ Kdiém phục vụ bưu khơng có người phục vụ: thùng thư cơng cộng) dé đáp ứng nhu cầu sử dụng klịch vụ tô chức, cá nhân địa phương liều kiện tối thiểu xã đạt chuẩn: i Tất thôn, làng địa bàn xã có khả áp ứng nhu cầu sử dụng, có: L Ít 01 02 loại địch vụ điện thoại: Dịch kụ điện thoại có định mặt đất, dịch vụ thơng tin di động mặt đất; §.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, Internet | Ít 01 02 loai dich vu truy cap internet: [Dịch vụ truy nhập internet băng rộng có định mặt Hát: dịch vụ truy nhập internet mạng viễn không động mặt đất theo quy chuẩn kỹ thuật qc gia Bộ Thơng tin Truyền thông quy tịnh P Trường hợp chưa đáp ứng điều kiện Mục hêu trên địa bàn xã phải có 01 điểm phục vụ viễn thông công cộng đáp ứng nhu cầu sử tụng dịch vụ điện thoại dịch vụ truy nhập internet 8.3 Xã có đài truyền hệ thơng loa đến thôn Đạt |Đảm bảo nội dung sau: | Về kỹ sử dụng máy vi tính cán xã: |Xã có 2/3 số cán bộ, cơng chức sử dụng máy tính cơng tác quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ phải sử dụng thư điện tử công vụ giải công việc chuyên mơn | Tỷ lệ máy tính/số cán bộ, cơng chức xã đạt thiêu quy định theo năm sau §.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý, điêu hành Năm Năm Năm Năm 2017: 2018: 2019: 2020: 30% 35% 45% 50% Năm Năm Năm Năm 2017: 2018: 2019: 2020: 20% 30% 40% 50% | Máy tính quan: Đảng ủy xã, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân xã có sử dụng klịch vụ truy cập Internet thực nhận/gửi văn đạo, điêu hành qua mạng Internet Xã có trang thơng tin điện tử riêng trang thông tin điện tử thành phân Trang/Công không tin điện tử tỉnh, huyện phải cung cấp VI TT Tên tiêu Chỉ tiêu đạt chuẩn nông thôn ie „ Nội dung tiêu chí chi Xã khu vực` I(®), IŒ*) = xa IHI(hu * vine *) kôi thiêu thông tin sau: |- Tơ chức máy hành chính, thơng tin liên hệ kủa cán bộ, công chức; I- Thông tin địa giới hành chính, điều kiện tự nhiên, lịch sử truyền thơng, văn hóa, tích, danh hăng (nêu có); |- Tin tức hoạt động quan nhà nước; [+ Thơng tin tun truyện phố biên pháp luật, kách; [+ Thông tin định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triên kinh tê - xã hội địa phương; |- Cung cấp quy trình, mẫu biểu thủ tục hành khính câp xã Trang thơng tin điện tử riêng Kã Trang/Công thông tin điện tử tỉnh, huyện INha dan cư 1, Nhà đột nát -2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu khuân theo quy định ws 10 |Thu Khong an ak >75% sở Năm 2017: 31 „ | nHập SÌNH quận ƠN người nhập khu vực nơng thôn đên năm ~ +a_ b020 (tiêu động/người/nã Nămš 2018: : 31 Năm 2020: 41 Năm 2020: 38 Năm triệu đồng người năm) |Tý lệ hộ nghèo đa chiều giai Năm 2017: 26 NămŠ 2018: : 35 2019: 38 Năm 2019: 35 — 11 |Hộ nghèo |; >n 2016-2020 90% kó khả tham gia lao động Ghi chi:- Riêng xã đăng ký phấn đấu đạt 13 M sản xuât động theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 khuân nông thôn năm 2017, có Hợp tác Kã thành lập năm 2017 khơng Két đên u câu tài chính, cịn năm tiép theo inh ge cho ụ : : i y | Đối với xã chưa có Hợp tác xã hgười dân xã tham gia thành viên Hợp tác xã liên xã cơng nhận đạt nội dung 13.1 xã có 07 người xã thành viên kủa Hợp tác xã liên xã (khi rà sốt phải có văn Kác minh người dân xã tham gia thành viên VII TT Tên tiêu Chỉ tiêu đạt chuẩn nông thôn ie „ Noi dung tiéu chi chi Xa khu vue 1(*), II*) ` = aa hu vie TIH( * *) kủa Hợp tác xã liên xã) 13.2 Xã có mơ hình liên kết Bản xt gắn với tiêu thụ nơng kan chủ lực đảm bảo bên vững Đạt 14.1 Phố cập giáo dục mầm hon cho trẻ em tuôi, xóa mù chit, cap giáo dục tiêu học độ tuôi; phô cập giao duc Giáo dục 14 | Đào tạo Đạt trung học sở |I4.2 Tỷ lệ học sinh tôt nghiệp lrung học Sở tiệp tục >70% học (phô thông, bồ túc, trung Eâp) 15 Ytê 14.3 Ty lệ lao động có việc àm qua đào tạo >25% L5.1 Ty lệ người dân tham gia bảo hiém y té >85% 15.2 Xa dat tiêu chí quốc gia é y té Pat ° 15.3 Tỷ lệ trẻ em đưới tuổi _+„ 16; | Wai hGs bị suy dinh dưỡng thê thấp còi chiêu cao theo tuôi) 95% nước sạch) Đạt R " uy định cụ thê (đạt yêu câu sau): Mỗi thôn liên thôn xã tùy điều kiện kủa nơi có quy hoạch đât làm nghĩa trang lâu Kài phù hợp với tập quán địa phương | Đối với khu vực chôn cất (mai táng người chết) phải thực nghĩa trang (thôn, làng, liên VII TT Tên tiêu chí Chỉ tiêu đạt chuẩn nơng thơn Nội dung tiêu chí Xã khu vực I(©, HŒ*) Xã khu vực IH(***) khơn, xã) theo quy định, quy hoạch nông thôn da duoc phê duyệt, khơng chơn cât ngồi khu Kực nghĩa trang | Đối với nghĩa trang hình thành lâu đời khơng khiêu 100m cần thực nghĩa trang (có đường đi, ó hệ thống mương thơn, làng xã đảm bảo khoảng cách tối cải tạo nâng cấp xanh, hàng rào ngăn, nước mặt, ) | Tiến hành cắm mốc nghĩa trang Khoảng cách tối khiêu từ ranh giới nghĩa trang, nơi chôn cât người khêt đên khu dân cư tơi thiêu 100m Có quy chế quản lý nghĩa trang tô tự quản xây kựng thôn, xã xây dựng mẫu để công bó cho Hân biết (có Quy chế quản lý cụ thể văn bản) Khuyến khích nhân dân cải táng mộ nằm phân tán, nhỏ lẻ, gân khu dân cư quy tập vào khu kực nghĩa trang quy hoạch | Đối với nghĩa trang nằm bên quốc lộ phải trông xanh ngăn cách, đảm bảo không ảnh hưởng đên mỹ quan Các nghĩa trang khu dân cư nơng thơn phải tường rào xanh bao quanh với chiều cao đủ đảm bảo cho dân cư xung quanh không bị ảnh hưởng | Việc an táng người chết phải thực phù hợp với tín ngưỡng, phong, tục, tập quán tot dep, truyền thống văn hóa nếp sống văn minh Mại Không chôn chung nhiều người chết nhà mỏ | Chất thải phát sinh từ hoạt động nghĩa trang phải thu gom, vận chuyên xử lý đảm bảo môi trường theo quy định 17.5 Chat thai ran địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất kinh Đạt doanh thu gom, xử lý theo quy định 7.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tăm, bê chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo >70% Ix €9: Xã khu vực I xã cịn lại (**): Xã khu vực II xã có điều kiện kinh tế - xã hội cịn khó khăn tạm thời ồn định (***): Xã khu vực II xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn XI Phụ lục TƠNG HỢP CHUNG CÁC Xà ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THÁNG ĐẦU NĂM 2019 Nhom tiêu chí TT Quy hoạch Xã TC Phát triên hạ tang kinh tê xã hôi TC | TC | TC | TC | TC Kinh tế tổ chức san xuat |TC | TC | TC | TC | TC 10 11 Văn hóa - Xã hội - Môi trường TC 12 TC 13 TC 14 TC 15 TC 16 TC 17 TC 18 Xã la Dêr x x x x x x x x x x x x x x x x x x Xa Ta Hrung Xa Ta x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x % x x x x x x x | XalaSao x x x x x x x x x x x x | XalaBa x x x x x x x x x x x x x x Yok Xa Khai Ta i ma ia |XãlaO Chia Krai i 12 Xa Grang Xa Péch Tổng Tỷ lệ % Ta Ta x x x 10 | Xã la Tô 11 x x x x x x 18 x 19 x x 18 x x 18 16 x x x x 11 x 10 x x x x x x x x x x x x x x 11 x x x x x 10 x a x x x 12 x x % x x x x x x % x x x x x 75 | TC 19 x x 50 số TC đ lạt x x 12 100 x Tổng Hệ thơng trị x 12 12 100 | 66,7 | 41,7 | 100 | x x x x x x 12 100 | 58,3 | XII 50 | 583 | x x x % 12 100 x 67 11 91,7 | 11 91,7 12 100 | 33,3 | 16,7 | 41,7 161 Phụ lục Một số hình ảnh khảo sát thực địa | PANE OUND) a 1A DER Senter Ảnh 2: Trụ sở UBND xã la Dêr XII XA c on i Ảnh 3: Mơ hình cà phê tái canh xã la Khai XIV Ảnh 4: Mơ hình vườn tiêu xã la Hrung XV