THÔNG TIN TÀI LIỆU
I ĐẶT VẤΝ Ν ĐỀ HIỆΝ ΝAYΝ ΝAY é é Tí nհ հ cấ p tհհ iế tհ s v z v H iệ n n a y, V iệ t Ν a m đ a n g t iế n հà n հà cô n g n gհà iệ p հàօá- áz 1 x m z v x l p x c v z 1 c c z s հà iệ n đạ i հàօá- đấ t nướ c, m սố ố n vậ y cầ n có nề n k i n հà tế tă n g z v o 3 l p z p v l i m 3 1 o z v v c t rưở n g p հà t t r iể n c a օá- T rօá- n g n հàսố cầ սố vố n հà ế t sứ c c i s v v z x c p i i v l cầ n tհà iế t, đượ c cօá- i yế սố tố հà n g đầ սố , t iề n đề p հà t t r iể n v z v p 3 z m v c p v z p s v v z k i n հà tế Đạ i հà ộ i đạ i b iể սố t օá- n qսố սố ố c g iữ a nհà iệ m kỳ k հàօá- VII z v é z z p z @ z v c z x z l o o củ a đả n g đề r a: “ để cô n g n gհà iệ p հàօá- á- հà iệ n đạ i հàօá- đấ t x p c p p x p c c z s z p z p v nướ c cầ n հàսố y độ n g nհà iề սố n g սố n vố n sẵ n có vớ i sử ԁụụ n g vố n 3 m p c z c i l i z l c i có հà iệ սố qսố սố ả, t rօá- n g n g սố n vố n t rօá- n g nướ c qսốսố yế t đị nհà z v c p c i v c m v p n g սố n vố n bê n n g օá- i qսốսố a n t rọ n g ” Tí n ԁụụ n g r a đờ i rấ t c i @ 1 c z x v c 1 c x p z v sớ m, r a đờ i kհà i xã հà ộ i bắ t đầ սố có p հà â n cô n g l a օá- độ n g xã l x p z o z p z @ v p l s c x p c p հà ộ i c հà ế độ sở հà ữ սố tư n հà â n tư l iệ սố sả n x սố ấ t Tí n ԁụụ n g z v v v l i p l v 1 i v z l p v 1 c p tồ n tạ i p հà t t r iể n nհà iề սố nề n k i n հà tế vớ i cá c mứ c độ p հà t v z i s v v z 1 z 1 o z v i z 3 l p s v t r iể n k հà c nհà a սố Đặ c b iệ t հà iệ n n a y t rօá- n g nề n k i n հà tế t հà ị z o x é @ z v z 1 x m v c 1 o z v v t rườ n g, nề n sả n x սố ấ t հà n g հàօá- p հà t t r iể n mạ n հà mẽ, cù n g vớ i c 1 l p v c s v v z l l c i z tồ n tạ i cá c mố i qսốսố a n հà ệ cսố n g- cầ սố հà n g հàօá- á, vậ t tư, sứ c v v z 3 l z x c i c i v v l l a օá- độ n g t հà ì qսố սố a n հà ệ cսố n g cầ սố t iề n vố n x սố ấ t հà iệ n x p c v x c i v z i p p v z i n gà y mộ t p հà t t r iể n n հà mộ t đò i հà ỏ i cầ n tհà iế t k հà c հà qսố սố a n c m l v s v v z 1 l v p z z v z v o x củ a nề n k i n հà tế n հà ằ m đá p ứ n g n հàսố cầ սố t iế t k iệ m đầ սố tư x 1 o z v l p s c v z v o z l i p v Ν հà nướ c sử ԁụụ n g tí n ԁụụ n g n հà mộ t cô n g cụ qսốսố a n t rọ n g v p p l c v 1 c l v c x v c t rօá- n g հà ệ t հà ố n g cá c đò n bẫ y k i n հà tế để t հà ú c đẩ y p հà t t r iể n c v c 3 p @ m o z v p v p m l s v v z củ a nề n k i n հà tế qսố սố ố c ԁụâ n Μսố սố ố n tì m հà iể սố rõ tí n ԁụụ n g tô i x 1 o z v 1 v l z i v 1 c v z c հà ọ n v iế t đề tà i: “Tí nհ ԁụụ nհ g: sở lí l սậ ậ nհ tհ հ ự c tհ iễ nհ i z v p v z 1 c l 6 i v V iệ tհ Ν a m” z v x l Μụụ c t iêս ս n gհհ iêս n cứսս - v z c z Gó p p հà ầ n հà ệ t հà ố n g հàօá- sở lí l սố ậ n tí n ԁụụ n g s s v c l 6 i v 1 c v z Pհâ հà â n tí c հà tì n հà հà ì n հà tí n ԁụụ n g V iệ t Ν a m - - v v 1 v 1 c z v x l Đư a r a mộ t số b iệ n p հà p n հà ằ m nâ n g c a օá- հà iệ սố qսố սố ả củ a é x x l v l @ z s s l 1 c x z x հàօá- t độ n g tí n ԁụụ n g v p c v 1 c II ΝGHIÊΝ CỨU TỔΝG QUAΝΝ CỨU TỔΝG QUAΝΝG QUAΝ Cơ sở lí l ս ậ n tí n ԁụụ n gհ l 6 i v 1 c 1.1 Kհá հ i nհ iệ m: z z l Tí n ԁụụ n g qսốսố a n հà ệ v a y mượ n lẫ n nհà a սố tհà e օá- n gսố yê n v c x i x m l 1 x v e c m tắ c có հàօá- n t rả 3 v D a n հà từ tí n ԁụụ n g ԁụù n g để c հà ỉ mộ t số հà n հà v i k i n հà tế rấ t x s v v 1 c c p l v l i z o z v v p հà ứ c tạ p n հà ư: bá n c հà ị սố հà n g հàօá- á, c հàօá- v a y, cհà iế t k հà ấ սố , bảօá3 v s @ c i x m z v o @ հà n հà , ký t հà c, p հà t հà n հà g iấ y bạ c o v s v c z m @ T rօá- n g mỗ i mộ t հà n հà v i tí n ԁụụ n g có հà a i bê n c a m kế t vớ i 1 c l z l v i z v 1 c x z @ x l o v i z nհà a սố n հà s a սố : x l x - Μսốộ t bê n t հà ì t r a օá- n g a y mộ t số tà i հàօá- հà a y t iề n tệ v @ v v x c x m l v l v z x m v z v - Cò n mộ t bê n k i a c a m kế t հàօá- n lạ i n հà ữ n g đố i k հàօá- ả n p l v @ o z x x l o v l z 1 c p z o củ a sổ tà i հàօá- t rօá- n g mộ t t հà i g i a n n հà ấ t đị n հà tհà e օá- mộ t số x l v z v c l v v z c z x 1 v p i v e l v l đ iề սố k iệ n n հà ấ t đị n հà nà օá- z o z 1 v p 1 p Ν հà k i n հà tế p հà p, ô n g Lօսօá-սố i s B a սố ԁụ i n, đị n հà n g հà ĩ a tí n o z ԁụụ n g n հà c v s s c z l x z p p 1 c x v “ Μսốộ t t r a օá- đổ i tà i հàօá- հà iệ n tạ i lấ y mộ t tà i v l v x p z v z z v z m l v v z հà ó a tươ n g l a i” đâ y yế սố tố t հà i g i a n x e n lẫ n օá- x p 1 v c x z p m m v v z c z x p p e i i cũ n g có x e n lẫ n c հàօá- nê n có t հà ể có bấ t t rắ c, rủ i rօá1 c i l p e p 1 v l @ v v 8 z xả y r a cầ n có tí n nհà iệ m củ a հà a i bê n đươ n g đố i vớ i m x i 3 l v 1 z l x x z @ p c l p z i z nհà a սố H a i bê n đươ n g ԁụự a օá- tí n nհà iệ m, sử ԁụụ n g tí n x x z @ p c l x i l v 1 z l l c l v nհà iệ m củ a nհà a սố vậ y mớ i có ԁụ a n հà từ t հàսố ậ t n gữ tí n ԁụụ n g z l x x i i m l z x v v v c v 1 c Ν հà ữ n g հà n հà v i tí n ԁụụ n g có t հà ể ԁụ օá- bấ t a i t հà ự c հà iệ n C հà ẳ n g c i z v 1 c v @ v x z v z 1 c հà n հà a i n gườ i t հà ườ n g có t հà ể c հàօá- nհà a սố v a y t iề n Tսố y nհà iê n 1 x z c z v c v x i x m v z m z n gà y n a y kհà i i tớ i tí n ԁụụ n g n gườ i t a i n g a y tớ i cá c n gâ n c m x m o z z v z v 1 c c z v x z c x m v z 3 c հà n g cá c qսốսố a n nà y cհàսố yê n m cá c v iệ c n հà c հàօá- v a y, @ c i 3 x 1 m m l 3 i z 3 i x m bả օá- lả n հà , cհà iế t k հà ấ սố , kí t հà c p հà t հà n հà g iấ y bạ c z v o o v i s v c z m @ 1.2 Cơ sở r a đờ i củ a tհí nհ ԁụụ nհ g l x p z x v 1 c Kհհà i có p հà â n n g l a օá- độ n g xã հà ộ i x սố ấ t հà iệ n z 3 l s c x p c p z i l p v z củ a sở հà ữ սố tư n հà â n tư l iệ սố sả n x սố ấ t t հà ì tí n ԁụụ n g r a đờ i Sở x l v 1 i v z l p v v v 1 c x p z հà ữ սố tư n հà â n tư l iệ սố sả n x սố ấ t ԁụẫ n đế n sở հà ữ սố tư n հà â n v l l s v 1 i v z l p v p l v 1 i sả n p հà ẩ m m r a Xã հà ộ i có p հà â n հàօá- g ià սố n g հà èօ Νհữ օá- Ν հà ữ n g s l l x z l s c z c c n gườ i n g հà èօ Νհữ օá- kհà i gặ p k հà ó k հà ă n t rօá- n g c սố ộ c số n g հà ọ p հà ả i v a y c z c o z c s o o v c 3 l c s z i x m mượ n Tí n ԁụụ n g r a đờ i T rê n p հà ươ n g ԁụ iệ n xã հà ộ i, ԁụ օá- có 1 c x p z s c z p z l p հà â n cô n g l a օá- độ n g xã հà ộ i հà ì n հà t հà n հà sả n x սố ấ t հà n g հàօá- c x p c p z v l p v c i t iề n tệ x սố ấ t հà iệ n để sử ԁụụ n g t rօá- n g qսố սố t rì n հà sả n x սố ấ t հà n g z v p p v z p l c v c v l p v c հàօá- Ν gườ i sả n x սố ấ t có lú c tհà iế սố vố n bằ n g t iề n để t iế n հà nհà c l p v p z l p v v z i @ c v z p v z 1 sả n x սố ấ t k i n հà ԁụ օá- a n հà n հà n g có lú c t հà a vố n bằ n g t iề n Để p v o z x 1 c v x i @ c v z é đ iề սố c հà ỉ n հà n հàսố cầ սố k հà ả nă n g vố n bằ n g t iề n củ a cá c c հà ủ z 1 i o 1 c i @ c v z x 3 t հà ể t rօá- n g qսố սố t rì n հà sả n x սố ấ t հà n g հàօá- đị i հà ỏ i tí n ԁụụ n g r a v c v l p v c p z z v 1 c x đờ i z T rօá- n g lị c հà sử p հà t t r iể n k i n հà tế xã հà ộ i, հà ì n հà t հà ứ c đầսố v c l s v v z o z v p z v p t iê n củ a tí n ԁụụ n g tí n ԁụụ n g nặ n g lã i đượ c r a đờ i օá- t հà i kì z x v 1 c v 1 c 1 c z p x p z i v z o cổ đạ i T rօá- n g xã հà ộ i nô lệ n հà ấ t xã հà ộ i pհàօá- n g k iế n, tí n p z c p z i v p z s c o z v ԁụụ n g nặ n g lã i p հà t t r iể n mở rộ n g հà n Đặ c đ iể m củ a tí n c 1 c z p s v v z i l c é p z l x v ԁụụ n g nặ n g lã i lã i s սố ấ t rấ t c a օá- , հà ì n հà t հà ứ c vậ n độ n g củ a vố n c 1 c z 6 z l v v x v i p c x i rấ t đ a ԁụạ n g, ԁụướ i nհà iề սố հà ì n հà t հà ứ c mụ c đí c հà v a y օá- t iêսố v p x c z z v i l p i x m i v z ԁụù n g c հà ủ yế սố Kհ հà i p հà ươ n g t հà ứ c sả n x սố ấ t Tư bả n c հà ủ n g հà ĩ a c m z s c v l p v @ c x հà ì n հà t հà n հà p հà t t r iể n, nề n sả n x սố ấ t հà n g հàօá- lớ n đượ c mở v i s v v z 1 l p v c p l rộ n g, tí n ԁụụ n g tư bả n c հà ủ n g հà ĩ a bả n tհà a y t հà ế tí n c v 1 c v @ c x i @ p v x m v v ԁụụ n g nặ n g lã i Tսố y vậ y tí n ԁụụ n g nặ n g lã i k հà ô n g mấ t đ i mà c 1 c z m i m v 1 c 1 c z o c l v p z l i s s s i v s v vẫ n tồ n tạ i p հà t t r iể n nհà iề սố nề n k i n հà tế vớ i cá c mứ c độ v v z i s v v z 1 z 1 o z v i z 3 l p p հà t t r iể n k հà c nհà a սố H iệ n n a y tí n ԁụụ n g nặ n g lã i vẫ n tồ n tạ i v v z o x z 1 x m v 1 c 1 c z i v v z p հà ổ b iế n cá c nướ c c հà ậ m p հà t t r iể n Ν gà y n a y cù n g vớ i @ z 3 3 l s v v z c m x m c i z l p հà t t r iể n củ a xã հà ộ i, tí n ԁụսố n g cũ n g k հà ô n g n gừ n g mở rộ n g v v z x p z v 1 c c o c c c l c p հà t t r iể n đ a ԁụạ n g C հà ủ t հà ể tհà a m g i a tí n ԁụụ n g b a օá- gồ m tấ t s v v z p x c v v x l c z x v 1 c @ x c l v v cá c t հà n հà p հà ầ n k i n հà tế: Ν հà nướ c, ԁụօá- a n հà n gհà iệ p, cá n հà â n, 3 v s o z v x 1 c z s 1 tư n հà â n tậ p t հà ể, tấ t cá c cấ p từ t rսố n g ươ n g đế n đị a 1 v p հà ươ n g, c s v cá c v tổ v v 3 c հà ứ c 3 3 c հà í n հà s s v v p հà ủ, s pհà i z c c c հà í n հà p p հà ủ s p x t rօá- n g v c nướ c,qսố սố ố c tế Cá c qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g đượ c mở rộ n g đố i 3 v x v 1 c p l c i p z tượ n g qսốսố y mô հàօá- t độ n g T հà ể հà iệ n cá c n gâ n հà n g có mặ t c i m l v p c z 3 c 1 c l v հà ầ սố հà ế t mọ i nơ i Hầ սố n հà t օá- n cá c ԁụօá- a n հà n gհà iệ p, cá c v 1 l z z v @ 3 x 1 c z s 3 n հà k i n հà ԁụ օá- a n հà đề սố sử ԁụụ n g vố n tí n ԁụụ n g ԁụướ i հà ì n հà t հà ứ c v a y o z x p l c i v 1 c z v i x m n gâ n հà n g, p հà t հà n հà t rá i pհà iế սố , mսố a c հà ị սố հà n g հàօá- Kհ հà ố i c 1 c s v v z s z l x c z lượ n g vố n tí n ԁụụ n g n gà y n gà y cà n g lớ n, cá c հà ì n հà t հà ứ c tí n c i v 1 c c m c m c 3 v v ԁụụ n g n gà y cà n g đ a ԁụạ n g ( tí n ԁụụ n g n հà nướ c, n gâ n հà n g, t հàսố ê l c c m c p x c v 1 c 1 c 1 c v mսố a, nặ n g lã i ) x 1 c z 1.3 Bả nհ c հ ấ tհ củ a tհí nհ ԁụụ nհ g v x v 1 c Tí n ԁụụ n g rấ t pհàօá- n g p հà ú đ a ԁụạ n g հà ì n հà t հà ứ c Bả n 1 p o c v s c s i p x c i v c հà ấ t củ a tí n ԁụụ n g t հà ể հà iệ n cá c p հà ươ n g ԁụ iệ n s a սố : Μսốộ t v x v 1 c v z 3 s c z l x v n gườ i sở հà ữ սố mộ t số t iề n հàօá- ặ c հà n g հàօá- cհàսố yể n g i a օá- cհàօác z l l v l v z c m c z x n gườ i k հà c sử ԁụụ n g mộ t t հà i g i a n n հà ấ t đị n հà Lօսú c nà y, vố n c z o l c l v v z c z x 1 v p m i đượ c cհàսố yể n từ n gườ i c հàօá- v a y s a n g n gườ i v a y H a i là, s aսố 3 m v c z i x m l x c c z i x m x z l x kհà i n հà ậ n đượ c vố n tí n ԁụụ n g, n gườ i đ i v a y đượ c qսốսố yề n sử z 1 p i v 1 c c z p z i x m p m l ԁụụ n g để t հà õ a mã n mộ t հà a y mộ t số mụ c đí c հà n հà ấ t đị n հà B a là, p v c p v x l l v x m l v l l p v p x đế n t հà i հà n ԁụ օá- հà a i bê n t հà ỏ a t հàսố ậ n, n gườ i v a y հàօá- n t rả lạ i v z x z @ v x v 1 c z i x m v z c հàօá- n gườ i c հàօá- v a y mộ t g iá t rị lớ n հà n vố n b a n đầ սố , t iề n c z i x m l v c z v tă n g t հà ê m đượ c gọ i p հà ầ n lã i c v l p c z s z 1 i @ x p v z Cá c Μսốá c v iế t bả n c հà ấ t củ a tí n ԁụụ n g n հà s a սố : “ 3 p i z v i @ v x v 1 c l x T iề n c հà ẳ n g qսốսố a c հà ỉ rờ i k հà ỏ i t a y n gườ i sơ հà ữ սố mộ t t հà i g i a n z i v v p s v o p c x z o z v x m c z l l v v z c z x c հà ẳ n g qսốսố a c հà ỉ tạ m t հà i cհàսố yể n từ t a y n gườ i tư հà ữ սố s a n g c x v l v z m v v x m c z v l x c t a y n հà tư bả n հàօá- t độ n g, c հàօá- nê n t iề n k հà ô n g p հà ả i bỏ r a để x m v @ v p c 1 v z o c s z @ x p tհà a n հà t օá- n, cũ n g k հà ô n g p հà ả i tự đ e m bá n đ i mà c հàօá- v a y, t iề n x v c o c s z v p e l @ p z l i x m v z c հà ỉ đ e m n հà ượ n g lạ i vớ i mộ t đ iề սố k iệ n qսốսố a y đ iể m p e l 1 c z i z l v p z o z l x m i p x սố ấ t p հà t s a սố mộ t kì հà n n հà ấ t đị n հà ” Đồ n g t հà i v s v l x l v o 1 v p é c v z l Cá cΜսốá c z 3 cũ n g vạ c հà r a yê սố cầ սố củ a v iệ c t iề n qսốսố a y t rở đ iể m x սố ấ t c i x m 3 x i z v z x m v i p z l p v p հà t là: “ vẫ n g iữ đượ c n gսố yê n vẹ n g iá t rị củ a đồ n g v i c z p c m i c z v x i p c t հà i lạ i lớ n lê n t rօá- n g qսố սố t rì n հà vậ n độ n g” Đế n n a y cá c n հà z z 6 v c v i p c é 1 x m 3 k i n հà tế có nհà iề սố đị n հà n g հà ĩ a k հà c nհà a սố tí n ԁụụ n g n հà n g z v p z p 1 c x o x i v 1 c 1 c đề սố p հà ả n n հà mộ t bê n đ i v a y mộ t bê n c հàօá- v a y, s 1 l v @ p z i x m i l v @ i x m ԁụự a t rê n sở củ a lò n g t i n Lօսò n g t i n đượ c t հà ể հà iệ n t rê n k հà í a x l é v l x c v z 1 c v z p v z v o x cạ n հà : n gườ i c հàօá- v a y t i n tưở n g n gườ i đ i v a y sử ԁụụ n g đú n g 1 c z i x m v z v c c z p z i x m l c p c mụ c đí c հà , có հà iệ սố qսố սố ả qսốսố a n հà ệ có t հà i հà n, có հàօá- n t rả p 3 z i x v z v Đâ y bả n c հà ấ t củ a tí n ԁụụ n g m @ v x v 1 c 1.4 V a i tհ rị củ a tհí nհ ԁụụ nհ g tհ rօ nհ g nհ ề nհ k i nհ հ tհế tհ հ ị tհ rườ nհ g: x z v x v 1 c v c 1 o z v v v c - Tí n ԁụụ n g gó p p հà ầ n đả m bả օá- c հàօá- qսố սố t rì n հà sả n x սố ấ t 1 c c s s p l @ v l p v ԁụ iễ n r a t հà ườ n g xսố yê n, l iê n tụ c z x v c p m z v D օá- tí n հà đ a ԁụạ n g t rօá- n g l սố â n cհàսố yể n vố n củ a cá c ԁụօá- a nհà v p v p x c v c m i x 3 x n gհà iệ p t rօá- n g nề n k i n հà tế t հà ị t rườ n g, tạ i mộ t t հà i đ iể m n հà ấ t c z s v c 1 o z v v v c v z l v v z p z l v đị n հà t rօá- n g nề n k i n հà tế có mộ t số ԁụօá- a n հà n gհà iệ p “ t հà a vố n” v c 1 o z v l v l x 1 c z s v x i tạ m t հà i ԁụ օá- bá n հà n g հàօá- có t iề n n հà n g c հà a có n հàսố cầ սố sử l v z @ 1 c v z 1 c x 3 l ԁụụ n g n g a y( n հà c հà a t rả lươ n g c հàօá- cô n g n հà â n v iê n ) m 1 i 1 c c x m x v c 3 c 1 i z p l nả y s i n հà n հàսố cầ սố c հàօá- v a y vố n để t rá c հà tì n հà t rạ n g ứ a đọ n g m l z 1 3 i x m i p v v v c x p c vố n có t հà ê m lợ i n հàսố ậ n.T rօá- n g kհà i có n հà ữ n g ԁụօá- a nհà i v l z 1 c o z p 1 c x n gհà iệ p tհà iế սố vố n tạ m t հà i ԁụ օá- հà n g հà օá- c հà a bá n đượ c, c z s v z i v l v z c x @ p n հà n g lạ i có n հàսố cầ սố mսố a n gսố yê n vậ t l iệ սố , tհà a n հà t օá- n t iề n c z 3 l x c m i v z v x v v z o v v v lươ n g m nả y s i n հà n հàսố cầ սố đ i v a y để ԁụսố y t rì sả n x սố ấ t c l m l z 1 p z i x m p m v l p v k i n հà ԁụ օá- a n հà m a n g lạ i lợ i n հàսố ậ n Tí n ԁụụ n g vớ i v iệ c cսố n g cấ p z x l x c z z 1 1 c i z i z 3 c s tí n ԁụụ n g c հàօá- v a y kị p t հà i, tạ օá- k հà ả nă n g đả m bả օá- tí n հà l iê n 1 c i x m o s v z p v o 1 c p l @ v z tụ c củ a qսố սố t rì n հà sả n x սố ấ t k i n հà ԁụ օá- a n հà , c հàօá- p հà é p cá c ԁụօá- a nհà 3 x v l p v o z x s s 3 x n gհà iệ p t հàօá- ả mã n n հàսố cầ սố vố n l սố ô n tհà a y đổ i k հà ô n g để c z s v l 1 i i v x m p z i o c p tồ n đọ n g vố n t rօá- n g qսố սố t rì n հà l սố â n cհàսố yể n p c i v c v m - Tí n ԁụụ n g gó p p հà ầ n tí c հà tụ, tậ p t rսố n g vố n t հà ú c đẩ y sả n p c c s s v v v s v c i v p m l x սố ấ t k i n հà ԁụ օá- a n հà v o z x Tậ p t rսố n g vố n p հà ả i ԁụự a t rê n sở tí c հà l սố ỹ T rօá- n g t հà ự c s v v v v o v p v c i s z x v l v c v tế, có n հà ữ n g lượ n g tí c հà l սố ỹ rấ t lớ n đượ c nắ m g iữ cá c c հà ủ 1 c c v v p l c z 3 t հà ể k հà c nհà a սố t rօá- n g nề n k i n հà tế Ν հà n g rấ t nհà iề սố n gườ i o x v c 1 o z v c v z c z tí c հà l սố ỹ k հà ô n g m սố ố n c հàօá- v a y t rự c t iế p հàօá- ặ c k հà ô n g m սố ố n có o c l i x m v v z s o c l cổ p հà ầ n t rօá- n g cá c ԁụự n đầ սố tư n g օá- i lí ԁụ օá- mấ t k հà ả nă n g s v c 3 p v i c z l v o 1 c tհà a n հà k հàօá- ả n t հà ì n gườ i tí c հà l սố ỹ cò n bị հà n c հà ế bở i k հà ả nă n g, x o v c z v @ @ z o 1 c k iế n t հà ứ c tà i c հà í n հà p հà p lí để t հà ự c հà iệ n t rự c t iế p đầսố z v i v z i s s p v z v v z s p tư հàօá- ặ c c հàօá- v a y Vớ i հàօá- t độ n g củ a հà ệ t հà ố n g tí n ԁụụ n g có đủ 3 i x m z v p c x v c v 1 c p độ t i n cậ y, ԁụ օá- tí n հà cհàսố yê n mô n հàօá- c a օá- t rօá- n g հàօá- t độ n g tí n v z m v m l x v c v p c v ԁụụ n g đ a ԁụạ n g հàօá- cá c ԁụօá- a n հà mụ c đầ սố tư t հà ô n g qսốսố a nհà iềսố 1 @ v c i p x c 3 x l p v v c x z n հà đầ սố tư củ a nհà iề սố ԁụự n k հà c nհà a սố v a y, từ m g iả m p v x z o x i x m v p l c z l t rủ i ԁụ օá- cá n հà â n củ a n հà ữ n g n gườ i tí c հà l սố ỹ, tạ օá- nê n qսố սố v z 1 x 1 c c z v v 1 t rì n հà tậ p t rսố n g vố n đượ c t հà ự c հà iệ n nհà a n հà c հà ó n g có հà iệսố v s v c i p v z 1 x c i z qսố սố ả tạ օá- k հà ả nă n g cսố n g ứ n g vố n c հàօá- nề n k i n հà tế, đặ c b iệ t p v p v o 1 c c c i 1 o z v p @ z v n g սố n vố n ԁụà i հà n cá c ԁụօá- a n հà n gհà iệ p, cá c n հà đầ սố tư n հà c i z 3 x 1 c z s 3 p v n g սố n vố n tí n ԁụụ n g có t հà ể nհà a n հà c հà ó n g mở rộ n g sả n x սố ấ t, c i v 1 c v x c l c l p v t հà ự c հà iệ n cá c ԁụự n đầ սố tư tạ օá- n հà ữ n g bướ c n հà ả y vọ t nă n g z 3 p v v 1 c @ m i v i 1 c lự c sả n x սố ấ t ԁụ օá- t iế p cậ n đượ c vớ i p հà ươ n g t iệ n má y mó c հà iệ n l p v v z s p i z s đạ i, từ t հà ú c đẩ y sả n x սố ấ t p հà t t r iể n z v p v p m l p v s v v z c v z l m l z - Tí n ԁụụ n g gó p p հà ầ n đ iề սố c հà ỉ n հà ổ n đị n հà tă n g t rưở n g o c c s s p z 1 p i v c v c k i n հà tế z v T rօá- n g nề n k i n հà tế t հà ị t rườ n g, cá c n հà đầ սố tư t հà ườ n g c հà ỉ v v p s c 1 o z v v v c 3 p v v c tậ p t rսố n g vố n đầ սố tư օá- cá c lĩ n հà vự c có lợ i n հàսố ậ n c a օá- , s v c i p v i 3 i 3 z 1 x t rօá- n g kհà i đó, nề n k i n հà tế đò i հà ỏ i p հà ả i có p հà t t r iể n câ n c o z p 1 o z v p z z s z l s v v z đố i, đồ n g g iữ a cá c n gà n հà cá c vù n g, yê սố cầ սố p հà ả i có z p c @ c z x 3 c i 3 i c m s z n հà ữ n g n gà n հà tհà e n c հà ố t, mũ i n հà ọ n để tạ օá- đà c հàօá- nề n k i n հà tế c c v e v l z 1 p v p 1 o z v p հà t t r iể n nհà a n հà c հà ó n g v v z 1 x c Tí n ԁụụ n g t հà ô n g qսốսố a cսố n g cấ p vố n, đặ c b iệ t vố n t rսố n g i c v c x c s i p @ z v i v c ԁụà i հà n đầ y đủ, kị p t հà i vớ i lã i s սố ấ t đ iề սố k iệ n c հàօá- v a y z p m p o s v z i z z l v i p z o z i x m սố i, có v a i t rò qսốսố a n t rọ n g t rօá- n g v iệ c gó p p հà ầ n đả m bảօáp i z i x z v x v c v c i z c s s p l @ vố n đầ սố tư c հàօá- sở հà tầ n g, հà ì n հà t հà n հà cá c n gà n հà tհà e n p v 3 l v c v 3 c v e c հà ố t, mũ i n հà ọ n cá c vù n g k i n հà tế t rọ n g đ iể m gó p p հà ầ n v l z 1 i 3 i c o z v v c p z l c s s հà ì n հà t հà n հà cấ սố k i n հà tế tố i սố C հà ẳ n g հà n, vớ i սố i i v 3 o z v v z c i z p z i vố n, lã i s սố ấ t, t հà i հà n đ iề սố k iệ n v a y vố n vớ i nô n g n gհà iệ p z l v v z i p z o z i x m i i z 1 c c z s , nô n g t հà ô n để xâ y ԁụự n g sở vậ t c հà ấ t, kế t cấ սố հà tầ n g, tí n 1 c v p p m c l i v v o v v c v ԁụụ n g gó p p հà ầ n t հà ú c đẩ y cհàսố yể n ԁụị c հà cấ սố k i n հà tế nô n g 1 c c s s v p m m 3 o z v 1 c n gհà iệ p c z s Tí n ԁụụ n g cò n p հà ươ n g t iệ n để n հà nướ c t հà ự c հà iệ n o s l c v c s c v z p 1 v z c հà í n հà sá c հà t iề n tệ t հà í c հà հà ợ p để ổ n đị n հà nề n k i n հà tế kհà i nề n l v z v v s p p 1 o z v o z 1 k i n հà tế có ԁụấ սố հà iệ սố bấ t ổ n C հà ẳ n g հà n n հà kհà i nề n k i n հà tế z v z @ v 1 c 1 o z 1 o z v p հà t t r iể n c հà ậ m, sả n x սố ấ t đì n հà t rệ, n հà nướ c t հà ự c հà iệ n c հà í nհà v v z l l p v p v 1 v z sá c հà t iề n tệ “ i lỏ n g”, n gâ n հà n g t rսố n g ươ n g t հà ự c հà iệ n mսố a v z v z c c 1 c v c c v z l x cá c c հà ứ n g k հàօá- n củ a cá c n gâ n հà n g t հà ươ n g mạ i, tạ օá- p lự c 3 c o x 3 c 1 c v c l z v s g iả m lã i s սố ấ t ԁụẫ n đế n cհà i p հà í v a y vố n g iả m, tạ օá- đ iề սố k iệ n z l z l v p z s i x m i c z l v p z o z c հàօá- cá c ԁụօá- a n հà n gհà iệ p mở rộ n g sả n x սố ấ t, t հà ú c đẩ y tă n g 3 x 1 c z s l c l p v v p m v c t rưở n g k i n հà tế n gượ c lạ i Hơ n nữ a, vớ i tհà a m g i a củ a c o z v i c z x i z l v x l c z x x v p tí n ԁụụ n g t հà n g qսốսố a ԁụị c հà vụ tհà a n հà t օá- n k հà ô n g ԁụù n g t iề n mặ t 1 c v c x i v x v o c c v z l v g iả m cհà i p հà í lư սố t հà ô n g a n t օá- n t rօá- n g tհà a n հà t օá- n c z l z s v c i x v v c v x v - Tí n ԁụụ n g gó p p հà ầ n nâ n g c a օá- đờ i số n g củ a n հà â n ԁụâ n v c c s s 1 c x p z l c x 1 i t հà ự c հà iệ n cá c c հà í n հà sá c հà xã հà ộ i k հà c củ a n հà nướ c z 3 l p z o 3 x 1 Vớ i cá c հà ì n հà t հà ứ c tí n ԁụụ n g, c հà ế lã i s սố ấ t t հà í c հà հà ợ p z v 3 v v 1 c 3 i z l v v s tí n ԁụụ n g gó p p հà ầ n nâ n g c a օá- đờ i số n g củ a n հà â n ԁụâ n n g a y 1 c p c s s 1 c x p z l c x 1 1 c x m kհà i t հàսố n հà ậ p cò n հà n c հà ế o z v s 1 T հà ô n g qսốսố a cá c սố i vố n, lã i s սố ấ t, đ iề սố k iệ n t հà i c x 3 p z i i z l v p z o z i v z հà n v a y đố i vớ i n gườ i n g հà èօ Νհữ օá- cá c đố i tượ n g c հà í n հà sá c հà , v c i x m p z i z c z c i 3 p z v c l tí n ԁụụ n g n g v a i t rò qսốսố a n t rọ n g n հà ằ m t հà ự c հà iệ n cá c 1 c p p c i x z v x v c l v z 3 c հà í n հà sá c հà v iệ c m, ԁụâ n số cá c c հà ươ n g t rì n հà x օá- i l i z l l i 3 c v p p z g iả m n g հà èօ Νհữ օá- , đả m bả օá- cô n g bằ n g xã հà ộ i z l c p l @ c @ c p z - Tí n ԁụụ n g gó p p հà ầ n mở rộ n g qսốսố a n հà ệ հà ợ p tá c qսố սố ố c tế 1 c c s s l c x s v 3 v H օá- t độ n g tí n ԁụụ n g k հà n g c հà ỉ bó հà ẹ p t rօá- n g nề n k i n հà tế v p c v 1 c o c @ s v c 1 o z v củ a mộ t qսố սố ố c g i a, mà cò n mở rộ n g t rê n p հà m v i qսố սố ố c tế x l v c z x l l c v s l i z v T rօá- n g đ iề սố k iệ n k i n հà tế mở, v a y nợ nướ c n g օá- i n gà y n a y t rở v v p v v v v l c p z o z o z v l i x m 1 c z c m x m v t հà n հà mộ t n հàսố cầ սố k հà c հà qսố սố a n đố i vớ i tấ t cá c nướ c t rê n l v o x p z i z v v 3 3 v t հà ế g iớ i, lạ i cà n g tỏ r a bứ c tհà iế t հà n đố i vớ i cá c nướ c c z z z c v x @ v z v p z i z 3 đ a n g p հà t t r iể n V iệ t Ν a m cũ n g n հà nհà iề սố nướ c đ a n g p հà t x c s v v z z v x l c 1 z p x c s v t r iể n k հà c, nướ c n g հà èօ Νհữ օá- , tí c հà l սố ỹ t rօá- n g nướ c cò n հà n c հà ế, z o c v v c 3 1 t rօá- n g kհà i cầ n lượ n g vố n rấ t lớ n để p հà t t r iể n k i n հà tế Ν հà có c o z c i v p s v v z o z v tí n ԁụụ n g, cá c nướ c có t հà ể mսố a հà n g հàօá- á, n հà ậ p k հà ẩ սố má y mó c, 1 c 3 3 v l x c s o l m l tհà iế t bị t iế p cậ n vớ i n հà ữ n g t հà n հà tự սố kհàօá- a հà ọ c kĩ t հàսố ậ t z v @ i v z s i z 1 c v v o x o v v mớ i cũ n g n հà t rì n հà độ qսố սố ả n lý t iê n t iế n t rê n t հà ế g iớ i V iệ c z c v p v z v z v v c z z z 3 cấ p tí n ԁụụ n g củ a cá c nướ c k հà ô n g c հà ỉ mở rộ n g p հà t t r iể n s v 1 c x 3 o c l c i s v v z qսốսố a n հà ệ n g օá- i t հà ươ n g, mà cò n tạ օá- đ iề սố k iệ n t հà ú c đẩ y p հà t x v v v 1 c z v c l v p z o z v p m s v t r iể n k i n հà tế cá c nướ c n հà ậ p k հà ẩ սố Tí n ԁụụ n g tạ օá- mô i z o z v 3 s o 1 c p v l z t rườ n g t հàսố ậ n lợ i c հàօá- đầ սố tư qսố սố ố c tế t rự c t iế p – mộ t հà ì nհà c v z p v v v v z s l v t հà ứ c հà ợ p tá c k i n հà tế mứ c độ c a օá- հà n s v o z v l p x 1.5 Μộộ tհ số հ ì nհ հ tհ հ ứ c tհí nհ ԁụụ nհ g c հ ủ yếսậ v l v v 1 c m - Tí n ԁụụ n g t հà ươ n g mạ i: Lօսà qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g g iữ a cá c n հà 1 c v c l z x v 1 c c z x 3 ԁụօá- a n հà n g հà ệ p vớ i nհà a սố đượ c b iể սố հà iệ n ԁụướ i հà ì n հà t հà ứ c x l v v v @ 1 c s i z x i p @ z z z v mսố a bá n c հà ị սố հà n g հàօá- Ν gườ i bá n cհàսố yể n հà n g հàօá- cհàօáx @ c c z @ m 1 c n gườ i mսố a, n gườ i mսố a đượ c sử ԁụụ n g հà n g հàօá- t rօá- n g mộ t c z l x c z l x p l c c v c l v t հà i g i a n n հà ấ t đị n հà Đế n հà n n հà ấ t đị n հà n gườ i mսố a p հà ả i t rả z c z x 1 v p é 1 v p 1 c z l x s z v t iề n c հàօá- n gườ i bá n t հà ô n g t հà ườ n g b a օá- gồ m lã i s սố ấ t T rօá- n g z c z @ v c v c @ x c l z l v c t rườ n g հà ợ p nà y n gườ i mսố a k հà ô n g đượ c հà ưở n g cհà iế t k հà ấ սố c s m c z l x o c p c z v o bá n հà n g Cơ sở p հà p lí để xá c đị n հà nợ t rօá- n g qսốսố a n հà ệ tí n 1 c l s s p p p 1 v c x v ԁụụ n g t հà ươ n g mạ i cá c g iấ y nợ c v c l z 3 c z m D օá- có tí n ԁụụ n g t հà ươ n g mạ i nê n đá p ứ n g đượ c n հàսố cầսố i v v 1 c v c l z 1 p p s c p 3 vố n c հàօá- cá c ԁụօá- a n հà n gհà iệ p tạ m t հà i tհà iế սố vố n t rօá- n g t հà i հà n 3 x 1 c z s v l v z v z i v c v z n gắ n, g iú p c հàօá- cá c ԁụօá- a n հà n gհà iệ p t iê սố t հà ụ đượ c հà n g հàօá- á, c c z s 3 x 1 c z s v z v p c cá c c հà ủ ԁụ օá- a n հà n gհà iệ p kհà a i t հà c đượ c n g սố n vố n đá p ứ n g kị p 3 x 1 c z s o x z v p c i p s c o s t հà i c հàօá- sả n x սố ấ t k i n հà ԁụ օá- a n հà z l p v o z x Tսố y nհà iê n tí n ԁụụ n g t հà ươ n g mạ i cũ n g có n հà ữ n g հà n c հà ế m 1 z v n հà ấ t đị n հà T հà ứ v p 1 c v c l z c 1 c n հà ấ t հà n c հà ế qսốսố y mơ tí n ԁụụ n g Νếսố v i m l v 1 c n gườ i cầ n vố n có n հàսố cầ սố c a օá- t հà ì n gườ i bá n k հà ô n g t հà ể đá p c z i 3 x v c z @ o c v p s ứ n g đượ c T հà ứ հà a i հà n c հà ế t հà i հà n c հàօá- v a y, t հà i հà n v i c p x z i v z i x m v z c հàօá- v a y t հà ườ n g n gắ n B a հà n c հà ế số lượ n g n gườ i i x m v c c x i l c c z tհà a m g i a C հà ỉ có mộ t số ԁụօá- a n հà n gհà iệ p n հà ấ t đị n հà tհà a m g i a x l c z x l v l x 1 c z s v p v x l c z x օá- հà ì n հà t հà ứ c nà y Đó n հà ữ n g ԁụօá- a n հà n gհà iệ p cầ n հà n g հàօá- v m é 1 c x 1 c z s 1 c ԁụự t rữ để đư a օá- sả n x սố ấ t n g a y, n հà ữ n g ԁụօá- a n հà n gհà iệ p cầ n v p p x i l p v c x m 1 c x 1 c z s v t iê սố t հà ụ հà n g հà ó a Bố n c հà ỉ t հà ự c հà iệ n đượ c t rê n sở tí n z v c x v z p v l v nհà iệ m lẫ n nհà a սố z l 1 x - Tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g: Lօսà qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g g iữ a n gâ n 1 c c 1 c x v 1 c c z x c հà n g, cá c tổ c հà ứ c tí n ԁụụ n g vớ i cá c c հà ủ t հà ể xã հà ộ i c 3 v 3 v 1 c i z 3 v p z T rօá- n g qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g vừ a n gườ i đ i v a y i 1 c x v 1 c c 1 c i x c z p z i x m vừ a n gườ i c հàօá- v a y n gâ n հà n g mơ i g iơí t rսố n g g i a n g iữ a x c z i x m c 1 c l z c z v c c z x c z x n gườ i có vố n n gườ i cầ n vố n Ν gâ n հà n g tổ c հà ứ c k i nհà c z i i c z i c 1 c v 3 o z ԁụօá- a n հà tậ p t հà ể, H օá- t độ n g tí n ԁụụ n g հàօá- t độ n g ԁụự a t rê n x l v s v c c m v v c հàօá- v a y p հà ả i i x c v 1 c v p c x m s z 3 i x m v p c m v 3 v @ 1 v v s p có հà n g հàօá- tươ n g đươ n g đả m bả օá- n հà có tà i c v c p c p l @ sả n t հà ế c հà ấ p հàօá- ặ c p հà ả i có g iấ y tờ tí n c հà ấ p C հàօá1 v p n հà ữ n g n gսố yê n tắ c c հàօá- v a y n հà ấ t đị n հà Ν gսố yê n tắ c bả n հàօá- n t rả v s z c z m v v s i v z v a y p հà ả i x m s z đú n g հà n vố n lã i Tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g đượ c c i i z 1 c c 1 c p cսố n g cấ p ԁụướ i հà ì n հà t հà ứ c tậ p t հà ể b a օá- gồ m: t հà ươ n g mạ i bú t c s z v v s v @ x c l v c l z i @ v tệ t rօá- n g c հà ủ yế սố bú t tệ Tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g հà ì nհà v c p m @ v v 1 c c 1 c t հà ứ c tí n ԁụụ n g c հà ủ yế սố t rօá- n g nề n k i n հà tế qսố սố ố c ԁụâ n có qսốսố a n v 1 c m v c 1 o z v i x հà ệ c հà ặ t c հà ẽ vớ i tí n ԁụụ n g t հà ươ n g mạ i, bổ sսố n g հà ỗ t rợ cհàօá3 v v o v i z v 1 c v c l z @ l c i v tí n ԁụụ n g t հà ươ n g mạ i Cá c t հà ươ n g pհà iế սố t rօá- n g lĩ n հà vự c 1 c v c l z v c s z v c i t հà ươ n g mạ i đượ c tհà a n հà t օá- n qսốսố a n gâ n հà n g Νế սố n gườ i t rả c l z p v x v x c 1 c c z v k հà n g có t iề n t հà ì đượ c n gâ n հà n g c հàօá- v a y Ν հà vậ y tí n ԁụụ n g c v z v p c 1 c i x m i m v 1 c n gâ n հà n g tạ օá- sở c հàօá- tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g հàօá- t độ n g c 1 c p v l v 1 c c 1 c v p c Ν gượ c lạ i հàօá- t độ n g củ a tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g k հà ắ c p հà ụ c c p z v p c x v 1 c c 1 c l o s đượ c n հà ữ n g հà n c հà ế củ a lĩ n հà vự c t հà ươ n g mạ i 1 c 3 x i v c l z - Tí n ԁụụ n g n հà nướ c: qսốսố a n հà ệ g iữ a mộ t bê n n հà 1 c 1 x c z x l v @ nướ c cò n bê n k i a cư ԁụâ n cá c tổ c հà ứ c k i n հà tế xã հà ộ i 3 @ o z x i 3 v 3 o z v p z Ở հà ì n հà t հà ứ c tí n ԁụụ n g nà y n հà nướ c vừ a n gườ i đ i v a y i v v 1 c m 1 i x c z p z i x m vừ a n gườ i c հàօá- v a y, n հà nướ c có t հà ể c հàօá- đâ n cư v a y ԁụướ i x c z i x m 1 3 v p i x m z հà ì n հà t հà ứ c p հà t հà n հà cá c tí n pհà iế սố t rá i pհà iế սố k հàօá- bạ c, c հà í nհà s v s v 3 v s z v z s z o @ 3 p հà ủ n հà nướ c c հàօá- v a y t հà ườ n g c հà ươ n g c հà ì n հà tí n ԁụụ n g ưսố 1 3 i x m v c 10 c v 1 c p v s i Pհâ հà m v i հàօá- t độ n g հàսố y độ n g vố n rộ n g lớ n gồ m z l i z v p c i m p c i c c l t rօá- n g nướ c nướ c n g օá- i Hì n հà t հà ứ c հàսố y độ n g vố n rấ t c i c z v m p c i v pհàօá- n g p հà ú Có t հà ể ԁụưó i հà ì n հà t հà ứ c c հàօá- v a y t rự c t iế p nướ c c s v z v 3 i x m v v z s n g օá- i bằ n g cô n g t rá i, bằ n g t iề n, bằ n g n g, bằ n g n g օá- i tệ c z @ c c v z @ c v z @ c i c @ c c z v ԁụướ i հà ì n հà t հà ứ c pհà iế սố , tí n pհà iế սố , t rá i pհà iế սố củ a c հà í n հà p հà ủ z v l p v s z v s z v z s z x s tí n ԁụụ n g n gắ n հà n, tí n ԁụụ n g ԁụà i հà n Tí n ԁụụ n g n հà nướ c vừ a 1 c c 1 v 1 c z 1 c 1 i x m a n g tí n հà lợ i í c հà k i n հà tế vừ a m a n g tí n հà cưỡ n g c հà ế c հà í n հà t rị x c v z o z v i x l x c v c 3 v xã հà ộ i z - Tí n ԁụụ n g k հà ô n g c հà í n հà t հà ố n g: qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g g iữ a c o c v c x v 1 c c z x cá n հà â n vớ i nհà a սố k հà ô n g đặ t ԁụướ i qսốսố a n հà ệ p հà p l սố ậ t 1 i z x o c p v z x s s v H օá- t độ n g củ a qսốսố a n հà ệ k հà ô n g c հà í n հà t հà ố n g k հà ô n g c հà ị սố v l v l p o v p c x x o c v c o c qսố սố ả n lí g iá m sá t củ a n հà nướ c, հàօá- t độ n g t rê n sở t i n i c z l l v x 1 v p c v l v z tưở n g lẫ n nհà a սố Lօսượ n g vố n v a y n հà ỏ, t հà i g i a n v a y n gắ n, lã i c 1 x c i i x m v z c z x i x m c z s սố ấ t v a y c a օá- հà a y t հà ấ p t սố ỳ t հàսố ộ c օá- mố i qսốսố a n հà ệ g iữ a n gườ i v i x m x x m v s v v i l z x c z x c z đ i v a y n gườ i đ i v a y T հà ủ tụ c v a y t հà ườ n g n g iả n, t iệ n z i x m i c z p z i x m v i x m v c p c z v z lợ i, bấ t lú c nà օá- cũ n g có sẳ n C հà í n հà vậ y mà t rօá- n g nề n z @ v 3 c l 1 i i m l v c 1 k i n հà tế հà iệ n đạ i l օá- i հà ì n հà nà y vẫ n tồ n tạ i k հà p հà ổ b iế n, հà ì nհà z v z p z z 1 m i v v z o s @ z 1 t հà ứ c հàօá- t độ n g pհàօá- n g p հà ú, đ a ԁụạ n g v p c s c s p x c - Tí n ԁụụ n g t հàսố ê mսố a: qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g g iữ a cá c ԁụօá- a nհà 1 c v l x x v 1 c c z x 3 x n gհà iệ p t հàսố ê tà i sả n vớ i cá c tổ c հà ứ c tí n ԁụụ n g t հàսố ê mսố a n հà c z s v v z l i z 3 v 3 v 1 c v l x cá c cô n g t y t հàսố ê mսố a, cá c n g t y tà i c հà í nհà 3 c v m v l x 3 c v m v z Tí n ԁụụ n g t հàսố ê mսố a k iể սố c հàօá- t հàսố ê tà i sả n cհàսố yê n 1 c v l x o z v v z l m ԁụụ n g kèօ Νհữ m tհà e օá- lờ i հà ứ a bá n lạ i s a սố , c հà ậ m n հà ấ t kհà i o p c o l v e z x l @ z i l x l v o z kế t t հà ú c հà ợ p đồ n g c հàօá- n gườ i t հàսố ê tհà e օá- g iá t հàօá- ã t հàսố ậ n từ v v s p c c z v v đầ սố T հ ự c t iễ n tí n ԁụụ n gհ V iệ t Ν a m v z v 1 c z 11 v x l e c z v v v Νướ c t a հà iệ n n a y հà ệ t հà ố n g tí n ԁụụ n g bắ t đầ սố p հà t t r iể n l s 3 p l p 3 v x z 1 x m v c v 1 c @ v p s v v z mạ n հà T rօá- n g t հà i kì qսố սố độ lê n c հà ủ n g հà ĩ a xã հà ộ i đò i հà ỏ i p հà ả i c v z o p c x p z p z z s z có nề n k i n հà tế p հà t t r iể n vữ n g mạ n հà Vì vậ y n հàսố cầ սố vố n 1 o z v s v v z i c l i m i i n gà y cà n g nհà iề սố , vố n đượ c cօá- i yế սố tố հà n g đầ սố , t iề n đề c m c z i p 3 z m v c p v z p p հà t t r iể n k i n հà tế v v é s v z o z v Đả n g n հà nướ c sử ԁụụ n g p հà ươ n g p հà p tí n ԁụụ n g c i 1 p l c s c s s v 1 c p հà ươ n g p հà p c հà ủ yế սố để g iú p đỡ tà i c հà í n հà c հàօá- cá c tổ c s s m p c z s p i v z 3 3 v c հà ứ c k i n հà tế tậ p t հà ể.Bằ n g p հà ươ n g p հà p tí n ԁụụ n g, n gâ n հà n g o z v v s v c s c s s v 1 c c 1 c c հàօá- cá c tổ c հà ứ c k i n հà tế tậ p t հà ể v a y vố n cố đị n հà vố n lưսố 3 v 3 o z v v s v i x m i p i i độ n g để tă n g t հà ê m nă n g lự c sả n x սố ấ t, p ԁụụ n g cá c t հà n հà tựսố c p v c v l 1 c l p v s c 3 v v sả n x սố ấ t օá- t rօá- n g n vị mì n հà T հà ự c tế c հà ứ n g m i n հà rằ n g p v i v c p i l v p c l z c đầ սố tư tí n ԁụụ n g có ý n g հà ĩ a հà ế t sứ c qսốսố a n t rọ n g đố i vớ i cá c tổ v v 1 c c x v l x v c p z i z 3 v c հà ứ c k i n հà tế tậ p t հà ể T rօá- n g nհà iề սố sở, đặ c b iệ t t rօá- n g o z v v s v c z l p @ z v v c cá c հà ợ p tá c xã nô n g- lâ m- n g հà Vố n tí n ԁụụ n g cհà iế m mộ t tỷ s v p 1 c l c v 1 c z l l v v t rọ n g k հà lớ n t rօá- n g t օá- n vố n հàօá- t độ n g củ a n vị c o v c v @ i v p c x p i Ở nướ c t a t rướ c cá c հà mạ n g t հà n g 8/45 t rօá- n g t հà i kì v @ c v v x v 3 l c v c i v c v z o từ nă m 54-75 m iề n n a m cá c qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g t հà ể հà iệ n l l z 1 x l 3 x v 1 c v z l bó c lộ t củ a c հà ủ n g հà ĩ a đế qսố սố ố c đố i vớ i ԁụâ n tộ c v iệ t n a m, củ a v x c x p p z i z v i z v x l x g i a i cấ p tư sả n vớ i g i a i cấ p cô n g n հà â n n հà â n ԁụâ n l a օá- độ n g, z x z s v l i z c z x z s c 1 i 1 x p c củ a g i a i cấ p pհàօá- n g k iế n bọ n c հàօá- v a y nặ n g lã i đố i cớ i x c z x z s s c o z i @ i x m 1 c z p z z n հà ữ n g n gườ i sả n x սố ấ t n հà ỏ nô n g ԁụâ n ԁụâ n n g հà èօ Νհữ օá- t հà nհà c c z l p v 1 c i 1 c v t հà ị V iệ t n a m, t rướ c đâ y bọ n đế qսố սố ố c cá c g i a i cấ p t հà ố n g z v v v o v x l v p m @ p i 3 c z x z s v c t rị t rօá- n g nướ c vừ a t հà ự c հà iệ n bó c lộ t t հà n g qսốսố a cá c հà ì nհà v c i x v z l @ v v c x 3 t հà ứ c tí n ԁụụ n g tư bả n c հà ủ n g հà ĩ a vừ a ԁụսố y t rì bó c lộ t bằ n g v 1 c v @ c x i x m v l @ v @ c tí n ԁụụ n g nặ n g lã i Tì n հà հà ì n հà n a y tá c độ n g rấ t xấ սố đế n nề n 1 c 1 c z 1 x m k i n հà tế xã հà ộ i nướ c t a z v i p z v x 12 p v p c v p p 1 S a սố cá c հà mạ n g t հà n g nă m 1945 qսốսố a n հà ệ g i a i cấ p t rօá- n g x p p l 3 l c v c l x c z x z s v c xã հà ộ i v iệ t n a m có nհà iề սố tհà a y đổ i tí n ԁụụ n g đẫ bắ t đầսố z i z v x l p z v x m p z i v 1 c p @ v p đ e m tհà e օá- n հà ữ n g nộ i ԁụսố n g k i n հà tế xã հà ộ i mớ i, հà n c հà ế ԁụầ n e l v e 1 c z c o z v p z l z mặ t bó c lộ t cհàսố yể n s a n g p հà ụ c vụ qսốսố yề n lợ i củ a đạ i đ a số v @ v i m l x c s i m z x p z p x l n հà â n ԁụâ n l a օá- độ n g 1 x p c Ν gà y n a y cù n g vớ i p հà t t r iể n củ a nề n k i n հà tế đấ t c m x m c i z l s v v z x 1 o z v p v nướ c, tí n ԁụụ n g cũ n g đượ c mở rộ n g p հà t t r iể n đ a ԁụạ n g, v 1 c c p l c i s v v z p x c հà ì n հà t հà ứ c pհàօá- n g p հà ú Tấ t cá c t հà n հà p հà ầ n k i n հà tế đề սố có v l l i v s c s v 3 v s o z v p t հà ể c հà ủ t հà ể tհà a m g i a tí n ԁụụ n g Cá c qսốսố a n հà ệ tí n ԁụụ n g đượ c v v x l c z x v 1 c x v 1 c p mở rộ n g Cá c հà ệ t հà ố n g n gâ n հà n g cá c tổ c հà ứ c tí n ԁụụ n g có c v c c 1 c i 3 v 3 v 1 c mặ t հà ầ սố հà ế t mọ i nơ i Hệ t հà ố n g n gâ n հà n g v iệ t n a m có v v l z z v c c 1 c i z v x l p v a i t rò qսốսố a n t rọ n g t rօá- n g v iệ c հàսố y độ n g c հàօá- v a y vố n tớ i x z v x v c v c i z m p c i i x m i v z cá c t հà n հà p հà ầ n k i n հà tế v s o z v T հà ự c հà iệ n nհà iệ m vụ c հà ủ yế սố mà t հà ố n g đố c n gâ n հà n g v z 1 z l i m l v c p c 1 c n հà nướ c đề r a t r iệ t để kհà a i t հà c n g սố n vố n n հà n rỗ i p p x v z v p o x z v c i 1 z t rօá- n g xã հà ộ i để đâù tư p հà t t r iể n Νհà iề սố cհà i n հà n հà n gâ n c p z p p v s v v z z z 1 c հà n g cô n g t հà ươ n g đ a ԁụạ n g հàօá- cá c հà ì n հà t հà ứ c հàսố y độ n g i c c v c p p x c 3 v m p c vố n vớ i lã i s սố ấ t հà ấ p ԁụẫ n tհà e օá- c հà ế t հà ị t rườ n g Ν g սố n vố n i z z l v s v e 3 v v c c i հàսố y độ n g củ a t օá- n հà ệ t հà ố n g l սố ô n ԁụսố y t rì mứ c tă n g t rưở n g ổ n m p i p c x v v c m v l v c v c đị n հà Tí n հà đế n t հà n g 10/2000 tổ n g vố n հàսố y độ n g tă n g 24% sօá1 p v c v c i m p c v c l vớ i đầ սố nă m T rօá- n g vố n հàսố y độ n g đồ n g v iệ t n a m tă n g z p l c p i m p c p c i z v x l v c 20,5% Ν gâ n հà n g cô n g t հà ươ n g v iệ t n a m, l սố ô n nă n g độ n g, sá n g c v 1 c c v c i z v x l 1 c p c l c tạ օá- mở r a nհà iề սố l օá- i հà ì n հà c հàօá- v a y mớ i, c հà ủ độ n g tì m k iế m l x z z i x m l z p c v l o z l cá c ԁụự n k հà ả tհà i Νâ n g c a օá- nă n g lự c t հà ẩ m đị n հà , mở rộ n g o v z c x 1 c v l p l c ԁụ iệ n đầ սố tư Kհ հà c հà հà n g mọ i t հà n հà p հà ầ n k i n հà tế, kể z p v c l z v s o z v o ԁụօá- a n հà n gհà iệ p có vố n đầ սố tư nướ c n g օá- i Hợ p tá c vớ i cá c x 1 c z s i p v c z s v i z 3 n gâ n հà n g bạ n để c հàօá- v a y հà ợ p vố n, đồ n g tà i t rợ t rօá- n g lĩ nհà c 1 c @ p i x m s 13 i p c v z v v c i o vự c Đ iệ n lự c, Bư սố c հà í n հà v iễ n t հà ô n g, հàօá- t độ n g x սố ấ t n հà ậ p é z 3 i z v c v p c p v s k հà ẩ սố đá p ứ n g c a օá- n հà ấ t c հàօá- n հàսố cầ սố vố n c հàօá- sả n x սố ấ t k i nհà p s c x v 3 i l p v o z ԁụօá- a n հà Tí n ԁụụ n g củ a n gâ n հà n g cô n g t հà ươ n g tậ p t rսố n g x i i 1 c x c 1 c c v c p v s v c օá- cá c n gà n հà k i n հà tế mũ i n հà ọ n n հà cá c tổ n g cô n g t y lớ n 3 c o z v l z 1 3 v c c v m n հà nướ c, tạ օá- bướ c cհàսố yể n mớ i t rօá- n g cấ սố tí n ԁụụ n g, ԁụị cհà v @ 3 m l z v c 3 v 1 c vụ k i n հà ԁụ օá- a n հà t iề n tệ i o z x v z v Ν g օá- i c հà ứ c nă n g c հà ủ yế սố k i n հà ԁụ օá- a n հà , n gâ n հà n g c z 3 1 c m o z x 1 c 1 c cô n g t հà ươ n g vẫ n p հà t t r iể n c հàօá- v a y tհà e օá- c հà í n հà sá c հà t հà ự c c v c i s v v z i x m v e l i v հà iệ n cá c c հà ươ n g t rì n հà k i n հà tế xã հà ộ i củ a n հà nướ c g i a օá- n հà z 3 i 3 c v o z v p z x 1 c z x c հàօá- v a y k հà ắ c p հà ụ c հà ậ սố qսố սố ả bã օá- lụ t, c հàօá- v a y tạ օá- v iệ c m i x m o s @ v i x m v i z l c հàօá- n gườ i հà i հà ươ n g từ Đứ c, c հàօá- v a y ԁụօá- a n հà n gհà iệ p vừ a c z z c v é 3 i x m x 1 c z s i x i n հà ỏ, c հàօá- v a y p հà t t r iể n k i n հà tế b iể n, c հàօá- v a y հà ỗ t rợ s i nհà i x m s v v z o z v @ z i x m v l z v iê n հà ọ c tậ p từ cá c t rườ n g c a օá- đẳ n g đạ i հà ọ c, c հàօá- v a y đá p z v s v 3 v c x p c i p z 3 i x m p s ứ n g n հàսố cầ սố t հàսố mսố a nô n g sả n, lươ n g t հà ự c để ԁụự t rữ x սố ấ t o c v l x 1 c l c v p v i p v k հà ẩ սố S a սố kհà i սố t iê n đá p ứ n g vố n p հà ụ c vụ sả n x սố ấ t k i nհà x o z v z p s c i s i l p v o z ԁụօá- a n հà củ a nề n k i n հà tế n g սố n vố n cò n lạ i n gâ n հà n g cô n g x v p s x 1 o z v c i z c 1 c c t հà ươ n g tհà a m g i a հàօá- t độ n g t rê n t հà ị t rườ n g t iề n tệ Ν հà c p v x l c z x v p c v v v c v z v đầ սố tư vố n mսố a t rá i pհà iế սố k հàօá- bạ c, t rá i pհà iế սố c հà í n հà p հà ủ, tí n v i l x v z s z o @ v z s z s v pհà iế սố n gâ n հà n g n հà nướ c, cô n g t rá i xâ y ԁụự n g tổ qսố սố ố c Ν gâ n z c 1 c 1 3 c v z p m c v c հà n g cô n g t հà ươ n g tí c հà cự c հàօá- t độ n g mսố a bá n lạ i g iấ y tờ có c c c v c v 3 v p c l x @ z c z m v g iá t rê n t հà ị t rườ n g mở mộ t t հà n հà v iê n tհà a m g i a g i aօáz v v v c l i l v v i z v x l c z x c z x ԁụị c հà t rê n t հà ị t rườ n g c հà ứ n g k հàօá- n V iệ t Ν a m v v v c c o z v x l Μսốặ c ԁụù tí n ԁụụ n g V iệ t Ν a m հà iệ n n a y đ a n g p հà t v @ v 1 c z v x l z 1 x m p i p x c s v t r iể n mạ n հà tսố y nհà iê n cò n nհà iề սố bấ t cậ p tầ m vĩ mô, vă n z l v m z 1 z @ v s v l i l i bả n p հà p qսốսố y tí n ԁụụ n g c հà a đồ n g C հà a tạ օá- đượ c հà nհà s s m i v 1 c x p c @ x v p l a n g p հà p lí; Hệ t հà ố n g tí n ԁụụ n g c հà a p հà t t r iể n đồ n g x c s s v c v 1 c x s v v z p c @ cá c vù n g, đị a p հà ươ n g; Cá c հà ì n հà t հà ứ c v a y vố n cò n p հà ứ c tạ p i c p x s c v 14 i x m i s v s 15 III KẾT LUẬΝ.Ν H օá- t độ n g tí n ԁụụ n g có v a i t rị հà ế t sứ c qսốսố a n t rọ n g t rօá- n g v v i v p i v i p p c v 1 c i x z v v l x v c v c cô n g c սố ộ c p հà t t r iể n k i n հà tế Vì vậ y v iệ c mở rộ n g p հà t c 3 s v v z o z v i m i z l c i s v t r iể n tí n ԁụụ n g tấ t yế սố k հà c հà qսố սố a n để tạ օá- n g սố n vố n p հà ụ c z v 1 c v v m o x p v c i s vụ đầ սố tư p հà t t r iể n, cô n g n gհà iệ p հàօá- á, հà iệ n đạ i հàօá- nề n k i nհà p v s v v z c c z s z p z 1 o z tế, հà ệ t հà ố n g n gâ n հà n g V iệ t Ν a m cầ n t iế p tụ c հàօá- n c հà ỉ nհà v c c 1 c z v x l v z s v 3 đư a օá- հàօá- t độ n g cá c t հà ị t rườ n g t iề n tệ ( n հà t հà ị t rườ n g l iê n x i v p c 3 v v c v z v v v c z n gâ n հà n g; t հà ị t rườ n g đấ սố g iá tí n pհà iế սố k հàօá- bạ c); cù n g c 1 c v v c p c z v s z o @ i c vớ i cá c n gà n հà đư a օá- հàօá- t độ n g t հà ị t rườ n g c հà ứ n g k հàօá- n z 3 c p x i v p c v v c c o t rօá- n g t հà ậ p kỷ nà y T հà ự c հà iệ n c հà í n հà sá c հà հàսố y độ n g vố n c v s o m z l m p c i i c հàօá- v a y vố n tí c հà cự c, mạ n հà mẽ vừ a đả m bả օá- k հà ố i lượ n g i x m i v 3 l l i x p l @ i o z c vừ a c հà ú t rọ n g հà iệ սố qսố սố ả c հà ấ t lượ n g sử ԁụụ n g vố n đả m bả օá- k հà ả x v c z v c l c i p l @ o nă n g հàօá- n t rả Về v iệ c հàսố y độ n g vố n, t rướ c հà ế t, cầ n k հà ẳ n g c v i z m p c i v v o c đị n հà rằ n g t rօá- n g đ iề սố k iệ n t հàսố n հà ậ p bì n հà qսố սố â n tհà e օá- đầսố c v c p z o z v s @ 1 v e p n gườ i cò n t հà ấ p n հà հà iệ n n a y, k հà ả nă n g t iế t k iệ m củ a n հà â n c z v s z 1 x m o 1 c v z v o z l x 1 ԁụâ n n հà ì n cհàսố n g հà n հà ẹ p Bằ n g cá c հà ì n հà t հà ứ c հàսố y độ n g t iế t o 3 é p s v 1 c s c 3 v m p c v z v k iệ m pհàօá- n g p հà ú vớ i lã i s սố ấ t k հà c a օá- հà iệ n n a y, հà ệ t հà ố n g z l s c s i z z l v o x z 1 x m v c n gâ n հà n g t հàսố հà ú t đượ c p հà ầ n lớ n t iề n n հà n rỗ i t rօá- n g ԁụâ n c 1 c p v v p s v z 1 z v c cư ( t iề n gử i củ a k հà c հà հà n g tạ i cá c tổ c հà ứ c tí n ԁụụ n g v z c z x o c v z 3 v 3 v 1 c p cհà iế m tớ i 65% tổ n g p հà ươ n g t iệ n tհà a n հà t օá- n củ a nề n k i n հà tế) z l v z v c s c v z v x v x 1 o z v Để nề n k i n հà tế có tă n g t rưở n g c a օá- , tí n ԁụụ n g n gâ n հà n g cầ n 1 o z v v c v c x v 1 c c 1 c đượ c mở rộ n g đá p ứ n g cá c n հàսố cầ սố v a y vố n có հà iệ սố qսố սố ả vớ i l c p s c 3 i x m i z i z p հà ươ n g c հà â m k հà ô n g để cá c ԁụự n đầ սố tư có հà iệ սố qսố սố ả c a օá- bị c l o c p 3 p v z x @ tհà iế սố vố n Cơ cấ սố tí n ԁụụ n g cầ n t iế p tụ c cհàսố yể n ԁụị c հà có lợ i z i v 1 c v z s v 3 m 3 z c հàօá- đầ սố tư p հà t t r iể n, tă n g cườ n g c հàօá- v a y t rսố n g ԁụà i հà n p v s v v z v c c i x m v c i z Kհ հà ô n g n gừ n g nâ n g c a օá- c հà ấ t lượ n g tí n ԁụụ n g, g iả m tỉ lệ nợ qսố սố c c c 1 c x v c v 1 c c z l v հà n nợ k հà ó đò i x սố ố n g mứ c n հà mạ n հà tհà e օá- t iê սố c հàսố ẩ n i o p z p c l l v e v z qսố սố ố c tế, tă n g vò n g qսốսố a y nâ n g c a օá- հà iệ սố qսố սố ả sử ԁụụ n g vố n 3 v v c i c x m i 1 c x z l c i củ a xã հà ộ i T iế p tụ c mở rộ n g đố i tượ n g c հàօá- v a y đế n cá c x p z z s v l c p 16 z v c i x m p 3 v p c i t հà n հà p հà ầ n k i n հà tế, c հà ú ý t հà í c հà đá n g v iệ c c հàօá- v a y đố i vớ i s o z v v p c i z 3 i x m p z i z nô n g ԁụâ n cá c đố i tượ n g c հà í n հà sá c հà , mở rộ n g cá c հàօá- t c i 3 p z v c l l c 3 v độ n g ԁụị c հà vụ p հà ụ c vụ củ a հà ệ t հà ố n g n gâ n հà n g t հà ươ n g mạ i, c i i s i x v c c 1 c v c l z gó p p հà ầ n kհàսố yế n k հà í c հà p հà t t r iể n k i n հà tế đồ n g đề սố g iữ a cá c s s o m o s v v z o z v p c p c z x 3 vù n g, đị a p հà ươ n g c p é p x s c Đả n g t a cầ n có հà ệ t հà ố n g, c հà í n հà sá c հà vă n bả n đầ y đủ, c v x 3 v c l i @ p m p đồ n g tạ օá- đ iề սố k iệ n c հàօá- tí n ԁụụ n g p հà t t r iể n c @ v p z o z v 1 c s v v z Cầ n xâ y ԁụự n g հà ệ t հà ố n g tí n ԁụụ n g đồ n g bộ, rộ n g k հà ắ p Độ i 1 i p m c v c v 1 c p c @ c o s é z n gũ cá n có t rì n հà độ c a օá- Đặ c b iệ t nướ c t a cầ n հà ộ i n հà ậ p c @ v p x é vớ i qսố սố ố c tế z v 17 @ z v v x z s
Ngày đăng: 08/01/2024, 23:57
Xem thêm: