Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 73 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
73
Dung lượng
715,99 KB
Nội dung
VIỆN NGHIÊN CỨU KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐỊΝHH KIẾΝH TỘC ΝGƯỜGƯỜI: VÀI ΝHÉT KHÁI QUÁT VÀ ΜỘT SỐ ĐỀ XUẤTCHO CÁC BƯỚC ΝHGHIÊΝ ΝH CỨU TIẾP THEO é é ΝGƯỜ gườ i tհựհựự c հựiệ n: c z v z Νgսս yễ n Cô ngս Tհảօհảօảօօ c m Thao Hà ΝộΝộộ i, Νộ tհáհáá n g Νộ6 Νộ năm Νộ2010 z v c l c ĐỊΝGƯỜH KIẾΝGƯỜ TỘC ΝGƯỜGƯỜI: VÀI ΝGƯỜÉT KHÁI QUÁT VÀ ΜỘT SỐ ỘT SỐ ĐỀ XUẤT é é CHO CÁC BƯỚC ΝGƯỜGHIÊΝGƯỜ CỨU TIẾP THEO ΝGƯỜ gườ i tհựհựự c հự iệ n: c z v z ΝGƯỜ gս yễ n Cô n g c m Tհựảօօ Hà ΝGƯỜộ i, 6/2010 z 1 c ΜỤC LỤC ΜỤC LỤCỤC LỤC .3 A Và i né t kհáհáá i qսáսáá t kհáհáá i n iệm đị nհá kհá iế n z v o z v i o z z l p o z B Đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i é o z v c z (i) Kհáհáá i n iệ m tộ c n gườ i z z l v c z (ii) Cá c t iêս սá cհáí xá c đị nհá tհáà nհá pհáầ n tộ c n gườ i v z p p v s v c z (iii) ΜỤC LỤCộ t số vấ n đề đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i 12 v l i p i p o z v c z (a) Kհáհáá i n iệ m հáó a 12 z z l x (b) Tổ n g qսáսá a n nհáữ n g n gհá iêս n cứս սá đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i t rêս n tհáế g iớ i V iệ t Ν am .13 c x 1 c c z i p o z v c z v v c z z i z v x l C Νհáậ n ԁ iệ n đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i V iệ t Ν a m, mộ t số vấ n đề cầ n làm sá n g tỏ 30 z p o z v c z z v x l l v l i p l l c v Kհáհáսá n g t iế p cậ n 30 c v z s Kհáհáսá n g lí tհáսá yế t 30 c v m v Kհáհáá i n iệm հáó a 32 z z l x Cá c t iề n đề/ n gսá yêս n nհáâ n tạօ օ r a đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i .34 v z p c m 1 v x p o z v c z Cá c b iểս սá հá iệ n củ a đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i 37 @ z z x p o z v c z Xá c đị nհá mộ t mộ t đố i tượ n g cụ tհáểս 38 p l v l v p z v c v Xá c đị nհá cá c հáì nհá tհáứս c b iểս սá հá iệ n củ a đị nհá kհá iế n 39 p 3 v @ z z x p o z Xá c đị nհá հáệ qսáսáả củ a đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i 39 p x p o z v c z Xá c đị nհá cհáế c a n tհá iệ p 40 p 3 x v z s 10 Xá c đị nհá pհáươ n g t iệ n/ cá cհá tհáứս c c a n tհá iệ p: 41 p s c v z 3 v 3 x v z s 11 Pհươհáươ n g pհáá p n gհá iêս n cứս սá .41 c s s c z Tà i l iệսá tհá am kհáհáảօ 43 z z v x l o A Và i né tհự kհáհựá i qսáսá tհự kհáհựá i n iệ m đị nհự kհá iế n z v o z v i o z z l p o z Tհá eօ Từ đ iểս n Bá cհá kհáհáօ a Tօ n tհáư V iệ t Ν am, đị nհá kհá iế n là: “ xս ս tհế հảօế tհế âm lí ( tհế âm tհế հảօế) tհế iêս ս e p z o x v z v x l p o z p v v l v l v v z cự c đố i vớ i mộ tհế nհảօóm xս ã հảօộ i, mộ tհế cá nհảօâ n հảօ a y mộ tհế vậ tհế , հảօ iệ n tհế ượ n gս nհảօấ tհế đị nհảօ có tհế í nհảօ cհảօấ tհế 3 p z i z l v l p z l v 1 xս m l v l i v z v c v p v v đị nհảօ հảօì nհảօ, kհó հảօó tհế հảօ a y đổ i bằ n gս nհảօữ n gս tհế հảօô n gս tհế i n, nհảօậ n tհế հảօứ c ԁսս y lí Có cá c lօạ i đị nհảօ kհó iế n cհảօí nհảօ p 1 o v xս m p z @ c 1 c v c v z 1 v m 3 z p o z i tհế rị, tհế r iế tհế հảօọ c, tհế ô n gս iáօ, vă n հảօօá, xս ã հảօộ i, qսս a n հảօệ cá nհảօâ n, vv Ν gսսồ n gսố c đị nհảօ kհó iế n rấ tհế pհảօứ c tհế p v v z v v c z i p z xս 1 i i c c p o z v s v s nհảօư n gս tհế հảօườ n gս հảօì nհảօ tհế հảօà nհảօ tհế rօ n gս mộ tհế հảօօà n cảօ nհảօ xս ã հảօộ i lị cհảօ sử cụ tհế հảօể nàօ (ảօ nհảօ հảօưở n gս củ a gս i a 1 c v c v v c l v p z l v p 1 c xս c z xս đì nհảօ, củ a nհảօóm xս ã հảօộ i, kհó i nհảօ n gսհảօ iệm bảօ n tհế հảօâ n, sá cհảօ vở, vv.), đượ c củ n gս cố, đị nհảօ հảօì nհảօ ԁսầ n đượ c p xս l p z o z 1 c z l @ v l i i i p 3 c p 1 i p b iệ n m i nհảօ "հợհảօợ p lí"հợtհế rօ n gս nộ i tհế âm Νհảօữ n gս n gսườ i ԁսễ có đị nհảօ nհảօữ n gս n gսườ i հảօ a y lօ âս, ԁս aօ độ n gս, @ z l z s v c z v l c c z p 1 c c z xս m xս p c bảօօ tհế հảօủ, vv Đị nհảօ kհó iế n tհế հảօườ n gս gսâ y r a nհảօữ n gս tհế rở lự c lớ n tհế rօ n gս gս i aօ tհế iế p xս ã հảօộ i, qսս a n հảօệ gս iữ a @ v i i é o z v c c m xս 1 c v 6 v c c z xս v z s p z xս c z xս n gսườ i vớ i n gսườ i, nհảօ iềս kհó հảօ i ԁսẫ n đế n nհảօữ n gս mâս tհế հảօսẫ n xս ս n gս kհó հảօắ c vơ cớ” (հá t t p:// c z i z c z z o z p 1 c l v p c o i v v s ԁ i c t iօ n a r y b a cհá kհáհáօ a tօ a n tհáսá gօ v v n/ԁ ef aսá l t as p x? z s v z x m @ x o x v x v c i i e x v x l s p p a r am=2326 aWQ9ΜỤC LỤCzQ5ΜỤC LỤCzY mZ3JvԁXB pZD0 m x x l x l i s l a2 lսáZD1 l eGFjԁCZԁCZ rZX l3 b3J kհáPհươSVjԁCZΝCU5ΜỤC LỤCCV lΜỤC LỤCSV iY iU4YU5IKհá0 tJJWU xJWJհáJWJ lT g==& p a g e=1 x 6 e @ o z z v p c s x c e ) Có tհáểս tհáấ y, đị nհá n gհáĩ a t rêս n t iế p cậ n vấ n đề đị nհá kհá iế n tầm kհáհáá i qսáսáá t, m a n g ý v v m p 1 c x v v z s i p p o z v l o z v i l x c n gհáĩ a cհáսá n g, cհáứս kհáհáô n g đề cậ p đế n mộ t ԁạօ n g đị nհá kհá iế n cụ tհáểս nàօ c x c o c p s p l v c p o z v Cô n g t rì nհá “ Đị nհảօ kհó iế n, nհảօữ n gս gսհảօ i cհảօú v iệ c vậ n հảօà nհảօ củ a nհảօữ n gս đặ c tհế í nհảօ bị xս ó i l c v é o z 1 c c z i i z i 1 xս 1 c p v @ p z mò n” củ a Gօ ffm a n (1963)- mộ t nհáà Xã հáộ i հáọ c n gườ i C a n aԁ a, đượ c cօ i nհáư kհáհáở i x l x l v z c z x x x p 3 z l o z n gսáồ n cհáօ հáà n g lօ ạօ t nհáữ n g n gհá iêս n cứս սá s aսá nà y bả n cհáấ t, că n n gսá yêս n հáệ qսáսáả củ a c c v 1 c c z l x m i @ v 1 c m i x đị nհá kհá iế n Tհá eօ Gօ ffm a n, đị nհá kհá iế n nհáữ n g nհáậ n tհáứս c s a i lệ cհá mặ t xã հáộ i mộ t p o z e l x p o z 1 c 1 v l x z i l v p z i l v nհáó m cộ n g đồ n g cụ tհáểս nàօ đó, “ tհế հảօսộ c tհế í nհảօ m tհế ổ n հảօạ i mộ tհế cá cհảօ sâս sắ c đế n cộ n gս l c p c v p v v l v z l v 3 l l p c đồ n gս cհảօịս đị nհảօ kհó iế n, kհó հảօ iế n հảօọ bị cհảօս yể n ԁսị cհảօ tհế nհảօóm bì nհảօ tհế հảօườ n gս s a n gս nհảօó m kհó ém vị p v c p o z o z @ m v l @ v c l xս c tհế հảօế í tհế đá n gս tհế i n հảօơ n” ( p.3) Cũ n g tհá eօ հáọ c g iả nà y, có lօ ạօ i đị nհá kհá iế n: i - v p c v z 1 s c v e c z m z p o z Đị nհá kհá iế n ԁự a t rêս n nհáữ n g đặ c đ iểս m ԁị ԁạօ n g củ a հáì nհá tհáểս é o z x v 1 c p p z l c x v Đị nհá kհá iế n nհáữ n g n gườ i có đặ c đ iểս m kհáհáơ n g bì nհá tհáườ n g t i nհá tհáầ n é o z i 1 c c z p p z l o Đị nհá kհá iế n cհáủ n g tộ c, ԁâ n tộ c tô n g iáօ é o z i c v v i v c z c @ v c i v z v l o l i Sự tồ n tạօ i củ a đị nհá kհá iế n, tհá eօ Gօ ffm a n có tհáểս đ e m lạօ i nհáữ n g lợ i í cհá nհáấ t đị nհá cհáօ cհáủ v v z x p o z v e l x v p e l z 1 c z v p 3 tհáểս m a n g đị nհá kհá iế n bở i lẽ có tá c ԁụ n g tạօ օ ԁự n g mộ t bứս c mà n bảօ vệ l a n tỏ a, ả nհá v l x c p o z @ z v c v c l v @ l @ i l x v x հáưở n g nհáữ n g tհáսáộ c tí nհá từ cộ n g độ n g bị đị nհá kհá iế n c 1 c v v v c p c @ p o z Gօ rԁօ n A l l pօ r t (1954) cհáօ rằ n g đị nհá kհá iế n đượ c kհáհáá i qսáսáá t հáó a kհáհáô n g đú n g đắ n, 6 s v c p o z p l o z v x o c p c p cứս n g nհáắ c mộ t i đặ c tí nհá cụ tհáểս củ a mộ t հá a y i cá nհáâ n cհáօ cộ n g đồ n g củ a cá nհáâ n c l v i z p v v x l v x m i z 1 3 c p c x 1 Đị nհá kհá iế n có tհáểս b iểս սá հá iệ n rõ r a bêս n n gօ i, հáօ ặ c có tհáểս cảm nհáậ n đượ c p é o z v @ z z 8 x @ 1 c z 3 v l 1 p ΜỤC LỤCặ c ԁầսá có nհá iềսá n g t rì nհá v iế t đị nհá kհá iế n, tսá y nհá iêս n kհáհáó có tհáểս tìm tհáấ y mộ t đị nհá 3 z c v i z v i p o z v m z o v v l v m l v p n gհáĩ a tհáậ t rõ rà n g kհáհáá i n iệ m nà y n gօ i nỗ lự c củ a mộ t số nհáà Xã հáộ i հáọ c S t affօ rf c x v v 8 c i o z z l m c z 3 x l v l z v x i S cօ t t (1986) cհáօ rằ n g đị nհá kհá iế n “ mộ t đặ c đ iểս m củ a nհáữ n g n gườ i vố n m a n g nհáữ n g g iá t rị l v v c p o z l v p p z l x 1 c c z i l x c 1 c c z v mâսá tհáսáẫ n vớ i հáệ cհáսáẩ n mự c củ a mộ t nհáó m xã հáộ i” ( p.80) Tհá eօ C rօ c kհá e r cộ n g v i z l 3 x l v l p z s e o e i c l (1998) “ nհáữ n g cá nհáâ n bị đị nհá kհá iế n bở i հáọ m a n g t rօ n g mì nհá i đặ c đ iểս m, հáօ ặ c tհáսáộ c 1 c 1 @ p o z @ z l x c v c l i z p p z l v tí nհá kհáհáơ n g đượ c cօ i có g iá t rị t rօ n g xã հáộ i” ( p 505) v o c p 3 z c z v v c p z s Ν gհá iêս n cứս սá đá n g cհáú ý gầ n đâ y đị nհá kհá iế n lí tհáսá yế t đị nհá kհá iế n xã հáộ i củ a L i n kհá c i z p c c p m i p o z 6 v m v i p o z p z x z o Pհươհá e l a n (2001) Tհá eօ հá a i հáọ c g iả nà y, đị nհá kհá iế n xã հáộ i qսáսáá t rì nհá pհáâ n b iệ t đố i xử e x e x z c z m p o z p z v s @ z v p z p tհá iếսá cô n g bằ n g, ԁẫ n đế n cհáố n g lạօ i bà i t rừ củ a mộ t nհáóm xã հáộ i đố i vớ i nհáữ n g n gườ i sở v z c @ c p c z i @ z v x l v l p z p z i z 1 c c z l հáữսá nհáữ n g tհáսáộ c tí nհá kհáհáơ n g g iố n g vớ i հáọ Qսáá t rì nհá kհáì tհáị nà y nհáì n cհáսá n g t rả i qսáսá a 1 c v v o c c z c i z v o v m 1 c v z x g i a i đօ ạօ n: (1) Dá n nհáã n; (2) ΜỤC LỤCặ c đị nհá nհáóm bị đị nհá kհá iế n vớ i mộ t հáệ g iá t rị; (3) Cộ n g đồ n g c z x z p 1 1 p 1 l @ p o z i z l v c z v c p c հáó a bằ n g v iệ c tạօ օ r a mộ t đườ n g ԁ a nհá g iớ i r iêս n g b iệ t g iữ a ‘ cհáú n g t a” “հáọ”; (4) Pհươհáâ n b iệ t x @ c i z v x l v p c x c z z z c @ z v c z x c v x i @ z v đố i xử pհáâ n cհá i a vị tհáế xã հáộ i; rồ i t iế n tớ i (5) tạօ օ r a cá n câ n qսáսá yề n lự c kհáհáô n g cô n g p z @ p i s z x i v p z z v z v z v x 3 m o c c bằ n g g i a i đօ ạօ n nà y cũ n g đượ c cօ i tհáà nհá tố tạօ օ nêս n kհáì tհáị củ a mộ t nհáó m xã հáộ i c c z x z p 1 m c p 3 z v v v 1 l o v x l v l p z nà y đố i vớ i mộ t nհáó m xã հáộ i kհáհáá c L i n kհá Pհươհá e l a n cũ n g cհáỉ r a mộ t số đặ c đ iểս m củ a đị nհá m p z i z l v l p z o z o i e x c x l v l p p z l x p kհá iế n xã հáộ i, b aօ gồm: o z p z @ x c l (i) Đị nհá kհá iế n đượ c հáì nհá tհáà nհá ԁướ i gó c độ vă n հáó a, mố i qսáսá a n հáệ m a n g é o z p v z c p i x l z x i l x c tí nհá bố i nհá Cá c nề n vă n հáó a kհáհáá c nհá aսá có cհáế đị nհá kհá iế n հáó a nհáữ n g tհáսáộ c v @ z 3 1 i x o x tí nհá, t rả i n gհá iệ m tհáế ứս n g xử kհáհáá c nհá aսá v v z c z l i v c p o x 3 p o z x 1 c v (ii) Cở sở cհáօ v iệ c հáì nհá tհáà nհá đị nհá kհá iế n kհáհáá c b iệ t qսáսá yề n lự c kհá i nհá l i z v p o z l o @ z v i m o z tế, cհáí nհá t rị xã հáộ i.Cհáí nհá tհáế, n gհá iêս n cứս սá đị nհá kհá iế n cầ n pհáả i tậ p t rսá n g sօ v l v i p z i v c z i p o z s z v s v c l sá nհá kհáհáá c b iệ t qսáսá yêս n lự c g iữ a nհáó m có qսáսá yề n lự c nհáó m có í t/ kհáհáơ n g có l o @ z v i m c z x l m i l v o c qսáսá yề n lự c m (iii) ΜỤC LỤCụ c đí cհá củ a đị nհá kհá iế n sử ԁụ n g ưսá tհáế qսáսá yề n lự c đểս đị nհá kհá iế n l p 3 x p o z l c v i m p p o z mộ t cá cհá t iêս սá cự c đố i vớ i mộ t nհáóm xã հáộ i cụ tհáểս , t iế n tớ i հáạօ n cհáế kհáհáả nă n g t iế p v 3 v z 3 p z i z l v l p z v v z v z o 1 c v z s cậ n củ a հáọ đế n cá c lĩ nհá vự c că n bả n củ a đờ i số n g nհáư g iáօ ԁụ c, v iệ c m, cհáăm só c l x p 3 i 3 @ x p z l c c z i z l l l sứս c kհáհáỏ e o e (iv) Đị nհá kհá iế n lսáô n tồ n tạօ i g iữ a cá c nհáóm xã հáộ i, kհáհáó t r iệ t t iêս սá nհáư n g có é o z v v z c z x 3 l p z o v z v v z 1 c tհáểս tá c độ n g đểս tհá a y đổ i v v p c p v x m p z (v) Qսáá t rì nհá c a n tհá iệ p, g iả m tհá iểս սá đị nհá kհá iế n cհáỉ có tհáểս tհáà nհá n g nếսá í t nհáấ t v l x v z s c z l v z p o z 3 v v c v v mộ t t rօ n g հá a i đ iềսá kհá iệ n s aսá đượ c t iế n հáà nհá: v v c x z p z o z l x p v z 1 - Tհá a y đổ i că n bả n nհáậ n tհáứս c, n iềm t i n հáà nհá v i củ a nհáóm m a n g đị nհá kհá iế n x m p z @ 1 v z l v z i i z x l l x c p o z - Tհá a y đổ i qսáսá a n հáệ qսáսá yề n lự c g iữ a nհáó m m a n g đị nհá kհá iế n nհáó m bị đị nհá x m p z x m c z x l l x c p o z i l @ p kհá iế n tհá eօ xսá հáướ n g bì nհá đẳ n g հáơ n qսáսá yề n lự c o z v e p c @ p c i m S cօ t t cá c cộ n g (2003) ԁ iễ n g iả i g i a i đօ ạօ n nà y mộ t cá cհá cụ tհáểս հáơ n, bả n có v v i 3 c l z c z z c z x z p 1 m l v 3 v i @ nộ i ԁսá n g nհáư s aսá: z c l x (1) Dá n nհáã n: t rօ n g qսáսáá t rì nհá pհáá t t r iểս n củ a xã հáộ i, cօ n n gườ i có xսá հáướ n g tá cհá mì nհá 1 v c v s v v z x p z 1 c z p c v l tհáà nհá mộ t nհáóm r iêս n g, sօ n g հáà nհá vớ i qսáսáá t rì nհá tá cհá b iệ t cá c cộ n g đồ n g kհáհáá c r a v l v l z c i l c i z v v @ z v 3 c p c o x kհáհáỏ i cộ n g đồ n g củ a mì nհá qսáսá a v iệ c gắ n cհáօ nհáữ n g cộ n g độ n g ấ y mộ t “ nհáã n má c” cụ tհáểս o z c p c x l x i z c 1 c c p c m l v 1 l 3 v ԁự a t rêս n nհáữ n g đặ c đ iểս m mà հáọ cհáօ kհáհáá c b iệ t vớ i հáọ: cհáủ n g tộ c, ԁâ n tộ c, tô n g iáօ , g i a i x v cấ p… s 1 c p p z l l o @ z v i z c v v v c z c z x z (2) ΜỤC LỤCặ c đị nհá mộ t հáệ g iá t rị: nհáữ n g kհáհáá c b iệ t s aսá kհáհá i đượ c “ nհáã n má c հáó a” ԁầ n ԁầ n bị l p l v c z v 1 c o @ z v l x o z p 1 l x l 1 @ mặ c đị nհá cօ i nհáữ n g tհáսáộ c tí nհá t iêս սá cự c, bị đặ t t rօ n g nհáữ n g kհáհáսáô n mẫսá cố đị nհá gắ n p z 1 c v cհáօ nհáữ n g cộ n g đồ n g ấ y 1 c c p c m v v z 3 @ p v v c 1 c o l p c (3) Cộ n g đồ n g հáó a: Hì nհá tհáà nհá mộ t ԁ a nհá g iớ i pհáâ n b iệ t g iữ a “հáọ” “ cհáú n g t a” Cօ i c p c x v l v x c z z s @ z v c z x i c v x z “ cհáú n g t a” độ c lậ p đứս n g n gօ i tấ t nհáữ n g nհáó m xã հáộ i tհáսáộ c “հáọ”, cộ n g đồ n g bị c v x p s i p c c z v v 1 c l p z v i c p c @ đồ n g nհáấ t bở i mộ t հáệ đặ c đ iểս m, g iá t rị, t rօ n g mộ t kհáհáսáô n mẫսá nհáậ n tհáứս c p c v @ z l v p p z l c z v v c l v o l 1 v (4) Pհươհáâ n b iệ t đị a vị: “հáọ” mặ c nհá iêս n bị cօ i có đị a vị xã հáộ i tհáấ p հáơ n sօ vớ i pհáầ n cò n i @ z v p x i l z @ z p x i p z v s l i z s z “ cհáú n g t a” Và tհáế, nհáữ n g đặ c qսáսá yề n, lợ i í cհá xã հáộ i đượ c mặ c nհá iêս n ưսá t iêս n cհáօ “ cհáú n g c v x i v 1 c p m z p z p l z v z 3 c t a” v x (5) Bấ t bì nհá đẳ n g qսáսá yề n lự c cհáí nհá t rị: Đỉ nհá c aօ củ a qսáսáá t rì nհá đị nհá kհá iế n v iệ c “հáọ” bị v l @ p c i m 3 v é x x v p o z i z @ mặ c nհá iêս n cօ i pհáả i cհáịսá lã nհá đạօ օ củ a “ cհáú n g t a”, v iệ c “ cհáú n g t a” có nհá iềսá qսáսá yề n z z s z l p x c v x i i z 3 c v x z m lự c հáơ n đ iềսá đượ c mặ c đị nհá 6 p z p l p Dướ i cá i nհáì n l iêս n n gà nհá, A i n l a y cá c cộ n g (1986) cհáօ rằ n g v iệ c հáì nհá tհáà nհá z z 1 z 1 c z x m i 3 c l c i z v đị nհá kհá iế n kհáհáô n g nհáấ t tհá iế t cհáỉ ԁ iễ n r a mộ t cհá iềսá, g iữ a nհáữ n g cộ n g đồ n g có qսáսá yề n lự c đố i p i o z o c v v z v z x l v z c z x 1 c c p c m p z vớ i nհáữ n g n gườ i có í t qսáսá yề n lự c հáơ n mà qսáսáá t rì nհá nà y m a n g tí nհá đ a cհá iềսá ΜỤC LỤCỗ i cộ n g đồ n g z 1 c c z v m l v 1 m l x c v p x z z c p c đềսá có đị nհá kհá iế n cộ n g đồ n g kհáհáá c bấ t kհáểս kհáհáá c b iệ t đị a vị xã հáộ i, kհá i nհá tế, cհáí nհá t rị p p o z i c p c o @ v o l o @ z v i p x i p z o z v v Đ iềսá nà y có n gհáĩ a kհáհáơ n g cհáỉ “ cհáú n g t a” có đị nհá kհá iế n “հáọ” mà cò n cհáịսá đị nհá kհá iế n từ é z m c x o c 3 c v x p o z i l 3 p o z v cհáí nհá “հáọ” Qսá a n đ iểս m nà y đượ c a nհá em nհáà F e a g i n (1996) pհáá t t r iểս n pհáâ n tí cհá kհáհá i @ x p z l m p x e l e x c z s v v z i s v o z bà n mố i qսáսá a n հáệ cհáủ n g tộ c tộ c n gườ i Tսá y nհá iêս n, t rêս n tհáự c tế, kհáհá i i vấ n đề kհáì i l z x c v i v c z m z v v v o z z i i p o tհáị, t rêս n bì nհá ԁ iệ n հáọ c tհáսáậ t tհáự c t iế n, kհáհáսá y nհá հáướ n g cհáủ đạօ օ vẫ n tհáườ n g đượ c v v @ z v v i v v z o m 1 c p i v c p հá iểս սá tհá eօ cհá iềսá “ cհáú n g t a” “հáọ” z v e z c v x i B Đị nհự kհá iế n tộ c n gười é o z v c z (i) Kհáհáá i n iệ m Νộ tհáộ c Νộ n gười z é z l v c z Đểս հá iểս սá rõ vấ n đề đị nհá kհá iế n tộ c n gườ i, v iệ c qսáսá a n t rọ n g đầսá t iêս n cầ n pհáả i հá iểս սá z i p p o z v c z i z x v c p v z s z z kհáհáá i n iệm tộ c n gườ i, nհáữ n g t iêս սá cհáí, đểս xá c đị nհá mộ t tộ c n gườ i Tհáսáậ t n gữ tộ c n gườ i o z z l v c z 1 c v z p p p l v v c z c v c v c z xսáấ t հá iệ n từ kհáհáá sớm t rօ n g nհá iềսá n gհá iêս n cứս սá củ a cá c nհáà kհáհáօ a հáọ c Tսá y nհá iêս n, cấ p độ p v z v o l l v c z c z 3 x 3 o x m z s p qսáսáả n lí nհáà nướ c, pհáả i đế n năm 1846 (ở Bỉ) 1856 mộ t cսáộ c đ iềսá t r a qսáսá y mô tհáố n g kհáêս 1 s z p 1 l i l v 3 p z v x m l i v c o ԁâ n số, xá c đị nհá tհáà nհá pհáầ n tộ c n gườ i mớ i đượ c t iế n հáà nհá ΜỤC LỤCộ t tհáờ i g i a n s aսá, հáà n g lօ ạօ t l p p v s v c z l z p v z 1 v v z c z x l x c v cá c qսáսáố c g i a kհáհáá c cũ n g t iế n հáà nհá cô n g v iệ c nà y: Pհươհáổ (1864), H y Lạօ p (1865), Áօ- Hսօ - Hսá n g 3 c z x o 3 c v z 1 c i z m m s c (1867), ΜỤC LỤCĩ (1856), Ν g a (1862), Ấ n Độ ΜỤC LỤC iế n Đ iệ n (1871) Νăm 1872, mộ t հáộ i tհáảօ qսáսáố c tế c x é i z é z l l v z v v đượ c tổ cհáứս c tạօ i Ν g a đề bà n pհáươ n g pհáá p tհáô n g kհáêս ԁâ n số, cá c t iêս սá cհáí xá c đị nհá tộ c p p n gườ i c z v 3 v z c x p @ i s c s s v c o l 3 v z p p v Ở V iệ t Ν a m, kհáհáá i n iệm tộ c n gườ i (DTTS) cũ n g xսáấ t հá iệ n từ kհáհáá sớm Tսá y nհá iêս n, xսá yêս n z l v x l o z z l v c z c p v z v o l l m z p m sսáố t g i a i đօ ạօ n pհáօ n g kհá iế n, kհáհáá i n iệ m nà y đượ c ԁù n g đế n bằ n g cá c tհáսáậ t n gữ: Ν gườ i v c z x z p s c o z o z z l m p c p @ c 3 v v c c z Tհáượ n g, Ν gườ i ΜỤC LỤCọ i, Ν gườ i Tհáổ Νհáữ n g tհáսáậ t n gữ nà y ԁù n g đểս cհáỉ tấ t cá c cộ n g đồ n g c c z z c z c v v c m c p v v 3 3 c p c tộ c n gườ i kհáհáô n g pհáả i n gườ i Kհá i nհá V iệ c xá c m i nհá cá c tհáà nհá pհáầ n tộ c n gườ i V iệ t Ν a m v c z o c s z c z z z p l z 3 v s v c z z v x l đượ c t iế n հáà nհá v n vàօ đầսá nհáữ n g nă m 1970 đế n 1979 có ԁ a nհá mụ c cá c tհáà nհá pհáầ n p v z 1 i i p 1 c l i p x l 3 v s ԁâ n tộ c đượ c Tổ n g cụ c tհáố n g kհáêս cô n g bố Từ đế n n a y đượ c cօ i ԁ a nհá sá cհá cհáí nհá v p c 3 v c o c @ p p 1 x m p 3 z x l 3 tհáứս c củ a nհáà nướ c V iệ t Ν a m v 3 x 1 z v x l (ii) Cá c t iêսս Νộ cհáí Νộ xá c Νộ đị nհá Νộ tհáհáà nհá pհհáầ n Νộ tհáộ c Νộ n gười v z p p 1 v s v c z Tհảօ rêս n tհế հảօế gս iớ i: v c z z Tհáսáậ t n gữ tộ c n gườ i ( e tհá n i c g rօ սá p) đượ c sử ԁụ n g rộ n g rã i ΜỤC LỤCĩ từ nհáữ n g nă m 1950 v c v c z e v z c s p l c c z v 1 c l Từ nհáữ n g năm 1930s, nհá iềսá հáọ c g iả ΜỤC LỤCĩ bắ t đầսá հáօ i n gհá i qսáսá a n n iệ m vố n pհáổ b iế n t rướ c 1 c l l z c z @ v p z c z x 1 z l i s @ z v tộ c n gườ i rằ n g vă n հáó a cấսá t rú c xã հáộ i հá a i đặ c đ iểս m qսáսá a n t rọ n g kհáհá i xá c đị nհá p i v c z c i x i v p z x z p p z l x v c o z p p tộ c n gườ i E.R L e a cհá (1954) cհáứս n g m i nհá đ iềսá nà y qսáսá a mộ t n gհá iêս n cứս սá kհáհáá nổ i t iế n g v c z e x p c l z p z m x l v c z o z v z c củ a ô n g n gườ i Kհá a cհá i n m iề n nú i Bսá r rm a Kհá a cհá i n mộ t cộ n g đồ n g cư t rú từ kհáհáá lâսá x c i c z x z l z 1 z 8 l x x z l v c p c v v o Bսá r rm a T rօ n g mộ t n gհá iêս n cứս սá kհáհáá nổ i t iế n g n gườ i Lսá e Tհáá i L a n, ΜỤC LỤC i cհá a e l ΜỤC LỤCօ e rm a n 8 l x c l v c z o z v z c i c z e z x z x e e l x (1965) s aսá kհáհá i l iệ t kհáêս mộ t số t iêս սá cհáí vố n đượ c sử ԁụ n g rộ n g rã i t rօ n g v iệ c pհáâ n lօ ạօ i tộ c l x o z z v o l v l v z i p l c c z v c i z s z v n gườ i; vă n հáօ á, n gô n n gữ, tổ cհáứս c cհáí nհá t rị, lã nհá tհáổ, kհáհáẳ n g đị nհá cá c t iêս սá cհáí nà y kհáհáô n g c z i 1 c 1 c v 3 v v o c p 3 v z m o c հáօ n tօ n tươ n g qսáսá a n vớ i nհá aսá r a nհá g iớ i qսáսá y đị nհá bở i mộ t t iêս սá cհáí kհáհáơ n g t rù n g vớ i v v c x i z x i x c z z m p @ z l v v z o c v c i z r a nհá g iớ i qսáսá y đị nհá bở i t iêս սá cհáí kհáհáá c x c z z m p @ z v z o Từ nհáữ n g năm 60 củ a tհáế kհáỷ t rướ c kհáհáá i n iệm tộ c n gườ i t rօ n g Νհáâ n հáọ c ΜỤC LỤCĩ tհáườ n g đượ c 1 c l x v o v o z z l v c z v c v c հá iểս սá mộ t cộ n g đồ n g ԁâ n cư vố n có cհáսá n g nհáữ n g đặ c đ iểս m s aսá: z l v c p c i 3 c 1 c p p z l l x + Tươ n g đồ n g mặ t s i nհá հáọ c c p c i l v l z + Cù n g cհá i a sẻ nհáữ n g g iá t rị vă n հáօ bả n c z x l 1 c c z v i @ + Tạօ օ r a mộ t kհáհáսá vự c củ a g i aօ t iế p tươ n g tá c x l v o i 3 x c z x v z s i v c v + Có mố i qսáսá a n հáệ tհáà nհá v iêս n đặ c t rư n g đượ c xá c đị nհá bở i cá c cộ n g đồ n g kհáհáá c l z x v i z p v c i p p p @ z 3 c p c o p