Đang tải... (xem toàn văn)
Trang 1 tài:sự pht triển của thơng mại Việt Nam và những điều chỉnh trong chính sách thơng mại của Việt Nam trong quátrình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực Lời nói đầuCách y 10 - 15
tài: pht triển thơng mại Việt Nam điều chỉnh sách thơng mại Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Lời nói đầu Cách y 10 - 15 năm hoạt động mang tính chất qc tÕ, hay khu vùc diƠn t¹i níc ta đà trở thành kiện bất ngờ, lạ lẫm ngời dân Việt Nam ngày nay, qua báo chí, truyền truyền hình hàng ngày có thĨ thÊy c¸c tỉ chøc qc tÕ, khu vùc, c¸c hoạt động văn hoá thể thao, trị, đặc biệt kinh tế diễn Việt Nam Chính trị ngoại giao có kiện: Tổng thống Mỹ Biclintơn gia đình đến Việt Nam vào tháng - 2001 (bây cựu tổng thống) Văn hoá thể thao có: Liên hoan quốc tế Việt Nam, thể thao Việt Nam quen thuộc với huy chơng vàng, bạc ngang tầm với khu vực quốc tế năm 2002 Seagame 22 diƠn t¹i níc ta Nỉi bËt nhÊt kinh tế: Các Hội nghị khu vực, quốc tế Việt Nam, hội nghị EMM - ASM - 33, Việt Nam thành viên ASEAN, Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ ký kết Đồng thời nhìn giới ta thấy quốc gia ngày gần hơn: ta có ASEAN 10 thành viên đầy đủ, quốc gia Châu Âu hình thành đồng tiền chung ERO Trung Quốc gia nhập WTO, toàn cầu hoá hay hội nhập quốc tế không xa lạ với Và hết, toán hội nhập kinh tế quốc tế đà làm đau đầu không Chính phủ mà doanh nghiệp, mét chđ thĨ tham gia vµo nỊn kinh tÕ níc ta Chóng ta kh«ng thĨ kh«ng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ nhng chung ta héi nhËp nh thÕ nµo, có thuận lợi phải khắc phục khó khăn để hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế Đảng Nhà nớc ta đà bớc đề phù hợp ®¾n cho vÊn ®Ị héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Năm 1997 Luật Đầu t nớc đời thể hiển chủ trơng Đảng đợc xác định qua ®¹i héi VIII (1996) "®Èy nhanh quèc tÕ héi nhËp kinh tế khu vực giới" Đại hội Đảng (4/2001) vừa qua đà xác định bối cảnh quốc tế giai đoạn 2000 - 2010, "Toàn cầy hoá kinh tế xu khách quan, lôi nớc vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn kinh tế" Đại hội Đảng IX khẳng định quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế: "Gắn chặt việc xây dựng nỊn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ víi chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ" Nh vËy ta cã thể thấy nghiên cứu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đà trở thành mối quan tâm chung tất ngời, ngời mà trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào kinh tế quốc dân Là sinh viên kinh tế không dám đa cách nhìn tổng quát đầy đủ, sâu sắc vấn đề chủ nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Đây cách nhìn mang nhiều ý kiến chủ quan, kiến thức nhiều thiếu sót, mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo Mai Hữu Thực đà hớng dẫn, giúp hoàn thành đề án nµy Néi dung I TÝnh tÊt u cđa héi nhËp kinh tế quốc tế Xu toàn cầu hoá 1.1 Khái niệm chung toàn cầu hoá Ngày nay, cụm từ "toàn cầu hoá" không xa lạ đặc biệt giới tri thức trẻ ngời quan tâm đến vấn đề giới Tuy nhiên có nhiều cách nhìn nhận toàn cầu hoá nét khái quát nhất, tổ chức OECD (Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế) đà coi toàn cầu hoá trình mở rộng tới "một hoạt vấn đề mang lại đổi thay cho trị kinh tế ngày quy mô toàn cầu" Đó vấn đề: Khả tồn hệ thống thơng mại giới, nhu cầu ngày tăng hội nhập có "chiều sâu" sách quốc tế giám sát rõ ràng tính ®éc lËp tù chđ chÝnh s¸ch kinh tÕ qc gia; tác động cách mạng công nghệ; tầm quan trọng đổi thay hệ thống quản lý tập đoàn Công ty lớn, hay hệ thống tổ chức công nghệ hoá sở cho sức cạnh tranh nớc, Công ty; đa dạng hoá ngày tăng nớc phát triển, nạn đói nghèo nguy tỷ lệ lớn dân số trái đất bị loại trừ; vấn đề nghiêm trọng nạn thất nghiệp khác biệt tiền lơng mức thu nhập ngày tăng lên nớc phát triển nhất, thay đổi vai trò Chính phủ Để có nhìn rõ ràng ta hiểu trình toàn cầu hoá bao gồm: Thứ nhất: gia tăng mạnh mẽ, vợt khỏi đờng biên giới quốc gia tới quy mô quốc tế, luồng giao lu hàng hoá, dịch vụ thơng mại, đầu t, tài chính, công nghệ, công nghệ nhân lực Thứ hai là: hình thành phát triển thị trờng thống phạm vi toàn cầu khu vực, nh hình thành phát triển định chế chế điều tiết quốc tế để quản lý hoạt động giao dịch kinh tế quốc tế Thực tế bây giớ toàn cầu hoá bắt đầu hình thành phát triển, mà đà có tiền đề từ lâu lịch sử Có ngời cho tiền đề đà có từ thời kỳ mở đầu chủ nghĩa t bản, sở trình xà hội hoá lực lợng sản xuất qui mô giới Chính phải khẳng định lại toàn cầu hoá trình Hơn nữa, xu khách quan quy luật tất yếu phát triển xà hội loài ngời Khẳng định dựa vào cứ, sở thực tế sau: 1.2 Tất yếu toàn cầu hoá: Một là, chủ nghĩa toàn cầu xuất Thế giới đà trải qua cách mạng công nghiƯp : lÇn thø I: tõ thÕ kû XVIII, lÇn thứ II từ cuối kỷ XIX lần thứ III từ nửa cuối kỷ XX trở lại Những tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ ba cách mạng đà làm gi¶m chi phÝ vËn t¶i qc tÕ xng c¶ chơc lần giảm chi phí liên lạc viễn thông xuống vài trăm lần; đà có tác động trình đến toàn quan hệ kinh tế quốc tế, đà biến công nghiệp mang tính quốc gia thành công nghiệp toàn cầu Lấy công nghiệp may mặc làm ví dụ Trớc với máy may dù có đại đến đâu sản phẩm bán địa phơng, quốc gia hay khu vực chi phí vận chuyển liên lạc cao đà làm hết lợi so sánh đa sản phẩm đến thị trờng xa xôi Nhng ngày nay, Công ty NIKE nắm hai khâu: sáng tạo, thiết kế phân phối toàn cầu, sản xuất Công ty nớc thực đà làm cho công nghiệp may mặc có tính toàn cầu Hàng loạt công nghệ sản xuất xe máy, ô tô, máy tính điện tử máy bay ngày toàn cấu hoá sâu rộng Tính toàn cầu thể từ khâu sản xuất, phân công chuyên môn hoá cho nhiều nớc, đến khâu phân phối; tiêu thụ toàn cầu Từ việc giảm chi phí cớc phí giao thông liên lạc, vận chuyển nhờ vào việc tạo đờng sắt, tàu hoả, tàu biển chạy nớc, ô tô, máy bay thập niên gần giảm cớc phí giao thông liên lạc viễn thông lại diễn dựa sở điện toán, số hoá, truyền thông vệ tinh, soi quang học mạng Internet đà khuếch đại mạnh mẽ lân sóng toàn cầu hoá diễn lĩnh vực đời sống xà hội, đặc biệt kinh tế Nh vậy, nhờ có công nghệ toàn cầu phát triển, hợp tác tập đoàn kinh doanh, quốc gia mở rộng từ sản xuất đến phân phối phạm vi toàn cầu, quan hệ tuỳ thuộc lẫn có lợi phát triển Đây sở kinh tế toàn cầy thống Hai là: quan hệ kinh tế toàn cầu ngày phát triển: Chính công nghệ toàn cầu phát triển mạnh mẽ đà trở thành sở cho quan hệ kinh tế toàn cầu Trớc hết quan hệ thơng mại, chi phí vận tải liên lạc giảm khả buôn bán trao đổi địa phơng quốc gia, khu vực tăng lên Cùng với trình phân công chuyên môn hoá sản xuất diễn quốc gia, liên tục dễ dàng Các linh kiện máy bay Boing, ô tô, máy tính đà sản phẩm bớc mà nhiều nơi giới Thơng mại toàn cầu, sản xuất chuyên môn hoá toàn cầu đà kéo theo đồng vốn, tiền tệ, dịch vụ vận động phạm vi toàn cầu Ngày nay, lợng buôn bán tiền tệ toàn cầu đà vợt xa số 1500 tỷ USD Trong đó, ta thấy rằng, thơng mại điện tử xuất phát triển với tốc độ chóng mặt Sự phát triển công nghệ toàn cầu quan hệ kinh tế toàn cầy đà ngày xung đột với thể chế quốc gia, rào cản quốc gia Các quốc gia khu vực, xích lại gần qua tổ chức liên kết kinh tế mang chất trị nhiều hơn, thập niên 40, xuất khối liên kết kinh tế Mỹ - Tây Âu - Nhật Hội đồng tơng trợ kinh tế SEV quốc gia xà hội chủ nghĩa Cho đến lại hình thành nên tổ chức nh APEC, AFTA, NAFTA, Đặc biệt trình quốc tế hoá tài đẩy mạnh nhanh chóng: hình thành nên Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Liên nớc kinh tế tiền tệ Châu Âu gần 11 nớc thành viên với đồng tiền chung đồng EURO Cùng với tổ chức liên kết kinh tế đời cam kết đÃ, công kích mạnh mẽ vào tờng thành quốc gia, rào cản quốc gia Các nớc thành viên tổ chức thơng mại giới (WTO) đà cam kết lộ trịnh giảm bỏ hàng rào Ngay Mỹ, xu toàn cầu hoá gây sức ép thơng mại nớc nh đà hiệu lực, với dấu hiệu Mỹ đà ký tối huệ quốc (MFN) Trung Quốc Ba là: vấn đề kinh tế toàn cầu ngày xuất nhiều trở nên xúc ngày đòi hỏi phải có phối hợp toàn cầu Không có khó khăn để nhận vấn đề cộm kinh tế toàn cầu Môi trờng ngày bị phá hoại, tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt; dân số giới tăng nhanh đến mức nảy sinh nguy bùng nổ dân số; đồng vốn toàn cầu vận động tự điều tiết nguyên nhân chủ yếu dẫn đến khủng hoàng liên tiếp Châu Âu, Châu Mỹ, Châu thời gian vừa qua; chiến tranh lạnh chấm dứt, đồng nghĩa với kết thúc đối đầu siêu cờng, mở thời kỳ hợp tác, hoà bình, phát triển Những vấn đề đà trở thành tất yếu khách quan đẩy đến toàn cầu hoá kinh tế với đặc trng chủ yếu: Thứ là, hàng rào quan thuế phi thuế quan giảm dần bị xoá bỏ theo cam kết quốc tế đa phơng toàn cầu, tức biên giới quốc gia thơng mại đầu t tiên vong Thứ hai là, Công ty quốc gia có qun kinh doanh tù ë mäi qc gia, trªn lĩnh vực cam kết, không phân biệt đối xử; thực chất xoá bỏ biên giới đầu t, dịch vụ lĩnh vực kinh tế khác Tuy nhiên, đến lại phải đối mặt với hàng loạt câu hỏi: làm để gi¶i qut sù trãi bc cđa hƯ thèng tiỊn tƯ quốc gia với hàng trăng đồng tiền khác nhau, trao đổi theo tỷ giá thả bấp bênh? Làm để dung hợp đợc với hệ thống luật pháp quốc gia thủ cựu? Có cấn đến "một bàn tay hữu hình toàn cầu" không? Và nh toàn cầu hoá kinh tế tránh khỏi toàn cầu hoá trị, an ninh, văn hoá, xà hội ? 1.3 Hai mặt toàn cầu hoá Có ngời đà cho rằng: toàn cầu hoá dao hai lìi Thùc tÕ cịng ®· cho thÊy diƠn hội nghị, diễn đàn bàn vấn đề đẩy mạnh toàn cầu hoá bên cạnh ủng hộ phận quần chung thái độ kịch liệt phản đối, biểu tình gay gắt không ngời lao động khác Tại vậy? Quả thực, toàn cầu hoá không mang lại hội phát triển cho tất quốc gia, tất ngời lao động giới Toàn cầu hoá không tơng lai rực sáng thiên đờng cho kinh tế mà toàn cầu hoá lò lửa, trình thử thách, đấu tranh sinh tồn Mỗi mặt tích cực mà mang lại với mặt hạn chế nảy sinh từ Toàn cầu hoá đa thị trờng tiêu thụ mở rộng cho hàng hoá dịch vụ Thị trờng không hạn chÕ mét níc, mét khu vùc, hay mét ch©u lơc mà đà thị trờng toàn cầu Lúc không khác thân sản phẩm định tồn Mỗi hàng hoá dịch vụ phải đứng trớc môi trờng cạnh tranh gay gắt Nền kinh tế quốc gia riêng lẻ chịu sức ép vô lớn từ bên Không nhìn đâu xa, Việt Nam ví dụ phù hợp cho vấn đề Quả thực, hàng hoá Việt Nam ngày đà có mặt nhiều nơi giới ban đầu đà gây uy tín không nhỏ thị trờng nớc Việt Nam không gạo, cà phê, thuỷ hải sản mà sản phẩm may mặc, hàng thủ công mỹ nghệ không Công ty TNHH t nhân Việt Nam có nhiều chi nhánh nớc Đây dấu hiệu khả cạnh tranh lành mạnh hàng hoá, dịch vụ nớc ta Bên cạnh đó, thị trờng Việt Nam đà xuất ngày nhiều hàng hoá mang nhÃn hiệu nớc khu vực giới, đặc biệt Trung Quốc Việt Nam phải cạnh tranh với u ngời bạn láng giềng "khổng lồ", là: giá rẻ, mẫu mà đẹp, phong phú đa dạng với tâm lý "thích dùng đồ ngoại" ngời dân nớc ta Với khó khăn phải đối mặt liệu doanh nghiệp Việt Nam có đứng bên bờ "phá sản" hay không? Một tác động tích cực toàn cầu hoá mà không nhắc đến Có thể nói lợi ích diện rõ ràng nớc phát triển chậm phát triển Đó dòng chuyển vốn, công nghệ, kỹ thuật, phơng pháp quản lý tiên tiến từ nớc phát triển Cơ hội mở khả cho nớc nhận rút ngắn khoảng cách thời gian tiết kiệm tiền bạc cho giai đoạn từ nghiên cứu triển khai, ứng dụng Đây lợi cho nớc phát triển có điều kiện tắt, đơn đầu phơng tiện Nhng dòng chảy vốn, công nghệ, kinh tế, phơng pháp quản lý tiên tiến tạo lực cạnh tranh kinh tế quốc gia trì trệ, hiệu Trong giới hạn đó, dòng di chuyển nguyên nhân đẩy doanh nghiệp Nhà nớc vào tình trạng phá sản, kèm tỷ lệ thất nghiệp tăng lên, nảy sinh hàng loạt vấn đề cho xà hội Chính phủ cần giải Một biểu toàn cầu hoá hình thành khối liên kết kinh tế với cam kết, thoả thuận nhằm dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan Đây điều kiện trình thực nguyên tắc bình đẳng, không phân biệt đối xư kinh tÕ c¸c quan hƯ mua b¸n giao lu quốc tế Không nớc chậm phát triển đợc hởng u đÃi đặc biệt, chế độ tối huệ quốc, đợc cung cấp thông tin tự mậu dịch, liên minh thuế quan, đợc bảo đảm quyền thông qua tổ chức quám sát, giám định quốc tế Chính vậy, nớc chậm phát triển có điều kiện cải thiện quốc tế hoá không, liệu sách tài có bắt kịp yêu cầu xu thời đại? Các khủng hoảng Đông Nam á, Brazin, Nga, năm 1997 - 1998 học sâu sắc cảnh báo cho nớc có tình hình tơng tự Điểm cuối nh phần tất yếu xu toàn cầu hoá đà trình bày, vấn đề mang tính toàn cầu mà không quốc gia tự giải đơn lẻ Xu toàn cầu hoá tạo liên kết, hợp tác quốc gia để có lợi, tạo sức mạnh tổng hợp chống lại phân biệt đối xử đan xen phụ lẫn có có tác động hai mặt, kinh tế nhạy cảm với biến động quốc tế, nhng đồng thời rủi ro có tính chất cá biệt đợc phân tán Do nớc phát triển đạt đợc ổn định tơng đối vốn cần thiết Trong thơng mại giải tranh chấp dựa định chế kinh tế tài bình đẳng Đây điều kiện để nớc chậm phát triển phát huy tối đa lợi Tuy nhiên kinh tế toàn cầu hoá phụ thuộc ngày nhiều vào tổ chức quốc tế khu vực: hiệp định đa phơng, Công ty xuyên quốc gia, liên minh kinh tế, tài mà chừng mực định nằm tầm kiểm soát Chính phủ Nh vậy, mặt khác, mặt trái kinh tế tài suy giảm sắc dân tộc, chủ quyền kinh tế song lại gia tăng sức ép kinh tế, trị Sự hạn chế khả kiểm soát cổ phần biểu tình trạng tội phạm xuyên quốc gia, việc truyền bá văn hoá phi nhân Toàn cầu hoá dao hai lìi, nhng lµ xu thÕ tÊt u khách quan mà kinh tế đứng Vì việc sử dụng nh để mang lại hiệu cao nghệ thuật tinh xảo Chủ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ë ViÖt Nam 2.1 ViƯt Nam tÊt u chđ ®éng héi nhËp kinh tế quốc tế Trong xu toàn cầu hoá ngày phát triển mạnh mẽ, quốc gia nhập kinh tÕ qc tÕ ngµy cµng phơ thc lÉn ë mức độ hay mức độ khác, việc đóng cửa với giới ngợc xu thời đại khó tránh khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, phải trả giá định (nh đà xem xét mặt trái toàn cầu hoá) song yêu cầu tất yếu hớng tới phát triển nớc Việt Nam không nằm quy hoạch chung Hội nhập kinh tế quốc tế nội dung toàn cầu hoá, nội dung thứ hai tự hoá kinh tế Nh vậy, nên hiểu toàn cầu hoá trình quốc tế kinh tế bao gồm hai trình phát triển song song (đà nêu tự hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế) toàn cầu hoá có nghĩa quan hệ kinh tế đợc tự phát triển phạm vi toàn cầu mà phải tuân theo cam kết toàn cầu đa dạng Do Đảng Nhà nớc ta đà xác định t tởng đắn cho kinh tế nớc ta Chủ ®éng héi nhËp, chØ cã chđ ®éng héi nhËp th× nớc ta giữ gìn đợc sắc dân tộc tốc độ toàn cầu hoá Chỉ có chủ động hội nhập đón bắt đợc nguy tiềm ẩn giành lấy hội quý báo để phát triển kinh tế kinh tế toàn cầu đa dạng, phong phú Chỉ có chủ động hội nhập, Đảng Nhà nớc có đợc định sáng suốt trình toàn cầu hoá kinh tế gắn liền với toàn cầu hoá trị, văn hoá, xà hội Khi nghiên cứu khủng hoàn kinh tế Thái Lan năm 1997, nhà kinh tế học cho rằng: toàn cầu hoá tự thân không nguyên nhân khủng hoảng mà cách thức ngời ta điều hành trình khủng hoảng toàn cầu hoá Tham gia vào kinh tế giới rộng lớn trợ giúp cho kinh tế nớc phát triển song chắn rằng: thành công hay thất bại nớc chủ yếu dựa vào công nhân nớc dựa bào sách đầu t Chính phủ Các nhà kinh tế học đà khẳng định: nớc mà vấp phải khó khăn trình hội nhập họ lợi dụng tợng toàn cầu hoá mà họ đà trang bị cho cách kịp thời thể chế cán điều hành cần thiết để làm chủ trình hội nhập toàn cầu Lấy Thái Lan làm ví dụ Một nguyên nhân dẫn đến sụp đổ kinh tế năm 1997 Thái Lan đà không làm chủ đợc dòng vốn từ nớc Từ năm 1990 Thái Lan đà dỡ bỏ hết hàng rào kiểm soát ngặt nghèo dịch chuyển t qua biên giới, dòng chảy t đà ạt vào Thái Lan dới hình thức đầu t ngắn hạn, sau lại rút nhanh chóng gây nên rối loạn thị trờng tài Do nhà kinh tế đà đa biện pháp chủ yếu để cần thiết, tiếp tục sách kinh tế vĩ mô lành mạnh, cải cách thể chế làm chủ dòng chảy t quốc tế Nh có nghĩa Thái Lan phải tham giatt quốc tế cách ổn định tốc độ vừa phải thực chủ động trình hội nhập hành lang thể chế Bởi không chủ động tự hoá dẫn đến tình trạng vô Chính phủ, kinh tế không tồn phát triển lâu dài đợc Bởi Thái Lan quốc gia thuộc Châu á, chung điều kiện tự nhiên xà hội với Việt Nam, vấp phải khó khăn mà nớc ta trải qua Cho nên kinh tế Thái Lan học đắt giá đối víi níc ta vỊ vÊn ®Ị héi nhËp kinh tÕ quốc tế Và từ để thấy chủ động hội nhập kinh tế toàn cầy đờng đắn sợi đỏ xuyên suốt trình phát triển nớc ta 2.2 Nội dung hình thøc héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Víi kim chØ nam nh trên, việc nghiên cứu nội dung hình thức hội nhập kinh tế quốc tế không nhu cầu cấp bách mà nhiệm vụ quan trọng phát triển kinh tế đất nớc 2.2.1 Nội dung héi nhËp kinh tÕ qc tÕ hiƯn Tỉ chức thơng mại giới (WTO) tổ chức kinh tế toàn cầu có sức mạnh với Hiệp nghị có nội dung có tÝnh chÊt chi phèi c¸c kinh tÕ qc tÕ thĨ hiÖn râ nhÊt néi dung héi nhËp kinh tÕ quèc tế Các vấn đề mang tính nguyên tắc đợc rút từ đợc cam kết ông đàm phán (diễn từ hiệp định chung thơng mại thiếc quan GATT năm 1947 Genevơi nay) Đó là: Về thơng mại hàng hoá Thứ là, giảm thuế nhập bỏ hàng rào phi quan thuế Thuế nhập cao biện pháp phi quan thuế thực tế hàng rào ngăn cản trình hội nhập quốc tế quốc gia Các biện pháp phi quan thuế đà phát triển tinh vi đa dạng cách định lợng đợc hàng rào đa dạng không nớc, mức thuế nhập thấp nhng hàng rào phi quan thuế tinh vi đà không cho hàng hoá nhập vào Chính vậy, ngời ta đà kết luận phải sớm xoá bỏ hàng rào quy biện pháp bảo hộ th nhËp khÈu Víi hµng rµo nµy, ngêi ta cã thể định lợng cao thấp, cam kết hạ dần hàng rào quan trọng kiểm soát việc thực cam kết Mức thuế suất hàng nhập từ nớc công nghiệp giảm từ 6,3% xuống 3,9% Đối với mức giảm thuế quan thành viên WTO (tức GATT) cam kết thực tự hoá thơng mại dịch vụ, chống bán phá giá, đảm bảo quyền sở hữu trí tựu Thứ hai công nhận quyền kinh doanh xuất nhập chủ thể cá nhân nớc lÃnh thổ Lấy Mỹ Việt Nam làm ví dụ Nguyên tắc cho phép Công ty Việt Nam sang Mỹ kinh doanh xuất nhập ngợc lại với tất quyền nh Công ty nớc sở tại, có nghĩa thiết lập môi trờng kinh doanh bình đẳng quốc gia, tạo giới tơng đối thống với chsủ thể kinh doanh quyền hoạt động toàn cầu Đây đờng phát triển áp lực cạnh tranh tăng lên, động lực phát triển tăng cờng Bởi xuất Công ty nớc hùng mạnh vào hoạt động buộc Công ty nớc phải vơn để tồn taị phát triển Về thơng mại dịch vụ: Hiệp định dịch vụ WTO quy định nớc mở cửa thị trờng dịch vụ cho theo phơng thức: (1) cung cấp dịch vụ qua biên giới từ lÃnh thổ nớc thành viên sang lÃnh thổ thành viên khác (2) tiêu dùng lÃnh thổ (3) diện thơng mại Công ty nớc thành viên lÃnh thổ thành viên khác với hình thức lập liên doanh, chi nhánh, Công ty 100% vốn đầu t nớc (4) diện chủ nhân, di chuyển t nhân WTO đà quy định: đàm phán mở cửa thị trờng dịch vụ, nớc phát triển theo phơng pháp loại trừ tức không chấp nhận dịch vụ đa đàm phán, nớc phát triển đợc quyền đa đàm phán lĩnh vực đợc chọn mở cửa Về đầu t, WTO cha có đợc hiệp định chung mà có số quy đọnh đầu t có liên quan đến thơng mại WTO đà có quy định lĩnh vực khác Hiệp định bảo vệ quyền sở hữu trì trệ Quy định không phân biệt đối xử, nguyên tắc đối xử quốc gia áp dụng cho đầu t dịch vụ tức không phân biệt đối xử hàng nhập hàng sản xuất nớc Quy định việc công bố công khai minh hạch tất sách kinh tế, thơng mại nớc thành viên Cho phép nớc có hành động tự vệ trờng hợp cần thiết để bảo vệ cán cân toán, ngành công nghiệp non trẻ bị bên công Quy định chế độ u đÃi cho nớc phát triển, nớc có kinh tế chuyển đổi lộ trình thực cam kết, kéo dài năm Các quốc gia muốn tham gia nhập WTO phải đàm phán, nội dung chủ yếu đàm phán lộ trình dài, ngắn thực vấn đề có tính nguyên tắc nêu chung đàm phán không thực 2.2.2 Các hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Với phát triển ngày đa dạng, phức tạp quan hệ kinh tế thể ngày nhiều hình thức hội nhập kinh tế quốc tế nêu lên ba hình thức bản, chủ yếu - Các hiệp nghị kinh tế thơng mại song phơng Đây hình thức hội nhập quốc tế phổ biến quan trọng không nớc phát triển mà nớc phát triển Mỹ nớc có kinh tế phát triển nhÊt, héi nhËp kinh tÕ qc tÕ víi vai trß chi phối song chủ yếu trớc hết đa vào hiệp nghị kinh tế thơng mại hai bên: Mỹ - Nhật, Mỹ - Châu Âu Nhật Bản hay nớc NIESS Các quốc gia này, tay không tham gia vào khối kinh tế song quan hệ hai bên họ đủ sức tạo cạnh tranh lợi so sánh có lợi cho họ cạnh tranh quốc tế Ví dụ, quốc gia ký hiệp định kinh tế, thơng mại với Mỹ, dù quan hệ hai nớc nhng tổng lợng thị trờng hàng hoá dịch vụ đầu t ®· kh«ng thua kÐm bÊt kú mét khèi kinh tÕ Mặc dù hiệp định kinh tế dù có rộng lớn đến đâu có hạn chế, phải đối diện với vấn đề mang tính toàn cầu, khối kinh tế hùng mạnh - C¸c khèi kinh tÕ khu vùc HiƯn nay, giới kể đến hàng chục khối kinh tế khu vực khác nhau, nhng hoạt động bật là: EU (Liên minh Châu Âu) NAFTA (Khối kinh tế Bắc Mỹ), AFTA (khu vực mậu dịch tự ASEAN), APEC (Diễn đÃn kinh tế Châu - Thái Bình Dơng) Tuy nhiên mức độ hợp tác khối kinh tế khác Có dừng lại mức độ thỏa thuận buôn bán, có khối đà thoả thuận xoá bỏ hoàn toàn hàng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan khèi, cã khối đà lập liên minh thuế quan, tạo lập thị trờng chung cho phép tự thơng mại hàng hoá, dịch vụ vốn, lao động Nấc thang ph¸t triĨn cao nhÊt hiƯn cđa c¸c khèi kinh tế liên minh kinh tế Liên minh Châu Âu (EU) bắt đầu hoạt động từ năm 1992 với sách: tiền tệ, tài chính, thơng mại công nghệ, an ninh chung, quốc hội, án, đồng tiền chung Việc đời khối kinh tế có tác động quan trọng, thúc đẩy tự hoá thơng mại đầu ra, thúc đẩy trình mở cửa thị trờng quốc gia, tạo lập khu vực thị trờng rộng lớn, thúc đẩy trình toàn cầu hoá tiên tiến - Những tổ chức kinh tế toàn cầu: Thứ tổ chức kinh tế có tác dụng điều chỉnh quan hệ kinh tế toàn cầu có: Tổ chức Thơng mại giới (WTO); Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng thÕ giíi (WB), mét sè tỉ chøc kinh tÕ cđa Liên hiệp quốc: VNDP, G8 (G7 Nga), Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế DECD Hoạt động nỉi bËt nhÊt hiƯn vÉn lµ WTO, IMF, WB Tuy nhiên, có cam kết quốc tế thơng mại hàng hoá tơng đối có hiệu lực, lĩnh vực sách tiền tệ, đầu t chu chuyển vốn, bảo vệ, tiêu chuẩn lao động di chuyển lao động quốc tế, chống tham nhũng cần có luật lệ toàn cầu hữu hiệu Ngay hoạt động IMF WB kiểm soát phần dòng vốn, tiền tệ thức Nhà nớc, việc buôn bán tiền tệ, dòng vốn t nhân vận động vòng kiểm soát Do việc cải tổ thích hợp tổ chức điều cần thiết thời gian tới Thứ hai tổ chức kinh doanh toàn cầu: Công ty xuyên quốc gia với số đáng kể: 60.000 Công ty xuyên quốc gia với 500.000 chi nhánh, nắm 25% sản xuất giới, 50% mậu dịch quốc tế, 90% với đầu t trực tiếp, 80% quyền kỹ thuật công nghệ Các đặc trng Công ty xuyên quốc gia là: (1) sóng sát nhập gia tăng, chứng tỏ sức cạnh tranh toàn cầu ngày mạnh, đòi hỏi vốn, công nghệ mạng lới phân phối ngày cao; (2) Công ty nhỏ vừa gia tăng hoạt động xuyên quốc gia, đặc biệt dịch vụ; (3) nớc phát triển xuất Công ty xuyên quốc gia hoạt động nhiều nớc; (4) Công ty xuyên quốc gia nớc phát triển Nếu Công ty xuyên quốc gia hội nhập dừng lại hoạt động xuất nhập khẩu, thu hút nớc vào nớc Do dự báo: Công ty xuyên quốc gia hình thức doanh nghiệp tơng lai 2.3 Một số lợi ích bớc đầu nớc ta đạt đợc tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù vấp phải nhiều khó khăn, song nhìn lại năm qua, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế không ngừng đợc mở rộng bớc đầu đà đa lại lợi ích đáng kể, phủ nhận cho đất nớc Một là, thông qua hiệp ớc song phơng đa phơng, nay, nớc ta đà có quan hệ với 165 nớc giới (tại thời điểm năm 2000 154 nớc), kim ngạch xuất tăng từ 677,8 núp/USD năm 1986 lên 14,3 tỷ USD năm 2000, năm 2001 tăng 4,5% Trong thời gian kim ngạch nhập tăng tơng ứng từ 1,83 tỷ núp/USD lên 15,2 tỷ USD Từ chỗ nhập siêu tơng đối lớn vào nửa năm 80 đến cán cân xuất - nhập gần đạt cân bằng, từ cuối năm 90, nớc ta đà có mặt hàng xuất đạt tỷ USD nh: dầu thô, gạo, hàng dệt may, giày dép, chế biến thuỷ sản Cuối năm 2001, hiệp định thơng mại Việt - Mỹ thức hiệu lực mở cho hàng hoá dịch vụ Việt Nam thị trờng rộng mở đầy thách thøc cïng thêi gian nµy viƯc Trung Qc gia nhËp WTO, tạo điều kiện cho Việt Nam xâm nhập thị trờng với 1,3 tỷ dân chắn hội më réng thÞ trêng khu vùc tõng bíc thÕ giới cha dừng Hai là, song song với việc xâm nhập thị trờng quốc tế, Việt Nam đà tăng khả thu hút vốn đầu t từ nớc Kể từ có luật đầu t nớc Việt Nam đợc thức ban hành đầu năm 1988 bớc đợc điều chỉnh đến cuối năm 2000 đà có 700 Công ty thuộc 62 nớc vùng lÃnh thổ đầu t trực tiếp vào nớc tă với 3.000 dự án, có tổng số vốn đăng ký 36 tỷ USD vốn ®· thùc hiƯn 17 tû USD MỈc dï khđng hoảng tài - tiền tệ khu vực chậm đổi sách kinh tế, song sù ®ãng gãp cđa khu vùc kinh tÕ cã vèn đầu t nớc có xu hớng gia tăng năm gần đây, cụ thể tỷ trọng khu vực GDP tăng lên, 6,3% năm 1995; 7,4% năm 1996; 9,1% năm 1997; 9,8% năm 1998; 10% năm 1999; 10% năm 2000 đến hết ngày 30/10/2001 nớc thêm 1,9 tỷ USD vốn đầu t nớc tăng 200% vốn so với kỳ năm 2000 Bên cạnh đó, thúc đẩy tăng trởng kinh tế, dự án có vốn đầu t nớc tạo khoảng 35 việc làm trực tiếp hàng chục vạn việc làm gián tiếp Hiện Việt Nam đợc đánh giá đặc điểm an toàn khu vực Châu - Thái Bình Dơng Đây có phải hội cho dòng chảy vốn đầu t nớc vào Việt Nam tăng lên? Ba là, không dòng vốn trực tiếp, nhiều tiến kỹ thuật công nghệ đợc đa vào nớc ta Trong dự án liên doanh 100% vốn nớc thuộc ngành bu viễn thông, dầu khí, điện, điện tử, dệt may, da giày công nghệ đợc chuyển giao tơng đối đại Mặc dù có công nghệ trung bình không phù hợp với nớc Mỹ, Nhật nhng có hiệu nớc ta số ngành khác yêu cầu sử dụng lao động công nghệ cao, có khả tạo thêm nhiều việc làm Quả thực thu hút vốn đầu t trực tiếp đồng thời tiếp nhận chuyển giao công nghệ sử dụng có hiệu đờng thích hợp với trình độ Việt Nam cả, nớc ta có khả nhập công nghệ từ bên vào Bốn là, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện giao lu nguồn lực nớc ta giới nguồn nhân lực trí tuệ tay nghề cao có tầm quan trọng đặc biệt phát triển Nguồn nhân lực Việt Nam dồi dào: song lại có hạn chế nên đà đa đến tình trạng là: thừa nhiều lao động giản đơn cha đợc đào tạo nhng lại thiếu nghiêm trọng lao động kỹ thuật biết kinh doanh Trong tình hình này, thông qua đờng hội nhập kinh tế quốc tế, mối năm nớc ta xuất từ 24 - 25 ngàn lao động đồng thời thực hợp đồng gia công chế biến xuất Do đà giảm bớt sức ép việc làm nớc lại vừa học hỏi kinh nghiệm quản lý điều hành công nghệ tiên tiến Cả bốn thành bớc đầu tiến trình chủ động hội nhập nói nhân tố tăng trởng kinh tế, đồng thời mang lại lợi Ých quan träng cho nỊn kinh tÕ ®Êt níc Chóng lại tiếp tục khẳng định t tởng đắn chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đảng, Nhà nớc, nguồn cổ đông cho bớc tiến trình hội nhập, tham gia toàn cầu hoá II ti n trình thực trạng hội nhập kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam TiÕn tr×nh héi nhËp thêi gian võa qua cđa ViƯt Nam Nghiªn cứu vấn đề ta nhận thấy rằng: sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển đất nớc điều hoàn toàn mẻ Đảng Nhà nớc ta Nó kế thừa, phát triển vận động sáng tạo hoàn cảnh, giai đoạn đất nớc luận điểm mà Chủ tịch Hồ ChÝ Minh nªu lªn tõ níc ViƯt Nam dân chủ cộng hoà vừa đời Trong trả lời vấn nhà báo ngày 23 tháng 10 nă, 1945, Ngời đà nói: "Chúng ta hoan nghênh ngời Pháp muốn đem t xứ ta khai thác nguồn nguyên liệu cha có khai thác Chúng ta mời nàh chuyên môn Pháp, nh Mỹ, Nga hay Tàu đến giúp việc cho chóng ta viƯc kiÕn thiÕt qc gia " cuối năm 1946 "Lời kêu gọi Liên hiệp quốc" Ngời lại viết "Trong sách đối ngoại mình, nhân dân Việt Nam tuân thủ nguyên tắc dới đây": 1) Đối với Lào Miên (Campuchia), nớc Việt Nam tôn trọng độc lập hai nớc bày tỏ lòng mong muốn hợp tác sở bình đẳng tuyệt đối nớc có chủ quyền 2) Đối với nớc dân chủ, nớc Việt Nam sẵn sàng thực thi sách mở cửa hợp tác lĩnh vực: Một nớc Việt Nam dành tiếp nhận thuận lợi cho đầu t nhà t bản, nhà kỹ thuật nớc tất ngành kỹ nghệ Hai là, nớc Việt Nam sẵn sàng mở rộng cảng, sân bay đờng xá giao thông cho việc buôn bán cảnh quốc tế Ba là, nớc Việt Nam tham gia tổ chức hợp tác quốc tế dới lÃnh đạo Liên hiệp quốc Tuy nhiên thời gian đó, hoàn cảnh lịch sử, quan hƯ qc tÕ cđa níc ta chØ giíi h¹n Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEV) khối liên kết kinh tÕ x· héi chđ nghÜa Cã nghÜa lµ ViƯt Nam chØ cã quan hƯ kinh tÕ víi c¸c níc x· héi chđ nghÜa, mµ chđ u lµ níc ta dựa vào giúp đỡ họ, đặc biệt Liên Bang Xô Viết Tiếp theo hai kháng chiến trờng kỳ thần thánh chống Pháp chống Mü cđa d©n ta Mäi ngn lùc, søc ngêi, søc đểu đợc tập trung tối đa cho chiến tranh, vấn đề khác tạm thời gác lại Đến đất nớc hoàn toàn giải phóng, nớc ta lại tập trung khôi phục kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung có giúp đỡ to lớn xà hội chủ nghĩa Hợp đồng tơng trợ kinh tế (SEV)? Đồng thời nhận thấy xu toàn cầu hoá ngày tăng lên, quốc gia mức độ hay mức độ khác tuỳ thuộc vào nhau, nớc đóng cửa với giới ngợc xu thời đại mà mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu tất yếu hớng tới phát triển Đại hội VI Đảng (12 - 1986), định chuyển từ mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, đồng thời chủ trơng: Việt Nam phải tham gia ngày rộng rÃi vào phân công lao động quốc tế, tích cực phát triển quan hệ kinh tế khoa học, kỹ thuật với nớc, tổ chức quốc tế t nhân nớc nguyên tắc bình đẳng có lợi Tuy nhiên tình hình chiến tranh lạnh lúc tiếp diễn, Mỹ ngoan cố kéo dàu việc bao vây, cấm vận chống lại nớc ta việc thực sách mở cửa hội nhậ kinh tế quốc tế Việt Nam năm chủ yếu nghiêng phía - Liên Xô nớc chủ nghĩa xà hội Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEU) Phải trải qua gần năm đổi mới, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta bắt đầu vận hành có kết quả, đồng thời đứng trớc thực tế nớc xà hội chủ nghĩa Đông Âu đà sụp đổ, Liên Xô trợt dài tới bờ vực tan rÃ, đại hội VII Đảng (6 - 1991) đề luận điểm có ý nghĩa phơng châm đạo, tổng quát cho việc thị trờng sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tÕ réng r·i ë níc ta "ViƯt Nam mn lµm bạn với tất nớc cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình độc lập phát triển"; "Đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tÕ víi mäi qc gia, mäi tỉ chøc kinh tÕ nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền bình đẳng có lợi" Đại hội Đảng lần thứ VIII ( 6- 1996) tiÕp tơc thĨ ho¸ c¸c luận điểm định "đẩy nhanh trình hội nhậ kinh tế khu vực giới" Nghị hội nghị Trung ơng lần thứ IV khoá VIII (12 - 1997) đà đa nguyên tắc hội nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa níc ta Mét lµ, vấn đề phát huy nội lực, thực quán lâu dài sách thu hút nguồn lực bên Hai là, tiến hành khẩn trơng, vững việc đàm phán Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ, gia nhập APEC WTO Ba là, có kế hoạch cụ thể để chủ động thực cam kết khu vực AFTA Gần nhất, Đại hội IX Đảng (4 - 2001) tiếp tục vạch phơng châm cho tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ thời gian 10 năm tới 2001 - 2010: " nâng lên bớc gắn với việc thực cam keets quốc tế đòi hỏi phải sức nâng cao hiệu sức cạnh tranh khả độc lập tự chủ kinh tế, tham gia có hiệu vào phân công lao động quốc tế" Nghị Đại hội Đảng lần lại nhấn mạnh thêm: "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hớng xà hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng" Quán triệt t tởng Hồ Chí Minh luận điểm có ý nghĩa phơng châm đạo hành động Đảng, 15b năm qua với việc đẩy mạnh nghiệp đổi toàn diện đất nớc, Nhà nớc ta lần lợt thi hành loạt biện pháp để thúc đẩy tiến trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Tháng 12 - 1987, Quốc hội nớc ta thông qua Luật đầu t nớc Việt Nam liên tục đợc bổ sung, sửa đổi để phù hợp với tình hình nớc quốc tế giai đoạn Năm 1989, Việt Nam đà mở đàm phán ®Ĩ nèi l¹i quan hƯ q tiỊn tƯ qc tÕ (IMF) Ngân hàng giới (WB) đến tháng 10 - 1993 đà bình thờng hoá quan hệ tín dơng víi hai tỉ chøc tµi chÝnh, tiỊn tƯ lín giới Tháng 7/1995, Việt Nam thức gia nhập ASEAN, từ ngày 01/01/1999 bắt đầu thực cam kết khuôn khổ khu vực mậu dịch tự ASEAN tức AFTA, tháng này, Việt Nam đà ký kết Hiệp định chung hợp tác kinh tÕ, khoa häc, kü thuËt, vµ mét sè lÜnh vực khác với cộng đồng Châu Âu (nay Liên minh Châu Âu EU), đồng thời bình thờng hoá quan hƯ víi Mü Th¸ng 3/1996 ViƯt Nam tham gia víi t cách thành viên sáng lập diễn đàn hợp tác kinh tế - Âu (ASEM) Tháng 11/1998, Hiệp định Thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ đà đợc ký kết sau nỗ lực, Hiệp định thức có hiệu lực vào ngày 10/12/2001 mà không kèm theo gọi Đạo luật nhân quyền nghị viện tổng thống Mỹ đa Đây bớc tiến thuận lợi trình gia nhập WTO nớc ta Mà trớc đó, cuối năm 1994, Nhà nớc ta đà gửi đơn xin gia nhập vào tổ chức này, trình đàm phán để đợc kết nạp Tháng /2001, Hà Nội đà diễn hội nghị Bộ trởng kinh tế nớc - Âu lần thứ (EMM - 3) Hội nghị Bộ trởng kinh tế ASEAN lần thứ 33 điều phối viện Châu EMM - đà hoàn thành cách tốt đẹp bạn bè đà biết đến Việt Nam cố gắng bứt lên, Việt Nam có tiềm nội lực dồi dào, đón nhận đầu t nớc khu vực quốc tế, Việt Nam sẵn sàng hội nhập kinh tÕ quèc tÕ Thùc tr¹ng héi nhËp kinh tÕ cđa ViƯt Nam hiƯn Cho ®Õn thêi ®iĨm nói Việt Nam bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế Thực tế Việt Nam đà tham gia vào hầu hết hình thức hội nhập, đặc biệt ba hình thức đà trình bày xem nh lát cắt ngang thực trạng quan hệ Việt Nam với tổ chức nớc mà có tác động lớn tới kinh tế nớc ta 2.1 Việt Nam lộ trình AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) đợc ký hiệp định thành lập năm 1992 nớc ASEAN nhằm tạo bớc ngoặt phát triển kinh tế nớc thành viên Mục tiêu AFTA giảm dẫn thuế quan hầu hết mặt hàng, trớc hết giảm dần hàng công nghiệp chế biến Theo điều chỉnh đợc cam kết gần nhất, Việt Nam thực đầy đủ quy định AFTA vào năm 2006, thành viên khác, thời hạn 2003 Ví dụ, danh mục hàng hoá cắt giảm bình thờng thì: loại sản phẩm có thuế suất 20% giảm xuống dới 20% vào ngày 01/11/.2001 (nớc khác 1998) sau xuống dới 5% vào ngày 01/01/2006 (với nớc 2003) loại sản phẩm có thuế suất 20% dới mức 20% đợc giảm xuống đến 0- 5% vào 1/1/2002 (nớc khác 2000) Quả thực nớc ta định hớng vợt u đÃi áp lực thời gian đợc nới so với nớc khác đầu năm 1998, ta đà công bố lịch trình giảm thuế để thực AFTA vào năm 2006 Tiếp đó, luật thuế xuất nhập đợc sửa đổi nhằm tạo điều kiện để xây dựng hệ thống thuế nhập cột (phổ thông, u đÃi chung theo Quy chế trí tuệ quốc - MFN u đÃi đặc biệt) nh quy định thuế chống phá giá thuế đối kháng, Việt Nam đà cam kết tăng số dòng thuế sản phẩm có thuế suất dới 5% vào năm 2006 Nhìn chung nay, Việt Nam đà đáp ứng đòi hỏi lộ trình CFPT/AFTA Hết năm 2001 tiến trình cắt giảm thuế quan CEPT/AFTA đợc chuẩn bị bớc đầu đạt đợc kết đáng kích lệ Tuy nhiên có nhiều vấn đề đặt cần quan tâm, xử lý là: không kết đà cã chØ mang tÝnh thđ tơc, tiÕn bé gi¶m th st xng 5% vµ díi 5% thùc tÕ vÉn diƠn chậm Mặc dù đến 2006 Việt Nam thực đầy đủ AFTA, song chậm chạp có nghĩa việc cắt giảm thuế dồn vào năm sau Đó phải xét đến tình hình Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đà có hiệu lực, Trung Quốc đà gia nhập WTO.v.v Cũng cần nhìn nhận ®èi víi ViƯt Nam, quan hƯ so s¸nh víi thành viên ASEAN khác thực đầy đủ AFTA chủ yếu có nghĩa phải chấp nhạan cạnh tranh sòng phẳng với nhiều đặc điểm bất lợi Việt Nam có khoảng thời gian u đÃi nhng có giá trị với điều kiện có nố lực lớn việc cải thiện sức cạnh tranh QuÃng thời gian năm thực ngắn so quÃng thời gian mà nớc ASEAN khác đà có để đạt tới sức cạnh tranh Chính vậy, Việt Nam cần phải nỗ lực nữa, năm 2006 đà gần kề tình hình kinh tế nớc khu vực biến đổi Do việc học tập rút kinh nghiệm từ thành viên ASEAN bỏ qua 2.2 Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ Quan hệ Việt - Mỹ quan hệ đặc biệt so với trình Việt Nam nớc khác không Mỹ cờng quốc giới Trớc Mỹ kẻ thù dân tộc Việt Nam chiÕn tranh Mü cịng ®· tõng cÊm vËn ViƯt Nam gây thời kỳ khó khăn vất vả cho nớc Bây Mỹ bạn hàng to lớn, thị trờng rộng mở đặc biệt Hiệp định - Thơng mại Việt - Mỹ thức có hiệu lực từ 10/12/2001 Đây Hiệp định đợc đánh giá đồ sộ có quy mô lớn lịch sử đàm phán Việt Nam Nó bao gồm thoả thuận bao trùm tất lĩnh vực kinh tế - thơng mại giới WTO Tính đến ngày đợc ký kết (13/7/2001) Hiệp định đà trải qua 11 vòng đàm phán (vòng bắt đầu vào 9/1996 Hà Nội) Nh để thấy Hiệp định thơng mại Việt Mỹ có ý nghĩa to lớn nh nớc ta Đến thời gian hiệp định có hiệu lực cha dài song có ngời đà nhận thấy khác quan hệ hai nớc so với trớc quan trọng tác động Hiệp định kinh tế Việt Nam Những số liệu sau xem ví dụ cụ thể tác động là: Đối với tiêu kinh tế vĩ mô, theo chuyên gia kinh tế Việt Nam, xuất nớc ta tăng ngày 4% - 5% năm 2002, chủ yếu tập trung ngành dệt, may mặc, dày dép, gốm sữ, sơn mài, chế biến nông sản thực phẩn Việc cắt giảm thuế quan song song với việc đợc hởng mức thuế suất thơng mại bình thờng làm GDP tăng lên 0,23% ngắn hạn 0,26% dài hạn thấy việc mở rộng thị trờng xuất sang Hoa Kỳ làm cho GDP nớc ta tăng cách bền vững tơng quan dài hạn tổng tiêu dùng xà hội tăng 0,44% ngành công nghiệp bị ảnh hởng lớn, ví dụ, ngành dầu thô giảm 0,34%, ngành thép giảm 0,29% Đối với sổ thu ngân sách Nhà nớc, qua số cụ thể ngành, ngắn hạn tăng khoảng 0,05% 0,11% dài hạn Trong chơng trình cắt giảm thuế quan mở rộng xuất khẩu, lâu dài số thu ngân sách tăng 0,1% Nếu phân tích sâu sắc rộng rài hơn, có khả kinh tế Việt Nam thu đợc lợi ích cao số thu ngân sách đợc đảm bảo ổn định Việc ký kết hiệp định thơng mại Việt - Mỹ chủ trơng lớn đờng lối đổi kinh tế Đảng Nhà nớc ta Hiệp định không nớc đáp ứng đợc lợi ích hai nớc, mà có tác động tích cực đến quan hệ đối ngoại khác Việt Nam Hoa Kỳ ASEAN, khu vực giới Chính tiếp tục nghiên cứu ảnh hởng toàn kinh tế nớc ta chơng trình điều chỉnh sách thơng mại tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cần đợc u tiên đầu t thích đáng 2.3 Quan hệ kinh tế thơng mại Việt - Trung Trung Quốc ngời bạn láng giềng "khổng lồ" nớc ta, không đất nớc rộng lớn với 1,3 tỷ dân mà cờng quốc kinh tế hai nớc láng giềng trình giao lu buôn bán đà có từ lâu sâu sắc Thực tệ, ngời tiêu dùng Việt Nam đà quen thuộc với hàng hoá Trung Quốc với đặc tính: rẻ, mẫu mà phong phú đa dạng nhng chất lợng cha cao (thực ra, công nghệ mà "chiến thuật" cđa Trung Qc) Ngµy 10/11/2001, Trung Qc chÝnh thc lµ thành viên WTO Sự kiện làm cho kinh tế Trung Quốc có hội tăng mạnh tính cạnh tranh đồng thời có tác động mạnh mẽ đến thị trờng hàng hoá giới, Việt Nam nớc chịu ảnh hởng nhiều nhất, đặc biệt phải đối mặt với thách thức khả giảm kim ngạch xuất thu hút vốn đầu t nớc Thách thức xuất Việt Nam xuất phát từ khả cạnh tranh hàng hoá Trung Quốc đợc tăng cờng đợc hởng điều kiện thơng mại bình đẳng u đÃi WTO Trớc hết cấu hàng xuất hai nớc có tính tơng đồng trùng lặp cao nh: dệt may, giày dép, điện tử, linh kiện máy tính, thủ công mỹ nghệ mà chi phí lao động chi phí sản xuất họ thấp nên ảnh hởng đến khả tăng xuất hàng hoá nớc ta Việt Nam Trung Quốc lại có chung đối tác lớn nh Nhật, Mỹ, EU, Hàn Quốc, ASEAN Hơn nữa, gia nhập WTO, khả giảm giá hàng hoá Trung Quốc hoàn toàn xảy họ bớc điều chỉnh tỷ giá đồng nhân dân tệ theo hớng giảm giá so với đô la Mỹ Nh vậy, có nghĩa là, thị trờng giới sức cạnh tranh hàng Trung Quốc mạnh Một thách thức lớn thu hút vốn đầu t nớc (ĐTNN) dù 10 năm qua tỷ lƯ thu hót DTNN so víi GDP cđa ViƯt Nam cao Trung Quốc nhng theo Ngân hàng Thế giới, thu hút đầu t nớc Việt Nam thiếu yếu tố bền vững, hiệu thực chất thể số lợng Ngợc lại thu hút đầu t nớc Trung Quốc hớng đợc vào xuất khẩu, tạo nhiều việc làm trực tiếp gián tiếp Tuy có số trở ngại: lạm phát cao, nạn quan liêu tham nhũng nhng Trung Quốc đà tiến hành hàng loạt biện pháp tạo môi trờng ổn định, thuận lợi cho nhà đầu t nớc nh: thực sách miễn thuế nhập thiết bị, giảm tiền thuê đất, đơn giản hoá thủ tục đầu t, xúc tiến mạnh mẽ hợp tác song phơng đa phơng Trong Việt Nam có nhiều hạn chế, đặc biệt tình trạng tra, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp t tiƯn, chång chÐo, Ýt søc thut phơc Nh vËy cã thĨ thÊy viƯc Trung Qc gia nhËp WTO đa đến nguy thách thức không nhỏ ®èi víi nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ViƯc ®a giải pháp tính thuế nh lâu dài hÕt søc cÊp thiÕt 2.4 ViƯt Nam víi Liªn minh Châu Âu đà có bớc khởi đầu từ năm 1975 Trải qua cố gắng, nố lực từ hai phía, đỉnh cao phát triển quan hệ đợc đánh dấu kiện trọng đại diễn vào ngày 17/7/1995 "Hiệp định hợp tác Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam cộng đồng Châu Âu" đợc ký kết muốn sâu vào số mặt hàng mà Việt Nam có lợi thị trờng EU năm tới Trớc hết hàng dệt may Tõ 1/1993, hµng dƯt may xt khÈu cđa ViƯt Nam hai mặt hàng có kim ngạch xuất khÈu cao nhÊt níc ta HiƯn hµng dƯt may Việt Nam xuất sang 40 nớc xuất sang nớc EU chiếm từ 34% đến 38% tổng kim ngạch hàng xuất dệt may nớc Thứ hai hàng thuỷ sản Theo tổ chức lơng thực nông nghiệp Liên hiệp quốc, đến hàng thuỷ sản Việt Nam có mặt 49 nớc khu vực, đặc biệt Việt Nam tiếp cận ngày sâu vào thị trờng Việt Nam Tổng kim ngạch xuất thuỷ sản nớc không ngừng tăng lên từ năm 1991 đến nay, tốc độ tăng bình quân 17,7%/năm kim ngạch xuất thuỷ sản sang EU 75,2 triệu USD năm 1997; 93,4 triệu USD năm 1998 105,3 triệu năm 1999 Hiện EU thị trờng lớn thứ hai nhập hàng thuỷ sản Việt Nam, chủ yếu tôm đông, cá đông, cá hộp, mực, thịt tôm hỗn hợp Mặt hàng thứ ba giày dép đồ da EU thị trờng nhập giày dép lớn Việt Nam, chiếm khoảng 70% tổng giá trị xuất giày dép nớc Việt Nam năm nớc có số lợng giày dép tiêu thụ nhiều EU giá rẻ, chất lợng mẫu mà chấp nhận đợc Do kim ngạch xuất giày dép nớc ta vào EU tăng nhanh nên EU đà bắt đầu quan tâm đến tăng trởng xuất giày dép Việt Nam EU đà cử đoàn sang làm việc với Hiệp hội Da giày Việt Nam khảo sát thực tế Việt Nam Chắc chắn rằng, thời gian tới, với mặt hàng giày da Việt Nam, EU có sách phù hợp Đây hội quý giá cho kinh tế Việt Nam nói chung hàng giày da nói riêng Nh vậy, với thị trờng rộng lớn EU, Việt Nam đà có vị số mặt hàng Đó tảng thuận lợi cho bớc tiến tham gia hội nhập kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam VÊn ®Ị quan träng Việt Nam có nắm lấy đợc hội hay không? 2.5 Việt Nam với tổ chức thơng mại giới WTO Tổ chức thơng mại giới đợc coi lµ tỉ chøc réng r·i nhÊt, cao nhÊt trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tham gia vào WTO đợc hởng u đÃi, quyền lợi mà tổ chức dành cho thành viên mục tiêu phấn đấu quốc gia giới Mặc quyền lợi song sóng với cam kết nớc phải thực Mà bất lợi, hay thách thức nghiêng nớc phát triển, hay phát triển Việt Nam quốc gia phải đối mặt với nhiều thách thức trình đàm phán gia nhập WTO Gia nhập WTO, song song với việc mở rộng thị trờng, giảm bớt hàng ràp thuế quan phi thuế quan, loại bỏ hạn chế đầu t nớc công nghiệp phát triển, Việt Nam phải chấp nhận mở cửa thị trờng, đón nhận cạnh tranh gay gắt đối thủ mạnh nhiều thị trờng nội địa Thực chất Việt Nam chủ động tiến trình AFTA, quan hệ với nớc, khu vùc trªn thÕ giíi nh Mü, Trung Qc, EU để rút ngắn vòng đàm phán gia nhập WTO mà nớc ta đà nộp đơn từ năm 1994 Việt Nam xác định đợc rằng: WTO tạo hội tự đem lại tăng trởng kinh tế Cho nên xây dựng tảng hạ tầng hệ thống pháp lý thuận lợi cho đầu t t nhân, trì ổn định kinh tế vĩ mô đầu t phát triển nhân lực phơng châm cho đờng lối kinh tế Đảng Nhà nớc Cho đến nay, Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ thức có hiệu lực, với bớc tiến vững quan hệ với nớc, khu vực, đà tạo bớc thuận lợi cho tham gia tổ chức Thơng mại giới Những khó khăn nớc ta tiÕn tr×nh héi nhËp hiƯn Qua thùc trạng Việt Nam lộ trình gia nhập tỉ chøc kinh tÕ khu vùc, quan hƯ kinh tế với quốc gia, cộng đồng quốc tế, ta đà nhìn thấy hạn chế kinh tế, hệ thống pháp lý quốc gia gây khó khăn cho bớc tiến hội nhập kinh tế quốc tế Thực ra, hạn chế bắt nguồn từ hoàn cảnh cụ thể đất nớc ta 3.1 Trình độ phát triển thấp kinh tế Việt Nam với hai đặc trng nghèo nàn lạc hậu Lấy nớc Châu khu vực làm mức so sánh mặt hàng xuất phát kinh tÕ thùc tÕ cđa níc ta cßn thÊp xa Theo xếp tổ chức giới, ViƯt Nam lµ mét mêi qc gia nghÌo nhÊt trªn thÕ giíi GDP níc ta kÐm xÊp xØ 30 lÇn GDP so víi GDP cđa Mü CÇn lu ý thêm rằng, nghèo nghèo song tỷ lệ tiết kiệm nội địa (theo % GDP) nớc ta rÊt thÊp, chØ b»ng 1/2 ®Õn 2/3 so víi níc khác, nh Trung Quốc chẳng hạn Điều làm chậm khả tăng trởng cải tạo cấu kinh tế dựa nguồn vốn nội địa Ta dễ dàng nhìn thấy thực tế quen thuộc tình trạng thiếu vốn, công nghệ lạc hậu dự án, công trình hay doanh nghiệp, Công ty Ngoài trình độ cấu kinh tế ta thấp Phải đến 10 - 15 năm nữa, với nỗ lực thật cao may nớc ta đạt đợc mức trung bình kinh tế Châu á, với trình độ đó, cạnh tranh theo nguyên tắc bình đẳng đặt Việt Nam vào bất lợi hầu nh tuyệt đối Nguy tụt hậu xa mang tính thực ngày cao lựa chọn theo hớng tắt để đuổi kịp 3.2 Khó khăn thứ hai bắt nguồn từ đặc trng Việt Nam trình chuyển sang kinh tế thị trờng Chỉ so sánh với thành viên khác AFTA nớc đà phát triển thị trờng thành công trớc hàng chục năm Qua 15 đổi mới, thể chế kinh tế thị trờng ta thiếu đồng bộ, trình độ vận hành điều hành thấp Trong đó, hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi phải "chơi" theo "luật chơi" thị trờng thực chí trình độ cao, gay gắt sâu sắc Dêng nh ¶nh hëng cđa nỊn kinh tÕ chØ huy tập trung trớc tác dụng Là lực lợng chủ đạo kinh tế song doanh nghiệp Nhà nớc dờng nh trông chờ vào Nhà nớc nh "cứu cánh" để tồn dựa vào lực cạnh tranh thân mình, sở nâng cao sức cạnh tranh thực Sức ỳ lớn, tiền trình đổi diễn chậm, thái độ sẵn sàng hội nhập nh lực cạnh tranh thấp Khu vực doanh nghiệp t nhân phát triển nhanh song tiềm lực sức cạnh tranh yếu Vì hàng hoá Việt Nam phải đơng đầu với xâm nhập ạt, mạnh mẽ hàng hoá nớc Cũng xuất phát từ thể chế thị trờng cha hoàn chỉnh đà kÐo theo mét hƯ thèng ph¸p lý võa thùc hiƯn vừa sửa đổi, dẫn đến tình trạng chồng chéo luật, định, nghị thông t Một hệ thống hành với thủ tục phức tạp, rờm rà Mời lăm năm đổi cha xoá bỏ đợc nạn quan liêu, tham nhũng hình thành hệ thống tài doanh nghiệp, Công ty cha sạch, hàng năm thất thoát hàng chục tỷ đồng Nhà nớc Những vấn đề nêu đà dẫn đến hàng loạt khó khăn tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thu hút Đầu t nớc ngoài, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trờng khu vực giới Thêm vào ®ã, cho ®Õn vÉn cha cã nhËn thøc ®Çy đủ hội lẫn khó khăn, thách thức trình hội nhập cấp, ngành, chủ thể kinh tế Vì thế, u đÃi thời gian hội đa đến từ hiệp định, cam kÕt dƠ trë nªn Ýt cã ý nghÜa thùc Trách nhiệm vấn đề không riêng Đảng, Nhà nớc, cấp, ngành thân doanh nghiệp, cá nhân phải tự trang bị cho hành trang cần thiết, phải tự bắt kịp với xu toàn cầu 3.3 L m để hội nhập kinh tế quốc tế mà độc lập tự chủ trị, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc? Đó vấn đề riêng Việt Nam ta đứng trớc xu toàn cầu hoá, đa định hội nhập kinh tế quốc tế Bởi héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi ®ång nghÜa víi viƯc thực cam kết, hiệp định mà từ mối liên hệ phụ thuộc quốc gia ngày sâu sắc chặt chẽ Trong đó, nớc t bản, đặc biệt Mỹ không ngừng tìm cách cam thiệp vào nội quốc gia, đặc biệt nớc phát triển phát triển Quá trình đàm pháp Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ ví dụ Mỹ đa gọi "Đạo luật Nhân quyền Việt Nam" buộc Việt Nam ký kết kèm theo hiệp định, rõ ràng Hiệp định mang lại lợi ích cho hai quốc gia Mỹ thừa hiểu Việt Nam không đồng ý với đạo luật Bên cạnh đó, quan hệ kinh tế sâu sắc tác động không nhỏ đến giao lu văn hoá, du lịch quốc gia, khu vực Thực tế xu toàn cầu hoà văn hoá diễn Văn hoá bao gồm mặt hoạt động, t tởng đời sèng x· héi Cïng víi sù xt hiƯn ngµy cµng tăng nhiều sản phẩm hàng hoá nớc ngoài, có mặt nhà đầu t nớc xuất quan niệm, trào lu hoàn toàn Một sắc văn hoá Việt Nam liệu có đợc giữ vẽng trớc "hàng ngoại nhập"? 3.4 Cuối nhân tố bối cảnh quốc tế ngày diễn phức tạp, khó lờng Sự xuất tổ chức, cá nhân khủng bố tầm cỡ quốc tế, tình hình chiến diễn khắp nơi xung đột tôn giáo, sắc tộc vấn đề đáng lo ngại cho hoà bình ổn định giới Sự kiện ngày 11 Mỹ nỗi kinh hoàng ám ảnh không nhân dân Mỹ mà với nhân dân toàn giới Bên cạnh phát triển khoa học công nghệ diễn không ngừng, tạo nên bớc nhảy vọt, đặc biệt thông tin công nghệ học làm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xà hội Toàn cầu hoá kinh tế lần đợc khẳng định xu khách quan, trình hợp tác gắn liền với đấu tranh phức tạp, đặc biệt nớc phát triển (trong có Việt Nam) để bảo vệ lợi ích mình, chống lại áp phi lý cờng quốc kinh tế Những thn lỵi cđa ViƯt Nam héi nhËp kinh tÕ quốc tế Đối mặt với khó khăn cần giải quyết, không cách khác phải dựa vào u vững mà nớc ta có đợc tiến trình hội nhập quốc tế Đó là: 4.1 Nền kinh tế Việt Nam có mức tăng trởng ổn định Trong 10 năm trở lại đây, tốc độ tăng GDP năm ổn định mức từ 0% - 7% Kinh tế nớc ta đứng vững trớc khủng hoảng khu vực, giới Nhng khủng hoảng tài tiền tệ Châu năm 1997, nớc khác, nh Inđônêxia, năm 2000 chịu ảnh hởng mạnh mẽ, tốc độ tăng GDP năm bị giảm mạnh cách đáng lo ngại Việt Nam giữ mức ổn định Một nguyên nhân kinh tế Việt Nam phát triển vững chắc, dựa vào nội lực Từ cố gắng nỗ lực nớc với sách đắn Đảng, Nhà nớc, kết đáng kích lệ có ý nghĩa không nhỏ nhìn giới: nớc Nhật đà qua lâu "giai đoạn thần kỳ" rơi vào tình trạng khủng hoảng, đồng yên Nhật liên tục giá; cờng quốc kinh tế Mỹ phải đối mặt với phát triển kinh tế trì trệ; Achentina rơi vào khủng hoảng, vỡ nợ dờng nh không cứu vÃn vấn đề đặt cho Việt Nam làm để tiếp tục giữ đợc mức tăng trởng ổn định, bền vững tạo tiền đề cho hội nhậ kinh tÕ qc tÕ 4.2 ViƯt Nam cã m«i trêng trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo, môi trờng đầut kinh tế an toàn Kiên trì theo đờng Chủ tịch Hồ Chí Minh đà chọn, Việt Nam có Đảng Cộng Sản lÃnh đạo quần chúng nhân dân, kiên đa đất nớc tiến lên theo đờng chủ nghĩa xà hội Sự lựa chọn đà đa lại cho đất nớc tiền đề phát triển quý báu: môi trờng trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo an toàn Không phải ngẫu nhiên mà Việt Nam đợc coi quốc gia có đời sống trị, xà hội ổn định khu vực Tất nhiên dễ dàng để có đợc kết Những kiện Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long đầu năm 2001nhắc nhở học Không đợc lơ cảnh giác học quý giá nhìn thấy New York tang thơng, Afghanistan tuyệt vọng bom đạn đối rét Giá trị góp phần nâng vị Việt Nam từ vị trí thứ vơn lên vị trí số 1, giành danh hiệu địa điểm đầu t an toàn khu vực Châu - Thái Bình Dơng Đây hội thu hút đầu t nớc Việt Nam mà quốc gia có đợc Dĩ nhiên an toàn cha phải tất cả, đặc biệt t×nh h×nh hiƯn Trung Qc gia nhËp WTO sức đa sách thu hút đầu t nớc Chính vậy, vấn đề mà cần thiết phải suy nghĩ: làm ®Ó biÕn u thÕ ®ã thùc sù cã ý nghÜa thùc tÕ tiÕn tr×nh héi nhËt kinh tÕ quèc tế? 4.3 Nhân dân ta có truyền thống cần cù, thông minh, dân tộc ta có truyền thống đoàn kết yêu nớc Những truyền thống tốt đẹp đà đ c thử thách chứng minh lịch sử hào hùng dân tộc Không có lý để tiếp tục phát huy "nội lực mạnh mẽ" công phát triển kinh tế xà hội, ®Ỉc biƯt tiÕn trïnh gia nhËp kinh tÕ qc tế, mà phải đối mặt với lực bên Trung Quốc gia nhập WTO qua 15 năm đàm phán với tầm ngời cần mẫn với âm thầm mà mạnh mẽ không ngừng Việt Nam tiến dẫn bớc vững Dân tộc Việt Nam với cần cù, chịu thơng chịu khó chắn thu đợc kết xứng đáng Thế hệ trẻ Việt Nam không chịu bỏ qua thử thách bạn bè giới Chính vậy, có së ®Ĩ tin r»ng ViƯt Nam sÏ héi nhËp kinh tế quốc tế nỗ lực thân Để đạt đợc điều đó, không riêng, Đảng, Nhà nớc mà thân công dân Việt Nam phải tự phấn đấu rèn luyện III quan điểm giải pháp nâng cao hiệu chủ động hội nhập kinh tế Xác định quan điểm chủ động quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình lâu dài, phức tạp Để trình mang lại hiệu cho phát triển kinh tế - xà hội nớc ta, cần thiết phải xác định quan điểm đắn làm kim nam, từ làm sở đề sách, định bớc tiến phù hợp Quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế trớc hết phải dựa tảng t tởng Hồ Chí Minh, tiềm lực hoàn c¶nh cđa níc ta cịng nh bèi c¶nh qc tÕ đầy biến động Một là, phát huy đa hoá nội lực Lấy Thái Lan làm ví dụ Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 có điểm xuất phát từ Thái Lan sau lan rộng nớc Tại kinh tế Thái Lan lại rơi vào khủng hoảng? Nguyên nhân chủ yếu Thái Lan đà sử dụng vốn đầu t nớc rộng rÃi Kinh tế Thái Lan trớc phát triển cách vợt bậc, nhng đầu t nớc rút đi, kinh tế hụt hẫng khủng hoảng Chính phát huy tối đa hoá nội lực không quan điểm tiến trình chủ động hội nhập quốc tế mà định hớng chung cho công phát triển kinh tế x· héi Cã nh vËy nỊn kinh tÕ míi ph¸t triển cách lành mạnh, vững Tất nhiên ngoại lực yếu tố cần thiết, đặc biệt với tình hình nớc ta cần có "đòn bẩy" từ bên Đại hội Đảng IX đà xác định: "Nội lực định, ngoại lực quan trọng, gắn kết với thành nguồn lực tổng hợp đẻ phát triển đất nớc" Từ quan điểm này, Nhà nớc cần tập trung tháo gỡ vớng mắc, xoá bỏ trở lực để khơi dËy ngn lùc to lín nh©n d©n, cỉ vị nhà kinh doanh, ngời dân sức làm giàu cho cho đất nớc Hai là, hội nhập dựa nguyên tắc vững độc lập tự chủ, định hớng xà hội chủ nghĩa Độc lập tự chủ kinh tế tạo sở cho héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cã hiƯu qu¶ Héi nhập kinh tế quốc tế có hiệu tạo điều kiện cần thiết để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Mỗi liên hệ hai chiều đà đợc Nghị Đại hội Đảng IX khẳng định: "Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế" Độc lập, tự chủ trớc lết độc lập tự chủ đờng lối phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa, đảm bảo kinh tế đủ sức đứng vững ứng phó đợc với tình phức tạp Trong tiến trình hội nhập đa dạng hoá quan hệ đối ngoại nhng phải đề cao, cảnh giác trớc âm mu phá hoại lực thù địch Đồng thời trọng phát huy lợi thế, nâng cao chất lợng, hiệu quả, không ngừng tăng lực cạnh tranh giảm dần hàng rào bảo hộ Quan điểm có ý nghĩa quan trọng, mà tốc độ phát triển giới biến chuyển không ngừng Việc nắm quan điểm sát với quan điểm lại khó khăn Ba là, phát huy nguồn lực chủ động hội nhập mà trung tâm nguồn nhân lực Thực tra quan điểm gắn liền với quan điểm Phát huy nguồn lực nớc: nguồn tài nguyên, nguồn vốn, nguồn nhân lực nhng lại đợc tách riêng với mục đích khẳng định vị trí trung tâm ngời trình hội nhËp qc tÕ Níc ta cã ngn lao ®éng dåi dào, giá lao động rẻ, với tinh thần cần cù thông minh điểm thu hút đầu t, mạnh để đẩy mạnh xuất lao động Tầng lớp trí thức động, biết d khoa học vào đời sống cách hợp lý, đón nhận công nghệ kỹ thuật tiên tiến nhanh nhạy, có điều hội tiếp cận Chính vậy, phải đầu t lớn vào đào tạo đào tạo, bao gồm dạy nghề hớng nghiệp, đào tạo lại Bốn là, chủ động hội nhập với hình thức, bớc phù hợp, không chủ quan nóng vội Tham gia WTO, ký kết hiệp định thơng mại với quốc gia, thực cam kết AFTA, tham gia APEC, hình thức hội nhập quốc tế mà Việt Nam đà tham gia tiếp tục đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại cách mạnh mẽ Điều nghĩa tạo lập quan hệ mét c¸ch nãng véi, chđ quan ý chÝ Quan điểm phải đợc gắn liền với quan điểm đà nêu Nh có nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế cần có kết hợp tổng hợp phơng châm đờng lối Chúng ta có học quí báo lịch sử chủ quan, nóng vội Dĩ nhiên điều không đồng nghĩa víi viƯc chóng ta rơt rÌ tríc mäi c¬ héi, đặc biệt tốc độ phát triển mạnh mẽ nh ngày nhanh thời gian tới Năm là, kiên giữ vẵng phơng châm bình đẳng, có lợi, bảo vệ lợi ích đáng đất nớc Toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế đà dỡ bỏ dần khoảng cách giá c¸c qc gia b»ng c¸c cam kÕt, qui íc c¸c nớc gần ngày bình đẳng phạm vi toàn cầu Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ có lợi cho hai bên hai nớc hoàn toàn bình đẳng vấn đề cam kết, thực nội dung Hiệp định Mỹ lại đa "Đạo luật nhân quyền Việt Nam" Nớc ta đà kiên phản đối, bảo vệ Đảng Chính phủ Trong lộ trình hội nhập tới, Việt Nam tiếp tục tạo lập mối quan hệ bình đẳng có lợi sẵn sàng đấu tranh lại âm mu nhằm phá hoại hoà bình đất nớc Một số giải pháp nâng cao hiƯu qu¶ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ tình hình 2.1 Nâng cao khả cạnh tranh cđa nỊn kinh tÕ Héi nhËp kinh tÕ qc tế, Việt Nam có giành đợc u hay không phụ thuộc chủ yếu vào khả cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nớc, hàng hoá, lĩnh vực, ngành thuộc kinh tế quốc dân 2.1.1 Đ i với doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN) để nâng cao sức cạnh tranh cần thực số giải pháp chủ yếu Một là, xếp cấu tổ chức lại doanh nghiệp Nhà nớc để có sách, giải pháp cụ thể cho loại hình doanh nghiệp Có hai loại doanh nghiệp công ích doanh nghiệp kinh doanh Doanh nghiệp kinh doanh phân thành ba loại khác Các loại hình doanh nghiệp có mục đích tôn hoạt động khác cần xây dựng kế hoạch giải pháp cụ thể cho loại hình Hai là, đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN Hiện tiến độ thực cổ phần hoá chậm so với yêu cầu Việc nghiên cứu nguyên nhân dẫn đến chậm chế cần thiết Từ phải thực đồng loạt công tác nh sau: tăng cờng tuyên truyền, giáo dục, sửa đổi bổ sung kịp thời nghị định số 44/1998 NĐ/CP nhằm loại bỏ hạn mức tham gia cảu cá nhân, rút ngắn thời gian thực dự án cổ phần hoá doanh nghiệp Ba là, củng cố nâng chất Tổng Công ty Nhà nớc, xây dựng số tập đoàn kinh tế mạnh Cho đến nay, nớc ta đà có 90 Tổng Công ty 90 91, "xơng sống" kinh tế song nhiều Tổng Công ty hoạt động hiệu Vì phải hoàn thiện chế hoạt động, sử dụng cán có lực, trình độ Thực "chế độ tham dự" phát triển Tổng Công ty theo mô hình tập đoàn kinh tế để nâng cao sức mạnh Tổng Công ty, cạnh tranh có hiệu với đối tác nớc Bốn là, triệt để xoá bỏ chế đầu t Xin cho đờng cấp phát, Nhà nớc đầu t cho doanh nghiệp đợc thực thông qua công ty đầu t tài Năm là, thực chức quản lý Nhà nớc, không can thiệp vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm cho doanh nghiệp có đẩy đủ quyền kinh doanh theo quy định pháp luật Cần hoàn thiện hệ thống kiểm toán độc lập, tra Nhà nớc, đồng thời DNNN thực chế độ quản lý Công ty, kiểm soát nội cổ đông Sáu là, với trình xếp tổ chức lại, DNNN cần có nỗ lực vơn lên, nâng cao ý thức tự chủ, đổi trang thiết bị, đại hoá doanh nghiệp, khả dự báo, xây dựng chiến lợc sản phẩm tiếp cận thị trờng 2.2.2 Xây dựng kế hoạch hội nhập tới cấp, ngành, chủ thể kinh tế Hội nhapạ kinh tế quốc tế tác động tới lĩnh vực xà hội, ngợc lại, hoạt động lĩnh vực cã ¶nh hëng tíi hiƯu qu¶ héi nhËp qc tÕ Vì ngành, cấp cần quan tâm sâu sắc, thiết lập kế hoạch sẵn sàng gia nhập kinh tế toàn cầu nh ngành thuế, ngành tài chính, thơng mại Lấy thơng mại làm ví dụ Để nâng cao khả cạnh tranh cần thực đồng thời giải pháp: nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá, thực chuyển biến mạnh thay đổi cấu hàng xuất khẩu, xây dựng hệ thống sách thơng mại thích ứng chế hoạt động thơng mại quốc tế Đồng thời cấp ngành cần có phối hợp chặt chẽ tạo đồng tách chồng chéo sức mạnh hội nhập quốc tế 2.3 Tạo môi trờng đầu t ổn định, hiệu để thu hút vốn đầu t nớc Hiện việc thu hút Đầu t nớc nớc ta nhiều hạn chế Tình trạng tra, kiểm tra hoạt ®éng doanh nghiƯp cßn t tiƯn, chång chÐo, Ýt søc thuyết phục Vì Việt Nam cần cải thiện môi trờng đầu t, thủ tục hành chính, tạo dựng lòng tin nhà đầu t, nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm thu hút sử dụng nguồn vốn đầu t nớc nh Trung Quốc 2.4 Tập trung phát triển nhân lực Một là, nâng cao chất lợng cán hoạt động dự báo, tiếp thị, nắm bắt thông tin cách xác, có lĩnh trị vững vàng để đa định đắn, nhanh chóng thị trờng nhằm tạo lợi cạnh tranh Hai đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngành, lĩnh vực; nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cán có sách khuyến khích nâng cao trách nhiệm họ; đồng thời nghiêm minh với biểu tiêu cực ỷ lại Ba tiếp tục đào tạo công nhân lành nghề Đầu t nhiều cho trờng dạy nghề nhằm nâng cao uy tín, tạo lòng tin ngời lao động cán quản lý cần tuyển lao động Tiêps tục xuất lao động nớc Phải có hệ thống quản lý bảo vệ quyền lợi ngời dân Việt Nam lao động nớc ngời lao động Việt Nam làm việc cho ngời nớc cách đầy đủ, sâu sắc luận Nghị Đại hội Đảng IX lần khẳng định "Toàn cầy hoá kinh tế xu khách quan, lôi nớc bao trùm hầu hết tất lĩnh vực; vừa thúc đẩy vừa hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn nhay kinh tế Quan hệ song phơng, đa phơng quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hoá bảo vệ môi trờng, phòng chống thiên tai đại dịch " Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác để phát triển, vừa đấu tranh phức tạp; đặc biệt nớc phát triển nh Việt Nam để bảo vệ lợi ích trật tự kinh tế quốc tế công bằng, chống lại áp đặt phi lý cờng quốc kinh tế, Công ty xuyên quốc gia Chính việc nghiên cứu tìm hiểu sâu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế trách nhiệm Đảng, Nhà nớc mà cấp cấp, ngành, nhà quản lý tầng lớp trí thức trẻ hôm Tuỳ trình độ, khả khía cạnh quan tâm mà chủ thết, tổ chức cá nhân có phơng pháp tìm hiểu đánh giá riêng vấn đề Đặc biệt với sinh viên kinh tế cần có kiến thức cập nhật, đầy đủ lý luận bao quát toàn cầu hoá lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta Từ xác định nhiệm vụ, trách nhiệm thân để phấn đấu học tập rèn luyện Tôi xin chân thành cảm ơn! Danh m c tham khảo Nghị Đại hội Đảng lần thứ VII, VIII, IX Tạp chí Tài số + năm 2002 Toàn cầu hoá vấn ®Ị héi nhËp qc tÕ cđa níc ta - TS Võ Đại Lợc "Những vấn đề kinh tế giới số năm 2000" Hai mặt toàn cầu hoá - Đỗ Sáng lợc thuật Thơng mại Việt Nam lộ trình AFTA - Nguyễn Thị Nh Hà "Kinh tế Châu - Thái Bình Dơng" - số 3/2001 Tiếo tục điều chỉnh sáng thơng mại trình hội nhập tự hoá thơng mại - GS Bùi Xuân Lu Đổi doanh nghiệp Nhà nớc - Nâng cao khả hội nhập thị trờng quốc tế Việt Nam - Trần Văn Hiển Tạp chí Thế giới Thơng mại số 11 năm 2001 Báo Sinh viên Việt Nam số 39 năm 2001 10 Mời năm quan hệ Thơng mại Việt Nam - EU - Tạp chí vấn đề kinh tế Thế giới số năm 2000 Mục lục Trang Lời nói đầu Nội dung I Tính tất yÕu cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Xu toàn cầu hoá 1.1 Khái niệm chung toàn cầu hoá 1.2 Tính tất yếu toàn cầu hoá 1.3 Hai mặt toàn cầu hoá Chủ động hội nhập kinh tÕ quèc tÕ ë ViÖt Nam 11 2.1 ViÖt Nam tÊt u, chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ 11 2.2.Nội dung hình thức hội nhập kinh tế quèc tÕ 13 2.2.1 Néi dung héi nhËp kinh tÕ quốc tế 13 2.2.2 Các hình thức hội nhËp kinh tÕ qc tÕ 16 2.2 Mét sè lỵi ích bớc đầu nớc ta đạt đợc tiến trình héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ 19 II TiÕn tr×nh thùc tr¹ng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam 22 TiÕn tr×nh héi nhËp (trong thêi gian võa qua) cđa ViƯt Nam 22 Thùc tr¹ng héi nhËp kinh tÕ cđa ViƯt Nam hiƯn 27 2.1 Việt Nam lộ trình AFTA 27 2.2 Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ 29 2.3 Quan hệ kinh tế thơng mại Việt - Trung 30 2.4 Việt Nam với Liên minh Châu Âu EU 32 2.5 Việt Nam với tổ chức thơng mại giới WTO 34 Những khó khăn nớc ta tiến trình hội nhập 35 3.1 Trình độ phát triển thấp kinh tế Việt Nam với hai đặc trng nghèo nàn lạc hậu 35 3.2 Khó khăn thứ hai bắt nguồn từ đặc trng Việt Nam trình chuyển sang kinh tế thị trờng 36 3.3 Làm để hội nhập kinh tế quốc tế mà độc lập tự chủ trị, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc? 38 3.4 Cuối nhân tốc bối cảnh quốc tế ngày diễn phức tạp, khó lờng 38 Những thuận lợi Việt Nam hội nhËp kinh tÕ qc tÕ hiƯn 39 4.1 NỊn kinh tế Việt Nam có mức tăng trởng ổn định 39 4.2 Việt Nam có môi trờng trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo, môi trờng đầu t kinh tế an toàn 40 4.3 Nhân dân ta có truyền thống cần cù, thông minh, dân tộc ta có truyền thống đoàn kết yêu nớc 41 III quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu chủ động hội nhập kinh tế 42 Xác định quan ®iĨm chđ ®éng qc tÕ 42 Mét sè giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế tình hình 45 2.1 Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế 45 2.1.1 Đối với doanh nghiệp, Nhà nớc để nâng cao sức cạnh tranh cần thực số giải pháp chủ yếu 46 2.2.2 Xây dựng kế hoạch hội nhập tíi tõng cÊp, ngµnh, chđ thÕ kinh tÕ 47 2.3 Tạo môi trờng đầu t ổn định, hiệu để thu hút vốn đầu t nớc 48 2.4 Tập trung phát triển nhân lực 48 2.5 Tiếp thu điều chỉnh sách thơng mại 49 Kết luận 51 Danh mục tài liệu tham khảo 52 PAGE PAGE Bộ giáo dục đ o tạo Trờng đại học Khoa: -*** -án kinh tế trị Đề tài: chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ ë ViƯt Nam Giáo viên hớng dẫn: Sinh viên thực : Líp : Hµ Néi - 2002