Mục tiêu nghiên cứu của đề tài Giải quyết khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nhằm đề xuất các giải pháp giải quyết khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH THỊ KIỀU TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN: GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Quản lý công Mã số:60340403 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a ĐẮK LẮK - NĂM 2023 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ Trần Thị Hải Yến Phản biện 1: PGS.TS.Đỗ Thị Kim Tiên Phản biện 2: TS.Đỗ Văn Dương Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Tây Nguyên Địa điểm: Phòng họp , nhà Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Tây Nguyên Số: , đường , quận , thành phố Thời gian: Vào hồi ngày 22 tháng năm 2023 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khiếu nại hành lĩnh vực đất đai nói chung khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất nói riêng quyền quan trọng công dân bảo đảm Hiến pháp, pháp luật Hiến pháp năm 2013 quy định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” [15] Để giải tốt u cầu đáng cơng dân, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức sử dụng đất Trong năm qua, Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn thi hành; Chính sách, pháp luật giải khiếu nại lĩnh vực đất đai mà trọng tâm sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất ngày hồn thiện Thành phố Bn Ma Thuột trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Đắk Lắk, có vị trí chiến lược quan trọng trị, quốc phịng, an ninh vùng Tây Ngun; với ý nghĩa đó, để phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị xứng tầm với tên gọi thành phố Buôn Ma Thuột thủ phủ khu vực Tây Nguyên, UBND thành phố Buôn Ma Thuột thực việc thu hồi đất để phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tất yếu; theo đó, việc thu hồi đất có tác động lớn đến đời sống hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, cộng đồng dân cư sử dụng đất nhà nước phải thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người có đất bị thu hồi khoản tiền vị trí đất khác tương ứng với phần đất mà nhà nước thu hồi; nhiên, việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, việc thực chưa trình tự, thủ tục, thiếu minh bạch, công bằng, dẫn đến xúc chủ thể sử dụng đất; nữa, sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư rộng dẫn đến có nhiều cách hiểu khác nên việc áp dụng sách để phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột chưa thống nhất, đồng bộ, chưa đảm bảo lợi ích người sử dụng đất, làm nảy sinh nhiều khiếu nại; kết chất lượng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột đạt hiệu chưa cao, số đơn vị sở tham mưu chậm, làm cho người dân thiếu tin tưởng, số cán làm công tác bồi thường, hỗ trợ giải khiếu nại chủ quan, xem nhẹ; việc khiếu nại công dân xử lý chưa đến nơi đến chốn, chưa chặt chẽ, thiếu 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b gắn kết quan nhà nước, công tác tiếp công dân, đối thoại với giải khiếu nại, 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca đơn vị sở phịng ban chức có liên quan, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người sử e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 dụng đất 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 Để nghiên cứu cách toàn diện, sâu sắc vấn đề giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột phương diện lý luận thực tiễn, có ý nghĩa sâu sắc cấp thiết; nhằm giải quyền lợi đáng người có đất bị thu hồi 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 đảm bảo, góp phần ổn định vấn đề xã hội, tạo bình đẳng chủ thể sử dụng đất, đáp ứng 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương theo hướng đổi hội nhập quốc tế Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn tốt nghiệp 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 Tình hình nghiên cứu: Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nghiên cứu, thể thực tiễn địa phương, viết tạp chí, hội thảo khoa học… Tuy nhiên, chưa có nhiều đề tài nghiên cứu thực cập nhật vấn đề liên quan đến giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột Do vậy, qua thực tế, thành phố Bn Ma Thuột có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trọng tâm tỉnh Đắk Lắk, tình hình phát sinh vụ việc khiếu nại đất đai đa dạng diễn phức tạp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk dựa vào việc phân tích, bình luận vấn đề lý luận thực trạng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nhằm phát triển kinh tế - xã hội địa phương 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa, phân tích vấn đề giải khiếu nại, bất cập công tác giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Phân tích, đánh giá thực trạng trình giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; ưu điểm, kết đạt hạn chế, bất cập việc giải khiếu nại; - Đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng: Hoạt động giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; thực trạng thực pháp luật khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 4.2 Phạm vi nghiên cứu: 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e Về không gian: Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất trện e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 Về thời gian: Từ năm 2019 đến năm 2022 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b Nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Phương pháp nghiên cứu dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 - Phương pháp thu thập số liệu, liệu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 từ báo cáo thực thi pháp luật khiếu nại, kết giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b Buôn Ma Thuột quan nhà nước, cơng trình nghiên cứu khoa học, sách báo, tạp chí, thơng tin, tài liệu nghị quyết, thị Đảng, văn Nhà nước, ph ng vấn, tham vấn ý kiến - Phương pháp phân tích, tổng hợp: Phân tích, tổng hợp thực trạng nội dung hệ thống văn Nhà nước, trạng vấn đề khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 hồi đất thông qua báo cáo thức, nghiên cứu khảo sát liên quan tới vấn đề nghiên cứu 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 - Phương pháp so sánh: so sánh nội dung văn Nhà nước, định hướng Đảng Cộng sản Việt Nam, so sánh, đối chiếu với thực trạng thực pháp luật khiếu nại giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư với số tỉnh, thành nước sở có đánh giá tương đồng điều kiện trị, kinh tế, xã hội - Phương pháp thống kê, mô tả: thu thập, tổng hợp, trình bày số liệu tính tốn đặc trưng đối tượng nghiên cứu nhằm phục vụ cho q trình phân tích, tổng hợp - Phương pháp khảo sát thực địa: Đề tài sử dụng phương pháp nhằm đưa kết nghiên cứu xác thực giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận: Luận văn góp phần bổ sung, hồn chỉnh sách pháp luật khiếu nại, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 6.2 Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đưa giải pháp nhằm bảo đảm quyền lợi cho người có đất bị thu hồi, cơng tác giải khiếu nại đảm bảo, đồng thời kết nghiên cứu đề tài tài liệu tham khảo cho quyền địa phương áp dụng thực tế; nâng cao hiệu giải khiếu nại đất đai địa bàn thành phố nguồn tham khảo cho nghiên cứu việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Kết cấu luận văn Luận văn có kết cấu chương, gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất cấp huyện Chương 2: Thực trạng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a Chương 3: Giải pháp hoàn thiện giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 thu hồi đất từ thực tiễn Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT CẤP HUYỆN 1.1 Các khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm khiếu nại giải khiếu nại Khái niệm khiếu nại Khiếu nại việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục Luật khiếu nại quy định, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước định kỷ luật cán bộ, công chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp Người bị khiếu nại quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước có định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại Người khiếu nại công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức thực quyền khiếu nại Giải khiếu nại việc thụ lý, xác minh, kết luận định giải khiếu nại Người giải khiếu nại quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại; Người có quyền, nghĩa vụ liên quan cá nhân, quan, tổ chức người khiếu nại, người bị khiếu nại việc giải khiếu nại có liên quan đến quyền, nghĩa vụ họ Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất cấp huyện: Lĩnh vực quản lý đất đai lĩnh vực rộng, quan quản lý nhà nước đất đai (gọi chung quan hành nhà nước) ban hành Quyết định hành (QĐHC) có hành vi hành (HVHC) người sử dụng đất mà họ không đồng ý, cho QĐHC, HVHC xâm phạm tới quyền, lợi ích hợp pháp mình, họ có quyền khiếu nại Do vậy, giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất dạng giải khiếu nại hành (KNHC) đất đai, như: giải khiếu nại định việc thu hồi đất; định việc phê duyệt 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; định việc giao đất tái định cư ; Trình tự, thủ tục giải 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 khiếu nại định hành chính, hành vi hành đất đai thực theo quy định pháp luật 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b khiếu nại (Điều 204 Luật Đất đai năm 2013) 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc Từ việc phân tích, bình luận, tác giả luận văn đưa quan niệm, giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND cấp huyện việc thụ lý, xác minh, kết c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 luận định giải khiếu nại Chủ tịch UBND cấp huyện theo trình tự thủ tục luật quy 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 định định hành chính, hành vi hành quan hành người có thẩm quyền 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b quan hành nhà nước mà định hành hành vi hành bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 1.1.2 Quản lý nhà nước giải khiếu nại bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 Qquản lý nhà nước giải khiếu nại bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d đất thể chế hóa văn quy phạm pháp luật khiếu nại, sách pháp luật đất đai, cơng tác giải phóng mặt bằng; xây dựng đề án phát triển QLNN khiếu nại; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn tổ chức thực pháp luật khiếu nại; xây dựng lực lượng, đội ngũ tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác giải khiếu nại; tổng hợp thông tin báo cáo, tổng kết kinh nghiệm công 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 tác giải khiếu nại; tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật khiếu nại, đất đai mà khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 1.1.3 Đặc điểm giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột Đặc điểm giải khiếu nại tìm giải pháp hài hịa đồng thuận lợi ích bên để chấm dứt khiếu nại Mặc dù pháp luật quan trọng để đưa định giải nhiều giải pháp hỗ trợ tính đến nhằm chấm dứt vụ việc khiếu nại quan nhà nước sử dụng đến (như thuyết phục, tuyên truyền, th a thuận…); Việc giải khiếu nại xác định nhiệm vụ trị quan trọng cần giải nhằm ổn định trật tự xã hội địa phương, đòi h i vào cấp ủy quyền địa phương với phương thức mềm dẻo, thận trọng, đặc biệt có phản ứng gay gắt người dân Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất liên quan đến nhiều nội dung liên quan đến trách nhiệm nhiều quan, tổ chức: việc xác định quan có thẩm quyền khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất cần xác định trường hợp cụ thể (khiếu nại giá đất, giá trồng, vật kiến trúc, tài sản gắn liền với đất khiếu nại việc khơng bố trí tái định cư ) Giải khiếu nại đông người: Đây đặc điểm dễ thấy giải khiếu nại thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Đây điều dễ hiểu việc thu hồi đất thường diễn phạm vi, diện tích rộng lớn, tác động đến sống nhân dân khu, vùng, liên quan đến nhiều hộ dân phải di dời Hàng loạt vấn đề nảy sinh trình thu hồi đất, đền bù, giải t a, tái định cư liên quan trực tiếp tới sống họ Mặc dù, lợi ích hộ dân đất bị thu hồi có vị trí diện tích khơng giống có nhiều vấn đề nảy sinh lúc với nhiều hộ dân việc phát sinh khiếu kiện đông người tất yếu Giải khiếu nại gay gắt, kéo dài: Tính chất gay gắt vụ việc khiếu nại thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất xuất phát từ ý nghĩa sống đất 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a đời sống người bị thu hồi đất, đất đai điều kiện sinh kế người nông dân lợi 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 ích liên quan đến đất đai vấn đề “sống còn” họ Đây yếu tố khiến cho khiếu nại đất đai nói chung khiếu nại thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư nói riêng ln vấn đề gay gắt 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để xử lý mâu fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 thuẫn q trình với mục đích giải t a xúc, phản ứng người có đất bị thu hồi sở 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 đạt hài hịa lợi ích trí người dân nhà nước, bảo đảm tiến độ thu hồi đất nhằm 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương 1.2 Nội dung, đối tượng, thẩm quyền giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND cấp huyện 1.2.1 Nội dung giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 Nội dung khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư thường đa dạng Khác với khiếu nại 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d hành khác, khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư liên quan đến nhiều nội dung liên quan đến trách nhiệm nhiều quan, tổ chức Về có nội dung khiếu nại chủ yếu sau: - Khiếu nại việc không bồi thường đất; - Khiếu nại giá đất (mức giá) bồi thường; - Khiếu nại việc xác định giá đất bồi thường chưa khách quan, minh bạch; 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 - Khiếu nại trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ; - Khiếu nại diện tích đất bồi thường; - Khiếu nại việc khơng bố trí đất tái định cư; - Khiếu nại bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại; - Khiếu nại khoản hỗ trợ (ổn định đời sống sản xuất; đào tạo, chuyển đổi nghề hỗ trợ khác); 1.2.2 Về đối tượng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất - Quyết định hành quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước ban hành để định việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất người sử dụng đất - Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước thực không thực nhiệm vụ, cơng vụ liên quan đến quy trình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.2.3 Thẩm quyền giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất - Thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu: Chủ tịch UBND cấp huyện giải khiếu nại lần đầu QĐHC, HVHC mình; - Thẩm quyền giải khiếu nại lần hai: Chủ tịch UBND cấp huyện giải khiếu nại lần hai QĐHC, HVHC Chủ tịch UBND cấp xã Thủ trưởng quan thuộc UBND cấp huyện giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải Theo đó, thẩm quyền giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất thực theo quy định từ Điều 17 đến Điều 21 Luật Khiếu nại năm 2011 1.3 Quy trình điều kiện đảm bảo giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 1.3.1 Quy trình giải khiếu nại lần đầu: 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 Theo quy định luật khiếu nại, trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu thực 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b sau: 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc Bước 1: Tiếp nhận thụ lý giải khiếu nại (Điều 27 Luật Khiếu nại) Bước 2: Xác minh, kết luận nội dung khiếu nại (Điều 29 Luật Khiếu nại) c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 Bước 3: Tổ chức đối thoại (Điều 30 Luật Khiếu nại) 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 Bước 4: Ra định giải khiếu nại (Điều 31 Luật Khiếu nại) 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b 1.3.2 Quy trình giải khiếu nại lần hai f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 Bước 1: Tiếp nhận thụ lý giải khiếu nại (Điều 36 Luật Khiếu nại) Bước 2: Xác minh, kết luận nội dung khiếu nại (Điều 38 Luật Khiếu nại) Bước 3: Tổ chức đối thoại (Điều 39 Luật Khiếu nại) df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 Bước 4: Ra định giải khiếu nại công bố, công khai định giải khiếu nại 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d (Điều 40, Điều 41 Luật Khiếu nại) 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 1.3.3 Điều kiện đảm bảo việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 - Thực pháp luật giải khiếu nại : Giải khiếu nại đảm bảo pháp luật góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất; Giải khiếu nại góp phần xây dựng quyền nhà nước ngày vững mạnh; Giải khiếu nại góp phần ổn định kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng; Giải khiếu nại lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất góp phần đấu tranh phịng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tượng tiêu cực khác; - Điều kiện đảm bảo việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất: Hình thức giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư hình thức thực pháp luật khiếu nại, cách thức mà chủ thể tiến hành hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào sống thơng qua hình thức: Tn thủ pháp luật; chấp hành pháp luật; sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật Tiểu kết chương Khiếu nại quyền công dân Hiến pháp năm 2013 nhiều văn quy phạm pháp luật ghi nhận, việc giải khiếu nại có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc củng cố mối quan hệ nhà nước nhân dân, góp phần ổn định trị, xã hội, góp phần nâng cao lực, hiệu công tác quản lý nhà nước, từ tạo động lực cho phát triển bền vững Theo đó, khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất vậy, hình thức, điều kiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất nhà nước thu hồi Nội dung Chương sở luận, tài liệu bổ ích, có giá trị cho tác giả để vận dụng so sánh trình nghiên cứu giải mục đích nhiệm vụ đề tài Nội dung Chương này, tác giả luận văn nghiên cứu hệ thống hóa vấn đề mang tính lý luận khiếu nại giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất, đưa định nghĩa xác định thẩm quyền, chế, nội dung, nguyên tắc, quy trình giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất, làm sở cho việc phân tích đánh giá thực trạng khiếu nại, giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Chương 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 đề xuất giải pháp phù hợp Chương luận văn 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY 2.1 Yếu tố tác động việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 2.1.1 Vị trí địa lý Thành phố Bn Ma Thuột trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật tỉnh Đắk Lắk đô thị trung tâm vùng Tây Ngun, có diện tích tự nhiên 37.709,64 ha, chiếm 2,88% diện tích tự nhiên tỉnh; có 21 đơn vị hành cấp xã gồm: 13 phường xã Vị trí ranh giới thành phố Bn Ma Thuột giáp với huyện thuộc tỉnh Đắk Lắk tỉnh Đắk Nơng, cụ thể sau: - Phía Bắc giáp huyện Cư Mgar; - Phía Nam giáp huyện Krơng Ana; - Phía Đơng giáp huyện Krơng Pắc, huyện Cư Kuin; - Phía Tây giáp huyện Bn Đơn, tỉnh Đắk Lắk huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nơng 2.1.2 Tình hình kinh tế, trị Sự phát triển kinh tế nhân tố giữ vai trò định lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội Kinh tế phát triển động lực thúc đẩy phát triển lĩnh vực hoạt động khác ngược lại Trong năm qua, kinh tế thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk liên tục tăng trưởng, phát triển tốt bền vững Cùng với đầu tư, hỗ trợ tỉnh, trung ương, thành phố Buôn Ma Thuột triển khai thực tốt chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế địa bàn Qua đó, củng cố nâng cao trình độ kiến thức, hiểu biết pháp luật, ý thức pháp luật đất đai nói chung pháp luật khiếu nại nói riêng Tình hình trị ln có ảnh hưởng mạnh mẽ đến lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội, 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a có hoạt động thực quyền khiếu nại cơng dân Mơi trường trị ổn định, dân chủ 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 mặt hoạt động xã hội, bao gồm tình hình khiếu nại công tác giải khiếu nại công dân diễn thuận lợi đạt chất lượng, hiệu nhiêu; ngược lại, mơi trường trị bất ổn, xã hội thiếu dân chủ lĩnh vực hoạt động gặp khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp việc thực quyền khiếu nại công tác giải khiếu nại 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 2.1.3 Tình hình văn hóa - xã hội 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 Cùng với việc đầu tư phát triển kinh tế, giữ vững an ninh trị, Đảng bộ, quyền cấp, 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b ngành chức thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk ln quan tâm phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội; nhờ đó, tình hình văn hóa - xã hội địa phương có nhiều chuyển biến tích cực Nhìn chung, năm qua, đối mặt với khó khăn, thách thức lớn tác động xấu biến đối khí hậu khiến hạn hán kéo dài, mưa lũ bất thường gây nhiều thiệt hại; giá cà phê, cao su số mặt f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 hàng nông sản chủ lực bị biến động tác động không nh đến đời sống vật chất tinh thần nhân dân 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d song lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Thành Ủy Buôn Ma Thuột vào Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội tinh thần triển khai liệt nhiệm vụ, biện pháp cùa hệ thống trị tham gia tích cực tầng lóp nhân dân nên tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội trị địa bàn thành phố tương đối ốn định, đời sống nhân dân vùng đặc biệt khó khăn quan tâm, hỗ trợ; hoạt động văn hóa, thể 10 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 thao an sinh xã hội có chuyển biến tích cực Bên cạnh kết đạt tình hình kinh tế, trị, văn hóa xã hội; địa phương cịn nhiều khó khăn, phát sinh tình trạng mua bán, lấn chiếm đất trái phép, tranh chấp, khiếu nại đất đai diễn biến phức tạp; số đối tượng xúi giục, kích động lơi kéo người khiếu nại đông người nhằm gây áp lực cho quyền; khiếu nại liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ thường xuyên diễn ra; đặc thù vùng miền văn hóa dân tộc khác nên nhận thức pháp luật khiếu nại khác Qua đó, cho thấy yếu tố vị trí địa lý, kinh tế, trị, văn hóa xã hội thành phố ảnh hưởng trực tiếp rõ nét đến tình hình phát sinh khiếu nại công tác giải khiếu nại quan hành nhà nước 2.2 Thực trạng quy định pháp luật giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 2.2.1 Về pháp lý - Luật khiếu nại năm 2011; Luật Đất đai năm 2013; - Các Nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành; Các định quy phạm pháp luật địa phương bồi thường, hỗ trợ định nhà nước thu hồi đất 2.2.2 Về chế giải Cơ chế giải khiếu nại, khiếu kiện đất đai quy định Điều 204 sau: - Người sử dụng đất, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện định hành hành vi hành quản lý đất đai - Trình tự, thủ tục giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất thực theo quy định pháp luật khiếu nại; trình tự, thủ tục giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư trình tự thủ tục giải khiếu nại hành nói chung theo sơ đồ sau đây: 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 11 Chủ tịch UBND thành phố BMT Thủ trưởng quan hành cấp (Giải khiếu nại lần đầu QĐHC, HVHC mình; lần hai QĐHC, HVHC chủ tịch UBND cấp xã) Tòa án nhân dân Người giao nhiệm vụ xác minh Chủ tịch UBND cấp xã - Thủ trưởng quan hành nhà nước cấp xã (Giải khiếu nại lần đầu) Người giao nhiệm vụ xác minh NGƯỜI KHIẾU NẠI Ký hiệu: Thủ tục khiếu nại hành Thủ tục khởi kiện hành Giao việc cho quan tham mưu, giúp việc Theo sơ đồ này, có số điểm người khiếu nại cần ý sau: Thứ nhất, thủ tục giải khiếu nại hành hệ thống quan hành khơng cịn điều kiện bắt buộc người khiếu nại phải thực trước khởi kiện tòa án mà Luật Đất đai Luật 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b Khiếu nại cho phép người khiếu nại có quyền khởi kiện hành đến tịa án nhân dân giai f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b đoạn sau có Quyết định hành chính, hành vi hành bị xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp Người khiếu nại khởi kiện tịa án mà không cần thực việc khiếu nại Trong trình giải khiếu nại, người khiếu nại có quyền khởi kiện sau có định giải khiếu nại lần đầu sau có định giải khiếu nại lần hai dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b Thứ hai, vụ khiếu nại giải hệ thống quan hành hai lần fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 Thứ ba, trình giải khiếu nại lần đầu giải khiếu nại lần hai, người có 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 thẩm quyền giải khiếu nại tự tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại giao cho người có trách nhiệm xác minh tiến hành xác minh nội dung khiếu nại kiến nghị giải khiếu nại Thứ tư, định giải khiếu nại lần đầu lần hai phải gửi cho bên liên quan Bắt buộc thực việc công khai định giải khiếu nại lần hai df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 Thứ năm, bắt buộc phải thực việc đối thoại người giải khiếu nại người khiếu nại 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 trình giải khiếu nại lần hai Trong giải khiếu nại lần đầu đối thoại yêu cầu 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a người khiếu nại kết xác minh nội dung khiếu nại khác 12 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 2.3 Thực trạng thực giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk từ năm 2019 đến năm 2022 2.3.1 Về công tác tiếp dân tiếp nhận đơn: Trong 04 năm, từ 2019 - 2022, UBND thành phố Buôn Ma Thuột tiếp 2.746 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ảnh, số lượt tiếp công dân cao năm 2022 với 942 lượt người; thấp năm 2020 với 357 lượt người Qua theo dõi, tổng hợp khảo sát công tác tiếp dân Trụ sở Ban Tiếp công dân UBND thành phố Bn Ma Thuột cho thấy tình hình khiếu nại, kiến nghị, phản ánh tăng số lượng (cao năm 2021), tính chất vụ việc phức tạp nảy sinh nhiều lĩnh vực đất đai mà cụ thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Bảng Tình hình tiếp nhận đơn khiếu nại, kiến nghị, phản ánh bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột từ năm 2019 đến năm 2022 STT Năm 2019 Đơn khiếu nại, kiến nghị Đơn Năm 2020 Vụ Đơn Năm 2021 Năm 2022 Vụ Đơn Vụ Đơn Vụ 266 266 02 02 0 Cấp xã 316 Cấp huyện 691 691 645 645 1263 1185 1086 1022 1007 1007 911 911 1265 1187 1086 1022 Tổng cộng 316 Nguồn: UBND thành phố Buôn Ma Thuột Qua báo cáo tổng kết tình hình tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại Ủy ban nhân dân thành phố 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 Buôn Ma Thuột, số lượng đơn khiếu nại không đủ điều kiện để thụ lý giải chiếm tỷ lệ đáng kể (năm 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b 2019 524/1.531 đơn; năm 2020 439/1.350 đơn; năm 2021: 93/1.358 đơn; năm 146/ 1.231 đơn Bảng Tổng hợp vụ khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất thuộc thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk từ năm 2019 đến năm 2022 STT Đơn khiếu 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 nại đủ điều kiện xử lý f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 Đơn Vụ Đơn Vụ Đơn Vụ Đơn Vụ 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 Thu hồi đất 22 22 03 03 0 0 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b Bồi thường, hỗ trợ 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 15 15 03 03 13 13 17 17 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d Tái định cư 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 04 04 04 04 0 0 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a Tổng cộng 41 41 10 10 13 13 17 Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột 13 17 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 2.3.2 Kết giải khiếu nại Qua số liệu báo cáo cho thấy tỷ lệ giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Bn Ma Thuột có tỷ lệ thấp, như: Năm 2021, giải 13/28 vụ việc thuộc thấm quyền, đạt 46,42%; năm 2022 giải 17/17 vụ việc thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ cao 100% Trung bình 04 năm đạt tỷ lệ 76,21%, cho thấy tình hình giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột quyền địa phương tập trung đạo giải quyết liệt ổn định, đạt tỷ lệ 76,21% Bảng Tổng hợp kết giải khiếu nại thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lak từ năm 2019 đến năm 2022 Năm 2019 STT Đơn vị hành Năm 2020 Khiếu nại bồi thường, Khiếu Đã giải hỗ trợ nại bồi Khiếu Đã giãi thường, hỗ trợ Cấp huyện 37 28 29 Cấp xã 04 04 02 Tổng cộng 41 32 31 Năm 2021 nại bồi thường, Khiếu Đã giải hỗ trợ 24 02 26 Năm 2022 nại Đã bồi giải thường, hỗ trợ 28 13 17 17 0 0 28 13 17 17 Nguồn: UBND thành phố Buôn Ma Thuột 2.4 Đánh giá chung thực trạng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 2.4.1 Kết đạt 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b Trong thời gian qua, lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy tỉnh Đắk Lắk, Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Thành ủy Buôn Ma Thuột, việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất công dân địa bàn thành phố nâng cao bảo đảm thực hiện; công tác giải f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 khiếu nại cấp quyền địa phương đạt kết đáng kể, sở đó, bảo fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân Những kết đạt: 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 Một là, kể từ Luật Khiếu nại năm 2011, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết số Điều Luật Khiếu nại (nay Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Khiếu nại 2011, có hiệu lực từ ngày 10/12/2020); Thông tư quy định quy trình giải khiếu nại hành Thơng tư 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh; quyền 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 khiếu nại hành cơng dân có xu hướng ngày mở rộng, tạo nhiều hội để công dân sử dụng 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d quyền khiếu nại nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Hai là, UBND thành phố Bn Ma Thuột xác định việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa phương có vai trị quan trọng công tác quản lý nhà nước, nhiệm vụ trị thường xuyên, năm qua cơng tác tun truyền, phố biến pháp luật nói chung pháp luật khiếu nại công dân nói riêng ln UBND thành phố Bn Ma Thuột 14 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 quyền cấp xã quan tâm Cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật quyền khiếu nại thực nhiều hình thức như: Thơng qua việc áp dụng biện pháp tổ chức họp dân trực tiếp, tổ chức đối thoại; thông qua phương tiện thông tin đại chúng, đài, loa giúp cho công dân nhận thức quyền nghĩa vụ khiếu nại (kết khảo sát người dân tiếp cận tìm hiểu quy định tiếp nhận giải khiếu nại qua phương tiện thông tin đại chúng như: loa, đài chiếm 41/100 phiếu, đạt tỷ lệ 41/%); Ba là, kết giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột ngày có hiệu lực, hiệu quả; nhiều vụ việc khiếu nại tồn đọng, phức tạp, đồng người giải quyết, đạt tình, đạt lý, phục hồi quyền lợi ích hợp pháp cho cơng dân, lợi ích Nhà nước (kết khảo sát Phụ lục cho thấy vụ việc khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Bn Ma Thuột giải trình tự, thủ tục chiếm 54/100 phiếu, đạt 54%); Bốn là, công tác tiếp dân, giải khiếu nại hành cơng dân ngày tiến Chính quyền thành phố Bn Ma Thuột có nhận thức đắn, sâu sắc công tác giải khiếu nại; tập trung đạo đề biện pháp tổ chức thực có hiệu Năm là, quan có trách nhiệm tiếp công dân, xử lý đơn thư chủ động tổng hợp tham mưu, phối họp với quan liên quan xem xét, kết luận, kiến nghị giải nhiều vụ khiếu nại dứt điểm Sáu là, hàng năm, UBND thành phố Buôn am Thuột xây dựng Kế hoạch tra trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị công tác quản lý Nhà nước thực Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo Nghị định hướng dẫn thi hành Chính phủ; Kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh sai phạm đơn vị chưa thực tốt cơng tác giải khiếu nại; Bảy là, kiện tồn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, có phẩm chất tốt, tinh thơng nghiệp vụ, có khả hướng dẫn, giải thích, thuyết phục cơng dân hiểu chấp hành pháp luật; đồng thời quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tra, giải khiếu nại 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e 2.4.2 Hạn chế e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a Lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, nhiều 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ rộng dẫn đến có nhiều cách hiểu khác nhau, dẫn đến việc áp dụng chưa thống nhất, đồng làm nảy sinh khiếu nại; Khơng vụ việc giải cịn chậm, né tránh, đùn đẩy, làm cho người khiếu nại thiếu lòng tin, gửi đơn vượt cấp lên quan cấp Chính sách, pháp luật Nhà nước bồi thường, hỗ trợ có bất cập, phải sửa đổi, bổ sung nhiều 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 lần, làm khó khăn cho quan việc áp dụng thực hiện; pháp luật đất đai bất cập cách xác 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 định nguồn gốc sử dụng đất để xem xét bồi thường đất (vụ ông Tạ Duy Thiết) 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b Kết chất lượng giải khiếu nại sở thấp, làm cho người dân thiếu tin tưởng, số cán sở làm công tác bồi thường, hỗ trợ bảo thủ, xem nhẹ việc khiếu nại công dân, xử lý chưa đến nơi đến chốn, làm cho vụ việc trở nên phức tạp 2.4.3 Nguyên nhân f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 - Nguyên nhân phát sinh khiếu nại: 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d Theo báo cáo tình hình khiếu nại thực tiễn cho thấy nguyên nhân khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất thành phố Buôn Ma Thuột thời gian qua do: - Cơ chế, sách, pháp luật xác định giá bồi thường có nhiều bất cập, chưa phù hợp với thực tế; chế sách đền bù, hỗ trợ chưa quán nên khó thực hiện; chí có chênh lệch lớn giá bồi thường so với thị trường chuyển nhượng thực tế nên gây tâm lý người khiếu nại cho giá 15 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 tiền bồi thường thu hồi đất thấp so với thị trường, làm cho họ bị thiệt thòi, nên người dân bị thu hồi đất khơng trí với phương án bồi thường dẫn đến khiếu nại - Công tác quản lý nhà nước đất đai mà đặc biệt lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư quyền thành phố Bn Ma Thuột có phận cịn l ng; việc áp dụng pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư cịn có nhiều cách hiểu khác nhau, dẫn đến việc thực pháp luật lĩnh vực chưa cao; - Bố trí cán làm công tác tiếp dân, hướng dẫn xử lý giải khiếu nại, kiến nghị, phản ánh cịn có hạn chế chuyên môn - Ý thức chấp hành pháp luật số người dân hạn chế Một số người dân nhận thức quy định pháp luật liên quan đến bồi thường, hỗ trợ không nên đơi có u cầu, địi h i sai với quy định pháp luật - Nguyên nhân khách quan: Một là, hệ thống văn pháp luật lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ tái định cư bất cập, chưa phù hợp với thực tế; Cơ chế sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt chưa quán nên khó thực hiện; Các văn liên quan đến công tác bồi thường tái định cư Nhà nước thu hồi đất qua năm có thay đổi theo hướng có lợi cho người bị thu hồi đất, tạo tâm lý so sánh thiệt người giải trước người giải sau, hoang mang dân dẫn đến khiếu nại Hai là, thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải khiếu nại Luật Khiếu nại Luật Đất đai cịn có mâu thuẫn nguyên nhân dẫn đến tình trạng quan chun mơn quan tra đùn đấy, né tránh trách nhiệm hướng dẫn thiếu thống làm cho công dân phải gửi đơn đến nhiều nơi, nhiều lần Ba là, nhiều vụ việc khiếu nại liên quan đến dự án đầu tư phải thu hồi đất, pháp luật hành chưa tạo chuẩn mực chung giá bồi thường đất chế điều chỉnh giá theo thời gian; nhiều dự án phân thành giai đoạn khác nên kéo dài thời gian, dẫn đến việc so sánh giá bồi thường dự án theo giai đoạn; 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a Bốn là, nguồn gốc sử dụng đất người dân địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 số không xác định rõ ràng, q trình sử dụng đất khơng liên tục khó xác định thuộc hay khơng thuộc 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b đối tượng bồi thường hỗ trợ 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc Năm là: Chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại sai thật, khích, coi thường kỷ cương pháp luật, gây an ninh trật tự, thiếu trách nhiệm việc giải quyết, giải c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 sai pháp luật chưa xử lý nghiêm minh, dẫn tới nhiều người coi thường pháp luật, làm cho 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 hành vi vi phạm pháp luật lây lan nhiều nơi, gây tác động bất lợi nhiều mặt 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b - Nguyên nhân chủ quan: f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 - Đối với người khiếu nại: df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 Một là, người khiếu nại thực quyền khiếu nại thiếu lực hiểu biết pháp luật bồi thường, hỗ trợ; chưa nhận thức đắn đầy đủ vị trí, vai trị tầm quan trọng nội dung pháp luật 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 khiếu nại Một phận nhân dân có ý thức chấp hành chưa cao, nên có u cầu, địi h i khơng 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d vượt quy định pháp luật Nhiều trường hợp người dân hiểu rõ quy định pháp luật, song cố tình khơng chấp hành QĐHC giải có hiệu lực pháp luật; Hai là, số người khiếu nại bị xúi giục, họ khơng tin vào sách pháp luật nhà nước mà họ tin vào dẫn dắt đối tượng bên ngoài, cố đòi quyền lợi bất hợp lý, sai trái với quy định nhà nước cố ý khiếu nại gây an ninh trật tự địa phương 16 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 - Đối với Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột: Một là, cấp ủy, quyền (người đứng đầu - Chủ tịch UBND thành phố Bn Ma Thuột) đơi lúc cịn chưa đạo, điều hành sâu sát trình giải khiếu nại, chưa huy động vai trò hệ thống trị việc giải khiếu nại, vấn đề bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa phương ln nóng, dể gây bứt xúc dân; nữa, người đứng đầu chưa xử lý triệt để việc đùn đẩy trách nhiệm giải khiếu nại; thiếu tính tập trung, trọng vào vấn đề phát triển kinh tế địa phương Theo đó, trách nhiệm Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột lớn công tác đạo điều hành chung mặt vấn đề xã hội địa phương, đó, Chủ tịch UBND thành phố Bn Ma Thuột chưa trực tiếp tham gia vào nhiệm vụ xác minh mà nghe báo cáo quan, cấp dưới; chưa giải kịp thời trách nhiệm thủ trưởng quan cấp chưa nghiên cứu kỹ quy định pháp luậ việc xác minh, giải khiếu nại nên có trường hợp ADPL chưa phù hợp, chưa thống Một số trường hợp sau ban hành định giải khiếu nại cho hết trách nhiệm, từ chối tiếp khiếu Hai là, vai trị người đứng đầu ln chịu áp lực lớn phải kiêm nhiệm, theo dõi, quản lý, đạo điều hành lúc nhiều lĩnh vực, hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương Do vậy, số vụ việc khiếu nại chưa giải tốt lợi ích nhà nước với lợi ích người có đất bị thu hồi, thường nhấn mạnh đến tính cấp thiết việc giải phóng mặt để thực dự án; chưa ý vấn đề xã hội nảy sinh sau thu hồi đất, dẫn tới không bảo đảm điều kiện bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi; Ba là, trách nhiệm số phịng ban cịn chưa cao việc thực cơng tác giải khiếu nại; phận đội ngũ cán bộ, công chức sở ADPL để tham mưu giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ lĩnh vựa đất đai có lực chun mơn cịn hạn chế, chưa đào tạo kỹ năng, lực làm nhiệm vụ giải khiếu nại mà chủ yếu kiêm nhiệm Trong đó, Chủ tịch UBND cấp xã, Chủ tịch UBND thành phố Bn Ma Thuột người chịu trách nhiệm định giải 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a khiếu nại họ tin tưởng vào đội ngũ tham mưu nên khó có điều kiện chuyên tâm việc Đây 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng giải khiếu nại QĐHC HVHC đất đai địa phương cịn chậm, thiếu dứt điểm, khơng kịp thời, chưa bảo đảm thời hạn quy định pháp luật, chất lượng giải đạt chưa cao, nhiều vụ việc giải khơng sách, pháp luật (vụ ơng Tạ Duy Thiết, phường Tân Lập, thành phố Buôn Ma Thuột; vụ 18 hộ dân đòi hỗ trợ đời sống san xuất nhà nước thu 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 hồi đất để xây dựng sở bảo trợ phường Thành Nhất, thành phố Buôn Ma Thuột) Do vậy, đơn tồn đọng 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 gửi vượt cấp khiếu nại lên cấp 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 Tiểu kết chương Vấn đề giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất ln vấn đề nhạy cảm nhiều khó khăn thực mà không thành phố Buôn Ma Thuột mà địa df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 bàn toàn tỉnh, 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d Với phương pháp luận chương 1, tác giả luận văn nghiên cứu, khảo sát, đánh giá tình hình thực tiễn việc khiếu nại giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột áp dụng phương pháp tổng hợp, phân tích sở báo cáo đánh giá kết thực giải khiếu nại năm thành phố Buôn Ma Thuột kinh nghiệm thực tế công tác Thanh tra thành phố Buôn Ma Thuột, phịng, ban, cá nhân có liên quan Để đánh giá 17 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 thực trạng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, luận văn bám sát mục tiêu tiến hành nghiên cứu, đưa đánh giá chung mang tính lý luận thực tiễn, Chương luận văn nêu thực trạng tình hình giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, hạn chế, bất cập công tác giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa phương; đồng thời phân tích rõ nguyên nhân khách quan chủ quan dẫn tới việc hạn chế giải khiếu nại vấn đề Từ rút phương hướng, giải pháp cho địa phương việc giải khiếu nại cơng dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai Đồng thời , tác giả Luận văn rút học kinh nghiệm có phương pháp, giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TỪ THỰC TIỄN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐĂK LẮK HIỆN NAY 3.1 Quan điểm hoàn thiện giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 3.1.1 Giải khiếu nại lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ định cư nhà nước thu hồi đất thành phố Buôn Ma Thuột cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng khiếu nại Xuất phát từ quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam - nhà nước dân, dân, dân địi h i phải xây dựng, hoàn thiện pháp luật triển khai thực mạnh mẽ biện pháp nhằm đưa pháp luật vào sống Do vậy, việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người có đất bị thu hồi nhằm phát huy quyền dân chủ nhân dân, tạo chế, sách tốt để người dân bày t ý kiến cá nhân, nêu kiến nghị liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp họ với quan có thẩm quyền, nâng cao ý thức pháp luật, góp phần hình thành lối sống làm việc theo pháp 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a luật cho cán bộ, công chức nhân dân Với ý nghĩa đó, việc đẩy mạnh, nâng cao hiệu giải khiếu 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 nại lĩnh vực đất đai địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột cần nhận thức sâu sắc quan điểm Đảng Nghị số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 Ban chấp hành TW Đảng khóa XIII "Tiếp tục đổi mới, hồn thiện thể chế, sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao" Theo đó, quan điểm tăng cường lãnh đạo Đảng, 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân xây dựng, 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 thực giám sát việc thực sách, pháp luật đất đai, pháp luật khiếu nại 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b 3.1.2 Thống nhận thức vai trò, trách nhiệm, tầm quan trọng việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Để pháp luật đất đai, khiếu nại vào thực tiễn sống chủ thể pháp luật phải nhận thức tốt có ý thức tuân thủ quy định pháp luật Một nguyên nhân làm hạn chế việc giải f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 khiếu nại lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Buôn Ma 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d Thuột thời gian qua chủ thể thực thật chủ quan, hạn chế lực, chưa nhận thức đắn đầy đủ vị trí, vai trò quan trọng pháp luật khiếu nại mà quan trọng người đứng đầu, người có thẩm quyền định đến kết giải khiếu nại 18 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 3.2 Giải pháp đảm bảo việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột 3.2.1 Giải pháp chung - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện pháp luật khiếu nại, pháp luật đất đai mà trọng tâm pháp luật bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất, bãi bỏ quy định khơng cịn phù hợp với thực tiễn kịp thời bổ sung quy định mâu thuẫn, chồng chéo: Qua nghiên cứu quy định pháp luật hành khiếu nại lĩnh vực đất đai cho thấy, dù pháp luật tạo lập khung pháp lý quan trọng để đảm bảo thực quy định Hiến pháp quyền khiếu nại trách nhiệm giải khiếu nại lĩnh vực đất đai quan có thẩm quyền; tạo chuyển biến tích cực hoạt động giải khiếu nại, góp phần phát huy dân chủ, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Tuy nhiên, pháp luật khiếu nại đất đai, lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ có mâu thuẫn, chồng chéo, trùng lặp, chưa tạo thống quy định quyền khiếu nại giải khiếu nại Do vậy, tiếp tục hoàn thiện pháp luật đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất điều quan trọng cần thiết Bởi việc sửa đổi, bổ sung quy định sở pháp lý vững cho công tác quản lý đất đai hiệu quả, hạn chế phát sinh khiếu nại - Đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lực, phẩm chất, đạo đức tốt: Mục tiêu việc cải cách HCNN việc xây dựng quan HCNN quy, đại, có cấu tổ chức hợp lý, có phân định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cụ thể, rõ ràng; đội ngũ cán có lực, phẩm chất, có tinh thần phục vụ nhân dân, tơn trọng có ý thức trách nhiệm cao trước nhân dân Cải cách TTHC thực chất bảo đảm cho quan HCNN phục vụ tốt yêu cầu người dân, bảo đảm quyền lợi ích đáng họ Qua thực tiễn giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ cho thấy có tình tiết, diễn biến phức tạp, việc vận dụng sách, cách lựa chọn quy phạm áp dụng khác Do đó, việc giải theo pháp luật phụ thuộc lớn vào lực 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a người tham gia giải khiếu nại, người có trình độ chuyên môn cao, lực quản lý gi i, phẩm chất 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 đạo đức tốt chất lượng tham mưu cho cấp có thẩm quyền giải sát thực tế, đạt hiệu - Giải khiếu nại lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà nước người sử dụng đất: 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 Trong thực tế việc khiếu nại bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất nội fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 dung nhạy cảm, phức tạp, đa phần vụ việc khiếu nại lĩnh vực có nguyên nhân cốt lõi từ việc 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 giải không công bằng, không chấp hành nghiêm quy định pháp luật lợi ích bên tham 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b gia quan hệ pháp luật đất đai, chẳng hạn thu hồi đất giải phóng mặt thực dự án khu dân cư, người bị thu hồi đất bồi thường số tiền thấp giá thị trường, người giao đất sau thực xong dự án lại bán quyền sử dụng đất diện tích đất với giá cao, thu khoản lợi nhuận lớn, tạo không công lợi ích bên, từ dẫn đến bên bị thu hồi đất f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 khiếu nại QĐHC, HVHC việc thu hồi đất để thực dự án Vì vậy, cần thiết phải xây dựng 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d thực sách đảm bảo hài hịa lợi ích bên tham gia vào quan hệ quản lý, sử dụng đất đai (đặc biệt lợi ích người bị thu hồi đất).s Có hạn chế nguyên nhân chủ yếu dẫn đến khiếu nại 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, pháp luật đất đai: 19 Đây giải pháp vừa mang tính chất giải pháp phịng ngừa, vừa mang tính chất giải pháp nâng cao hiệu Do đó, cấp ngành biện pháp tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục làm cho người hiểu rõ mục đích ý nghĩa, tầm quan trọng pháp luật khiếu nại lĩnh vực đất đai Việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật ý thức chấp hành pháp luật công tác giải khiếu nại cán nhân dân quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác giải khiếu nại Phổ biến, giáo dục pháp luật qua hoạt động hòa giải sở hình thức tuyên truyền đơn giản, thiết thực hiệu 3.2.2 Nhóm giải pháp riêng cho Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột - Tăng cường lãnh đạo, đạo người đứng đầu, cấp ủy đảng việc giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất: Đây nhiệm vụ trị quan trọng quan người đứng đầu, cần phải đặt lãnh đạo Đảng Thơng qua đó, Đảng thành phố Buôn Ma Thuột cần ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm định hướng cho hồn thiện hệ thống pháp luật khiếu nại lĩnh vực đất đai, lãnh đạo việc tổ chức thực nhiệm vụ giải khiếu nại Có thể nói, lãnh đạo cấp ủy đảng nhân tố quan trọng để bảo đảm quyền khiếu nại công dân, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nâng cao hiệu QLNN Để tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng với việc giải khiếu nại lĩnh vực đất đai, Đảng thành phố Buôn Ma Thuột cần trọng vấn đề như: nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ, Đảng theo quy định Điều lệ Đảng, nhấn mạnh đến nhiệm vụ cấp uỷ, mà trước hết đồng chí Bí thư phải trực tiếp lãnh đạo, đạo công tác ADPL để giải khiếu nại coi hiệu giải khiếu nại, tố cáo tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá lực, hiệu công tác cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị CB,CC có trách nhiệm; thường xuyên nghe báo cáo tình hình khiếu nại giải khiếu nại để đạo, nghiên cứu, đề giải pháp để hạn chế tiếp khiếu phát sinh - Phát huy vai trị người có uy tín vào q trình thực giải khiếu nại: Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk vùng có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống theo phong tục tập quán người Ê đê (Trưởng làng, già làng - người có ảnh hưởng lớn đến cộng đồng buôn làng, 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a cộng đồng tơn trọng chi phối hoạt động đời sống người dân tộc Ê đê) Thông 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 qua vai trò người có uy tín, cấp Ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc thành phố Buôn Ma Thuột nắm bắt tâm tư nguyện vọng đáng đồng bào dân tộc thiểu số, kịp thời giải vướng mắc phát sinh từ sở Tại thành phố Bn Ma Thuột, có nhiều vụ việc khiếu nại phát sinh mâu thuẫn gây gắt, có tiếng nói Già làng nội nhân dân tơn trọng chấp thuận (Ví dụ: 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 kết giải vụ 100 hộ dân khiếu nại đòi lại đất, đòi bồi thường trồng đất Buôn Ea 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 Nao, xã Ea Tu, thành phố Bn Ma Thuột, Già làng đóng vai trị quan trọng việc tuyên truyền thông 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b tin đến buôn làng thuyết phục hộ dân chấp thuận kết giải quan có thẩm quyền) Biết vai trò này, giải khiếu nại đất đai có liên quan đến đồng bào DTTS chỗ cần kết hợp quy định pháp luật với yếu tố tích cực luật tục cách dựa vào vai trị uy tín già làng, hoà giải bất đồng, xung đột đất đai phát sinh nội buôn làng f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 - Đẩy mạnh tra, kiểm tra, giám sát việc thực giải khiếu nại địa bàn thành phố 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d Buôn Ma Thuột: 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 Để nâng cao hiệu giải khiếu nại lĩnh vực đất đai địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, việc hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật, phải tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát giải QĐHC, HVHC đất đai quan HCNN Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động giải QĐHC, HVHC đất đai quan chuyên môn nhằm nâng cao trách nhiệm thủ 20 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 trưởng quan chuyên môn THPL khiếu nại; tăng cường vai trò giám sát, kiểm tra Đại biểu HĐND tổ chức trị, xã hội công tác giải khiếu nại Việc giám sát, kiểm tra Đại biểu HĐND cấp tổ chức CT-XH khơng mang tính hình thức mà cần vào thực chất, chi tiết vụ việc cụ thể Đoàn Đại biểu HĐND cấp tổ chức CT-XH cần có nhiều hình thức giám sát, kiểm tra hoạt động quan có trách nhiệm giải khiếu nại; tích cực lắng nghe ý kiến cử tri nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác giải khiếu nại địa phương Tiểu kết chương Việc đưa giải pháp giúp cho công tác giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ đất đai nhà nước thu hồi đất nói riêng công tác giải khiếu nại đất đai nói chung địa bàn thành phố Bn Ma Thuột hoàn thiện, hiệu Tại chương này, sở lý luận thực trạng luận văn đề xuất giải pháp cụ thể nhằm góp phần giải khó khăn, bất cập cơng tác giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ đất đai nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk KẾT LUẬN Giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột chất nhằm phát huy quyền dân chủ trực tiếp nhân dân, quyền khiếu nại nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà nước thu hồi đất người sử dụng đất, đồng thời tạo chế thuận lợi để người dân địa bàn thành phố bày t quan điểm, ý kiến cá nhân, nêu đề xuất, kiến nghị liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp họ với CQNN có thẩm quyền, tham gia QLNN địa bàn thành phố, nâng cao ý thức pháp luật, góp phần hình thành lối sống làm việc theo pháp luật cho đảng viên, CB,CC nhân dân; bảo đảm cho thành công tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Qua thực tiễn việc khiếu nại lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, bên cạnh thành tựu đạt hạn chế, yếu 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a Chính vậy, việc nghiên cứu cách toàn diện vấn đề khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 địa bàn thành phố phương diện lý luận thực tiễn, đưa hệ thống giải pháp mang tính đặc thù cụ thể nhằm phát huy thành tựu khắc phục hạn chế cần thiết Từ kết nghiên cứu khiếu nại lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tác giả luận văn rút số kết luận sau: 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 Bằng khái niệm, phạm trù khoa học Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, luận án 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 xây dựng phân tích số vấn đề lý luận pháp luật khiếu nại, thu hồi đất như: khái niệm 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b khiếu nại; khái niệm khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư; nội dung pháp luật khiếu nại lĩnh vực thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; khái niệm, đặc điểm, hình thức khiếu nại lĩnh vực đất đai; vai trò điều kiện bảo đảm việc giải khiếu bồi thường, hỗ trợ khu nhà nước thu hồi đất; kinh nghiệm việc giải khiếu nại số địa phương có giá trị tham khảo vận dụng cho thành f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 phố Buôn Ma Thuột 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d Trên sở tiền đề lý luận, luận văn phân tích, đánh giá điều kiện đặc thù tác động tới việc giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột như: điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội, sách pháp luật thực quản lý việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa phương; phân tích, đánh giá ưu nhược điểm thực trạng giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk thời gian qua, 21 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 nguyên nhân ưu điểm hạn chế Trên sở rút học kinh nghiệm việc giải khiếu nại địa bàn năm Để khắc phục tồn tại, bất cập việc giải khiếu nại lĩnh vực thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất, luận văn đề xuất quan điểm đạo: thực pháp luật khiếu nại, nội dung, cách thức giải khiếu nại lĩnh vực thu hồi, bồi thường, hỗ trợ phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng khiếu nại giải khiếu nại; Thống nhận thức chủ thể vai trò, trách nhiệm, tầm quan trọng việc giải khiếu nại lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; Việc giải khiếu nại lĩnh vực đất đai địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột phải bảo đảm quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân theo quy định Hiến pháp pháp luật; phải phù hợp gắn với điều kiện kinh tế, VH-XH, đảm bảo sách bồi thường, hỗ trợ Các giải pháp khả thi nhằm bảo đảm vấn đề giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất có hiệu lực, hiệu quả, bao gồm nhóm giải pháp chung nhóm giải pháp riêng cho thành phố Buôn Ma Thuột Hy vọng quan điểm hệ thống giải pháp luận văn xây dựng góp phần vào việc bổ sung vấn đề lý luận cho việc giải khiếu nại nói chung giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nói riêng Các giải pháp nêu luận văn cần tiến hành thực cách đồng bộ, bảo đảm cho việc giải khiếu nại lĩnh vực thực thực tế, bước xây dựng thành phố ngày ổn định, phát triển theo hướng toàn diện bền vững 6f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 6e0cf7 b60da 52f6cf66 b5ff294 1e747 e e1b11a9 32da b860 f81 b6f9bdc32 ecac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f8 932dab860 f81b6f9 bdc32e cac7776e 0cf7b6 0da5 2f6 cf66b5ff2 941e 747e6 f87e 1b1 1a 860f8 1b6 f9bdc32eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff29 41e74 7e6f87e1 b11a9 32da b f81b6f9 bdc32e cac7 776e0 cf7b6 0da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b86 6f9bdc3 2eca c77 76e0 cf7 b60 da52 f6cf66 b5ff294 1e74 7e6f87e1 b11a9 32dab860 f81 b dc32e cac7776 e0cf7b60da5 2f6 cf66b5ff2941e 747e 6f87 e1b1 1a932 dab8 60f81b6 f9 b 32eca c7776 e0cf7 b60da 52f6cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc c7776 e0cf7b60da 52f6 cf66b5ff2941 e747e 6f8 7e1b11a932 dab8 60f81b6 f9 bdc32e ca e0cf7b60 da52 f6 cf6 6b5ff2 941e7 47e6 f87e 1b11a 932da b860 f81 b6 f9bdc3 2eca c777 fc3a3 f93a 08582 6d66a 60f835 d2406 ea15 f7e7 b88cbf5e9cb78 cc9e16 d1072 e24 c3ee4 7d0800 c6a8 0136 f54 da448 1c2 b397 7f6 f33 e0be 8a4b3 d678 cc5b77 828 cc3 7ae38 f66a4 9c84a7 1dc1cb825a 4f1 d7c732fb9a4 e5765 f83 10c1984 f96 1e06 cf3 fc71f185b5ad74 b fac7b7b2 0dfcfdcdf1 cf4 2b2 fc6 b5a c1e9 c4a51ae fef5b7 de7f4b3 cc9e5d780d33d5 94 9e3f2 1bf4656 147e4 1c5 63d1 76a97 9e946 6be8 9c63 c0e 2907 0df0e654 8e28 c32 c6 f8f7 7ea8e433 c9 f051 8c9 06b9a 684d9d02 5cb598 854db148 3a8024 9bc348 7e1be 4646 2d7a b f21d145b5b08 b8e1 f8 c76 f42 b4ce 759fb93 c48 e7f8a41e7 8571e 64a2 f48b0e5 c8d4 bb8 df3 fa34df8 f2c9de ba5dcb1e e30bc7d67cb1d4163 72d9 47cdab0 1c5 76b2 b2efb3 c49a2 08d258 539 bc6 96d5a 3b1a4 c49 7180 bae30 dc4 4793a3 dc5d19 4ad09 3cb5c3f9 9f2 02398 30ff2d29 b07 f39 d69e d7d2 e358bfca d25b40c5434 0e68a b4ee2 b76e0 b2a8 65300 be6e 95f4 fcb5fd1f4 934 f29e7 ee6d7cfa 31ddc0 5b49 f94 3c1 e22 f3b5 c0e4a d46 2e7c96fc5b 3f9 f11 c9f0 8a6db91a1 7118e 3de6 3e7a02 f9 c1d19137 7d0a7a 34d40ff5b8 453 f6f4e0e 59e15a9 f853 8397 40b3 e9ac33e6fc51 7d8 b739 3a5076 c67 d16e 7cc03df1 b1f0b9 fc0 46 3a67e368 0a4d3d50 cf8d5 f476 8201 e328 cbbba50 c741 ebd4f6 b2e1 0316e d218 e1d2 918 0d4204 90efb3ab05fb73 c76 f04 f402 4609 30bbbd8c70 8725 e74dc8 cf9a 5b23 c6 ce52 6d 5a2ffad28c03f5ddc8 b5b1 9f6 5a9a4 f8ff22e 5e28b515a6 e2baff25 e0185 e7457 d94 b3 6e74e1a5 eb8e 6a6629 e94dc3 b8533 4599 8a334 c325 5d17 f25 1a9f0fc09d15d4 76fc381 14dd4 024 c2f27f32d2 1896e 863 d2798 93b4 5fb87d4d3 b709a d32bf1 f855 3822 14eb1 0a 4a2b893 e6f264e6 3adfe30c144aa d9ad6 d154a 23f6b2 be48 d55b74c3677 f31a2 6752 77 22